2017年至2018年已供国有土地计收土地出让金业务价格咨询

2017年至2018年已供国有土地计收土地出让金业务价格咨询服务机构采购项目用户需求书

一、项目需求描述

1.招标内容：

根据《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》（穗府办[2014]12号）及《转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》（穗府办[2010]35号）文件精神，地下空间、工业用地配套用途超面积、调整规划容积率（或建筑面积）、改变土地用途、延长土地使用年限、划拨土地办理有偿使用手续等补缴土地出让金、闲置土地计收闲置费及、司法裁定文件未明确缴交标准的追缴历史土地出让金等业务，均应按市场评估地价进行计收。广州市增城区国土资源和规划局将通过本次招标确定“2017年至2018年增城区国有土地调整规划条件、改变土地用途、延长土地使用年限、划拨土地办理有偿使用手续、闲置土地计收闲置费、司法裁定文件未明确缴交标准的追缴历史土地出让金等业务价格咨询服务”。本次共需选取3家中标单位入库。

2.招标范围：

能承接国有土地使用权价格咨询和国有土地上房屋价格咨询的服务单位。

3.人员、过往业绩、场地及服务要求：

4.服务内容：

4.1服务研究范围及具体内容

服务单位通过接受采购人的委托，对增城区范围内，已出让国有土地地下空间进行价格咨询服务；工业用地配套用途超面积进行价格咨询服务；已出让国有土地调整规划容积率（或建筑面积）进行价格咨询服务；原划拨用地已建成房屋，将产权证登记的房屋用途改变为经营性用途或进行改建、扩建经营性房屋需补

交土地出让金而进行价格咨询服务；用地单位自行征地拆迁的原协议出让项目延长土地使用年限进行价格咨询服务、划拨土地办理有偿使用手续进行价格咨询服务、闲置土地计收闲置费进行价格咨询服务、司法裁定文件未明确缴交标准的追缴历史土地出让金进行价格咨询服务等。

4.2服务依据

4.2.1《中华人民共和国土地管理法》

4.2.2《中华人民共和国房地产管理法》

4.2.3《中华人民共和国物权法》

4.2.4《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实

施意见》

4.2.5《转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用

权出让金计收标准的通知》

4.2.6《闲置土地处理办法》

4.2.7《关于进一步规范国土资源管理预防腐败行为的通知》

4.3服务成果要求

服务单位应按照《城镇土地估价规范》（GB-T18508-2001）、

《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）的通知》（国土资厅发[2013]20号）和《房地产估价规范》（GB/T50291-1999）的要求，遵循估价原则，结合土地、房屋状况，综合确定国有土地使用权、房屋建筑物、构物的价值，并依据上述规范规程的要求编写和提交报告。

5.服务要求：

5.1已出让国有土地地下空间进行价格咨询服务；工业用地配套用途超面积进行价格咨询服务；已出让国有土地调整规划容积率（或建筑面积）进行价格咨询服务；原划拨用地已建成房屋，将产权证登记的房屋用途改变为经营性用途或进行改建、扩建经营性房屋需补交土地出让金而进行价格咨询服务；用地单位自行征地拆迁的原协议出让项目延长土地使用年限；划拨土地办理有偿使用手续进行价格咨询服务；闲置土地计收闲置费等业务进行价格咨询服务；司法裁定文件未明确缴交标准的追缴历史土地出让金进行价格咨询服务。

5.2完成时间：中标人应在采购人发出委托函之日起5个工作日内完成国有土地使用权价格咨询服务并提交成果，复杂项目

所需时间另行协商确定。

5.3中标人必须能够满足采购人24小时的服务要求。

5.4中标人不得将采购人委托的业务转包第三方（或个人）。否则采购人有权取消其中标资格。

二、价格要求及付款方式

1.价格要求

执行标准：

执行原国家计委、国家土地管理局《计价格[1994]2017号文件》、原国家计委、建设部[1995]971号文件》规定的收费标准；

预计服务经费总额为人民币600万元（两年）。

2.服务费报价

投标人报价不得高于国家、省、部相关文件的价格标准，为杜绝不正常竞争，投标人报价不得低于国家、省、部相关文件规定价格标准的80%。

3.付款方式

3.1 结算方式

项目服务经费按服务的具体项目结算，纯土地按原国家计委、

国家土地管理局《计价格[1994]2017号文件》规定的标准计费，既有土地又有建筑物、构筑物的按原国家计委、建设部[1995]971号文件》规定的标准计费。

中标人提交指定项目的报告后，经采购人采用报告之日起10个工作日内，由采购人向市财政申请款项，直接向中标人支付服务费。

3.2中标人凭以下文件与采购人结算款项：

3.2.1合同；

3.2.2中标人开具的有效正式发票；

3.2.3收费函；

3.2.4中标通知书。

因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

广州市增城区国土资源和规划局

2016年10月27日