瑞安市滨海新城起步区控制性详细规划规划文本
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第一章总则第一条为了满足德化县城市发展和经济发展的要求,打造国际陶瓷艺术城新区,强化对城市空间资源的管理,优化和合理配置城市土地资源,使本规划区范围内的土地开发利用和城市建设有序进行,特编制《福建省德化县城东片区控制性详细规划》(以下简称本规划)。
第二条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《城市规划编制办法》(建设部令146号)3、《城市用地分类及规划建设用地标准》GBJ137-904、《泉州市城市规划管理技术规定》(试行)5、《德化县城市总体规划(2000-2020)》6、《居住区规划设计规范(2002年版)》GB50180-937、其它相关城市规划技术标准、技术规范第三条规划范围本规划区位于德化县浔中镇镇域东南部,西接现状城区,东、南以规划的环城路为界,北至环城路以北的规划工业用地,包括乐陶、后所两个村的部分用地,规划区面积469.03公顷。
第四条规划原则1、按照已批准的《德化县城市总体规划(2000-2020)》和相关已批准的专项规划,参照正在修编的《德化县城市总体规划修编(2006-2020)》,进行规划编制。
2、发挥德化产业相对积聚以及市场国际化的优势,合理用地、集约用地,优化配置城市土地资源。
3、完善公共设施配套,加强市政基础设施建设和环卫设施建设。
4、注重城市建设与保护自然的协调发展,保护生态环境,打造泉州市后花园城区。
5、注重城市景观的塑造,大力提升城市新区形象,创造福建一流山地城区。
6、作好城市防灾部署,确保城区安全。
第五条规划目标满足德化县城市建设和经济发展的要求,力争将本规划区建设成展示“中国瓷都”和“国际陶瓷艺术城”的城市新区,成为产业协调发展、配套设施完备、居住环境良好、生态环境优美的“东方桃源”特色城区。
第六条本规划图件由《福建省德化县城东片区控制性详细规划》文本、规划图纸及附件组成,其中规划文本和规划图纸具有法律效力。
第七条在规划区内开展与城市规划有关的设计、管理及建设活动,均应执行本规划。
编制单位:温州市城市规划设计研究院规划甲级:证书编号 0570075收费证书浙温字51号规划设计号: 2003规-58审定:何志平高级规划师注册城市规划师院长审核:张静高级规划师注册城市规划师总规划师项目负责:周武夫助理规划师参加人员:杨介榜规划师注册城市规划师规划所长叶会哨工程师市政所长胡昕工程师黄珊珊助理规划师微机负责:张寿珍工程师第一部分规划文本文本目录第一章总则第二章土地使用第三章村庄建设第四章道路交通第五章绿化景观第六章市政工程第七章专项规划第八章规划控制附表规划用地平衡表规划地块控制指标一览表第一章总则第一条为了加强温州市瓯海区梧田南北村的城市建设规划管理,保证城市规划的顺利实施,根据《中华人民共和国城市规划法》和温州市城市总体规划,制定本规定。
第二条本规定适用于本规划用地范围以内(界线界定见规划图纸)的各项建设工程,是地块出让、开发容量控制和设施配置的主要依据,是下一阶段的规划设计和施工设计的依据之一。
除本规划外,允许进一步编制修建性详细规划、专项规划、城市设计、街景规划及施工设计,但对本规划所规定的强制性内容必须严格执行。
第三条本规定与图集有同等的法律效力,两者应同时使用,不可分割。
第四条本规定和图集未涉及的指标,应符合国家、浙江省以及温州市的有关技术规定。
第五条本规定的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理,由温州市规划行政管理部门负责。
第六条本规定和图集自批准之日起生效。
第二章土地使用第七条规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)的规定。
商/住混合用地为C/R,属自定义用地。
第八条本规划区职能定位为以生活为主二产为辅的环境优美、生活和服务设施完善的生产、生活综合区。
第九条根据本规划区的职能定位本区的规划结构为“一轴、二心、二片”,以东西向金丽温高速公路和南过境公路为绿化景观轴,划分为南北二个片区,二个片区都有生活、生产组团及各自的片区中心。
分类分片、多元共存视角下的新城区地名规划——以广州南沙明珠湾区起步区为例李如如,王鼎摘要:当前我国城市建设快速发展,各地新城区不断涌现,伴随的是大量的地名需要命名。
然而现今地名规划工作相对滞后,与城市发展存在脱节,一定程度上影响了城市的发展。
提高地名水平,优化地名环境成为新城区迫切需要解决的问题。
本文以《广州南沙明珠湾区起步区地名专项规划》为例,对规划区现状要素以及规划区涉及的总体规划和控制性详细规划进行分析,按照地名分类分片成体系、文化内涵和时代性多元共存的原则,进而创造满足规划管理要求,方便百姓生活,提升地区可识别性和文化内涵的地名规划,为类似项目提供一定的借鉴。
关键词:地名规划,分类分片,多元共存,明珠湾区1 引言地名不仅具有城市空间的识别作用,也是城市文化的重要载体。
地名与人们的生产生活息息相关,既可以方便居民生活,也能为经济社会的发展提供支持,是实现城市健康持续发展的重要手段和途径。
近年来,随着经济的快速发展、城市化进程的加快,各地新区如雨后春笋般兴起,伴随的是大量的地名需要命名。
然而当前城市地名规划工作相对滞后,缺乏科学性和规范性,对经济建设和市民日常生活产生了一定的影响。
如何结合城市建设现状和发展规划,对新区地名进行规划论证,从源头上把好地名命名关,优化新区地名环境、完善区域标识系统成为迫切需要解决的问题。
新城区由于现状地名要素较少,各片区规划功能相对规整等原因,其地名规划需区别于老城区。
笔者认为新区地名规划应遵循三个原则:一、对片区的地名规划应分类,如分成自然地理实体名称、公共场所名称、路名称、桥梁名称;二、地名规划需与各片区的规划功能相对应,根据片区功能不同,地名应有相应的区别对待;三、新城区因规划定位及服务对象区别于传统老城区,地名规划不仅应体现文化内涵,还应体现规划的时代性,做到多元共存。
笔者在《广州明珠湾区起步区地名专项规划》中,力图按照这三个原则,创造科学系统且文化内涵与时代性并存的地名规划。
城市规划常用法律法规技术标准、规范介绍城市规划涉及政治、经济和社会等诸多方面,要求从业人员对地理、经济、建筑、交通、历史、美学、生态环境、信息技术等多学科的知识都有所了解,当前规划使用的法律、法规标准、规范更新很快,为保证自治区城市规划编制和管理使用有效工具,自治区建设厅规划处、规划管理服务中心整理常用的法律、法规、标准、规范,主要如下:一、《中华人民共和国城乡规划法》配套法规、规章1.《中华人民共和国城乡规划法》2.城市规划编制办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159085.htm3.历史文化名城保护规划编制要求4.省域城镇体系规划编制审批办法:/zcfg/jsbgz/201006/t20100630_201418.htm5.县域村镇体系规划编制办法6.城市总体规划审查工作规则/item/flfgk/gwyfg/1998/21921199802.html7.城市总体规划修改工作规则8.村镇规划编制办法(试行)9.城市国有土地使用权出让、转让规划管理办法10.城市规划强制性内容暂行规定:/chinese/PI-c/260538.htm11.近期建设规划工作暂行办法/chinese/PI-c/260525.htm12.建设项目选址规划管理办法13.建制镇规划建设管理办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159002.htm14.开发区规划管理办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159003.htm15.村庄和集镇建设规划管理条例16.城建监察规定:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_158996.htm17.城市绿化规划建设指标的规定18.城市绿线管理办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159047.htm19.城市紫线管理办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159058.htm20.城市蓝线管理办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159084.htm21.城市黄线管理办法:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159083.htm22.城市抗震防灾规划管理规定:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159056.htm23.城市地下空间开发利用管理规定:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159043.htm24.停车场建设和管理暂行规定25.城市规划编制单位资质管理规定:/zcfg/jsbgz/200611/t20061101_159025.htm26.注册城市规划师执业资格制度暂行规定二、常用城乡规划技术标准和技术规范1.城市规划制图标准CJJ/T97---20032.城市规划基本术语标准GB/T50280---983.城市用地分类与规划建设用地标准GBJ 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50437---2007三、城市规划相关法律、法规1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《中华人民共和国环境影响评价法》4.《中华人民共和国文物保护法》5.《中华人民共和国城市房地产管理法》6.《中华人民共和国水法》7.《中华人民共和国军事设施保护法》8.《中华人民共和国人民防空法》9.《中华人民共和国广告法》10.《中华人民共和国保守国家秘密法》11.《中华人民共和国建筑法》12.《中华人民共和国森林法》13.《中华人民共和国公路法》14.《中华人民共和国消防法》15.《中华人民共和国防震减灾法》16.《中华人民共和国公务员法》(2006年施行)17.《中华人民共和国物权法》18.《城市绿化条例》19.《风景名胜区条例》:/zcfg/xzfg/200611/t20061101_158970.htm20.《中华人民共和国自然保护区条例》21.《建设项目环境保护管理条例》22.《城市道路管理条例》23.《基本农田保护条例》24.《民用建筑节能条例》25.《历史文化名城名镇名村保护条例》:/zcfg/xzfg/200805/t20080504_166878.htm26.《汶川地震灾后恢复重建条例》:/zcfg/xzfg/200806/t20080610_171566.htm27.《市政公用设施抗灾设防管理规定》:/zcfg/jsbgz/200811/t20081117_179866.htm28.《规划环境影响评价条例》29.《公共文化体育设施条例》四、地方城市规划常用技术标准、技术规范北京1.北京市城乡规划条例/web/static/articles/catalog_12300/article_2c94ec9e22970ee00 122970f0e1d0003/2c94ec9e22970ee00122970f0e1d0003.html2.北京市生活居住建筑间距暂行规定/web/static/articles/catalog_12300/article_2c94ec9e22970ee00 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244.湖北省控制性详细规划编制技术规定(1998)/News_View.Asp?Xid=429245.湖北省实施《中华人民共和国城市规划法》办法(1998)/News_View.Asp?Xid=76246.襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法/News_View.Asp?Xid=1661247.襄樊市城市规划管理技术规定/News_View.Asp?Xid=1369248.襄樊市城市绿线管理办法/News_View.Asp?Xid=1214五、相关专业技术标准、规范、建筑设计民用建筑隔声设计规范GBJ118---98建筑照明术语标准JGJ/T119---98建筑采光设计标准GB/T50033---2001老年人居住建筑设计标准GB/T50340---2003建筑气候区划标准GB 54178--98民用建筑设计通则CB 50325---2005建筑工程建筑面积计算规范GB/T 50353---2005住宅建筑设计规范GB50096 ---1999(2003版)宿舍建筑设计规范JGJ 36---87老年人建筑设计规范JGJ 122---99中小学校建筑设计规范CJB 99---86托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ 39---87档案馆建筑设计规范JGJ 25-2000文化馆建筑设计规范JGJ 41-87剧场建筑设计规范JGJ 57-2000电影院建筑设计规范JGJ 58-88博物馆建筑设计规范JGJ 66-91图书馆建筑设计规范JGJ 38-99综合医院建筑设计规范JGJ 49-88疗养院建筑设计规范JGJ 40-87体育建筑设计规范JGJ 31-2003殡仪馆建筑设计规范JGJ 124-99商店建筑设计规范JGJ 48—88旅馆建筑设计规范JGJ 62-90饮食建筑设计规范JGJ 64-89公路汽车客运站建筑设计规范JGJ 60-99办公室建筑设计规范JGJ 67-89洁净厂房设计规范GB 50073-2001冷库设计规范GB 50072-2001石油库设计规范GB 50074-2002氢氧站设计规范GB50177—93泵站设计规范GB/T50265—97堤防工程设计规范GB50286—98工业企业总平面设计规范GB50187—93交通工程城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50---2001汽车库建筑设计规范JGJ 100-98汽车加油加气站设计施工规范GB 50156-2000地铁设计规范GB 50157-2003道路工程制图标准GB50162—92市政工程宝外给水设计规范GB50013-2006室外排水设计规范GB50014-2006医院污水处理设计规范CECS07: 2004(CECS07;88)医院污水排放标准GBJ48 -83城市公共交巡站、场、厂设计规范CJJ 15-87城镇燃气设计规范GB50028 -93(2002年版)城市热力网设计规范CJJ 34-2000城市生活垃圾卫生填埋技术标准CJJ17-2004城市公共厕所规划和设计标准CJJ14-87防火安全建筑设计防火规范GBJ16—87(2001年版)高层民用建筑设计防火规范GB 50045-95 (2001年版)汽车库、修车库停车场设计防火规范GB50067-97人民防空地下室设计规范GB 50038-94(2003年版)人民防空工程防火设计规范GB 50098—98 (2001年版)民用爆破器材工厂设计安全规范GB 50080-98石油化工企业设计防火规范GB 50160-92(1999年版)烟花爆竹工厂设计安全规范GB 50161--92飞机库设计防火规范GB50284—98储罐区防火堤设计规范GB50351—2005村镇防火规范火力发电厂与变电所设计防火规范GB50229—96其他规范城市绿地分类标准CJJ/T85---2002园林基本术语标准CJJ/T91---2002城市基础地理信息系统技术规范CJJ100---2004城市建设档案著录规范GB/T50323---2001 建设工程文件归档整理规范城市规划编制办法中华人民共和国建设部令第146号居住区环境景观设计导则(2006)江河流域规划编制规范SL201---97。
2018年钦州市城中村改造工作方案为改善我市城区“城中村”人居环境和“脏乱差”现象,打造宜居城市,进一步提升城市整体形象和品位,促进区域经济社会各项事业更好更快发展,结合实际,制定本方案。
一、指导思想以实现城中村村民向城市居民身份转变和实现城中村设施配套完善、功能齐全、环境宜居、稳定和谐为目标,坚持统一规划,政府引导、分步实施,市级指导、城区组织、街道实施的原则,加快推进我市新型城镇化进程。
二、基本原则(一)坚持以人为本,让利于民原则。
坚持以人为本,本着城乡统筹发展的原则,从城中村全体村民最关心、要求最迫切的工作入手,实行人性化安置,合理安排拆迁补偿,妥善解决历史遗留问题,切实维护好村民的合法权益。
(二)坚持市、城区联动,政府主导、村民主体的原则。
按照全市一盘棋的工作思路,构建市、城区联动工作机制。
市人民政府统筹,城区人民政府依照法律法规有序进行,制定出台相关优惠政策,负责组织实施城中村改造工作。
充分发挥村民主体性,尊重城中村大多数村民的意愿,充分听取村民的意见和建议,引导村民主动参与改造,推动“要我改”向“我要改”的思想转变。
(三)坚持科学规划,合理布局的原则。
坚持高水平规划、高起点建设,集约合理利用土地,提升土地的利用价值。
优化城市土地开发的空间格局,着重抓好城市基础和公共服务设施配套建设,完善城市功能,提升城市综合承载力。
同时要从实际出发,因地制宜,一村一策,不搞一刀切。
(四)坚持发展经济,建设美好社区的原则。
把发展壮大集体经济、建设美好新社区作为城中村改造的重要内容,通过合理开发建设彰显岭南风格、滨海风光的特色街区,打造具有旅游、文化、娱乐、商业价值的新社区。
(五)坚持多方支持,合力建设共同家园的原则。
城中村改造工作要充分利用城市棚户区改造政策,积极争取中央、自治区城市棚户区改造建设补助资金。
按照有关规定,在城中村改造中,对符合城市棚户区改造或危旧房改造条件的,优先申请上级资金支持。
要充分利用国家有关政策,合理安排开工,争取专项资金扶持城中村改造。
射阳县城总体规划(2008 — 2030)成果项目号:城总297院长顾浩总规划师陈伟明所长张勇项目负责人张勇[建]城规编甲级081049工程设计证书号甲级120116-sj浙江省城乡规划设计研究院2009年8月射阳县城总体规划(2008-2030年)成果项目审定人顾浩院长教授级高级城市规划师国家注册城市规划师项目负责人张勇城市规划高级城市规划师国家注册城市规划师专业审核人丁元城市规划教授级高级城市规划师国家注册城市规划师赵萍给排水高级工程师注册设备工程师袁继良电气高级工程师王敏烨燃气高级工程师专业负责人张勇城市规划高级城市规划师国家注册城市规划师项目参加人张勇城市规划高级城市规划师国家注册城市规划师严云祥城市规划高级城市规划师国家注册城市规划师吴文鑫城市规划城市规划师于敬城市规划城市规划师蒋丽丽城市规划助理城市规划师郝新宇给排水注册设备工程师胡锡栋电气沈亚光燃气协编单位:射阳县规划建设局第一部分规划文本1 (2) (3) (5) (10) (16) (16) (18) (20) (27) (29) (34) (35) (37)第十五章环境保护与环境卫生规划 (38)第十六章城市综合防灾减灾规划 (41)第十七章分期建设规划 (45)第一章总则第一条规划的必要性为促进射阳县城市建设有序、健康发展,提升城市功能,强化城市特色,整合产业空间,合理确定城乡空间布局,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《盐城市沿海发展战略》、《射阳县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》及射阳县实际情况编制本规划。
第二条规划依据1、法律、法规(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);(2)《中华人民共和国土地管理法》(1998年);(3)《城市规划编制办法》(2006年)。
(4)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90);(5)《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93);(6)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95);其它相关技术规范、标准.2、相关规划(1)《射阳县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》(2006年);(2)《射阳县城总体规划》(2002年);(3)《射阳县沿海经济发展战略规划》(2006年);(4)《射阳县沿海开发综合交通体系规划》(2006年);(5)《射阳县旅游业发展规划》(2001年). 第三条规划期限近期:2008~2015年;中期:2016~2020年;远期:2021~2030年;远景:2030年以后,未来30~50年。
目录1 总论 (1)1.1规划修编背景 (1)1.2《96总体规划》回顾和检讨 (1)1.3规划指导思想和编制目标 (1)1.4本次规划技术路线 (2)1.5规划编制依据 (2)1.6规划区范围和规划期限 (2)2 城市发展条件 (2)2.1现状概况 (2)2.2上层次规划要求 (4)2.3洞头城市发展面临的机遇 (4)2.4洞头城市发展的优势条件 (4)2.5洞头城市发展的制约因素 (5)3 城市发展目标 (5)3.1总体发展目标 (5)3.2经济增长目标 (5)3.3产业发展战略 (5)3.4社会发展战略 (6)3.5城市发展战略 (6)4 城镇体系规划 (7)4.1人口及城镇化水平预测 (7)4.2城镇体系结构规划 (8)4.3县域土地利用规划 (9)4.4村庄改造和调整策略 (10)4.5风景旅游规划 (10)4.6县域海洋区划与海岸线利用规划 (11)4.7生态环境保护规划 (12)4.8县域公共设施规划 (13)4.9县域综合交通规划 (13)4.10县域市政工程规划 (16)5 城市性质和规模 (23)5.1城市职能 (23)5.2城市性质 (23)5.3城市人口规模 (23)5.4城市用地规模 (24)6 城市空间选择与城市结构 (24)6.1城市空间发展策略 (24)6.2城市空间拓展方向 (24)6.3城市发展用地的选择 (25)6.4城市空间结构 (25)7 城市用地规划 (25)7.1城市居住用地规划 (25)7.2工业用地规划 (26)7.3公共设施用地规划 (26)7.4仓储用地规划 (27)7.5新区开发与旧城改造规划 (27)8 城市交通规划 (28)8.1现状分析 (28)8.2规划目标与原则 (28)8.3道路网络规划 (28)8.4公共交通规划 (29)8.5停车设施规划 (29)9 绿地系统规划 (31)9.1现状分析 (31)9.2规划目标 (31)9.3绿地系统规划 (31)10 城市设计指引和历史风貌保护 (31)10.1城市设计指引 (31)10.2历史风貌保护规划 (32)11 生态环境保护与郊区开发建设 (32)11.1环境质量分区 (32)11.2环境保护目标 (32)11.3环境保护控制措施 (32)11.4环境影响评估 (33)12 城市郊区规划 (33)12.1生态建设 (33)12.2城市郊区规划 (33)13 城市水源及给水工程规划 (34)13.1城市水源工程规划 (34)13.2城市给水工程规划 (35)14 城市污水工程规划 (35)14.1现状概况 (35)14.2规划原则 (35)14.3规划目标 (35)14.4污水量预测 (36)14.5污水系统规划 (36)14.6污水处理厂规划 (36)14.7分散污水处理规划 (36)14.8污水提升泵站规划 (36)15 城市雨水工程规划 (36)15.1现状概况 (36)15.2规划原则 (36)15.3规划目标 (36)15.4规划标准 (37)15.5雨水系统规划 (37)16 城市电力工程规划 (37)16.1现状概况 (37)16.2规划原则 (37)16.3规划目标 (37)16.4负荷预测 (37)16.5电源规划 (38)16.6电网规划 (38)16.7高压走廊及电缆走廊 (39)16.8风电规划 (39)17 城市通信工程规划 (39)17.1现状概况 (39)17.2规划原则 (39)17.3规划目标 (39)17.4邮政工程 (39)17.5电信工程 (40)17.6移动通信工程 (40)17.7广电工程 (40)17.8微波通信 (41)17.9通信管道 (41)17.10通信发展备用地 (41)18 城市燃气工程规划 (41)18.1规划原则 (41)18.2发展目标 (41)18.3气源规划 (41)18.4用气量预测 (41)18.5燃气场站规划 (42)18.6燃气输配系统规划 (42)18.7过渡性分散气源 (42)19 城市环卫设施与防灾工程规划 (42)19.1环境卫生设施工程 (42)19.2综合防灾工程 (43)20 近期建设规划 (46)20.1近期规划建设目标 (46)20.2发展规模和重大项目 (46)20.3近期市政规划 (47)21 城市远景发展规划 (47)22 规划实施措施 (48)22.1城市法规法制建设 (48)22.2城市规划审批管理 (48)22.3城市规划监督检查 (48)22.4总体规划技术深化工作 (48)22.5总体规划宣传与公众参与 (48)22.6理顺规划管理体制 (48)1 总论洞头县上一版总体规划编制于1996年,规划期限为1996年—2010年(以下简称《96总体规划》),此轮规划适应了当时社会经济发展的客观要求,较好地指导了洞头县的城市建设活动,促进了洞头县城市化进程和城市建设水平的提高。
成都市规划管理技术规定(2008)用地和建筑规划管理第一章总则第1.0.1条为加强城市规划管理,确保城市规划有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章及有关技术规范,结合我市实际,制定本规定。
第1.0.2条本规定适用于本市中心城区域内的城乡规划、设计和管理活动。
温江、双流、龙泉驿、青白江、郫县、新都、金堂、新津、蒲江、邛崃、大邑、都江堰、崇州、彭州等区(市、县)的相应地区应遵照本规定,并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。
第1.0.3条《中心城城市形态分区控制规划》根据中心城不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区,在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。
第1.0.4条为丰富城市景观,提升城市价值,在中央商务区、人民南路(锦江至火车南站段)两侧地块、城市副中心核心区域、地铁站点周边以及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目,强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。
第1.0.5条历史文化保护区、风景名胜区范围内的各项建设工程的规划管理,应当按照已批准的控制性详细规划执行;尚无批准控制性详细规划的,应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。
第1.0.6条为引导城市有序发展,在近期建设重点区域,将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求,进一步优化规划控制指标。
第1.0.7条建设最佳人居环境,加强对建筑色彩的管理,加强环境保护,提高居住的舒适性。
第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制修建性详细规划,地块规划要求按照审批后的修建性详细规划执行。
第二章建设用地规划管理2.1 建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中,对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。
无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的,按已批准的上一级规划执行。
第2.1.2条第2.1.3条建设用地范围内存在多种规划用地性质,且规划要求单独占地的,应按控制性详细规划将土地使用性质分类划定,并在《建设用地规划许可证》中明确各类用地面积;不需要单独占地的,应在规划条件中明确规模及位置。
威海市中心市区综合防灾规划文本威海市规划局广东省城乡规划设计研究院二〇一五年三月项目名称:威海市中心市区综合防灾规划委托方(甲方):威海市规划局承担方(乙方):广东省城乡规划设计研究院国家事业法人代码:事证第144000000366号城乡规划编制资质证书等级:甲级城乡规划编制资质证书编号: [建] 城规编(141195)院长:张少康总工程师:马向明院规划设计成果专用章:规划设计编制完成时间: 2015年03月主编单位:广东省城乡规划设计研究院技术审定:温春阳教授级高级城市规划师博士城市规划技术审核:王浩高级城市规划师硕士城市规划陈满高级工程师本科市政工程项目负责人:杨嘉高级城市规划师硕士城市规划杨高华高级工程师硕士市政工程项目组成员:王敏高级城市规划师本科城市规划单双成高级工程师硕士道路桥梁唐峰高级工程师本科给水排水周祥胜高级城市规划师硕士城市规划陈钟卫高级工程师硕士给水排水陈龙喜中级工程师本科给水排水石莹怡中级城市规划师硕士城市规划魏冀明助理城市规划师硕士城市规划黄浩助理城市规划师硕士城市规划林思旸助理城市规划师本科城市规划詹龙圣助理城市规划师本科地理信息系统目录第一章总则 (1)第一条规划目标 (1)第二条规划依据 (1)第三条规划指导思想 (3)第四条规划期限 (4)第五条规划范围 (4)第六条规划目标 (4)第二章主要灾种判断 (5)第七条灾种确定 (5)第三章主要灾种防灾规划 (6)第八条消防规划 (6)第九条防洪排涝规划 (8)第十条气象灾害防御规划 (14)第十一条地质灾害防治规划 (17)第十二条抗震减灾规划 (18)第十三条人防规划 (26)第十四条突发事件预防规划 (27)第四章综合防灾体系规划 (31)第十五条防灾系统规划 (31)第十六条避灾系统规划 (34)第十七条救灾系统规划 (40)第十八条灾后重建规划 (45)第十九条防灾分区规划 (47)第五章规划实施与保障 (55)第二十条规划实施管理措施 (55)第二十一条规划实施保障措施 (55)第一章总则第一条规划目标为加强对城市公共安全设施建设的管理,指导城市综合防灾设施的建设发展,预防和减少各类灾害的危害,建立和完善城市防灾减灾安全体系,增强城市抗御和处置各种灾害事故的综合能力,根据国家防灾减灾工作的战略部署,结合威海市实际,特制定本规划。
用地和建筑规划管理第一章总则第1.0.1条为加强城市规划管理,确保城市规划有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章及有关技术规范,结合我市实际,制定本规定。
第1.0.2条本规定适用于本市中心城区域内的城乡规划、设计和管理活动。
温江、双流、龙泉驿、青白江、郫县、新都、金堂、新津、蒲江、邛崃、大邑、都江堰、崇州、彭州等区(市、县)的相应地区应遵照本规定,并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。
第1.0.3条《中心城城市形态分区控制规划》根据中心城不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区,在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。
第1.0.4条为丰富城市景观,提升城市价值,在中央商务区、人民南路(锦江至火车南站段)两侧地块、城市副中心核心区域、地铁站点周边以及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目,强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。
第1.0.5条历史文化保护区、风景名胜区范围内的各项建设工程的规划管理,应当按照已批准的控制性详细规划执行;尚无批准控制性详细规划的,应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。
第1.0.6条为引导城市有序发展,在近期建设重点区域,将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求,进一步优化规划控制指标。
第1.0.7条建设最佳人居环境,加强对建筑色彩的管理,加强环境保护,提高居住的舒适性。
第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制修建性详细规划,地块规划要求按照审批后的修建性详细规划执行。
第二章建设用地规划管理2.1 建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中,对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。
无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的,按已批准的上一级规划执行。
第2.1.2条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则。
控制性详细规划已明确兼容性内容的,按控制性详细规划执行;控制性详细规划未明确兼容性内容的,根据表2.1.2的规定确定其兼容范围。
1 总则1.1 为科学编制城市规划,严格城市规划管理,实现城市规划的标准化、规范化和法制化,保证城市规划的实施,制定本规定。
1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据,参照省内其它城市同类规定,并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。
1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作,应按本规定执行。
尚不具备实施条件的村庄和集镇,经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。
1.4 本规定未涉及的内容,应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。
2 城市规划编制体系城市规划编制体系2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。
规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。
规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。
图2-1 佛山市城市规划编制体系总体规划的编制2.2 编制城市总体规划前,可根据需要先组织编制城市概念规划。
总体规划的规划期限为15~20年;近期建设规划期限为3~5年。
依据近期建设规划,可编制年度的规划实施方案,作为城市用地年度供应计划的依据。
2.3 “2+5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划,对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。
详细规划的编制2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要,制订控制性详细规划的编制计划。
城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。
其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。
2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。
各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
一张图,让你了解南沙明珠湾区起步区所在地明珠湾区鸟瞰效果图核心湾区效果图广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划通告附图(图片点击可以放大);南沙新区明珠湾区起步区位置(图片点击可以放大)了解什么是明珠湾区(信息来自羊城晚报)据了解,广州南沙明珠湾区地处蕉门水道、凫洲水道、龙穴水道交汇的核心地区,规划总面积约103平方公里,其中陆域面积为73.8平方公里,可建设面积约54平方公里。
明珠湾区将依托“五水汇湾、山水相连、三江六岸、南海之门”的自然禀赋,建设成具有粤港澳合作服务功能和城市综合服务的区域。
其中,明珠湾区起步区位于明珠湾区北部,规划总面积为33平方公里,其中陆域面积为18.5平方公里,可建设面积约17.3平方公里。
包括灵山岛尖、横沥岛尖、蕉门河以西片区、慧谷片区。
明珠湾区起步区规划建设现代金融服务集聚区,总部商务办公区及钻石水乡居住社区等功能区,建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾中央商务区,重点发展航运金融、财富管理、融资租赁、总部经济、专业服务、科技创新、教育培训等基地。
新开工、奠基的项目总共有33个,涉及总投资586亿元。
其中总部经济类项目9个,包括南沙航运金融大厦将集聚各类航运服务、航运金融租赁、航运保险机构,打造广州发展航运金融的龙头。
另外还有4个产业建设类项目,11个产业建设类项目,8个城市综合体类项目。
值得一提的是今天启动的还有一个保障房项目,灵山安置区总投资10.5亿元,总建筑面积35万平方米,用于安置被征地农民。
有专家认为,明珠湾区是整个南沙新区的核心区位。
它就在蕉门河道两侧,从规划上叫“五龙戏水”,因为五条水道汇集在一起。
因此,横沥岛岛尖的位置将会是南沙新城最核心的区位,未来将采取中高强度开发的定位。
四大功能地下空间将充分规划利用从明珠湾区的功能分区来看,明珠湾区主要分为以下四部分:灵山及横沥岛尖凤凰大道以东主要安排高端商务服务功能;灵山及横沥岛尖凤凰大道以西主要为水乡社区;蕉门水道以东为研发园区及特色配套居住;规划区西北角安排文化体育中心。
第一章河湖水系现状全市的河道、溪流属于飞云江水系。
飞云江自西向东横贯市境,主要支流有玉泉溪、高楼溪、曹村河、石龙溪、大日溪、戈溪、河溪、桐溪、沙门溪、愚溪等,均为一级支流。
其中绝大多数为山溪性河流,流域面积小,比降大,源短流急。
这些支流汇入飞云江后,东流入海。
一、飞云江干流飞云江是浙江省八条主要水系之一。
三国吴时名罗阳江,晋时名安固江,随后又名安阳江,唐时名瑞安江,又名飞云渡。
它发源于洞宫山脉景宁县景南乡的白云尖北麓,全长198.7km,流域总面积3713km2,沿途流经景宁、泰顺、文成等县后,从营前黄岙村进入市境内。
先后流经营前、高楼、龙湖、平阳坑、顺泰、马屿、梅屿、荆谷、江溪、陶山、碧山、桐浦、仙降、云周、潘岱、城关、飞云、阁巷、上望等19个乡、镇,在市区以下11km处的上望新村注入东海。
市境范围的干流长度79km,流域面积1337.8km2。
其中滩脚至河口为感潮河段,长60.8km。
上游来水量:飞云江流域年降雨量在1600~2200mm之间,上游来水丰富。
多年平均年降雨量1850mm,多年平均年径流深1183mm,多年平均流量为59.1m3/s,多年平均年径流量为38.5亿m3,最小年径流量为11.86亿m3。
径流在年内的分配,主要集中在5~6月的梅雨季节和4~10月的台风季节,约占全年径流总量的70%左右。
历史洪水调查资料表明,最大洪峰流量达15400m3/s(1912年)。
统计年份内,实测最大流量为11500m3/s(1990年8月23日),最小洪峰流量仅877m3/s(1957年10月17日)。
洪水来时漫没河滩村庄,洪水过后迅速归槽,暴涨暴落。
潮汐来水量:飞云江感潮河段的潮汐,一天内2涨2落,周期约为12小时30分,为不正规的半日潮,属强潮河口。
根据1978年河口水文测量计算得上望断面大潮(6月22日)涨潮平均流速0.81m/s,平均流量9080m3/s,落潮平均流速0.80m/s,平均流量6570m3/s;中潮(6月18日)涨潮平均流速0.69m/s,平均流量6870m3/s,落潮平均流速0.64m/s,平均流量4820m3/s;小潮(6月15日)涨潮平均流速0.55m/s,平均流量5120m3/s,落潮平均流速0.54m/s,平均流量4250m3/s。
《羊马街道控制性详细规划》羊马新城:现代服务业为支撑,以服务外包产业基地为特色品牌。
以“湿地公园”为核心,以现代服务业为支撑,以服务外包产业基地为特色品牌,辅以南北片区现代观光农业同步发展的格局,建设9.6km2新城。
力争到2020年,建成城市人口规模达到5万人的“宜居宜业休闲小城镇”。
加快基础设施建设。
规划完成“四横三纵”的主干道骨架及相关配套设施建设,完成成蒲快铁羊马站配套设施建设,构建城市现代交通体系;新建一座110KV变电站,完善给排水、燃气管网建设;完成污水处理厂和垃圾处理厂扩建;完成凌翔二期安置房、中华四期安置房建设。
进一步提高新城发展承载力。
加快湿地整体打造。
继续对羊马河流域湿地进行整体规划打造,形成特色旅游生态涵养带。
优先保护湿地生态系统,将湿地保护与城市建设相融合,完成羊马河湿地公园建设,启动沙子河“生态湿地”打造,打造“城市之肺”。
加快公共服务配套。
强化教育服务功能,引进1-2所高端民营学校,合理配置中小学、幼儿园;在完成四川省养老实训示范基地建设的同时,引进1家高端民营医院,进一步完善医疗卫生体系;丰富城市生活内涵,加强体育场馆、文化馆、图书馆和电影院等文化体育公共设施建设。
建设与新城规模、功能相配套的公共服务体系。
加快产业体系构建。
在重点发展集休闲旅游、现代综合购物、酒店商务、中高端住宅为一体的城市综合服务业的基础上,进一步转型升级,引进3~5家500人以上服务外包企业,培育1个服务外包人才培训基地,打造外包服务区域品牌;打造纳税超千万元的楼宇达到1栋以上;围绕羊马南北片区现代农业产业,打造观光旅游亲子乐园。
建成风格独特、环境优美、生态协调的“宜居宜业休闲小城镇”。
力争到2020年,实现产业总投资超400亿元,形成支撑经济社会发展的主导产业。
羊马新城规划范围东至羊马镇边界,西至经一路,北至成温邛公路南侧,南至光华大道西延线。
规划总用地面积1131.1公顷,其中规划建设用地962公顷,规划人口规模为11.5万。
目 录 瑞安市滨海新城起步区控制性详细规划 规划文本 第一章 总则 ........................................................................ 1 第二章 土地使用和建筑规划管理通则 .................................................. 2 第三章 总体布局 .................................................................... 3 第四章 城市“四线”控制 ........................................................... 10 第五章 地块划分和控制指标 ......................................................... 10 第六章 工程规划 ................................................................... 11 第七章 市容、环卫规划控制 ......................................................... 12 第八章 综合防灾规划 ............................................................... 13 第九章 规划实施与管理 ............................................................. 14
附表一:规划用地平衡表 附表二:规划各地块指标一览表 1
第一章 总则 第一条 编制目的 为了贯彻《瑞安市域总体规划》的意图,顺利实施《瑞安市滨海新城起步区控制性详细规划》,落实规划分图图则规定的控制要求,提出规划管理及相关的控制标准,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》,特制定本控制性详细规划文本。 第二条 规划依据 1、相关法律、法规及国家城市规划的重要文件 《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日实施) 《城市规划编制办法》(2006年4月1日施行) 2、主要技术规范、标准 国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90) 国标《城市规划基本术语标准》(GB/T50280-98) 国标《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-95) 国标《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93,2002年版) 《浙江省城乡规划条例》(2010年10月1日) 《中华人民共和国工程建设标准强制性条文(城乡规划部分)》 《浙江省工程建设标准》(DB33/1040-2007) 《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号 《瑞安市城市规划管理技术规定》(试行) 其他相关技术规范、标准 3、其他相关规划及地方政府的重要文件 《瑞安市域总体规划(2007-2020)》(报批稿) 《瑞安市滨海新城空间发展概念规划》(报审稿) 《温州港瑞安港区控制性规划》 《瑞安市丁山二期围垦区回填造地及软基处理工程可行性研究报告》(报批稿) 《瑞安市丁山二期围区河道规划报告》(报批稿) 《丁山三期工程可行性研究报告》 其他相关规划 第三条 规划原则 1、整体效益最优原则 2、可持续发展的原则 3、区域协调发展原则 4、生态环境最佳原则 5、可操作性原则 第四条 规划目标 在遵循《瑞安市域总体规划》的前提下,参考《瑞安市滨海新城空间发展概念规划》的研究成果,对本规划区的规划进行深化完善。合理有序地规划城市空间布局,科学确定各项技术经济指标,使控制指标更具现实性和可操作性,为规划管理和开发建设提供科学依据,为创造环境优美、工业发达、居住舒适、交通便捷的滨海新城区打下良好的基础。 第五条 规划范围 东至东海,南至飞云江,北至疏港公路(瑞枫公路东延伸线),西至现状堤塘,南北长约5800米,东西宽约1700米, 2
总规划用地面积约966.86公顷。 第六条 规划严肃性 规划范围内的规划设计、土地出让和工程建设应符合本规划,并严格执行本规划所规定的强制性内容(文本中黑体加下划线的部分为强制性内容),同时应符合国家、省、市现行的法规以及其他专业技术标准、规范和规定。 第七条 法律效力 文本与规划分幅图则应具有同等的法律效力,二者同时使用,不可分割。 第八条 解释权属 对本规划有疑问或本规划表达不明之处,由规划行政主管部门负责解释。 第九条 合法性 文本经瑞安市人民政府批准之日起生效。
第二章 土地使用和建筑规划管理通则 第十条 本规划区的建设用地以工业、居住、城市公建建设为主,如需变更本规划区用地性质需经规划行政管理部门审核批准。 第十一条 建设用地分类和适建范围 本规划涉及土地使用性质分类和代码均采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)执行。规划图文中出现的“RC” 、“C2C3”、“C2C6”为混合用地”。C6/M1、C/R为兼容用地。对于混合类型的建筑基地,其建筑容量控制指标应将建筑基地按性质分类后,按不同类型分别执行;对难以分类的混合建筑基地,应按不同性质建筑面积比例,换算建筑容量指标。 第十二条 本规划区内建筑的改建、扩建和新建,其使用性质应同所在地块规划的土地使用性质相符。 第十三条 建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质所在地块的土地使用性质不相符时,必须经规划管理部门审查和核准,应符合《瑞安市城市规划管理技术规定》的规定。 任何用地或建筑物的现有合法用途,即使不符合规划的规定,也无须作出更正,直到用途有所改变或建筑进行重建为止。如果更改用地或建筑物的用途,或对用地、建筑物进行任何其它的开发重建,则新的用途的开发重建,必须是规划所准许的。 第十四条 建设控制 1、土地开发强度控制应符合《瑞安市城市规划管理技术规定》的要求,以及浙江省关于建设项目用地控制指标的有关规定。 2、建筑间距、建筑退让和建筑高度控制参照《瑞安市城市规划管理技术规定》执行,此外,住宅、中小学、幼儿园、医院等必须满足《浙江省建设工程日照分析标准及技术规程汇编》。 第十五条 建筑高度控制 建筑的高度必须符合城市规划和景观分析确定的建筑控制高度或建筑限制高度。规划区内建筑高度应遵守图则对建筑高度的控制要求。 第十六条 以地块为整体成片开发时,地块用地界线及地块内的支路可根据实际开发建设需要在修建性详细规划中做适当调整,但其规模和配套设施项目必须符合分图图则中提出的控制指标要求。 3
第三章 总体布局 第十七条 功能定位 滨海新城起步区是体现瑞安市区域地位的滨海新城副中心,以休闲商业商务中心(RBD)为核心,宜居宜业宜游,滨海风情特色鲜明的城市新区。 第十八条 规划结构 规划形成“一心、一轴、两片、五个主题功能区”的空间布局结构形态。 “一心”:是指本规划区的核心区,也是滨海副中心的组成部分。 “一轴”:依托纵向河流和凤凰路,发展、交通、景观三轴合一,串联工业与居住两个片区,并与外围形成渗透。 “两片”:是指在南北形成工业(研发)与居住两大片区。 “五个主题功能区”:按主题功能划分为五个功能区。 第十九条 规划规模 1、用地规模:总规划用地面积约966.86公顷(9.67平方公里),其中城市建设用地面积约714.84公顷,其它用地包括耕地97.50公顷,河流119.17公顷及堤塘控制用地35.35公顷。 2、人口规模:规划人口约8.0万人。其中居住人口约4.7万人(含单身职工人口约0.6万人)、产业职工及其眷属等相关服务人员约3.3万人。 第二十条 规划用地布局 1、居住用地 本区根据需要,安排了四类居住用地: “一类居住用地”:指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低多层住宅为主的用地。 “二类居住用地”:本规划的主要组成部分,指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地。 “三类居住用地”:为配套北部工业园区,在工业组团主要出入口位置规划一部分居住用地,主要容纳企业单身职工居住,满足职工就近上班的需要。指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地。 “商住用地”:指商业住宅混合的用地。主要分布于组团的中心位置,商业部分主要设置一些公共服务设施。 (1)住宅用地 居住用地以住宅用地为主,面积为108.10公顷。其中一类住宅用地12.87公顷、二类住宅用地77.18公顷、三类住宅用地5.95公顷、商住用地12.10公顷。 (2)学校用地 本区设置中学一所(Ⅰ类36班)、小学二所(都为Ⅰ类36班)(具体要求详见表3-1)。 本规划结合居住区的结构,在每个小区设置一处具有独立用地、成规模的幼儿园,规模根据小区规模,共设置四处12班和一处6班,共计54班。每处为用地0.33-0.61ha,具体位置可结合详细规划进行具体布置,但不宜超越规划规定的小区范围。 学校用地和建筑标准 表3-1 学校 类别 学校 规模 用地面积(公顷) 建筑面积(平方米) 生均用地面积 (平方米) 体育用地 (平方米) 绿化用地 (平方米) 田径场 篮球场 (个) 排球场 (个)
完全小学 Ⅰ类36班 3.63 15382 22.39 12189 4860 300米环形跑道 4 2
初级中学 Ⅰ类36班 4.54 20843 25.20 12109 7200 300米环形跑道 4 2