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第四章 财务战略与预算
第1节 财务战略
一、财务战略的含义与特征
1. 财务战略的含义
“战略”源于军事领域，是对战争或重大战役的全局性规划。企业战略是企业为实现整体价值，筹划企业所拥有的资源，对一系列长远或重大行动的动态统筹。
财务战略（Financial Strategy）是在企业总体战略目标的统筹下，以价值管理为基础，以实现企业财务管理目标为目的，以实现企业财务资源的优化配置为衡量标准，所采取的战略性思维方式、决策方式和管理方针。财务战略是企业总体战略的重要组成部分，企业战略需要财务战略来支撑。
2.财务战略的特征
财务战略具有战略的共性和财务特性，其特征有：
（1）财务战略属于全局性、长期性和导向性的重大谋划；
（2）财务战略设计企业的外部环境和内部条件；
（3）财务战略是对企业财务资源的长期优化配置安排；
（4）财务战略与企业拥有的财务资源及配置能力相关；
（5）财务战略受到企业文化和价值观的重要影响。
二、财务战略的分类
企业财务战略的类型可以从职能财务战略和综合财务战略两个角度来认识。
1.财务战略的职能类型
企业的财务战略涉及企业财务管理的职能。因此，财务管理的战略按照财务管理的职能领域可分为投资战略、筹资战略、营运战略和股利战略。
（1）投资战略（Investment Strategy）。是设计企业长期、重大投资方向的战略性筹划。企业重大的投资行业、投资企业、投资项目等筹划，属于投资战略问题。
（2）筹资战略（Financing Strategy）。是涉及企业重大筹资方向的战略性筹划。企业重大的首次发行股票、增值发行股票、发行大笔债务、与银行建立长期合作关系等战略性筹划，属于筹资战略问题。
（3）营运战略（Operating Strategy）。是涉及企业营运资本的战略性筹划。企业重大的营运资本策略、与重要供应商和客户建立长期商业信用关系等筹划，属于营运战略问题。
第1页共19页 预算业务规章制度
第一章：总则
第一条：为促进企业建立、健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，推动企业加强预算管理，：根据财政部颁发的《____企业实行财务预算管理的指导意见》和集团公司实施全面预算管理的要求，：结合集团企业实际状况，：制定本制度。
第二条：本办法适用于公司本部及所属公司、控股公司及其所属单位。
第二章：财务预算基本资料
第三条：预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。
第四条：企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是企业全面预算的中心。企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对必须时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。
第五条：企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，：以现金流为核心进行编制，并主要以财务预算报表形式予以充分反映。
第六条：企业财务预算一般按年度编制，业务预算、资本预算、筹资预算分季度、月份落实。
第三章：预算组织分工 第2页共19页 第七条：企业法定代表人对企业财务预算的管理工作负总责，各企业应设立财务预算委员会或指定企业财务管理部门负责财务预算管理事宜，并对企业法定代表人负责。
第八条：财务预算委员会主要拟订财务预算的目标、政策，制定财务预算管理的具体措施和办法，审议、平衡财务预算方案，组织下达财务预算，协调解决财务预算编制和执行中的问题，组织审计、考核财务预算的执行状况，督促企业完成财务预算目标。
第九条：财务预算编制在企业财务预算管理委员会领导下进行，企业财务管理部门具体负责组织编制、审查、汇总、上报、下达;负责预算执行和日常流程控制;负责预算执行状况的分析和报告;负责预算执行状况考核等。
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集团企业财务预算管理问题分析及优化建议
作者：史京舒
来源：《全国流通经济》2018年第26期
摘要：随着市场竞争愈演愈烈，集团型企业纷纷进行全面的预算管理，其最为关键的环节就是企业的财务预算，集团企业不断加强和完善自身的财务预算管理，有利于企业财务决策权进行科学、合理地分配 从而降低企业的财务风险。本文对企业财务预算管理的内涵进行了充分的阐释，对企业完善自身财务预算管理的必要性作出了分析，对我国集团企业在现阶段实施全面财务预算管理过程中存在的问题进行了思考，最后从不同视角对这些问题提出了有针对性的解决措施，希望帮助我国集团企业更好地开展全面财务预算管理工作，从而实现自身的长远、健康发展。
关键词：集团企业；财务预算管理；问题；建议
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：
2096-3157（2018）26 -0031-02
一、前言
所谓的财务预算管理，就是指：企业所进行的财务预算编制、报告、执行、控制与调整等这一系列的管理活动，其目的是为了保证企业的年度经营目标得以实现。主要是通过编制预算、加强内部控制、实施业绩考核等一系列的财务管理活动，贯穿于企业财务预算编制和执行的全过程，其管理工作质量的好坏，对企业年度总体经营目标的实现会产生直接的影响。企业的财务预算管理工作，是企业财务管理工作的具体表现，其工作内容涉及：销售管理、成本控制、资金管理等方方面面的内容，是企业整个经济活动中最重要的环节，同时也是在市场经济环境下，财务管理工作从被动的核算向主动管理的关键一步。
二、集团企业加强财务预算管理的必要性
1.是现代企业加强内部管理的必然选择
集团企业结构完整而且复杂，面对竞争日益激烈的市场环境，要想生存下来并在未来持续盈利，管理者就必须把企业作为一个有机的生命整体，建立健全与企业自身的发展战略相匹配的财务预算管理体制。不过，优化企业的财务预算管理是一个复杂而且漫长的过程，这就需要对财务管理强化工作制度计划，对相关的工作加以统筹，综合考虑。由于在现代企业的管理制度中，其所有权和经营权是相互分离的，这就需要财务管理体制机制要透明、规范，同时有一定的前瞻性。资金是集团企业得以正常运行的血液，企业的财务管理体制串联起了各个部门，所以只有在规范、完善的企业财务管理体制下，企业各个部门的利益才能趋同，企业上上下下才能朝着一个方向前进，也才能实现集团企业效益的最大化。 龙源期刊网
第四章 财务战略与预算
一、单项选择题
1．某企业积极吸纳权益资本，不断增加产品开发投资，且采用不分红的股利政策，则其实施的财务战略所处发展阶段是（ ）。
A.初创期 B.成长期
C.成熟期 D.衰退期
2．SWOT分析法是（ ）。
A.宏观环境分析技术 B.微观环境分析技术
C.内外部环境分析技术 D.内部因素分析技术
3．在SWOT分析中，最理想的组合是（ ）。
组合 组合
组合 组合
4．某公司2014年预计营业收入为50000万元，预计销售净利率为10％，股利支付率为50％。据此可以测算该公司2014年内部资金来源为（ ）万元。
5．下列属于可变资本的是（ ）。
A．为维持营业而需要的最低数额的现金
B．原材料的保险储备
C．必要的成品或商品储备
D．最低储备以外的现金
6．在初创期的企业，股利政策一般（ ）。
A．采用非现金股利政策 B．可以考虑适当的现金股利政策
C．采用现金股利政策 D．采用高现金股利政策
7．某企业上年度资金平均占用额为300万元，经分析，其中不合理部分为50万元，预计本年度销售增长为5％，资金周转加速6％。则预测年度资金需要量为（ ）万元。
以下项目不属于敏感资产项目的是（ ）。
A．现金 B．应收账款
C．应收票据 D．存货
