夯实基础抓管理 严格监管保安全 努力打造本质安全型矿井1

夯实基础抓管理严格监管保安全
努力打造本质安全型矿井
——***煤业公司安全管理工作方法交流材料
我公司在安全管理工作中的做法主要是努力加强“四化”建设，即：基础管理制度化；职工培训全员化；现场监管规范化；安全文化多样化。

我现把我公司安全管理工作中的这几点作法简要谈谈。

一、夯实基础，严格管理，努力实现基础管理制度化
基础管理达标是搞好安全工作的保障。

因此，我们以抓基础、抓基层为着力点，以抓环节、抓程序、抓标准为突破口，不断加强“双基”工作，创新管理思维，完善管理机制，强化管理措施，有效提升了安全水平，促进了安全工作。

在基础资料上，我们严格按照国和集团公司公司标准，逐项对照，修订完善，并编制成册。

一是加强制度建设。

相继建立完善了《全员安全抵押实施办法》、《事故应急救援预案》、《安全生产管理制度》、《安全生产责任制》、《部门职责》、《岗位职责》等制度，为强化基础管理提供了强有力的制度保证。

二是制定岗位工作标准及操作规程。

编制了《***煤业公司操作岗位工作标准》及《***煤业公司安全技术操作规程》。

规定了每一位操作人员的岗位资格要求、职责、权限、工作内容及要求，使岗位操作更加精细化、科学化、规范化，填写了我公司标准体系的空白。

在基础管理上，一是加强班组建设，健全了班前会等管理制度17项，完善了班组管理手册等基础资料10项，有效夯实了班组基础建设管理。

同时加强班组员工培训，提升了班组的整体素质；班组长实行享受副队长待遇，较好发挥了“兵头将尾”的作用。

二是加强了专项整顿。

开展了专项保护、运输专业“两项”整顿，有效完善了机电设备各种保护，保证了安全供电；确保了运输畅通，提高了矿车完好率、周转率。

二、加强培训，全员参与，努力提高职工培训全员化
1、加强培训形式的创新。

行之有效的培训是提升员工素质的主要途径。

我们不断创新培训形式，拓展培训内容，有效提高了员工培训质量。

一是采取“走出去”的形式。

我们根据自身的实际情况分批、分次、分层地组织干部职工，外出学习观摩先进工艺、先进经营理念、先进设备管理等，并要求“走出去”的人员，写出书面学习考察报告，取得“真经”、真正“学进来”。

二是采取“请进来”的办法。

根据“缺什么、补什么”的原则，适时邀请专家、教授举办讲座、培训班，并对学习情况进行考核，确保学得进、用得上。

三是采取“沉下去”的措施。

我们相继建立健全职教考核培训制度、推行岗前（岗中）培训跟踪考核制度，大力推行现场指导、警示教育等形式，逐步规范考核程序，不断完善考核机制，较好地扭转了“为取证而培训”的不良现象，有效提高了培训的效果与质量。

2、加强人才激励制度的建设。

良好的激励机制是促进人才培养工作的有效保证。

我们积极建立有效的人才培养和用工激励制度，进一步促进技术人才作用的充分发挥。

针对标准化建设的实际，加强了通用工种，特有工种的培训工作；加大了在职干部、大专院校毕业学生的鼓励、选树和培养力度；明确规定了各单位在制定工资奖金分配方案时，要向技术骨干力量、一专多能人才方面倾斜等政策，在全矿营造了尊重人才、培养人才、发展人才的良好氛围，有效促进了员工素质的提升、发展与进步。

三、严格标准，强化责任，做到现场监督检查规范化
1、严格落实安全生产责任制，确保责任到人、责任到位。

为了落实安全生产责任制，强化安全管理工作，适应煤矿安全生产的需要，根据《安全生产法》、《矿山安全法》《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全规程》、以及集团公司和公司的有关规定要求，制定了《***煤业公司安全奖惩办法》。

该《办法》实施以来，职工的安全意识和自我保护能力有了提高，“三违”现象得到了有效控制，现场管理面貌有了较大改观，有效地促进了矿井安全生产。

此外，为确保安全生产责任制落到实处。

特别是对各类未遂事故，坚持“四不放过”的原则，按既遂事故严格进行责任追究。

2、严格标准，不断加强现场检查考核力度。

督查考核是搞好安全工作的重要手段，也是加强过程控制的重要措施。

因此，我们坚持“四个结合”，严把“三关”，
加大考评力度，推动安全工作向深度和广度发展，用严格的督查考核促进安全生产。

我们坚持动静结合、点面结合、专兼结合、常规检查与重点专项检查“四个结合”的原则，不断深化安全监督监察体系，实行施工作业的全过程监控。

一方面，加强了每旬一次安全质量标准化检查验收工作与每周一次的“三项整治”活动；加大了安全检查小分队、“零点行动”的频度，强化了中夜班、节假日等重点部位、特殊时段的监控，尤其是制定了干部下井考核奖惩办法，严格了干部下井制度，对每天的值班跟班、盯点包片干部做出具体规定，规定了值班跟班干部的具体路线，提高了干部值班、跟班的下井质量。

同时，实行各作业施工队组在班前教育、班中监督、班后警示上，进行全过程的监控；各生产业务部门在安全规程措施的学习、编制、审批、执行中，进行全方位的监管；安全业务部门进行全天候的监察。

另一方面，在检查过程中规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不留死角，不能有缺项、漏项；落实检查责任，认真填写安全质量标准化检查表，有效避免了检查人员走过场等现象，增强了检查工作的准确性、实效性。

3、加强考核力度，用严格的考核约束人的不安全行为。

今年以来，为更有效的加大安全管理力度，我们对安全管理工作及考核细则进行了更新。

凡是对安全生产完成规划目标、“四定”问题整改及时、达标等级大幅度突破的专业给予重奖，对安全工作不重视、标准化工作滑坡、“四定”整改不落实或重点工作不完成的队组、责任部门以及负责人进行了经济处罚，并对完不成安全指标、标准化规划目标的队组、专业与工资挂钩进行考核，确保安全生产责任制落到实处。

同时我们加大了对上级安全检查问题责任落实考核，对上级检查的每一条问题进行落实到人，根据问题的严重程度对负责人及相关责任人进行考核及连带考核。

寻找隐患排查差距。

有效的强化各级安全生产责任制，严明了安全规章制度，营造良好的安全生产氛围。

4、突出重点，按照上级要求认真开展隐患排查。

为了确保安全生产目标的顺利实现，我们根据集团公司和上级的有关要求，我们在严格措施，强化管理；制
定预案，强化重大危险源监控的基础上，把隐患排查治理的闭合管理作为重点工作来抓。

在隐患排查治理过程中，我矿严格执行“逢十”安全检查和“逢五”隐患排查，定期组织开展安全生产大检查。

对井下进行全面检查，对查出的隐患，立即进行“四定”，限时整改，做到“隐患不排除不生产、隐患不整改不作业”，对“三违”按矿规定加重处罚，有效控制了零敲碎打事故的发生。

对上级来公司和集团公司来矿检查查出的隐患，经我公司安全专题会议“四定”后，以公司文件形式上报集团公司和相关职能部室。

四、开展活动，全面引导，安全文化建设活运多样化
1、积极开展“安全生产月”活动，引深“安全生产年”活动的进一步开展。

我们以“安全生产月”活动为契机，利用板报展、漫画展、宣传画、发传单、安全事故案例、观看警示片等形式在我矿营造了浓厚的安全生产舆论氛围，通过安全教育活动，进一步增强各级领导管理人员、广大职工的安全意识，提高广大员工的安全技术技能，进而为我公司安全目标的顺利实现奠定了基础。

为了引深安全生产月活动，将“安全发展、预防为主”的主题贯穿全年安全生产的全过程，筑牢安全生产防线，实现构建安全生产长效机制、创建国家级安全质量标准化矿井的目标，我公司根据有关规定，结合实际情况，作出安排部署，将全体公司领导和生产业务部室的干部划分为小组，进一步加强领导干部包队安全督导工作，以确保安全生产目标的实现。

2、大力开展安全文化建设，渲染安全氛围，提高职工安全意识。

我公司围绕创建学习型组织，建设本质安全型职工队伍，实施“五学”管理。

一是班前班后学。

组织职工围绕学习一条法规、讲一个小故事等安全教育内容，采取讨论、问答等方法，实施经常性、规范性培训教育。

二是脱产培训学。

通过利用安全教育网和各种安全实验室，采取现代化教学手段，加强对新工人、特种作业、转岗等人员的脱产培训。

三是以师带徒学。

由班组长或工人技师担任“教师”，在现场进行技能培训。

四是外出深造学。

采取委托到上级培训机构进行深造和实行外委培训，促进职工技能提升。

五是开展竞赛学。

持续不断地开展岗位练兵、技能比武和接力赛、互动赛等安全知识竞赛活动。

在六月份的安全生产活动月中，我们再次在全矿开展了规程、措施再学习、
再贯彻活动，充分利用广播、板报等宣传工具，利用队务会、部务会、班前会、党员大会、周四学习日等多种形式和渠道，大力宣传了集团安全生产紧急视频会议精神和安全生产紧急会议精神。

同时我公司还组织职工观看了《煤矿重大事故安全案例警示教育片》，同时，矿广播站还开辟了专栏，积极宣传报道在确保安全生产无事故中的先进的人和事，同时对“三违”现象进行了曝光。

各项活动的开展，加大了宣传活动频度，形成了制度，定期开展，推动了安全质量标准化标准和“三大规程”的普及与执行。

总之，我们在工作中紧紧围绕安全生产经营管理目标，坚持以科学发展观统领生产经营，以安全生产年活动为契机，以安全生产专项整治为重点，以落实安全生产责任制为抓手，不断加强员工队伍建设，加大安全生产投入，强化安全管理，构建安全生产长效机制，连续两年未发生重伤及以上事故，各项工作都取得了较好的成绩，使安全生产迈向良性发展轨道。