房地产估价机构管理办法2019

资产评估主要评估依据资产评估工作中我们所遵循的国家、地方政府和有关部门的法律法规，以及在评估中参考的文件资料主要有：（一）经济行为依据经济行为涉及有抵押、保险、课税、投资、清算、转让、保全、交易、兼并、拍卖、租赁和补偿等类型。

经济行为类型同时也是确定资产评估目的和价值类型的主要依据。

（二）法律法规依据1.《中华人民共和国资产评估法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过);2.《中华人民共和国公司法》(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第四次修正);3.《中华人民共和国民法典》(2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过);4.《中华人民共和国证券法》2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第二次修订);5.《资产评估行业财政监督管理办法》(中华人民共和国财政部令第86号发布，财政部令第97号修改);6.《企业会计准则--基本准则》(财政部令第33号)、《财政部关于修改<企业会计准则--基本准则>的决定》(财政部令第76号);7.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(国务院令第691号);8.《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)9.《中华人民共和国会计法》（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修正）；10.《中华人民共和国企业所得税法》（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；11.《中华人民共和国专利法》（2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正）；12.《中华人民共和国印花税法》（2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；13.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正）；14.《上市公司信息披露管理办法》（中国证券监督管理委员会令第182号）15.《中华人民共和国企业国有资产法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；16.《国有资产评估管理办法》（中华人民共和国国务院令第91号）2020年11月29日修改；17.《企业国有资产监督管理暂行条例》（2003年5月27日中华人民共和国国务院令第378号）；18.《企业国有资产交易监督管理办法》（2016年国资委、财政部32号令）；19.《企业国有资产评估管理暂行办法》（2005年国务院国资委第12号令）；20.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）；21.《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）；22.《国资委关于印发<中央企业资产评估项目核准工作指引>的通知》（国资发产权〔2010〕71号）；23.《关于印发<企业国有资产评估项目备案工作指引>的通知》（国资发产权〔2013〕64号）；24.《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》（国资发产权〔2014〕95号）；25.《上市公司重大资产重组管理办法》（2023年2月17日中国证券监督管理委员会第2次委务会议审议通过）；26.《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》（财政部令第47号）；27.《金融企业国有资产转让管理办法》（财政部令第54号）；28.《财政部关于印发<地方金融企业财务监督管理办法>的通知》（财金[2010]56号）；29.《财政部关于金融企业国有资产评估监督管理有关问题的通知》（财金[2011]59号）；30.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年7月2日根据中华人民共和国国务院令（第743号）第三次修订）；31.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（2019年3月2日第四次修订）；32.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（2019年4月23日国务院令第714号修订）；33.《中华人民共和国增值税暂行条例》（2017年11月19日修订）；34.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（2017年11月19日修订）；35.《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）；36.《关于深化增值税改革有关政策的公告》财政部税务总局海关总署公告2019年第39号；37.《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号）；38.其它相关的法律法规文件。

2019房地产估价师继续教育答案1、历史性建筑用地或历史性土地的地价可选用假设开发法或市场调整法（对）2、历史性建筑估价时，选取的可比实例成交时间也应严格遵循《估价规范》的要求，不得超过两年。

（错）3、下列哪项不是土地的历史文化增值影响因素（规划保护限制）4、越秀房地产信托投资基金是全球首只投资于中国内地物业的上市房地产投资信托基金（对）5、房地产估价机构业务多元化应考虑不同的业务之间可资源共享。

（对）6、中介化使估价业务的需求明确，有利于规范；使估价业务发展减缓，节省成本。

（错）7、不动产金融产品投资会面临不动产市场周期波动造成的物业价值缩水或物业收益损失风险，其风险不会对保险公司的资产配置稳定性产生影响。

（错）8、健康的管理架构是通过建立有效率、有实效、易监控的运营平台来建立的。

（对）9、尊重客观因素，需要做到：顺应市场,不要妄自拓展,要固本培元。

（对）10、“互联网+”会促进估价行业的估价体验由专业驱动转向用户驱动变化，重新发现、引导、激发（对）11、“互联网+估价”将数据转变为房地产估价机构最重要和最核心的资源。

（对）12、成为全球商业房地产服务与投资公司的途径：合纵连横、创造规模，通过自我成长与战略并购完成。

（对）13、湿营销是用激烈的方式把服务在更广的受众中自发传播。

（必修）历史性建筑介绍王全民1 第一讲23分传统建筑主要具有传承性、普遍性和演进性三方面属性。

（对）2 第二讲24分下列不属于民居建筑的是（）。

（D.坛庙建筑）3 第二讲39分剪边是带有屋檐的建筑中，屋檐伸出梁架之外的部分。

（错）4 第三讲8分下列选项中不是中国古建筑主要特征的是（）。

（C.防御性较差）5 第三讲25分古建筑中的墙体多数是非承重体，只起对房屋的围护和阻隔作用。

（对）（必修）历史性建筑估价案例分析王全民1 第一讲13分历史性建筑成本法估价，不宜采用房地分估的基本途径。

（错）2 第一讲36分历史性建筑因其特殊因素众多，其重新建造或仿照建造的内容与要求不同，估价中需全面掌握估价对象状况和特殊性。

关于房地产估价方法比较分析摘要：房地产价格评估是国家为了确保房地产价格的合理性和公平性，通过控制房地产估价来干预和管理房地产市场价格的一种监督和管理制度。

顾名思义，房地产估价可以简单地理解为估测房地产的价格。

但科学、准确且具有法律效力的评估，必须是由专业估价人员根据据估价目的，遵循房地产价格的形成规律与估价原则，按照估价程序，运用科学的估价方法，并结合估价人员的丰富经验所进行的评估。

笔者主要针对几种常用的房地产估价方法进行比较分析。

关键词：房地产；估价方法；比较法；成本法；收益法；一、三种常用的房地产估价方法分析1、比较法比较法是将估价对象与在估价时点近期发生过交易的类似房地产进行比较，并对类似房地产的价格进行修正，以此得出待估房地产的客观合理价格的估价方法。

比较法适用的对象是具有交易性的房地产如房地产开发用地、普通商品住宅、高档公寓、别墅、写字楼、商场、标准工业厂房等。

而对于那些很少发生交易的房地产如特殊工业厂房、学校、古建筑、教堂、寺庙、纪念馆等则难以采用比较法估价。

采用市场比较法有三个必要条件: 第一，需要收集大量、正常的房地产交易数据。

也就是说，要求房地产市场比较发达，有相当大的规模，有较长的历史。

如果在某个地区房地产交易量很少，缺乏可供比较的先例，那么比较法可能出现较大的随意性或偏差。

有的城市虽然已经积累了几万个房地产交易数据，可是，一旦按照比较严格的标准进行分类，每一个样本的空间仍然不够大。

如果样本空间偏小，那么具有一定置信度的区间就很宽。

假若置信区间的上下限之间的距离拉得很开，讨论房价时就失去了判断标准；第二，使用市场比较法隐含着这样一个假设:在房地产市场上不存在垄断或者寡头垄断，即市场比较法的使用前提是充分竞争；第三，采用市场比较法必须要求房价相对稳定。

在市场比较法中，房地产商估计的房价取决于他们对市场走向的预期。

如果房地产市场比较稳定，那么房地产商会在当前房价的基础上加上一定的通货膨胀率设定房价。

房地产评估行业风险认知与防范措施摘要：2016年12月1日起，《中华人民共和国资产评估法》（以下简称《资产评估法》）开始实施，包括房地产评估在内的所有评估机构和评估人员的法律责任将进一步扩大和加强。

按照《资产评估法》规定，如果独立、客观、公正的原则或诸如被评估人专业能力等因素的影响受到外部干扰，评价结果就会出现较大差异，有关评价机构和评价人员必须承担相应的法律责任；如果不严格遵守规定的评价程序，评价机构和评价人员也有可能因程序无效而被追究责任；同时，房地产市场波动、估价机构与估价人之间的恶性竞争也构成潜在风险。

资料显示，《资产评估法》实施以来，开始评估违反法律规定和评估者的案件数量逐渐增加。

房地产估价往往比较低，房地产估价很有价值，房地产估价机构在被控违法或违法时，基本上具有破坏性。

因此，对于房地产估价和估价当局来说，提高风险意识和加强对房地产估价风险的控制是最高优先事项。

关键词：房地产评估；风险认知；防范措施；引言房地产估价受到一系列市场因素的影响，需要不断适应市场变化。

同时，房地产估价存在一定风险，机构和估价人的估价必须承担一定的经济和法律责任。

本文简要分析了房地产估价过程中出现的风险和保护措施以及实际经验。

1房地产价格评估体系现状第一，制定了相关的房地产估价法规。

以国家颁布《城市房地产管理法》为基础，政府机关相继出台了《城市房地产中介服务管理规定》《房地产估价师注册管理办法》等各项规章制度。

地方政府相继制定了相应的房地产价格评估法规，其体系逐渐走向正轨，运行机制也基本完成。

第二，我国已建立了房地产评估人员资格体系，并制定了评估技术标准。

根据全国各地的地方政府，共有14500家合格的评级机构、3000家注册的房地产评估公司和90家家具评估机构，我们的房屋评估机构发布了房地产价格规范，从制度上规范了房地产评估，并使用统一的评估流程和技术手段来确保评估的客观、公正和理性结果。

第三，初步建立行业内的房地产评估自律标准。

1、历史性建筑用地或历史性土地的地价可选用假设开发法或市场调整法（对）2、历史性建筑估价时，选取的可比实例成交时间也应严格遵循《估价规范》的要求，不得超过两年。

（错）3、下列哪项不是土地的历史文化增值影响因素（规划保护限制）4、越秀房地产信托投资基金是全球首只投资于中国内地物业的上市房地产投资信托基金（对）5、房地产估价机构业务多元化应考虑不同的业务之间可资源共享。

（对）6、中介化使估价业务的需求明确，有利于规范；使估价业务发展减缓，节省成本。

（错）7、不动产金融产品投资会面临不动产市场周期波动造成的物业价值缩水或物业收益损失风险，其风险不会对保险公司的资产配置稳定性产生影响。

（错）8、健康的管理架构是通过建立有效率、有实效、易监控的运营平台来建立的。

（对）9、尊重客观因素，需要做到：顺应市场,不要妄自拓展,要固本培元。

（对）10、“互联网+”会促进估价行业的估价体验由专业驱动转向用户驱动变化，重新发现、引导、激发（对）11、“互联网+估价”将数据转变为房地产估价机构最重要和最核心的资源。

（对）12、成为全球商业房地产服务与投资公司的途径：合纵连横、创造规模，通过自我成长与战略并购完成。

（对）13、湿营销是用激烈的方式把服务在更广的受众中自发传播。

（必修）历史性建筑介绍王全民1第一讲23分传统建筑主要具有传承性、普遍性和演进性三方面属性。

（对）2第二讲24分下列不属于民居建筑的是（）。

（D.坛庙建筑）3第二讲39分剪边是带有屋檐的建筑中，屋檐伸出梁架之外的部分。

（错）4第三讲8分下列选项中不是中国古建筑主要特征的是（）。

（C.防御性较差）5第三讲25分古建筑中的墙体多数是非承重体，只起对房屋的围护和阻隔作用。

（对）（必修）历史性建筑估价案例分析王全民1第一讲13分历史性建筑成本法估价，不宜采用房地分估的基本途径。

（错）2第一讲36分历史性建筑因其特殊因素众多，其重新建造或仿照建造的内容与要求不同，估价中需全面掌握估价对象状况和特殊性。

人民法院委托评估工作规范2019年03月01日 12:43最高人民法院办公厅中国资产评估协会中国土地估价师与土地登记代理人协会中国房地产估价师与房地产经纪人学会中国矿业权评估师协会中国珠宝玉石首饰行业协会关于印发《人民法院委托评估工作规范》的通知法办〔2018〕273号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；各全国性评估行业协会、地方性评估行业协会；各有关评估机构：为全面落实《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》（以下简称参考价规定）（法释〔2018〕15号），依法规范人民法院委托评估工作，提高委托评估工作效率，保护当事人、利害关系人的合法权益，最高人民法院与中国资产评估协会、中国土地估价师与土地登记代理人协会、中国房地产估价师与房地产经纪人学会、中国矿业权评估师协会、中国珠宝玉石首饰行业协会联合研究制定了《人民法院委托评估工作规范》，现予印发，请遵照执行。

最高人民法院办公厅中国资产评估协会中国土地估价师与土地登记代理人协会中国房地产估价师与房地产经纪人学会中国矿业权评估师协会中国珠宝玉石首饰行业协会2018年12月10日人民法院委托评估工作规范为依法规范人民法院委托评估工作，提高委托评估工作的效率，保护当事人、利害关系人的合法权益，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》（以下简称参考价规定）的规定，制定本规范。

一、最高人民法院根据中国资产评估协会、中国土地估价师与土地登记代理人协会、中国房地产估价师与房地产经纪人学会、中国矿业权评估师协会、中国珠宝玉石首饰行业协会等全国性评估行业协会推荐的评估机构名单建立人民法院涉执财产处置司法评估机构名单库。

按评估专业领域和评估机构的执业范围在名单库下设资产、土地、房地产、矿业权、珠宝玉石首饰等名单分库；在分库下根据行政区划设省、市两级名单子库；市级行政区划内的评估机构满三家的，设市级名单子库；除青海、西藏两地省级行政区划内的评估机构满五家即设省级名单子库外，其他省级行政区划内的评估机构满十家的，设省级名单子库。

《中华人民共和国资产评估法》部分条文的解读（六）作者：陈渊鑫来源：《财政监督》 2019年第4期三十七、评估行业协会会费的收取和使用法律条文：第三十八条评估行业协会收取会员会费的标准，由会员代表大会通过，并向社会公开。

不得以会员交纳会费数额作为其在行业协会中担任职务的条件。

会费的收取、使用接受会员代表大会和有关部门的监督，任何组织或者个人不得侵占、私分和挪用。

法律条文重点内容解读：本条是关于会费的收取和使用的规定。

当前，评估行业协会的会费收取和使用存在一些乱象，如会费标准的确定不民主，会费的数额不合理，有些协会以会员交纳会费的数额多少作为在协会中担任职务的条件，变相买卖职务，会费的使用不规范、不透明等。

为了规范会费的收取和使用，维护会员的合法权益，本条对评估行业协会会费的收取和使用进行了规定。

（一）会费的标准根据《社会团体登记管理条例》第四条规定，评估协会不得从事营利性经营活动。

因此，会员交纳的会费成为评估行业协会经费的重要来源甚至唯一来源，是协会正常开展活动的经济基础。

各评估行业协会章程往往将按时足额交纳会费规定为会员的义务甚至是成为会员的条件，对不交纳会费的会员要进行惩戒。

同时，会员交纳会费的多少，直接涉及会员的切身利益。

因此，需要科学合理地确定会费标准，以既保证评估行业协会能够正常地开展活动，又不给会员带来过重的负担。

评估行业协会收取会员会费的标准，由会员代表大会通过。

会员代表大会是评估行业协会的最高权力机构，评估行业协会的重大事项都应由其决定，以体现全体会员的意志，维护全体会员的利益。

会员交纳会费的多少，直接涉及会员的经济利益，协会收取会费的数额过大，会给会员带来较重的经济负担，也会使有些评估机构和评估专业人员因不愿交纳会费而不加入协会，从而影响协会的发展。

因此，会费标准属于评估行业协会的重大事项，应当由会员代表大会来决定。

在实践中，评估行业协会往往由会员代表大会制定专门的会费管理办法，确定收取会员会费的标准。

上海市人民政府关于印发《上海市公有住房差价交换办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府关于印发《上海市公有住房差价交换办法》的通知沪府发〔2019〕19号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市公有住房差价交换办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2019年10月8日上海市公有住房差价交换办法第一条（目的和依据）为了规范公有住房差价交换活动，保障居民基本居住需求，维护公有住房管理秩序，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内居民承租的公有住房的差价交换（以下称“差价换房”）。

第三条（管理部门）市房屋行政管理部门是本市差价换房的主管部门。

区房屋行政管理部门负责本辖区内差价换房的管理工作，加强对公有住房出租人、区房地产交易中心的指导、监督。

公有住房出租人负责办理差价换房的征询手续。

区房地产交易中心负责本区范围内差价换房交易审核工作。

第四条（原则）差价换房遵循自住优先、自愿、公平和有偿的原则。

差价换房应当有利于提高公有住房的成套使用。

第五条（差价换房方式）差价换房可以采取下列方式：（一）公有住房承租权与公有住房承租权的交换；（二）有偿转让公有住房承租权。

第六条（差价换房方式的适用）凡纳入本市公有住房出售范围的独用成套公有住房，其承租权不得采取本办法第五条第（二）项规定的方式进行差价换房。

第七条（不得差价换房的情形）下列公有住房不得进行差价换房：（一）整幢独用的花园住宅，或者差价换房后形成整幢独用花园住宅；（二）产权不明晰的；（三）已列入确定的房屋征收范围内的；（四）已列入旧住房成套改造计划的；（五）承租人拖欠租金尚未结清的；（六）承租人在承租房屋内擅自搭建，或者附有违法建筑尚未处理的；（七）已进入行政处罚程序，或者因纠纷已进入诉讼、仲裁程序的；（八）依法应当由出租人收回的。