重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点

佛山市重点企业清洁生产审核评估验收细则第一章总则第一条为了推进我市重点企业清洁生产工作，规范重点企业清洁生产审核及验收程序，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《广东省清洁生产审核及验收办法》的规定，制定本细则。

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第二条清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行评估。

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清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估后，对清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证，并做出结论性意见。

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第三条重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。

（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业。

（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。

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第二章重点企业清洁生产审核评估第四条重点企业按规定的时间和进度要求完成清洁生产审核工作后，应提出清洁生产审核评估申请。

企业申请材料报所在地区环保部门初步审查后，报市环保部门申请审核评估。

清洁生产审核企业的评估工作由市环保部门组织实施。

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第五条申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》；2．基本完成清洁生产无/低费方案；3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。

广西重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则第一章总则第一条为促进我区清洁生产工作持续良好的开展，规范重点企业清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委员会、原国家环境保护总局第16号令)、《重点企业清洁生产审核程序的规定》( 环发[ 2019 ] 151号)、国家环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发[ 2019 ]60号)、《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2019〕54号），结合我区实际情况，特制定本实施细则。

第二条本细则所称清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行的技术审查。

本细则所称清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估，落实中／高费方案后，对其清洁生产中／高费方案实施情况和效果进行的验证并做出结论性意见。

第三条本细则适用于《中华人民共和国清洁生产促进法》中规定的“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业”，以及自治区环保厅根据环境保护工作需要确定的重点企业。

第四条自治区环保厅组织专家或委托相关机构，开展辖区内重点企业清洁生产审核验收工作。

各市环保局负责本辖区内重点企业清洁审核评估工作。

第二章重点企业清洁生产审核评估第五条申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：(一)完成清洁生产审核过程，编制完成了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整；(二)基本完成清洁生产无／低费方案的实施，中／高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划；(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划；(四)清洁生产审核期间，未发生重大及特大环境污染事故。

重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：(一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整；(二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划；(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。

二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）；(二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）；(三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件；(四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。

上述材料按顺序装订成册，一式七份。

三、重点企业清洁生产审核评估程序：(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料；(二)召开评估会议听取汇报；(三)资料核查及现场考察；(四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）；(五)形成评估意见。

四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求：（一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理；（三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价；（四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理；（五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案实施的绩效核定全面、合理；（六）审核报告结论完整、准确、可信。

五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求:（一）宣贯、培训资料完备；（二）企业现状资料齐全：1．企业基本概况;2．企业生产情况资料（企业生产工艺及排污节点，近三年原辅材料和能源消耗，单位产品成本，设备配备，运行管理等）；3．与本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料；4．环境保护现状与环保管理资料（主要污染物产生、排放量、环境监测报告及排污许可证、危废产生及规范化处置情况等）；5．对标数据统计计算过程和依据。

重点企业清洁生产审核评估一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：1.完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。

2.基本完成清洁生产无/低费方案。

3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。

4.清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。

二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：1.企业申请清洁生产审核评估的报告。

2.《清洁生产审核报告》。

3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。

4.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。

三、重点企业清洁生产审核评估过程1.阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。

2.召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。

3.资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。

4.专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。

5.根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。

四、企业清洁生产审核评估标准和内容：1.领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。

2.根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。

3.审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。

4.提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。

清洁生产审核评估验收技术要求一、审核评估验收的目的清洁生产审核评估验收的目的是为了评估企业生产过程中的资源利用情况和环境影响，发现问题并提出改进建议，促进企业实施清洁生产，减少资源消耗和环境污染。

二、审核评估验收的内容1. 生产过程中的资源利用情况：包括原材料的使用情况、能源的消耗情况、水资源的利用情况等。

评估企业是否存在资源浪费现象，提出节约资源的建议。

2. 生产过程中的环境影响：包括大气污染、水污染、固体废物排放等。

评估企业的生产过程对环境的影响程度，提出减少污染的建议。

3. 清洁生产技术应用情况：评估企业是否采用了清洁生产技术，包括节能减排、循环利用等技术。

提出推广清洁生产技术的建议。

4. 管理体系建设情况：评估企业是否建立了清洁生产管理体系，包括清洁生产目标的设定、清洁生产方案的制定等。

提出完善管理体系的建议。

三、审核评估验收的技术要求1. 审核评估验收人员应具备相关专业知识和经验，能够全面、准确地评估企业的生产过程和环境影响。

2. 审核评估验收应采用先进的评估技术和方法，包括现场调查、数据分析、模拟计算等，确保评估结果的科学性和可靠性。

3. 审核评估验收应充分了解企业的生产工艺和设备情况，包括原材料的使用情况、生产过程的流程图、废物处理设施等。

4. 审核评估验收应充分了解企业的环境管理情况，包括环境管理体系的建设情况、环境保护设施的运行情况等。

5. 审核评估验收应与企业相关部门和人员充分沟通，了解企业的清洁生产实施情况和存在的问题。

四、审核评估验收的程序1. 制定审核评估验收计划：确定评估的范围、目标和方法，确定评估的时间和地点。

2. 进行审核评估验收：对企业的生产过程和环境影响进行全面、深入的调查和评估。

3. 提出评估报告：对评估结果进行总结和分析，提出改进建议和技术要求。

4. 跟踪评估结果：对企业的改进建议进行跟踪，确保改进建议得到有效实施。

五、审核评估验收的意义清洁生产审核评估验收技术要求的制定和实施，对促进企业实施清洁生产具有重要意义。

企业清洁生产的审核方法引言随着环境保护和可持续发展意识的提高，越来越多的企业开始关注清洁生产的实施。

清洁生产是指在生产过程中减少对环境的污染和资源消耗，同时提高生产效率和产品质量的一种生产方式。

为了确保企业的清洁生产达到预期效果，审核方法起到了至关重要的作用。

本文将介绍企业清洁生产的审核方法，帮助企业监控和改进清洁生产的实施。

清洁生产审核流程1. 确定审核目标和范围在进行清洁生产审核之前，首先需要明确审核的目标和范围。

审核的目标是为了评估企业的清洁生产实施情况，查找潜在的问题和改进机会。

审核的范围可以根据企业的具体情况确定，包括生产过程、能源消耗、废弃物处理等方面。

2. 准备审核计划编制审核计划是一个重要的步骤，它可以帮助确定审核的具体内容、时间和资源的分配。

在准备审核计划时，需要考虑到审核的过程、参与的人员以及审核的时间安排等方面。

3. 进行现场审核现场审核是核心部分，它通过对实际生产现场的检查和观察，收集相关数据和信息。

现场审核主要包括以下内容：•环境管理制度的执行情况：审核人员可以检查企业是否建立了环境管理制度，并了解其执行情况。

•资源消耗和废弃物产生情况：审核人员可以通过查看企业的数据记录和实际观察，评估企业的资源消耗水平和废弃物产生情况。

•清洁技术应用情况：审核人员可以评估企业是否采用了清洁技术，例如节能设备、循环水系统等。

•培训和意识提升：审核人员可以了解企业对员工的培训和意识提升工作，并评估其效果。

4. 分析和评估审核结果在现场审核完成后，需要对收集到的数据和信息进行分析和评估。

这包括评估企业的清洁生产绩效、发现问题和改进建议等。

5. 撰写审核报告审核报告是审核工作的成果，需要将审核过程、发现的问题和改进建议等内容进行整理和撰写。

审核报告的内容要客观、简明扼要，同时提供具体的改进建议。

6. 跟踪和复核审核报告完成后，需要进行跟踪和复核工作，确保企业按照改进建议进行改进并取得成效。

跟踪和复核的频率和方式可以根据实际情况进行确定。

清洁生产审核步骤及方法简述清洁生产（Cleaner Production，简称CP）是指在生产活动中，通过改进工艺、采用先进设备和技术、减少能源和原材料的使用、减小和防止废物产生，以及减少对环境的污染和生态破坏的一种生产方式。

清洁生产审计是CP的重要工具，可以帮助企业识别和实施清洁生产措施。

下面我将对清洁生产审核的步骤和方法进行详细描述。

一、清洁生产审核的步骤：1.确定审核的目标和范围：明确要审查的生产过程、设备和相关环境管理体系的内容和界定，确定审核的目标和期望的结果。

2.预备工作：收集与生产过程和环境有关的资料和信息，组织审核小组，制定审核方案和时间计划。

3.实地调查：对企业的生产过程进行实地调查，收集数据和信息，包括原材料使用情况、能耗情况、废物排放情况、污染物排放情况等。

4.进行数据分析：对所收集的数据进行整理和分析，在此基础上，评估企业的清洁生产水平，确定产生污染和资源浪费的原因和主要问题。

5.制定清洁生产目标和措施：根据数据分析的结果，确定清洁生产的目标和措施，包括改进工艺、提高能源和物料利用率、减少废物产生和污染物排放等。

6.编制审核报告：将审核的过程和结果进行归纳和总结，编制审核报告，包括所发现的问题、建议的改进措施和实施计划等。

7.提出改进建议和跟踪服务：向企业提出改进建议，并根据企业的需要，提供跟踪服务，帮助企业实施清洁生产措施，促进持续改进。

二、清洁生产审核的方法：1.文献调研和归纳总结：通过查阅相关的文献和资料，了解和研究该行业或企业的清洁生产技术和实践经验，对比和评估企业的水平和差距，为审核提供依据。

2.数据收集和分析：利用数据收集方法，收集与生产过程和环境有关的数据和信息，包括原材料利用率、能源消耗、废物排放和污染物排放等，然后进行数据整理和分析，找出问题和改进的方向。

3.现场实地观察和调研：通过对企业的生产过程进行实地观察和调研，了解企业的实际操作情况，发现问题和隐患，为制定改进措施提供依据。

重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的目的是为了确保企业的生产和经营活动符合环境保护、资源节约和安全生产的要求，达到清洁生产和可持续发展的目标。

二、范围本程序适用于公司所有的重点企业，包括生产和服务性企业，涉及生产过程、设备设施、物料使用、废物排放等环境方面的内容。

三、审核程序1. 确定审核对象：由公司环境保护部门确定需要进行清洁生产审核的重点企业，并确定审核范围和对象。

2. 选派审核人员：公司环境保护部门负责选派具有相关技术和经验的审核人员进行审核。

3. 编制审核计划：审核人员根据审核对象的情况，编制详细的审核计划，包括审核内容、时间表、审核方法等。

4. 进行现场审核：审核人员进行现场审核，检查企业的生产设备、生产过程、物料使用、废物排放等情况，记录审核发现的问题和不符合项。

5. 形成审核报告：审核人员根据审核情况，形成详细的审核报告，包括审核结果、发现的问题、存在的风险以及改进方案等。

6. 提出整改意见：根据审核报告，公司环境保护部门提出整改意见，要求重点企业对存在的问题进行整改，达到清洁生产要求。

7. 跟踪检查：对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施的落实和效果。

四、审核结果1. 审核通过：对于审核通过的重点企业，环境保护部门对其进行认可并做好后续监督管理。

2. 审核不通过：对于审核不通过的重点企业，要求其立即整改并重新进行审核，直到符合清洁生产要求为止。

五、审核记录公司环境保护部门要对每一次清洁生产审核进行记录，并进行档案管理，以备日后查询和监督管理之需。

六、补充规定对于重点任务或特殊情况的企业，公司环境保护部门可以制定特别的审核程序，并报领导批准后实施。

七、培训及反馈为了确保重点企业清洁生产审核程序的有效实施，公司环境保护部门应该针对审核人员开展相关的培训工作，包括审核技巧、企业环境管理标准、清洁生产要求等方面的培训。

同时，在审核结束后，应该及时向审核人员反馈审核的情况和结果，不断完善审核程序，提高审核工作的质量和效率。

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在企业认为自身已达到清洁生产相关要求后，即可准备提交验收申请。