关于我国财政国库制度改革的探讨

财政国库改革实践与探讨财政国库改革的实践与探讨胡亚迪朱志礼提起财政国库，在人们的脑海中会很自然地将其与神密之类的词相联系，产生这一观念的原因很简单，那就是在传统体制下形成的封闭式财政国库管理方式缺乏透明度、与人们的经济活动不能直接面对面所形成的。

随着现代公民意识的不断提高，随着政府依法行政的需要，随着市场经济的纵深发展，改革现行财政国库管理制度，推行和完善以单一账户为基础的国库集中收付制度，是建立社会主义市场经济条件下公共财政基本框架的一项重要内容，也是财政支出管理方式的重大变革。

去年，在全省财政四项制度改革大潮的推动下，我县财政国库集中支付的成功试行，已经为我们慢慢揭开了“财政国库”这个古老名词的神密面纱，它离国民生活越来越近，在社会经济活动中将与公众直接接触。

那么，财政国库是什么？财政国库为什么要改革？国库改革后对单位会带来一些什么变化？笔者就这些倍受人们关注的问题谈点浅见。

财政国库是负责办理国家财政预算收入和预算支出管理的执行机关，是国家财政预算执行工作的重要组成部分。

通俗地说，就是运用国家的经济政策，具体组织财政预算收支执行，实现收支总量任务，在保证财政预算支出的前提下，通过对财政沉淀资金的资本运作来提高财政资金的使用效益的执行机关。

从我县财政国库改革试点的系统设置流程不难看出，推行国库集中收付的核心，就是要建立国库单一账户体系，预算单位全部取消原设的收支过渡账户，目的是让所有的财政性收入直接缴入国库单一账户，所有的财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品或者是劳务提供者，资金实现：“收入直缴，支出直拨”。

改革的重点是账户体系，我们分析原因主要有三个方面：一是原体制下账户的设置比较杂乱，一方面各征收机关及收费部门，都自行设立了为数众多的收入过渡户收缴收入；另一方面，支出单位也都在各商业银行设置帐户接受财政拨款，并从这些账户上进行开支活动。

这种资金分散收付的局面，造成大量资金沉淀在征收机关和预算单位，政府实际可操控的现金很少，直接削弱了政府的宏观调控能力。

关于完善财政国库管理制度改革促进财政管理科学化精细一、背景近年来，我国财政管理体制改革不断深化，为实现财政科学化、精细化管理目标奠定了坚实基础。

然而，在改革中也暴露出一些问题和不足，其中最突出的是财政国库管理制度。

当前，我国财政国库管理制度改革迫在眉睫，迫切需要完善。

二、存在的问题1. 制度不完善当前，我国财政国库管理制度相对滞后，尚未与国际先进水平相匹配。

该制度对财政资金的监管和管理不够科学化、精细化，出现了一些管理漏洞和风险。

2. 执行不规范由于财政国库管理制度存在缺陷，执行效果较差。

在实际操作中，常常因为制度不清晰、执行不规范而导致资金管理困难、风险加大等问题。

3. 内部协调不畅当前财政管理科学化精细化进程中，财政部门与国库部门之间的内部协调不畅成为制约因素。

导致相关部门的工作效率下降，无法快速有效地协同推进财政管理改革。

三、改革思路1. 建立科学化的制度完善财政国库管理制度，要确保其与国际先进水平相匹配。

借鉴国际经验和做法，建立科学、合理、高效的财政国库管理制度体系，包括资金收付管理、预算执行管理、风险防控等方面。

2. 加强制度执行力度提高财政国库管理制度的执行力度，对于制度的执行不规范情况，要加大监督力度，加强制度执行的督促和考核，确保制度得到有效贯彻。

3. 优化内部协同机制加强财政部门与国库部门之间的沟通协作，建立健全内部协同机制。

加强信息共享，提高工作效率，加强资源整合，提升财政管理整体水平。

四、改革目标1. 财政管理科学化通过完善财政国库管理制度，实现财政管理的科学化。

建立规范的资金收付管理制度，确保资金使用安全、合理，提高资金利用效率。

2. 财政管理精细化通过改革，促进财政管理的精细化。

加强对预算执行过程的监督和控制，实施更加精细化的预算管理，提高财政资源的利用效益。

3. 风险防控能力提升完善财政国库管理制度，加强风险防控。

建立健全风险识别、评估、控制和应对的机制，提升财政管理的风险防控能力。

国库集中支付体系改革探讨随着中国国家治理体系和治理能力现代化的推进，国库集中支付体系改革成为了当前国家财政管理体制改革的重要内容之一。

国库集中支付体系是财政管理和财政运行的重要组成部分，其改革不仅关系到财政管理体制的顺利运行，也关系到国家财政资金的集中管理和使用效率。

本文将就国库集中支付体系的改革进行探讨，希望能够为国家财政管理体制改革的顺利进行提供一些参考意见。

一、国库集中支付体系的特点国库集中支付体系是指政府在预算执行中对各单位、各部门及各级政府通过国库集中支付平台进行统一支付的财政管理制度。

在国库集中支付体系中，政府的所有收支都要经过国库集中，实现国家资源的统一调配和控制。

这种方式下的国库集中支付体系，具有以下几个特点：1. 集中管理：国库集中支付体系实现了国家财政资金的集中管理，能够有效地调动和配置国家资源。

2. 信息透明：国库集中支付体系的建立可以实现政府财政收支信息的全面透明，便于各地方和各部门财政情况的监督和评估。

3. 防范风险：国库集中支付体系能够减少财政环节的腐败和浪费，提高财政资金的使用效率，降低财政风险。

目前我国国库集中支付体系已经初步建立，各级政府和各部门的收支大部分都经过国库进行结算。

但是在实际操作中，国库集中支付体系还存在一些问题：1. 支付效率低下：由于各级政府和各部门的结算方式不一，导致支付效率低下，影响了国库集中支付体系的运行效率。

2. 非独立支付：一些地方政府和部门在财政费用结算上存在非独立支付现象，导致国库集中支付体系的统一性受到影响。

3. 支付安全风险：由于信息系统和财政管理体制的不完善，国库集中支付体系存在支付安全风险，容易受到网络攻击和破坏。

根据上述问题，我国国库集中支付体系改革亟待进行，以提高财政管理效率和风险防范水平。

在进行国库集中支付体系改革时，需要着重从以下几个方面进行工作：1. 完善信息系统：国库集中支付体系改革的首要任务是完善支付结算的信息系统。

财政国库管理制度改革的主要内容一、财政集中和国库集中原则财政集中和国库集中原则是财政国库管理制度的基础和核心。

财政集中原则是指国家财政收入和支出应当统一归集到国库，作为政府管理和使用的资金。

国库集中原则是指国家财政资金在国库集中收付，确保财政资金的安全和高效运行。

二、国库预算管理国库预算管理是财政国库管理制度的重要内容之一、国库预算管理是通过制定预算规模、控制支出规模、拓宽财政收入渠道等措施实现国库资金的收益最大化和支出最优化，确保国库资金的安全和有效利用。

具体措施包括预算编制、预算执行、预算监督等环节。

三、国库收付制度国库收付制度是财政国库管理制度的关键环节。

国库收付制度的主要目标是实现国库收付的全程电子化，并确保国库收付的安全和高效。

具体措施包括建立统一的国库收付账户、推行网上国库收付等。

四、国库结算制度国库结算制度是财政国库管理制度的另一个重要方面。

国库结算制度的核心是确保国家财政资金的结算安全和高效。

具体措施包括推行国库现金管理制度、建立差错处理机制、加强对外支付管理等。

五、国库风险管理国库风险管理是财政国库管理制度的重要组成部分。

国库风险管理的目标是识别、评估和管理国库运营中的各种风险，确保国库资金的安全和稳定。

具体措施包括建立国库风险管理框架、制定国库风险管理政策、完善国库风险管理工具等。

六、国库信息化建设国库信息化建设是财政国库管理制度必不可少的内容。

国库信息化建设的目标是实现国库管理的科学化、规范化和自动化。

具体措施包括建设国库信息化系统、推行国库电子支付、推进政府采购电子化等。

综上所述，财政国库管理制度的主要内容包括财政集中和国库集中原则、国库预算管理、国库收付制度、国库结算制度、国库风险管理和国库信息化建设等。

这些内容的旨在提高财政国库管理的效率和效益，加强国库资金的安全和稳定，推动财政工作的现代化。

《对我县财政国库集中收付制度改革的思考》摘要：实行财政国库集收付制改革是对财政金账户设置和收支缴拨方式是根性变革改革实施不仅涉及到深化部门预算改革、建立健全银行清算系统、加强“金财工程”建设等必须配套措施和规定而且涉及到改变传统观念、改革旧管理模式等问题，财政国库集收付制改革不改变预算单位财管理和会计核算权限收支缴拨方式改变预算单位仍然是预算执行主体要加强财、会计管理做收支缴拨凭证传递、记账、归档工作，改革前预算单位有账户、有会计、有出纳改革会计单位出纳财政岗位分设形成种制约机制这是从单位部相制约变财政和预算单位相制约、我县财政国库管理制改革概况国库集收付制是建立社会主义市场济条件下公共财政基框架项重要容也是财政支出管理方式重变革年财政部开始提出建立现代国库管理制年月国院批财政部、人民银行《财政国库管理制改革试方案》（财库〔〕）要“十五”期要全面推行财政国库集收付制改革我省省级单位已××年正式启动市级也××年月正式启动市人民政府各次财税工作会议上要我市各县必须今年全面推行国库集收付制根据国院办公厅《关财政国库管理制改革方案有关问题通知》（国办函〔〕）和遵义市财政局《遵义市县（区、市）级财政国库管理制改革指导见》（遵财库）等有关政策精神县人民政府研究定××年县直单位全面推行国库集收会制改革国库管理制改革领导组辛勤工作××年月日召开改革动员会月进入试运行阶段月已全面启动至月日止实际发生支出业笔、支出金额达万元收入业笔、收入金额万元（）财政国库集收付制改革背景年以我国财政预算管理模式逐步向“公共财政”理财思路上提出要通深化各项财政改革逐步建立起适合社会主义市场济体制条件下公共财政基框架现阶段我国财政金运作方式比较落日益显现出越越不适应公共财政发展要存着许多弊端是多重、分散开设账户导致途金多、闲置金量财政收支活动透明不高不利实施有效管理和全面监督；二是财政金拨付环节多各级预算单位商业银行开设财政性金账户层层拨付致使财政收支信息反馈迟缓难以及预算编制、执行分析和宏观调控提供可靠依据；三是金分散拨付预算单位按金不性质开设多银行账户造成相当规模财政金滞留预算单位；四是收入执行征管不严量财政收入通征收机关设置渡性账户收缴而不是直接缴入国库入库延滞退库不规财政收入流失问题有发生因现行以多头设置账户基础层层分散进行金缴拨方式不适应新形势下加强预算管理要也不适应国库管理制发展要必须从根上进行改革而国库集收付制是“终规政府性金收付彻底、完善、可靠模式”建立国库集收付制能够改变目前财政金分散局面实现财政性金集化管理规预算执行提高预算金使用效益促进预算编制统、规促使财政管理工作科学化、规化从而强化依法理财观念；可以有效地克财政性金运行信息反馈迟缓、透明不高现象使财政能够了财政性金运行整体状况保证财政收支信息反馈及、真实、可靠预算编制、政府宏观济调控提供策依据；能够从根上改变预算金管理方式和预算执行方式使预算监督变事监督事前、事监督从头上控制腐败行发生是监督预算执行有效手段（二）财政国库集收付制改革基原则⒈有利规操作原则不改变预算单位金使用权限前提下合理确定相关部门管理职责使所有财政性金都按规定程序国库单账户体系规运作⒉有效管理监督原则不改变预算单位预算执行主体和会计核算主体权限前提下使收入缴库和支出拨付整程都处有效管理监督下增强财政收支活动透明⒊方便单位用款原则通改变现行财政性金缴拨方式减少金拨付环节使预算单位用款更加及和便利⒋全面启动原则××年全面启动县级全额预算单位国库集支付制改革并逐步完善和规（三）财政国库付集收付制改革主要容财政国库集收付制改革就是建立国库单账户体系将各类财政性金都纳入国库单账户体系管理收入直接缴入国库或财政专户支出通国库单账户体系有关账户直接支付到商品和劳供应者或用款单位银行账户⒈建立国库单账户体系国库单账户体系是财政国库集收付制改革核心容⒉规收入缴纳程序是现行预算收入缴款方式分直接缴库、集汇缴两种方式；二是扩了财政收入收缴管理围按目前执行划分方法财政性收入分税收收入和非税收收入两类收缴程序上不仅对预算金收缴程序作出了规也对政府非税收入金收缴程序作了规⒊规支出拨付程序根据支出管理要预算单位支出划分工支出、购买支出、零星支出、移支出等四类从支付性质看工支出、购买支出、零星支出属购买性支出依照规操作、加强监督、方便单位用款和提高支付效率原则要不支出类型实行不支付方式和程序财政性金支付方式财政直接支付和财政授权支付两种财政直接支付方式指依据部门预算和金使用月用款计划预算单位提出用款申请由财政部门开具支付令通代理银行将财政金直接支付到收款人或用款单位账户实行财政直接支付方式主要包括预算单位工支出、购买支出（集采购部分）和移支出；财政授权支付方式指财政部门授权由预算单位批准用款额行开具支付令通预算单位零余额账户将金拨付到收款人账户实行财政授权支付方式主要包括预算单位日常零星额支出所有财政性金由代理银行先行支付再向人行国库和财政相关业股室进行清算（四）财政国库管理制改革配套措施⒈建立财政国库执行机构实行国库集收付制将政府非税收入金纳入国库集收缴；财政拨款由原只对级预算单位逐步改变面向各级预算单位拨款单位围成倍增加；特别是这些单位绝部分财政性支出业将采取国库单账户直接支付方式相应地原由各预算单位办理拨款业将集财政预算总会计财政预算总会计工作量将成倍数增加与相适应地监督管理和会计核算工作也将步增长依靠现有总预算会计人员显然难以完成了便管理、借鉴先进验××年月建立专门机构（财政国库集收付心）办理具体收付工作并从原有会计人员考调相应人员具体办公⒉加快推进预算编制改革现代财政国库管理制是以科学规预算编制基础和依据只有把预算编制细化到部门才能将类支出按部门分到具体开支项目××年月全县全面实行了部门预算制⒊制定相关管理制和办法建立现代国库管理制提供法律保障⒋建立财政管理信息系统建立现代国库管理制目是提高财政收支透明加强财政管理监督提高金使用效率由财政收付围支付项目明细化支付信息量非常对财政集支付程管理和监督提出了更高要因保证这项改革有效运行通招投标建立了预算编制和预算执行系统、非税收入管理系统、国库集支付系统等并与代理银行系统操作财政国库管理制安全、高效运作提供基础条件和技术支撑⒌建立健全监督制约机制监督机制主要包括四方面容是财政部门对预算单位和用款单位监督；二是财政部监督制约；三是审计等部门外部审计监督；四是国人民银行余庆县支行对代理财政支付清算业商业银行信、金清算业监督⒍选择代理银行了减少改革成必须按照市场济原则通招投标选择金实力雄厚、金运行安全、清算系统发达、络设施健全商业银行作财政国库集收付制改革程财政金支付业代理银行⒎清理整顿银行账户清理预算单位银行账户是国库管理制改革必须进行基础性准备工作财政部门应密切配合纪检、监察等部门严格按照党央、国院深入开展反腐败工作总体部署和要切实做账户清理整顿工作建立以国库单账户体系基础财政国库集收付制改革做充分准备二、对我县财政国库集收付改革建议（）正确看待财政国库集收付制改革给财管理工作带影响．正确认识财政国库集收付制改革财政金是国由国库统管理是理所当然国际上发达国也都是这样操作二财政国库集收付制是建立现代国库管理制要随着社会主义市场济体制确立规市场济行实行规化、制化管理已成必须财政管理体制改革就是要朝着建立公共财政框架努力而财政国库集收付制改革就是了推动公共财政框架所应支持重建立公共财政框架对我县说是有利我们应该积极支持这项制改革；另外规财政行上另重举措就是加强部会计控制制建设年了配合《会计法》实施专门制定颁发了《部会计控制规》这是些单位部管理松懈控制弱化重要措施也是适应我国加入客观要××年出台了《关深化收支两条线改革进步加强财政管理见》进步加强政府非税收入金管理我县财政部门正从各方面进步加强财政管理使全县财政财管理更加规化、制化三从财部门、财责人和财人员角看应该积极支持财政国库集收付制改革这对单位财工作人员有处可以多年财工作上下难问题难是没有钱二是有钱不能随便花三是往往跟单位领导及其他部门有矛盾．办法是多向财政部门要钱或多创收使得手里机动财力多有了钱就可以助单位、助领导及其他部门问题就有政绩就能受到领导赞扬事实并非如多年实践证明了财部门越这样弄矛盾越多另外权和责是并存要这权必须承担相应责任有了问题就要承担责任实行国库集收付制改革以财部门工作主动了今花钱都是预算说了算有预算就有钱没有预算就没有钱；列入预算可以花没有列入预算就不能花领导说了都不算实行部门预算单位只有收支预算财部门统管理领导也各部门也要花钱必须财部门报预算按定额按编制按任编报预算财部门处主动位置而不是被动位置．正确认识国库集收付规则实行国库集收付以财部门工作量增加手续繁琐、复杂了从试初期说确实是这样实行国库集支付必须按月层层编报用款计划然再层层批复下二是直接支付申请必须财政专办人员审核盖多了道手续三是授权支付预算部门要填财政授权支付凭证国库部门要填写银行支付凭证而且要分别按款项类别填以前张银行支付凭证能拨出现要填五、六张甚至十多张四是与代理银行、财政专办人员等有关人员协调工作增加了另外还有零余额账用款额调整增加与银行国库对账授权支付程还有很多繁杂事工作量增加和手续上复杂相对而言客观存但管理体制更加规化、制化随着改革措施配套工作人员业熟悉支付信息系统建立相信国库集收付会更顺利、快捷．正确按支付制程序运作实行国库集支付长影响工程用款问题只要预算单位提前做用款计划按照工程进安排用款就不会耽误按照规定当月用款计划都上月末前十天就要报财政部门审核批复并保证月末下达到用款单位这就看各单位用款计划报送是否及和按规定程序填报而且管理办法也规定了特殊情况下特殊处理方式财政与单位、银行支付程序可以更加规些如取消支票使用等上下系配合加强些是可以适当缩短是可以做到不影响单位用款（二）规界定财政部门部各股室工作职能随着财政国库集收付制实施新财政金缴拨方式正式运作财政部门设机构随调整变化各设机构工作职责也发生变化应重新界定和规各设机构工作职责合理调配人力提高工作效率根据改革财政工作实际建立健全部机构重新制定和界定各设机构工作职责确保财政部心德步调致现实工作我县财政部门国库股与预算股、行财股与社保股实质上合二人员只有—人既要担繁重财政性金收支拨款、会计核算、金调、月旬报工作又要担预算汇审工作还要应付些突发性事件和心工作哪里还有全方位、深层次地对整预算金运动连续程及积累进行认真调研究？因对预算执行情况分析只能是流形式和表面收支数据罗列对政府策提供极其有限应尽快建立健全财政设机构把国库股和预算股、行财股和社保股分离开建立预算执行分析定期调研、会谈和专人责制（三）加强财政队伍建设合理调配人力财政国库集收付制实施财政部门面临工作业量将增应要充分考虑运用现代信息手段基础上按照从严从紧控制人员编制原则相应增加财政人员、编制并选拔优秀人员随改革进程逐步配备到位实行财政国库集收付所有收支都是通操作现代工具实现应积极采取“送出”或“请进”方式抓财政队伍建设培训通学历教育、业培训、参观考察等多种形式提高其综合素质合理调配人力充分调动整队伍积极性、主动性县委县政府策提供更多优质（四）各部门、单位要切实加强财管理实行财政国库集收付制改革是对财政金账户设置和收支缴拨方式是根性变革改革实施不仅涉及到深化部门预算改革、建立健全银行清算系统、加强“金财工程”建设等必须配套措施和规定而且涉及到改变传统观念、改革旧管理模式等问题因改革不单单是财政部门事情而且是关系整济社会发展事各有关部门、单位要从局识出发切实变作风加强领导重视和支持财政国库集收付制改革财政国库集收付制改革不改变预算单位财管理和会计核算权限收支缴拨方式改变预算单位仍然是预算执行主体要加强财、会计管理做收支缴拨凭证传递、记账、归档工作改革前预算单位有账户、有会计、有出纳改革会计单位出纳财政岗位分设形成种制约机制这是从单位部相制约变财政和预算单位相制约各部门要通强化预算管理规金管理程序防止违法违纪行发生提高金使用效率各部门领导要进步重视和支持财管理工作充分运用现代信息技术手段进步加强财管理顺利实施改革试提供必要保证。

ACCOUNTING LEARNING55关于财政国库管理改革的相关思考文／郝桐摘要：财政国库管理一直是我国公共财政管理体系中的关键性结构单元，因此有关工作人员不断学习并积累实践经验，目的是进一步加大这方面管理内容的改革深化力度。

笔者的任务，便是针对现阶段我国财政国库管理改革的现实意义、当前改革工作中遗留的弊端，以及日后具体的处理措施等内容，加以有序论证。

关键词：财政国库管理；改革必要性；遗留问题；处理措施在我国社会主义改革步伐日渐加快背景下，涉及财政国库管理改革也在紧锣密鼓地筹备进行当中，持续到十一五期间，已经顺利完成国库集中支付、政府采购、国债管理等体制改革任务。

须知财政国库管理体制一直被视为我国公共财政管理架构中的基础，今后改革的目标便是快速构建起一类以单一账户为前提条件，以国库集中化支付资金为主流渠道的运行模式。

这类工作如若处理妥当，不单单有助于持续修缮既有公共财政管理体系，同时更可以大幅度提升国家对财政事务的宏观调控实力，最终令我国经济管理形式变得愈加丰富多元化。

一、开展财政国库管理改革活动的现实意义所谓财政国库管理体制，亦被称作是国库集中支付体制，强调的是财政在经过国库业务办理的合法程序之后，在银行设置一切财政性收入直接缴入国库的单一类账户，借此确保任何和商品、劳务相关的财政资金，都能够得到妥善监管。

而现阶段我国财政国库管理体制改革活动已然处于持续深化和急速扩张的趋势之上，要求有关工作人员实时性地创新内部机制内容。

毕竟唯独尽快构建起健全样式的财政国库管理体制，才能够逐步迎合我国财政管理的科学和精细化控制目标，令这部分体制规范效应能够贯穿融入到财政预算执行整体工序流程之中，进一步维持预算编制检验的科学性和预算实施监管的实效性。

二、当下我国财政国库管理改革活动中遗留的弊端最近阶段，我国财政国库管理体制改革工作已经朝着稳定、高效化方向持续过渡扭转，阶段化成就极为显著。

单纯拿国库管理信息系统创建为例，就透过本质层面上克制以往资金拨付的繁琐流程，进一步彰显出财政机构对资金的协调化控制实力。

财政国库制度改革方案清晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，那些跳跃的字符仿佛在告诉我，是时候梳理一下国库制度改革的思路了。

10年的方案写作经验，让我对这个话题有着独特的见解。

下面，就让我用意识流的笔触，为大家描绘一幅财政国库制度改革的蓝图。

一、完善国库组织架构1.设立国库管理局，作为财政部的派出机构，负责全国国库管理工作。

国库管理局要设立专门的业务部门，分别负责国库资金、国债、地方债务等方面的管理。

2.强化地方国库建设，设立地方国库分局，形成中央与地方国库管理体系的有机整体。

地方国库分局要承担起地方国库资金管理、债务管理、财政预算执行等职责。

二、优化国库资金管理1.建立国库资金动态监控系统，实时监控国库资金流动情况，确保资金安全。

同时，要加强对国库资金的绩效考核，提高资金使用效率。

2.推进国库资金集中支付制度改革，将分散在各预算单位的资金集中到国库，实现资金的统一调度和分配。

这样可以降低财政风险，提高资金使用效益。

3.完善国债发行机制，优化国债期限结构，降低国债发行成本。

同时，要积极发展国债市场，提高国债流动性。

三、加强地方债务管理1.设立地方债务管理办公室，负责地方债务的统一管理。

地方债务管理办公室要加强对地方债务的监测预警，确保债务风险可控。

2.建立地方债务限额管理制度，对地方债务规模进行约束。

同时，要完善地方债务偿还机制，确保地方债务按时偿还。

3.推进地方政府债券发行制度改革，扩大地方政府债券发行规模，提高地方政府债券市场透明度。

四、强化财政预算执行监督1.加强对财政预算执行的监督，确保预算资金的合规使用。

要建立健全财政预算执行监督机制，对预算执行情况进行定期评估。

2.推进财政预算公开，提高财政预算透明度。

要让公众了解财政预算的编制、执行情况，充分发挥社会监督作用。

3.加强对财政预算调整的审批，防止财政预算随意调整。

要建立严格的财政预算调整审批制度，确保财政预算的严肃性。

五、推进国库信息化建设1.构建国库管理信息系统，实现国库业务数据的实时传输、分析和应用。