咸阳市渭城区国家行政机关公文处理

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市城市生活垃圾分类管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.07•【字号】咸政办发〔2020〕2号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市管理正文咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市城市生活垃圾分类管理暂行办法》的通知咸政办发〔2020〕2号秦都区、渭城区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《咸阳市城市生活垃圾分类管理暂行办法》已经2019年12月31日市政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

咸阳市人民政府办公室2020年1月7日咸阳市城市生活垃圾分类管理暂行办法第一章总则第一条为了规范生活垃圾分类管理，改善人居环境，建设美丽宜居城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《陕西省城市市容环境卫生条例》、《陕西省固体废物污染环境防治条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条咸阳市城市规划区范围内生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关规划建设和管理活动，均适用于本办法。

第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物，以及法律、法规规定为生活垃圾的废弃物。

生活垃圾按照以下标准分类：（一）有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂罐、废油漆桶、废日用化学品、废水银产品等；（二）可回收物，是指适宜回收和资源利用的物品，包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等；（三）厨余垃圾，是指家庭废弃的有机易腐生活垃圾，包括固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水产市场产生的有机易腐垃圾，包括废弃菜叶、水果、鱼虾等；（四）其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾，包括卫生用纸、一次性餐具、塑料包装袋、烟蒂、清扫渣土、大棒骨、贝壳等。

陕西省人民政府关于印发陕西省国家行政机关公文处理实施办法的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2001.04.27•【字号】陕政发[2001]22号•【施行日期】2001.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于印发陕西省国家行政机关公文处理实施办法的通知（陕政发［２００１］２２号２００１年４月２７日）各市、县、区人民政府、地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《陕西省国家行政机关公文处理实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

陕西省国家行政机关公文处理实施办法第一章总则第一条为使我省国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》制定本实施办法。

第二条行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本实施办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

第七条各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理部门，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

第八条各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘机构或配备专职人员负责公文处理工作。

第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于县级以上人民政府依照有关法律、法规公布规章和实施法律、法规、规章的行政措施；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

地方各级人民政府工作部门不使用此文种。

（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区重大行政执法决定法制审核办法》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市渭城区人民政府办公室•【公布日期】2017.12.06•【字号】咸渭政办发〔2017〕67号•【施行日期】2017.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区重大行政执法决定法制审核办法》的通知咸渭政办发〔2017〕67号各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：《渭城区重大行政执法决定法制审核办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

咸阳市渭城区人民政府办公室2017年12月6日渭城区重大行政执法决定法制审核办法第一条为了加强对重大行政执法行为的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条本办法所称重大行政执法决定法制审核，是指行政机关、法律法规授权的组织（以下简称行政执法机关）在作出重大行政执法决定之前，由该行政执法机关负责法制工作的机构（以下统称法制机构）对其合法性、适当性进行审核的活动。

受委托组织在委托范围内作出重大行政执法决定前，由委托机关的法制机构进行审核。

第三条区政府法制办公室负责全区重大执法决定法制审核工作的监督检查和业务指导。

第四条行政执法机关作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定，具有下列情形之一的，应当在作出决定前进行法制审核：（一）涉及重大国家利益和公共利益的事项；（二）可能造成重大社会影响或引发社会风险的；（三）直接关系行政管理相对人或他人重大权益的；（四）需经听证程序作出行政执法决定的；（五）案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；（六）适用一般程序作出行政处罚决定的，在行政机关负责人作出决定之前，应当由法制审核人员对拟作出的行政处罚决定进行审核。

咸阳市渭城区人民政府关于印发《咸阳市渭城区人民政府合同审查管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------咸阳市渭城区人民政府关于印发《咸阳市渭城区人民政府合同审查管理办法》的通知咸渭政发〔2017〕9号各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：《咸阳市渭城区人民政府合同审查管理办法》已修订并经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

咸阳市渭城区人民政府2017年3月17日咸阳市渭城区人民政府合同审查管理办法第一章总则第一条为进一步加强区政府合同的规范化管理，有效防范合同法律风险和纠纷，切实维护区政府合法权益，根据相关法律、法规规定，结合本区实际，特制定本办法。

第二条本办法所称合同，是指区政府及其工作部门与公民、法人和其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系的合同及合同性质的协议文件等。

第三条区政府及其工作部门（包括各街办和直属机构）合同的谈判、草拟、签订、履行及争议解决，适用本办法。

本办法所称合同包括下列类型：（一）政府特许经营合同；（二）国有自然资源使用权的依法出租、承包、转让合同；（三）国有资产的建设、租赁、担保、买卖、出让、承包、物业管理合同；（四）政策信贷合同；（五）行政机关委托的科研、咨询、技术服务等合同；（六）财政全额或部分拨款、专项资金项目建设合同和工程发包合同；（七）政府招商引资合同；（八）以区政府及其工作部门为一方当事人签订的合作协议、备忘录、意向性协议；（九）法律、法规、规章规定可以订立的其他合同。

单位内部劳动关系合同由各单位参照本规定自行管理。

政府采购合同由区采购中心按照《政府采购法》相关规定办理。

第四条本办法所称的合同一般应当具备以下主要条款：（一）合同主体的名称或姓名和住所；（二）合同标的、数量、质量、价款、报酬或者项目的详细内容；（三）合同当事人的权利和义务；（四）履行期限、地点和方式；（五）违约责任及赔偿损失的计算方法；（六）合同变更、解除及终止的条件；（七）合同争议解决方式；（八）生效条件、订立日期。

咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区2018年政务公开工作绩效评估指标》的通知
文章属性
•【制定机关】咸阳市渭城区人民政府办公室
•【公布日期】2018.11.12
•【字号】咸渭政办发〔2018〕58号
•【施行日期】2018.11.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
咸阳市渭城区人民政府办公室
关于印发《渭城区2018年政务公开工作绩效评估指标》的通
知
咸渭政办发〔2018〕58号
各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：
按照咸阳市人民政府办公室《关于印发<2018年咸阳市政务公开工作绩效评估指标>的通知》（咸政办发〔2018〕105号）精神，结合我区政务公开工作推进中的重点领域和薄弱环节，以及区情实际，特制定《渭城区2018年政务公开工作绩效评估指标》，并经区政府研究同意，现印发给你们，请严格对照绩效评估指标体系，认真抓好落实。

附件：渭城区2018年政务公开工作绩效评估指标
咸阳市渭城区人民政府办公室
2018年11月12日。

咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市渭城区人民政府办公室•【公布日期】2018.09.28•【字号】咸渭政办发〔2018〕49号•【施行日期】2018.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》的通知咸渭政办发〔2018〕49号各街道办事处，区政府各有关部门、直属机构：《渭城区支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸阳市渭城区人民政府办公室2018年9月28日渭城区支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案根据咸阳市人民政府办公室《关于印发<咸阳市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案>的通知》（咸政办发〔2018〕79号）要求，为进一步激发全区医疗领域社会投资活力，结合实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕健康中国战略，坚持以人民为中心的发展思想，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，健全完善居民健康政策，力求为群众提供全方位全周期健康服务，满足群众多层次多样化健康需求。

（二）基本原则1.以人为本，协调推进。

以提升全民健康素质为核心，利用全社会资源加快补齐医疗卫生事业发展短板，促进社会办医和政府办医协调发展。

2.需求引领，提升质量。

以满足群众健康需求为重点，围绕先进技术、特色服务、品牌质量等，推动社会办医服务创新、业态升级、质量提升。

3.简政放权，优化服务。

以营造公平竞争环境为目标，进一步消除社会办医的体制机制障碍，降低准入门槛，提高审批效率。

4.严格监管，有序发展。

以落实监管主体责任为手段，强化政府各部门在制度建设、标准制定、市场监管等方面的职责，促进社会办医守法诚信经营、规范健康发展。

咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区2017年度政府信息公开工作报告》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市渭城区人民政府办公室•【公布日期】2018.01.31•【字号】咸渭政办发〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区2017年度政府信息公开工作报告》的通知咸渭政办发〔2018〕5号各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：《渭城区2017年度政府信息公开工作报告》已经区政府研究同意，现予以公开发布。

咸阳市渭城区人民政府办公室2018年1月31日渭城区2017年度政府信息公开工作报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，结合各街办及区政府各工作部门信息公开工作有关内容，区信息公开工作领导小组办公室认真编写了《渭城区2017年度政府信息公开工作报告》，全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议提起行政诉讼情况、区人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、存在的主要问题及改进措施等七部分组成。

报告所列数据统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。

报告电子版可在“咸阳·渭城”（/）下载。

如对本报告有疑问，请与渭城区政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：咸阳市文林路9号，邮编：712000，电话：************）。

一、概述2017 年，全区政府信息公开工作始终坚持以党的十九大精神和李克强总理在全国简政放权电视会议精神为指导要求，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》《陕西省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》精神，着力打造服务政府、高效政府、法治政府、廉洁政府，规范完善政府信息公开内容，加强重点领域信息公开，拓展信息公开载体，严格依程序、依规定受理依申请公开，政府信息公开工作进一步拓展，取得了显著成效。

陕西省国家行政机关公文处理办法实施细则文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】1989.11.17•【字号】•【施行日期】1989.11.17•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省国家行政机关公文处理办法实施细则（１９８９年１１月１７日）第一章总则第一条为了切实做好我省各级国家行政机关的公文处理工作，使之规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条国家行政机关的公文（包括电报，下同），是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经济的重要工具。

各级国家行政机关工作人员必须发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，努力提高公文处理工作的效率和质量，为社会主义现代化建设服务。

第三条公文处理必须做到准确、及时、安全。

公文由各单位文书部门统一收发、分办、传递、用印、立卷和归档。

第四条各级国家行政机关的公文工作应当贯彻党政分开的原则。

第五条公文处理工作必须严格执行有关保密规定，确保国家机密安全。

第六条各级国家行政机关从事公文处理的工作人员，要继承和发扬忠诚积极，克己奉公，努力学习，钻研业务，办事认真，埋头苦干，遵守纪律，严守机密的优良传统和作风。

公文处理工作人员，应选配身体健康、历史清楚、政治可靠、思想素质和业务素质优良具有高中以上文化程度的共产党员或共青团员担任，经过专业培训，方可上岗工作，保持相对稳定。

第二章公文主要种类第七条国家行政机关的主要公文种类有：（一）命令（令）、指令发布重要行政法规和规章，采取重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等，用“命令（令）”。

发布指示性的规定性相结合的措施或要求，用“指令”。

（二）决定、决议对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。

经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。

咸阳市渭城区人民政府办公室关于建立渭城区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】咸阳市渭城区人民政府办公室•【公布日期】2017.12.19•【字号】咸渭政办发〔2017〕74 号•【施行日期】2017.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文咸阳市渭城区人民政府办公室关于建立渭城区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度的通知咸渭政办发〔2017〕74 号各街道办事处，区政府各有关部门、直属机构：为了进一步解决好拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、陕西省人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（陕政办发〔2016〕28号）和咸阳市人民政府办公室《关于建立咸阳市解决拖欠农民工工资问题联席会议制度的通知》（咸政办机字〔2017〕28号）精神，区政府决定，建立渭城区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度。

现就有关事项通知如下:一、组成人员总召集人: 董海峰区委常委、常务副区长召集人：郭霜之区政府办公室副主任王小民区人社局局长成员：贠鹏飞区人社局副局长唐全新区委区政府督查局副局长武令强区法院副院长孟新全区检察院副检察长陈景锋区公安分局副局长南宁区信访局副局长刘娟区总工会副主席魏武区发改局副局长安振宇区财政局副局长谢鹏鹏区城管执法局副局长荆亚群区司法局副局长张旬平区住建局副局长杨政区市场监管局副局长王晓强区商务办纪检组长李海军区城市建设征收补偿办公室纪检组长刘辉中山办副主任刘新兵新兴办副主任胡艳文汇办副主任杜卫东渭阳办副主任联席会议下设办公室，办公室设在区人社局，办公室主任由区人社局局长王小民同志兼任，副主任由区人社局副局长贠鹏飞同志兼任，成员由各部门指定的联络员组成。

办公室主要负责全区农民工工资支付保障工作的协调管理，承担联席会议日常工作，承办联席会议议定事项和领导交办的其他工作任务。

咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区行政执法全过程记录实施办法》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市渭城区人民政府办公室•【公布日期】2017.12.06•【字号】咸渭政办发〔2017〕68号•【施行日期】2017.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区行政执法全过程记录实施办法》的通知咸渭政办发〔2017〕68号各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：《渭城区行政执法全过程记录实施办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

咸阳市渭城区人民政府办公室2017年12月6日渭城区行政执法全过程记录实施办法第一章总则第一条为加强行政执法监督，促进行政执法机关严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》有关法律法规和国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》（国办发〔2017〕14号）、咸阳市人民政府办公室《关于印发行政执法全过程记录工作实施方案的通知》（咸政办发〔2017〕77号）精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条我区行政执法机关（含法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法受行政执法机关委托从事行政执法活动的组织，下同）依法实施的行政执法活动，应当遵守本办法。

第三条本办法所称行政执法，是指行政执法部门依据法律、法规和规章实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政收费、行政检查、行政奖励、行政裁决等行政行为。

第四条本办法所称全过程记录，是指行政执法机关及其执法人员通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录的活动。

行政执法机关的正式在编人员，持有陕西省或本行业、本系统颁发的行政执法证件的是执法全过程记录的主体，其他工作人员可以协助行政执法人员进行执法记录。