重点企业清洁生产审核方法.pptx

产品
• 产品本身决定了生产过程，同时产品性能、种类 的变化往往要求生产过程作出相应的调整，因而 也会影响到废弃物的种类和数量。此外，产品的 包装、体积大小、产品报废后的处置方式以及产 品储运和搬运过程的不当等也可能导致废弃物的 产生。
管理
• 我国目前相当一部分企业管理水平还比较低，这 一原因导致的物料、能源浪费和废弃物增加不可 忽视。加强管理是组织发展的永恒主题，任何管 理上的松懈和遗漏都会影响到废弃物的产生，如 岗位操作过程不够完善、缺乏有效的奖惩制度等。 通过组织的“自我决策、自我控制、自我管理” 方式，把环境管理融于组织全面管理之中。
• 据统计产品能耗中国比国外平均多用40%，我国仅机电行 业的节能潜力在1000亿千瓦时，空间十分巨大。同时，有 些能源（例如煤、油等的燃烧过程）在使用过程中直接产 生废弃物，而有些则间接产生废弃物（例如一般电的使用 本身不产生废弃物，但火电、水电和核电的生产过程均会 产生一定的废弃物），因而，节约能源、使用二次能源和 清洁能源将有利于减少污染的产生。
清洁生产审核思路
废弃物在哪里产生？ ——污染源清单
为什么会产生废弃物？ ——原因分析
如何减少或消除这些废弃物？ ——方案产生和实施
原辅材料和能源
• 原辅材料本身所具有的特性，例如纯度、毒性、难降解性 等，在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害， 因而选择对环境无害的原辅材料是清洁生产所要考虑的重 要方面。
设备
• 设备作为技术工艺的具体体现在生产过程 中也具有重要作用，设备的搭配（生产设 备之间、生产设备和公用设施之间）、自 身的功能、设备的维护保养等均会影响到 废弃物的产生。
过程控制
• 过程控制对生产过程十分重要，反应参数 是否处于受控状态并达到优化水平（或工 艺要求），对产品的得率和废弃物产生数 量具有直接的影响。
逐步深入原理
• 清洁生产审核要逐步深入，即要由粗而细、从大至小。审 核开始时，即在筹划和组织阶段，组织机构的成立、宣传 教育的对象等都是在组织整个范围的基础上进行的。预评 估阶段同样是在整个组织的大范围进行，相对于后几个阶 段而言，这一阶段收集的资料一般地讲是比较粗略的，定 性的比较多，有时不一定十分准确，而且主要是现成的资 料。从评估阶段开始到方案实施阶段，审核工作都在审核 重点范围内进行。这四个阶段工作的范围比前两个阶段要 小得多，但二者工作的深度和细致程度不同。这四个阶段 要求的资料要全面、翔实，并以定量为主，许多数据和方 案要靠通过调查研究和创造性的工作之后才能开发出来。 最后一个阶段“持续清洁生产”则既有相当一部分工作又 返回整个组织的大范围进行，还有一部分工作仍集中在审 核重点部位，对这一部位前四个阶段的工作进行进一步的 深化、细化和规范化。
重点企业清洁生产审核方法
段宁博士 国家环境保护总局清洁生产中心
2008年1月21日
清洁生产审核概念
按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊 断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出 减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物 耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环 境可行的清洁生产方案的过程。
分层嵌入原理
• 分层嵌入原理是指审核中在废物在哪里产生、为什么会产 生废物、如何消除这些废物这三个层次的每一个层次，都 要嵌入原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管 理、员工、产品、废物这八个因子。
• 以预评估为例。预评估共有六个步骤（见图3）。不论是 确定超标污染物，寻找污染物来源，初步分析超标原因， 还是确定审核重点、设置清洁生产目标、提出和实施无低 费方案，都应该在这三个层次上展开，每一个层次都要从 八个因子着手进行工作。确定超标污染物时，首要的问题 应是弄清楚污染物在哪里产生，要回答这一问题，首先要 核实企业污染物治理设施运行记录和监测报告，接着对组 织的产品、员工、管理、过程控制、技术工艺、原辅材料 和能源等方面一一进行初步的分析研究。从这八个因子入 手，弄清其超标污染物在哪里产生的问题。
废弃物
• 当然，以上对生产过程八个因子的划分并不是绝对的，在 许多情况下存在着相互交叉和渗透的情况，例如一套设备 可能就决定了技术工艺水平，过程控制不仅与仪器仪表有 关，还与员工及管理有很大的关系等，但八个因子仍各有 侧重点，原因分析时应归结到主要的原因上。
• 注意对于每一个污染源都要从以上八个因子进行原因分析 并针对原因提出相应的解决方案（方案类型也在这八个方 面之内），但这并不是说每个污染源都存在这八个因子的 原因，它可能是其中的一个或几个。
原辅材料和能源
• 除原辅材料和能源本身所具有的特性以外，原辅 材料的储存、发放、运输，原辅材料的投入方式 和投入量等也归为原辅材料和能源类可能导致废 弃物的产生。
技术工艺
• 生产过程的技术工艺水平基本上决定了废弃物产 生的数量和种类，先进技术可以提高原材料的利 用效率，从而减少废弃物的产生。结合技术改造 预防污染是实现清洁生产的一条重要途径。反应 步骤过长、连续生产能力差、生产稳定性差、工 艺条件过严等技术工艺上的原因都可能导致废弃 物的产生。
员工素养
• 任何生产过程，无论其自动化程度多高，从广义 上讲均需要人的参与，因而员工素养的提高缺乏熟练的操作 工人和优良的管理人员以及员工缺乏积极性和进 取精神等都与导致废弃物的增加有关。
废弃物
• 废弃物本身所具有的特性和状态直接关系到它是 否可再用和循环使用，只有当它离开生产过程才 成其为废弃物，否则仍为生产过程中的有用物质， 对其应尽可能回收，以减少废弃物排放的数量。
分层嵌入原理
• 第二个层次是问为什么会产生废物。要回答这一问题，仍 然要嵌入图2所示的八个因子。仍以预评估中的确定超标 污染物为例，其要点是在大致摸清废物源之后，按顺序依 次分析组织的原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控 制、管理、员工、产品、废物等。在这个层次嵌入八个因 子的目的与第一层次不同，这一层次是从以上八个因子分 析为什么会产生超标污染物。