国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知国发〔2010〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地开展农村土地整治，有效促进了耕地保护；同时，一些地方在农村土地整治过程中，进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索，开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点），对统筹城乡发展发挥了积极作用，但也出现了少数地方片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、突破周转指标、违背农民意愿强拆强建等一些亟需规范的问题，侵害了农民权益，影响了土地管理秩序，必须采取有力措施，坚决予以纠正。
为严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治工作，现就有关问题通知如下：一、总体要求（一）以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向。
要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进农业农村发展和农业现代化，促进新农村建设和城镇化发展；要增加耕地数量、提高耕地质量，促进农业产业结构调整，提高农业集约化水平；要优化城乡用地结构，加强农村基础设施和公共服务设施建设，提高节约集约用地水平，促进城乡统筹发展。
（二）以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标。
要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则，以农田整治为重点，立足提高高产稳产基本农田比重，加快改善农村生产生活条件，促进农民增收、农业增效、农村发展。
有条件的地区，通过农村土地整治示范建设，与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整治相结合，实施田水路林村综合整治，充分发挥其经济、社会、生态综合效益。
（三）以切实维护农民权益为出发点和落脚点。
要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。
要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。
整治腾出的农村建设用地，首先要复垦为耕地，在优先满足农村各种发展建设用地后，经批准将节约的指标少量调剂给城镇使用的，其土地增值收益必须及时全部返还农村，切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。
农村危房改造现状调研报告农村危房改造现状调研报告一、调研背景：农村危房改造是中国农村建设的重要任务之一，旨在改善农村居民的居住环境和生活条件，提高农村的整体质量和发展水平。
农村危房改造的内容包括危房改造、改善农村居民的居住条件、解决贫困户的住房问题等。
二、调研目的：通过对农村危房改造的现状进行调研，了解改造的进展情况、存在的问题和需要解决的难题，并为进一步推动农村危房改造工作提供参考和建议。
三、调研方法：1. 文献调研：收集相关的政策文件、统计数据、新闻报道等资料，对农村危房改造的政策背景、实施情况进行深入了解。
2. 实地走访：选择若干农村地区，深入了解当地的农村危房改造状况。
与农村居民进行交流，听取他们的意见和建议。
3. 专家访谈：邀请相关领域的专家参与调研，就农村危房改造的技术、资金、政策等问题进行深入研讨。
四、调研结果：1. 政策支持：农村危房改造得到了国家政府的大力支持，有一系列的政策文件和扶持措施。
但是在实施过程中，由于政策的层层衔接和执行难度，导致政策的落地难。
2. 资金来源：农村危房改造的资金主要来自中央和地方财政，通过政府扶贫项目的资金拨付和农村居民的自筹资金。
在一些地方，还有资金来自企业和社会捐赠。
但是由于资金有限，导致农村危房改造的进度缓慢。
3. 技术难题：农村危房改造需要解决的技术难题较多，包括改造材料的选择、施工工艺的改进、建筑设计的合理性等问题。
需要专家的指导和技术支持。
4. 质量监督：由于一些地方的监管不到位，一些农村危房改造项目存在质量问题和安全隐患。
需要加强对施工过程的监督和质量把控。
五、建议和对策：1. 完善政策：进一步优化政策，提高政策的执行力度和效果。
加强政策的宣传和解读，提高农村居民的知晓度和参与度。
2. 多元化资金来源：探索多元化的资金来源，吸引社会和企业参与农村危房改造。
建立健全资金监管机制，确保资金的使用效益。
3. 加强技术支持：加大对农村危房改造技术的研发和推广，培养更多的技术人才。
农村村两委危房改造会议记录范文会议时间：[具体日期]会议地点：村会议室。
参会人员：村两委成员（包括村党支部书记[书记姓名]、村主任[主任姓名]以及各位委员）一、会议开场。
村党支部书记[书记姓名]：“各位同志啊，今天咱们聚在这儿，就一件大事儿，那就是咱们村的危房改造。
这事儿关系到村里好些个家庭的安全和生活质量，大家都得重视起来，把这好事儿办好咯。
”二、现状汇报。
1. 村主任发言。
村主任[主任姓名]清了清嗓子，开始说道：“咱先说说现在村里危房的情况吧。
我和几个小组的组长啊，前段时间在村里挨家挨户地看了看。
这一看，可不得了，有好些老房子那真是破得不像话了。
就说村东头老李家那房子，墙都裂得能塞进去手指头了，下雨天屋里跟水帘洞似的，这住着多危险呐。
还有村西头的张奶奶家，屋顶都快塌了，每次经过我都提心吊胆的。
”2. 数据统计。
村主任接着拿出一个小本子，看着上面的记录说：“咱们村里初步统计了一下，大概有[X]户人家的房子算得上是危房。
这些房子大部分都是些老旧的土坯房或者年久失修的瓦房，很多都是老人或者家庭经济比较困难的在住着。
”三、政策解读。
1. 负责民政工作的委员讲解。
负责民政这块工作的委员[委员姓名]接过话头：“现在国家对咱们农村的危房改造有不少好政策呢。
政府会根据房子的危险程度和家庭的经济情况给予一定的补贴。
比如说，家庭特别困难的，像五保户、低保户这些，补贴的标准就比较高，最高能达到[具体金额]呢。
一般的困难家庭，也能拿到[金额]左右的补贴。
这补贴就是为了让大家能把房子好好改造改造，住得安心。
”2. 强调申请条件和流程。
[委员姓名]继续说道：“不过呢，这补贴不是随便就能拿的。
得符合条件，还得按照流程来申请。
首先啊，家里的房子得经过专业的鉴定，确定是危房才行。
然后呢，申请人要写申请报告，把家里的情况，房子的情况都写清楚。
咱们村里会先审核一遍，审核通过了再往镇上上报。
镇上再派人来复查，复查没问题了，这补贴才能批下来。
