军转论坛：黑龙江佳木斯市多措并举拓宽军转干部就业渠道

佳木斯市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见文章属性•【制定机关】佳木斯市人民政府•【公布日期】2015.09.06•【字号】佳政发〔2015〕16号•【施行日期】2015.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见佳政发〔2015〕16号佳木斯市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）和《黑龙江省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（黑政发〔2015〕21号）精神，做好新形势下就业创业工作，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、深入实施就业优先战略（一）坚持把扩大就业放在调控经济发展上的优先地位。

把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入全市经济和社会发展规划及年度计划。

建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。

(市发展改革委、工信委、统计局、商务和经合局负责，列第一位为牵头单位，下同)（二）优先发展吸纳就业能力强的产业。

从实施就业优先发展战略入手，多领域、多角度推进服务业发展，创新农业、工业、服务业融合发展的新模式。

结合“两大平原”现代农业综合配套改革试验和发展绿色食品产业战略，注重产品营销，在“卖得好”上聚集更多劳动者，支持电子商务向农村和农业延伸，创新农产品经营业态，带动就业增长。

支持发展生活性服务业，打造新的就业增长点，提高服务业就业比重。

结合“五大规划”实施和“十大重点产业”发展，立足我市地缘资源和区位优势，大力发展特色产品，培育特色经济，打造特色产业集群，在引入要素、存量扩张、高新技术成果产业化、资源开发和深加工上，注重吸纳就业能力的培育和提高。

拓宽选人渠道搭建锻炼平台着力打造敢担当善作为干部队伍作者：张晓燕来源：《奋斗》2018年第20期习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。

站在全局和战略的高度，抓住干部队伍中存在的理念不符合、能力不适应等突出问题，聚焦大势大事，深化干部挂职交流，拓宽识人选才渠道，强化实践磨炼，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

目前，佳木斯市共有国家部委、省直系统、合作共建单位来佳挂职干部28名，市委统一选派到域内外挂职的干部47名。

同时，278个建档立卡贫困村的800余名驻村干部奋战在脱贫攻坚一线。

一、主动融入垦地融合发展大局，努力在全省战略工作布局中作出佳木斯应有贡献。

习近平总书记强调“要提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”。

佳木斯市与省农垦总局合作历史悠久，基础扎实。

在省委加快推进垦区集团化改革、农场企业化改革的进程中，佳木斯有条件、有责任做好承接，必须保持高度的政治自觉和行动自觉。

在全省战略布局的大背景下，佳木斯市与省农垦总局签订了合作共建框架协议，共同打造“大三江一体化”的垦地融合发展之路。

实践中，我们把组织、干部、人才的交流共促作为推动全面合作共建的引擎，启动干部双向交流，建立了干部互派挂职工作机制，联合开展干部教育培训，引领干部强化区域一体理念、统筹协调能力。

着眼佳木斯作为农业大市的现实需求，发挥农垦系统农业人才集聚优势，重点在涉农部门开展互派挂职，面向农垦系统商请挂职人选。

目前，省农垦总局推荐的2名处级岗位挂职人选已经市委常委会讨论决定，人选完全符合需求。

深化垦地干部工作方面的交流合作，不但要挂得上、挂得好，更要用得上、留得下。

双方明确，干部挂职期满后，经总局党委和市委同意，尊重干部本人意愿，可按规定延长挂职期或留任挂职岗位，这是我们承接垦区改革干部安排任务的一个超前举措。

二、抓住与中山市对口合作机遇，切实在加快传统产业转型升级中发挥实质性作用。

塑就绿色起跑线——佳木斯市做好自主择业军转干部管理服
务工作侧记
董建忠;宋宇
【期刊名称】《中国人才》
【年(卷),期】2005(000)11X
【摘要】近年来，为了适应军队退役制度改革新形势，黑龙江佳木斯市通过完善
机制搞服务、盯住需求抓培训、拓宽渠道搭舞台，不断提高自主择业军转干部管理服务质量，自主择业转业干部管理服务工作走在了东北三省的前列。

2001年以来，全市共接收自主择业军转干部191名，就业培训率达100％，先后有133人实现了二次就业、创业。

今年上半年，还专门在东北三省军转安置工作座谈会介绍了经验。

【总页数】2页(P24-25)
【作者】董建忠;宋宇
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】E263
【相关文献】
1.添温送暖择业路--黑龙江省佳木斯市自主择业军转干部管理服务工作纪实 [J],
郭万江;孙世君
2.西安市军转办主任王凤天：狠抓自主择业军转干部管理服务工作 [J],
3.心中的港湾——佳木斯市自主择业军转干部管理服务中心纪事 [J], 王大文
4.把握重点统筹兼顾扎实做好自主择业军转干部管理服务工作 [J], 杨士秋
5.“四级管理”模式提升服务质量——锦州市做好自主择业军转干部管理服务工作纪实 [J], 董建忠;宋宇;王晓东
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军转论坛：就业问题【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩为劳动者创造充足的就业机会，是“十二五”在就业政策方面的根本方针。

实现全社会充分良好就业和人人体面就业，是本市希望达到的成效。

促进就业是保障和改善民生的根本举措，把城镇登记失业率控制在3.5%以内，则是人社部门为自己设下的必须完成的“难题”。

【背景链接】小额贷款圆我创业梦提起小额担保贷款，很多人都知道，这是政府鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业的一项扶持政策。

我们身边有很多人尝到了它的甜头。

“如果你的工作和我一样，每天在摄影棚里逗那些出生百天到十几岁不等的孩子，然后按下快门留下他们的微笑，你就会发现生活真的很开心。

”这是魏恒建对自己摄影工作的深切感受。

36岁的魏恒建是朝阳区小额贷款的一位受益者。

过去小魏在广告公司负责摄影，2004年，他考取了高级摄影师职业资格证书，隔年便辞职创业，在望京小区开了一家摄影工作室。

摄影棚开了几年，小魏便想开家分店扩大规模。

小魏说，“当时我手头还没有足够的积蓄，一次偶然的机会从报纸上了解到可以申请小额担保贷款，于是我就到朝阳区三间房街道社保所咨询”。

为了帮他创业成功，社保所从办理《再就业优惠证》，到取得创业资格证书，再到申请个体营业执照，为他量身制定了一整套指导方案。

考虑到经营活动中存在的种种风险，工作人员为他详细讲解了政府的种种优惠政策。

小额贷款帮他解决了创业之初启动资金不足的后顾之忧。

魏恒建说，“我觉得走政府渠道申请贷款，好处在于资金额度大，而且是免息的，这对个体经营者特别合适。

”为了将贷款早日申请下来，社保所的工作人员帮他准备各项申请材料，用最短的时间完成材料审核和入户走访，并在2010年1月上报给首创担保公司，终于在3月5日使贷款全部到位，总金额为8万元。

首次还款为到款后的第18个月，金额是4万，其余部分期满还齐。

现在，小魏投资的儿童摄影中心早已开业了。