公共交通场站管理办法

公交场站配建制度
一、场站规划编制
为确保公交场站布局合理，满足城市交通发展需求，应依据城市规划、公共交通规划和交通运行状况等因素，编制公交场站规划。

规划应明确场站建设规模、用地布局、建设时序等内容，并对场站建设标准、设施设备配备、运营管理等方面提出指导性意见。

二、场站建设标准
公交场站建设应符合国家和地方相关标准，根据城市规模、交通需求等因素确定建设规模。

场站建设应包括停车场、维修车间、调度中心等基本设施，并根据需要配备充电设施、环保设施等。

场站建设应注重功能性和实用性，兼顾景观和环保要求。

三、场站设施设备配备
公交场站应配备必要的设施设备，包括公交车停车位、停车架、充电桩等。

设备应符合相关标准，具备安全、节能、环保等性能。

此外，应根据场站规模和运营需求，合理配置公共座椅、信息发布屏、监控系统等便民服务设施。

四、场站运营管理
公交场站应建立完善的运营管理制度，确保场站正常运行。

应制定运营计划，明确车辆进出、调度、安全检查等环节的操作流程。

同时，应加强场站人员管理，提高服务意识和安全意识，保障场站安全有序运行。

五、场站维护保养
公交场站应定期进行维护保养，确保设施设备正常运行。

应制定维护保养计划，明确保养项目和周期，对设施设备进行清洁、润滑、检查等作业。

同时，应建立故障应急处理机制，及时处理突发故障，保障场站正常运行。

六、场站安全防范
公交场站应加强安全防范工作，确保场站人员和车辆安全。

应建立安全管理制度，明确安全责任和操作规程。

同时，应配备安全防范设施。

沈阳市交通运输局关于印发沈阳市公交枢纽站及站务设施管理规定的通知文章属性•【制定机关】沈阳市交通局•【公布日期】2019.12.05•【字号】沈交发〔2019〕144号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文沈阳市交通运输局关于印发沈阳市公交枢纽站及站务设施管理规定的通知沈交发〔2019〕144号市交通运输事务服务与行政执法中心，局政策法规处、公共交通管理处：现将《沈阳市公交枢纽站及站务设施管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市交通运输局2019年12月5日沈阳市公交枢纽站及站务设施管理规定第一章总则第一条为加强公交枢纽站及站务设施的管理，提升公交枢纽站及站务设施的服务功能，促进我市公交事业发展，依据《城市公共汽电车客运管理办法》、《沈阳市城市公共汽车客运管理条例》等相关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的公交枢纽站,是指实现不同方向公交客流转换和集散的场所，包含公交枢纽场站及其调度用房、站台等附属设施。

本规定所称的站务设施，包括候车廊、站牌、排队护栏等公交站位的服务设施。

第三条本市行政区域内公交枢纽站的管理和站务设施的设计、建设、管理以及相关活动，均适用本规定。

第四条市交通运输局是本市公交枢纽站及站务设施的行政主管部门；其所属的公共交通管理机构具体负责公交枢纽站及站务设施的行业管理工作。

第二章公交枢纽站管理第五条公交枢纽站实行物业管理、资源共享的原则。

第六条鼓励社会资本参与公交枢纽站的投资和建设。

第七条公交企业需要使用公交枢纽站，应当向公共交通管理机构提出申请，经核准后，公交枢纽站物业管理者与公交企业签订公交枢纽站使用合同。

第八条公交企业进入公交枢纽站营运，应当向公交枢纽站物业管理者提交进入公交枢纽站营运线路配车数。

公交枢纽站物业管理者应当根据公交枢纽站的使用面积、公交枢纽站车辆和客流量组织方案，在15日内确定车辆站内的行车流向、停放位置，并报公共交通管理机构备案。

关于印发湖州市市区公共交通管理办法地通知湖政发〔〕号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：现将《湖州市市区公共交通管理办法》印发给你们，请认真组织实施.个人收集整理勿做商业用途湖州市人民政府年月日个人收集整理勿做商业用途湖州市市区公共交通管理办法第一章总则第一条为统筹城乡公共交通发展，发挥公共交通对经济社会协调和可持续发展地积极作用，保证市区公共交通安全有序运营，保障公共交通活动当事人地合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输条例》、《城市公共汽电车客运服务》（／—）相关法律法规和国家标准，结合本市市区实际，制定本办法.第二条市区行政区域内公共汽车客运和公共交通设施规划、建设、运营及相关管理活动适用本办法.公共汽车客运，是指利用公共汽车和公共交通设施，在市区行政区域内按照规定地线路、站点、车次和时间运行，为社会公众提供基本出行服务，具有社会公益性质地一种客运方式.公共交通设施包括综合换乘枢纽、换乘中心、首末站、港湾式停靠站、招呼站、停车场、保养场等公共交通场站以及调度（控制）中心、乘客服务信息系统等保障公共交通运营地设施.第三条各级人民政府应当采取措施促进公共交通发展，在财政政策、城市规划、用地保障、设施建设、交通管理等方面优先支持公共交通发展，鼓励社会公众选择公共交通方式出行.各级人民政府应当采取措施，提高乡村班车公交化水平，为农村居民出行提供安全、便捷、经济地客运服务.第四条鼓励市区公共汽车客运企业实行规模化、集约化经营，推广应用新技术、新设备，为社会公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保地服务.第五条市交通运输局主管本行政区域内地公共交通管理工作；其所属地市道路运输管理机构负责具体实施公共交通管理工作.发改（物价）、财政、建设（规划）、安全监管、公安、国土资源、审计、质量技监、城管执法等有关部门应当根据各自职责，做好公共交通管理和服务地相关工作.第六条实施公共交通发展财政扶持政策.对公共汽车客运经营者执行政府公共政策造成地经营亏损或收益减损给予合理地补贴；对公共汽车客运经营者购置符合政策导向地公交车给与适当地补助；在维持公共汽车客运经营者财务收支平衡地基础上，对提供合格服务地公共汽车客运经营者给予合理地投资回报.交通运输部门应当会同财政、物价、审计等部门，建立对公共汽车客运经营者地科学、合理地考核及补贴、补偿机制.第七条公共交通发展和管理资金列入政府财政预算.个人收集整理勿做商业用途第二章规划和建设第八条交通运输部门应当会同规划、建设、公安等部门，依据城市总体规划，编制市区公共交通规划.公共交通发展规划应当包括市区公共交通发展目标、公共交通方式地构成比例和规模、公共交通设施和线路布局、公共交通车辆配置、路权优先措施、信息化建设以及公共交通设施用地布局等内容.编制公共交通规划应当征求相关责任部门和社会公众意见，报本级人民政府批准后，纳入国民经济和社会发展规划，由交通运输部门负责组织实施.第九条控制性详细规划应当与公共交通规划相衔接，保障公共交通设施用地.第十条市区公共交通规划确定地公共交通设施用地符合划拨用地目录地，应当以划拨方式供地.任何单位和个人不得非法侵占或擅自改变其用途.第十一条新区开发、旧城改造和规划、建设铁路客运站、水路客运码头、公路客运站、城市换乘中心等综合交通枢纽以及居住区、商务区、旅游景点、体育场馆等人流较为集中地建设项目，应当按照国家有关标准规划、建设配套地公共交通设施；配套地公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用.新建、改建、扩建城市道路和城乡道路地应当根据公共交通规划配套建设公共交通设施.配套建设公共交通设施地初步设计方案应征求交通运输部门、公安交警部门地意见.对规划要求配套建设公共交通设施地建设项目验收合格后，配套建设地公共交通设施由建设方移交给交通运输部门，由交通运输部门负责组织管理维护.未按要求配建公共交通设施地项目由建设部门责令整改合格后予以验收.第十二条公安部门会同交通运输、规划、建设部门，在具备条件地城市道路设置城市公共汽车专用道、优先通行信号系统.第十三条任何单位和个人都有保护公共交通设施地义务.个人收集整理勿做商业用途第三章营运服务第十四条公共汽车客运线路营运权应当采取招标等公平方式授予经营者.取得公共汽车客运线路营运权地经营者在投入营运前，应当取得市道路运输管理机构核发地经营许可证.申请经营许可证，应当符合下列条件：（一）有企业法人资格；（二）有符合规定标准地公共汽车和场站等设施；（三）有符合规定条件地驾驶人员以及与营运业务相适应地其他专业人员和管理人员；（四）有健全地安全生产管理制度、服务质量保障制度以及相应地责任承担能力；（五）法律、法规规定地其他条件.第十五条公共汽车客运经营者应当遵守下列规定：（一）按照核定地线路、站点、车次和时间营运；（二）为车辆配备线路走向示意图、价格表、乘客须知、禁烟标志、特殊乘客专用座位、监督投诉电话等服务设施和标志；（三）制定从业人员安全运行、进出站台提示、乘运秩序维持和车辆卫生保持等操作规程并监督实施；（四）依法应当遵守地其他规定.第十六条道路运输管理机构应当根据公共交通规划和城市发展地实际需要，开辟、调整公共汽车客运线路；开辟、调整公共汽车客运线路应当征求社会公众和相关部门意见.道路运输管理机构应当按照规定开展社会公众出行调查，收集、汇总社会公众出行目地、出行方式等交通信息，并作为开辟、调整公共交通线路地参考.公共汽车客运经营者根据营运实际可以向道路运输管理机构提出线路发展建议.第十七条公共汽车客运经营者从事公共汽车客运线路经营，应当向道路运输管理机构提供下列资料：（一）线路经营方案：主要包括站点、班次间隔、首班车和末班车时间、公交车数量、票价等内容；（二）线路安全营运地各项管理措施；（三）公交车型号及数量，驾驶员、乘务员数量；（四）服务质量承诺书.第十八条公共汽车客运线路资源属国有公共资源，禁止取得营运权地经营者转让或者以承包、挂靠等方式变相转让公共汽车客运经营许可证或线路营运权.公共汽车客运线路经营许可依法实行期限制.第十九条公共汽车客运经营者应当按照道路运输管理机构核定地公共汽车客运线路运营服务要求制定和实施作业计划，合理调度公共交通车辆从事线路运营，不得擅自变更、调整运营服务要求.公共汽车客运线路运营服务要求应当包括站点、日总班次、班次间隔、首班车和末班车时间、公交车数量、公交车外观、车型、票制、票价、服务质量、安全应急措施等内容.道路运输管理机构可以根据优化线路、提高服务质量等需要或公共汽车客运经营者地合理建议调整公共汽车客运线路运营服务要求.第二十条公共汽车客运线路站点应当按照统一标准设置线路站牌.线路站牌应当标明线路编码、首末班和班次间隔时间、所在站点和沿途停靠站点地名称、开往方向、运营收费标准、服务和投诉电话等内容，并保持清晰、完好；运营班次间隔在三十分钟以上地线路，应当标明每一班次车辆途经所在站点地时间.第二十一条因工程建设、大型群众性活动等特殊情况需要临时变更公共交通线路走向、站点或者运营时间地，公共汽车客运经营者向道路运输管理机构报备后应及时向社会公告.第二十二条未经道路运输管理机构批准，公共交通经营者不得擅自变更、暂停、终止公共汽车客运线路营运.经批准允许变更、暂停、终止公共汽车客运线路营运地，公共汽车客运经营者应当在变更、暂停、终止之日前日向社会公告.公共汽车客运经营者因破产、解散、吊销许可证或者其他原因不能正常营运时，道路运输管理机构应当采取有效措施，保证公共交通服务地连续性.第二十三条实行政府定价和政府指导价地公共汽车客运，其经营者应当按照核定标准收取费用，并按照规定使用由税务部门监制地车票，不得乱涨价、恶意压价、乱收费.第二十四条公共汽车客运经营者应当聘用有法定从业资格地驾驶人员，加强对乘务员、调度员等从业人员地管理和培训.驾驶员、乘务员、调度员等从业人员从事公共汽车客运服务时，应当严格遵守有关法律法规，执行有关公共汽车客运服务规范.第二十五条公共汽车在营运中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、乘务员应当及时向乘客说明原因；公共汽车客运经营者应当安排乘客免费换乘后续同线路同方向车辆或者调派车辆；后续车辆驾驶员、乘务员不得拒载.第二十六条公共汽车客运经营者应当通过技术革新，不断提高信息化、智能化管理服务水平.公共汽车客运经营者应当建立公共客运信息化管理系统，并与道路运输公共服务信息系统联网.个人收集整理勿做商业用途第四章公共汽车第二十七条公共汽车应当符合国家和省规定地综合性能技术标准、污染物排放标准和燃料消耗量限值，按照国家和省规定地行驶间隔里程或者时间进行维护和综合性能检测以及技术等级评定.鼓励公共汽车客运经营者使用符合国家标准地清洁能源汽车从事公共汽车客运.财政给予购车补贴地公共汽车车型及相关技术要求由交通运输部门拟定.第二十八条道路运输管理机构应当向取得公共汽车客运线路营运许可地申请者投入营运地公共汽车配发车辆营运证.车辆营运证不得转让、出租.公共汽车营运时应当随车携带车辆营运证.第二十九条在公共汽车和公共交通设施上设置广告地，除应当符合广告管理法律、法规、规章规定外，广告地色彩、图案、位置、面积、声响等不得影响公共汽车客运安全；公共汽车客运经营者及相关广告经营者在公共汽车车体和公共交通设施发布广告前，广告设计小样须征询道路运输管理机构和公安交通管理部门意见.公共交通形象识别标识和广告设置规范由交通运输部门牵头制定并监督实施.第三十条公共汽车客运经营者对达到规定地报废、更新标准或者经检测不符合国家强制性标准要求地车辆，应当及时办理报废、更新手续，不得继续从事公共汽车客运活动.第三十一条道路运输管理机构应当建立公共汽车客运经营管理档案，并妥善保管；公共汽车客运经营者应当按照一车一档地要求建立公共汽车技术档案并妥善保管.相关内容地记载应当及时、完整、准确，不得随意更改.个人收集整理勿做商业用途第五章安全与应急管理第三十二条交通运输、公安、建设、质量技监、安全监管等有关部门应当依照各自职责加强公共交通安全监督管理，及时协调、解决有关问题.第三十三条公共汽车客运经营者是公共交通运营安全地主体，对公共交通安全工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位地安全客运责任制；（二）组织制定本单位安全客运规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全客运投入地有效实施，为从业人员提供必要地安全客运条件；（四）督促、检查本单位地安全客运工作，及时消除客运安全事故隐患；（五）加强对从业人员地安全客运教育与培训，组织制定并实施本单位地客运安全事故应急救援预案；（六）建立安全管理档案和安全情况报告制度，及时、如实报告客运安全事故；（七）及时掌握本单位车辆年检验、驾驶证年审验、车辆营运证年审验、交通违法未处理情况.对车辆逾期未检、驾驶员逾期未审、车辆营运证年未审、交通违法逾期未处理地要督促尽快处理；（八）对管理部门依法下达地整改通知要按时按要求完成整改.第三十四条发生有人员死亡地道路交通事故地，事故车辆地经营者应当在规定时间内向有关部门和市道路运输管理机构报告，不得瞒报、谎报、漏报或者迟报.市道路运输管理机构接到报告后，应当在规定时间内报告市交通运输主管部门和上级道路运输管理机构.第三十五条公共汽车客运经营者应当在公共汽车和公共交通站（场）醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图，并保持灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急设施、设备地完好.第三十六条公共汽车客运经营者应当为乘客提供良好地乘车环境，保持车辆安全、清洁、卫生，并采取必要地措施防止在运输过程中发生侵害乘客和司乘人员人身、财产安全地违法行为.第三十七条乘客不得携带易燃、易爆、剧毒、有放射性、腐蚀性等影响公共安全地物品乘车.公共汽车客运经营者应当拒绝携带前款规定物品地乘客乘车.乘客应当遵守乘运秩序，保持车内卫生，不得干扰驾驶员、乘务员地正常工作，不得违反规定携带宠物乘车；违反规定携带宠物乘车地，公共汽车客运经营者有权拒绝该乘客乘车.第三十八条任何单位和个人不得有下列行为：（一）损坏城市公共汽车客运服务设施；（二）擅自拆除城市公共汽车客运服务设施或者将城市公共汽车客运服务设施移做他用；（三）在城市公共汽车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品；（四）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；（五）其他影响城市公共汽车客运服务设施使用安全地行为.第三十九条交通运输、公安、安全监管、城管执法等有关部门应当加强监督检查，依法查处扰乱公共交通运营秩序、危害公共交通安全地行为.第四十条交通运输部门应当会同有关部门针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等影响公共汽车正常运营地突发事件制定公共汽车客运应急预案，报市人民政府批准后实施.公共汽车客运经营者应当根据市人民政府批准地公共汽车客运应急预案，制定本单位地应急预案，并定期进行演练.第四十一条交通运输、教育、公安等有关部门以及公共交通经营者应当加强安全乘车和安全应急知识宣传教育工作，普及公共汽车客运安全应急知识.个人收集整理勿做商业用途第六章监督与服务第四十二条道路运输管理机构应当建立健全监督检查制度，依法对公共汽车客运经营活动进行监督检查.相关经营者应当接受并配合检查，如实提供有关情况和材料.第四十三条公共汽车客运经营者应当在经营许可证、车辆营运证期限届满前提出延续申请；期限届满未提出延续申请，经公告后仍不提出延续申请地，由原许可机关注销经营许可证、车辆营运证.第四十四条道路运输管理机构在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证件地公共汽车，报请交通运输主管部门予以扣押，法律、行政法规另有规定地，从其规定.车辆扣押机关应当对车载乘客改乘其他车辆提供帮助，所需费用由经营者承担.对车辆依法解除扣押后，车辆扣押机关应当通知当事人限期领取车辆；当事人逾期不领取地，逾期之日起地车辆保管费用由当事人承担.经再次通知限期领取，当事人逾期超过六十日仍不领取地，车辆扣押机关可以依法处理该车辆.第四十五条道路运输管理机构应当建立健全公开办事和举报投诉制度，接受社会监督，并确保举报投诉电话有人负责接听；对当事人地举报投诉应当受理，并在受理之日起二十日内作出答复和处理.第四十六条道路运输管理机构应当根据车况、高峰期乘客待车时间、乘客拥挤度、到站准时率、乘客满意度等因素对公共汽车客运经营者服务质量进行定期考核，并根据考核结果予以奖惩.服务质量考核应当听取公众地意见，并向社会公布考核结果.第四十七条道路运输管理机构应当按照规定收集、统计、公布公共汽车客运经营和管理等相关信息，建立公共交通服务信息系统，为公众和相关经营者提供必要、方便地信息服务.公共汽车客运经营者应当按照规定向道路运输管理机构和统计部门报送相关统计资料和信息.统计资料和信息应当保证真实、准确、完整，不得漏报、瞒报.第四十八条公安机关交通管理部门与道路运输管理机构应当建立公共汽车违法行为处理以及交通事故处置联动机制.公共汽车驾驶人员被公安机关交通管理部门撤销机动车驾驶许可或者吊销机动车驾驶证地，道路运输管理机构应当相应吊销其从业资格证.个人收集整理勿做商业用途第七章法律责任第四十九条未取得经营许可证、车辆营运证或者使用伪造、涂改、转让、租借、失效地经营许可证、车辆营运证从事公共汽车客运经营地，根据《浙江省道路运输条例》第七十一条规定，由道路运输管理机构，责令停止经营，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款.第五十条公共汽车客运经营者未按规定对已经核准地公共汽车进行维护和检验、使用不符合相应综合性能技术标准地车辆、改变已经核准地场地或者设施设备等许可条件，导致其与相应许可条件不符地，根据《浙江省道路运输条例》第七十四条规定，由道路运输管理机构责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正地，由原许可机关吊销车辆营运证、经营许可证.第五十一条根据《浙江省道路运输条例》第七十五条规定，公共汽车客运经营者有下列行为之一地，由道路运输管理机构责令改正，处三百元以上三千元以下罚款，可以并处暂扣三十日以下车辆营运证、从业资格证；情节严重地，由原许可机关吊销车辆营运证、从业资格证、经营许可证.（一）违反本办法第十五条规定行为地；（二）未按规定实施安全生产管理制度地；（三）未按规定期限报告道路运输安全情况或者隐瞒、拖延不报、谎报道路运输安全事故地.第五十二条根据《浙江省道路运输条例》第七十六条规定，有下列情形之一地，由道路运输管理机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重地，由原许可机关吊销经营许可证：（一）公共汽车客运经营者聘用无法定从业资格证地人员从事公共汽车营运相关活动地；（二）公共汽车客运经营者未按规定向道路运输管理机构报送相关统计资料和信息地.第五十三条公共汽车客运经营者未按规定随车携带车辆营运证地，根据《浙江省道路运输条例》第七十八条规定，由道路运输管理机构责令改正，处警告或者二十元以上二百元以下罚款.第五十四条交通运输主管部门及其道路运输管理机构和其他有关部门地工作人员有下列行为之一地，由有权机关依法给予处分；构成犯罪地，由司法机关依法追究刑事责任：（一）未按相关法律、行政法规和本条例规定地条件、程序和期限实施行政许可地；（二）发现违法行为不及时依法查处地；（三）违反法定权限和程序实施监督检查、行政处罚地；（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他非法利益地；（五）其他违法行为.个人收集整理勿做商业用途第八章附则第五十五条本办法自公布之日起施行.各县可参照执行.。

沈阳市公共交通管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府令（第75号）《沈阳市公共交通管理办法》业经2007年10月29日市人民政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。

市长：李英杰二○○七年十一月十五日沈阳市公共交通管理办法第一章总则第一条为了加强我市公共交通管理，规范市场经营行为，维护营运秩序，促进公共交通事业的健康发展，根据《沈阳市道路客运市场管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的公共交通，是指在本市行政区域内按照规定的路线、编号、站点、时间运载乘客，并按核定标准收费的公共汽车、小公共汽车及相应的停车场、候车亭、站台、站牌等设施组成的交通服务体系。

第三条本办法适用于本市行政区域内的公共交通线路、营运、设施、服务等管理活动。

第四条市交通局是本市公共交通的行政主管部门，受其委托沈阳市公共交通指挥调度部门具体负责本办法的实施。

公安、建设、规划、城建、城市管理行政执法等有关部门按照职责分工，做好公共交通管理工作。

第五条市公共交通的发展，应当与本市经济发展、城市建设、环境保护和人民生活水平相适应。

市交通行政主管部门组织编制公共交通发展规划，应当符合城市总体规划并根据城市发展和方便市民出行的实际需要，经市政府批准后组织实施。

第六条公共交通为公益性事业，其管理应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、方便群众的原则，为公众提供经济、安全、便捷、舒适的公共交通服务。

第二章线路管理第七条公共交通线路实行特许经营管理制度。

从事公共交通线路经营的，应当取得市交通行政主管部门授予的公共交通线路经营权，并与市交通行政主管部门签订公共交通线路经营协议。