印度5年进出口政策
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马来西亚和印度尼西亚的华人与当地民族的关系有不少相同之处,都是海外华人最多的国家。
然而,印度尼西亚1945年独立后,几乎没有停止过排华,大大小小的排华骚动层出不穷,1998年5月的排华暴乱更是引起了国际社会的高度关注和严厉谴责。
而马来西亚1957年独立以来,除了1969年的“5·13事件”外,基本没有严重的马、华两族冲突,即使是受亚洲金融危机影响,局势异常动荡之际,也始终没有出现类似印度尼西亚那样激烈的排华暴乱。
为什么马来西亚的民族关系比较和谐,而印度尼西亚当地民族和华人的关系却要紧张得多?除了两国大小悬殊外,到底还有哪些区别,导致两国民族关系的不同表现?马来西亚和印度尼西亚都是伊斯兰教国家,而且,前者还尊伊斯兰教为国教,根据塞缪尔亨廷顿的文明冲突论,不同宗教文明的民族,激烈冲突几乎不可避免,那么,如何解释马来西亚和印度尼西亚民族关系的不同表现?一由于政治和经济地位的不同,马来人对华人的偏见,远远没有印度尼西亚当地民族对华人的偏见那么强烈。
殖民统治时期,英国殖民者为了取得马来封建贵族的合作,曾与马来各邦苏丹订立协定,承认马来人是当地的主人,承认并维护马来人在政治、经济和文教等各方面的特权。
马来人的特权在马来西亚1957年独立后继续得以确认,独立宪法特别规定了马来人的特殊地位和马来统治者的地位,规定马来语为国语,马来人信仰的伊斯兰教为国教。
20世纪70年代又颁布《煽动法令》,禁止对上述有关规定进行质询和讨论。
2000年马来西亚发生马来人特权风波,时任总理的马哈蒂尔就明确表示,在捍卫马来人的特权上,政府绝不作任何让步。
因此,大多数马来人认为自己是马来西亚当然的主人,比华人有着更优越的法律地位,对于政治地位比自己低的华人较少产生妒恨。
和大多数东南亚国家一样,马来人经济比华人经济落后,这往往成为引发马、华两族矛盾的一个导火索,但由于马来人经济一直得到政府的保护和扶持,因经济不平衡引发的不满没有印度尼西亚那么强烈。
现阶段中印经贸合作面临的主要问题及解决对策(一)摘要:自2008年辛格总理访华以来,中印经贸合作不断加强,经贸快速增长,两国经贸互补性不断增强。
经贸关系从一般商品贸易领域逐步扩展到包括工程承包、相互投资和技术合作等领域。
但两国之间仍然存在很多贸易摩擦,例如,中印互信问题,贸易平衡问题以及能源、信息技术合作等问题。
面对复杂多变的贸易问题,双方应采取多种措施积极应对,克服这些因素的影响,分析中国和印度所面临的一系列问题,并提出诸多解决方案,进一步推动中印经贸合作进程。
关键词:中印经贸合作;现状;问题;对策一、中印经贸合作现状中印两国领土相接,不仅是世界上最大的发展中国家,也是世界经济增长最快的大国和最大的新兴市场。
20世纪90年代以来,随着中印两国政治外交关系的不断改善和发展,两国领导人以及人民的友好往来更加频繁,双边经贸合作关系得到了较大发展,贸易额逐年增加,2007年11月底,中印双边贸易额已突破342亿美元,同比增长54%。
印度2007—2008年第一季度统计表明,中国已成为印度最大贸易伙伴。
目前,印度是中国第十大贸易伙伴1]。
但是贸易总额和规模相对于两个人口大国来讲是极不相称的,两国应该有更广阔的合作空间。
辛格总理访华期间在与温总理会谈时说,印度把与中国发展“互利合作关系”列为优先考虑的重点,两国经济上的互补性很强,经贸发展合作的潜力非常巨大。
两国经贸关系正在从一般商品贸易领域逐步扩展到包括工程承包、相互投资和技术合作等在内的广泛经贸合作领域。
有印度学者认为,中国可能在未来取代美国成为印度第一大贸易伙伴。
很多中国投资家认为,中国将是印度企业投资的理想地区,印度也将成为中国企业“走出去”的重点地区。
二、中印经贸合作中存在的主要问题面对复杂的国际政治环境,中印两国进行合作,协同发展,必然会遇到很多问题,其中增强中印政治互信、保持贸易平衡、促进信息技术合作以及能源合作是现阶段要亟待解决的问题。
1.中印双方政治互信度有待提高在国际经济交往中,政治关系直接影响经贸关系的发展。
八大商机,还远远不能代表印度 注意了!全球资金正加速往印度移动!在莫迪政府强势推动下,印度对外国投资放松了警惕心理,投资大门逐渐打开。伴随着优惠政策的推进和“印度制造”崛起的野心,印度成为全球投资重地。
当然,正处在“走出去”大潮中的中国企业是不会放弃这样的好机会的。据印度光辉旅游总经理阿杜在《进出口经理人》杂志2018年年初主办的“第八届出展企业CEO岁末沙龙”上介绍,中国已成为印度国外直接投资增长最快的来源之一,其中60%的中国直接投资集中在汽车工业及辅助设备中,另外还有电气设备、工业机械和冶金等领域。阿杜分享了来自印度的八大关键商机。 1. 城市建设和绿色建材 印度开建100个“智慧城市”及大规模的基础设施改建,带来的是需要大量建筑材料的商机。印度建筑工业是印度经济和印度吸引外资的重要组成部分,其中建筑业占印度总项目预算的40%~50%。在印度,建筑业进口每年增长为7%~8%。随着商用与住宅用地工程的推进,印度建筑业进口将更加繁荣。建筑业重点需求如下。 ◆住宅、零售、商业及酒店业的建设; ◆绿色建筑解决方案; ◆可持?m和环保建筑材料; ◆建筑工人技能培训; ◆城市供水、污水处理。 2. 食品包装及食品行业 在印度,食品加工业是增长最快、发展前景最广阔的工业。放在以前,印度对食品行业限制很多。近年来,印度把该工业作为优先发展的产业之一,出台了一系列优惠政策,鼓励对农产品的深度加工开发和综合利用。由于实行了有力的鼓励政策,印度食品工业近10年来飞速发展。目前,印度整个食品市场的总产值已达694亿美元,其中具有增加值的产品价值为222亿美元。 印度政府已批准的合资企业、合作企业、工业许可及100%产品出口企业的总投资额达48亿美元。其中,食品加工以45%的市场份额占据首位。 重点细分产品为:水果和蔬菜 ;发酵食品;饮料;奶制品; 食品添加剂和营养物质 ;肉类和家禽;烘焙食品;保鲜包装食品。 3. 医药行业 根据阿杜提供的数据,2008~2017年,印度医疗产业市场规模从450亿美元增加到了约1600亿美元,年复合增长率达到16.5%,预计到2020年增至2800亿美元。到2020年,全球20%的非专利药品出口,将使印度成为全球最大的仿制药提供国。除此之外,到2024年,印度将花费2000亿美元用于相关基础设施建设。 4. 运输 运输包括道路、高速公路、港口、铁路和航空等多个领域。其中,印度之前有200多个机场未运营,被称为“鬼机场”,现在全面开放,重新投入使用。重点需求如下。 ◆道路和高速公路:智能运输系统(ITS),道路安全,驾驶员培训机构; ◆港口和航运:将增加船舶修理服务的需求,提供建造新的干船坞和设置辅助修理设施的机会; ◆铁路:元器件制造,高速铁路工程,铁路到煤矿、港口,专用货运廊道,以及铁路车站的再开发; ◆航空:未来5年内,预计将增加300架商用喷气机、300架小型飞机和250架直升机; ◆新机场的发展:建设和重新使用全国250个机场。 5. 新能源和照明 印度经济迅速发展需要大量能源,不仅工业用新能源,家用新能源的概念也越来越被接受。当前,印度政府正大力发展新能源,拟到2022年光伏装机达到1亿千瓦,这是前任政府所提目标的5倍;2020年,可再生能源占比从6%提升至15%。 阿杜称,在2016年印度光伏组件前10家供应商中,有8家来自中国,其中光伏装机量约75%采用的是中国产品。随着“一带一路”地区光伏市场需求的释放,印度、非洲和中东等新兴市场光伏产品需求逐年增加。目前,这些新兴市场的光伏产业尚处于发展初期,没有成熟的光伏企业。这为中国相关企业提供了难得的商业机遇。 2020年之前,印度计划将全国照明耗电总量从当前的18%下降到13%。为了达成这一目标,印度将实施相关政策来促进照明产业往低能耗的方向发展,通过引进、使用更多的节能产品,把印度照明产业打造成节能照明和环保领域的领袖,并期望成为世界级别的现代照明产品全球生产中心。 6. 汽配 印度现已成为日本汽车企业如铃木、雅马哈、本田和丰田的主要市场之一,并跻身日系车的全球五大主要市场。在汽车市场,马鲁提铃木、塔塔和现代(印度)的销量占印度整车总产量的70%;而摩托车市场基本被HeroHonda、BajajAuto和TVS3家企业瓜分。 2017年,印度乘用车的售量已超过300万辆,两轮车的销量达到1760万辆。印度汽车零部件工业发达,为汽车产业的迅猛发展提供了强有力的支撑。近几年,印度汽车零件工业产值每年均维持30%的高速成长。据估计,印度汽车市场即将呈爆炸式增长,2020年以后,印度将超越美国成为全球汽车制造中心。 值得关注的是,印度的汽配标准发生了变化。按照新政策,印度家用车超过15年、工业将用车超过10年,全部要被淘汰,实行欧式标准。这带来庞大的汽车及汽配需求量。 7. 塑料 塑料行业是印度国内的支柱产业。印度政府在其最新的“十二五规划”纲要中明确指出,“国家必须重点扶持和发展国内塑料行业。” 据印度塑料展协会预测,随着印度塑料出口及国内需求的不断增加,2020年印度塑料机械使用量将由目前的6.9万台增至15万台。预计未来10年,印度塑料市场需求将是当前的3倍之多。在历经探底之后,印度塑料行业正在稳健复苏,并以15%的年增长率快速发展。 8. 纺织 纺织工业是印度的第二大产业。作为世界第三大产棉国和第二大纺纱生产国,而且拥有巨大数量的劳动力,印度将会是下一个适合纺织业发展的国家。随着印度纺织业投资的高涨,各种纺织展也应运而生。预计到2020年年底,印度纺织和服装市场规模将达800亿美元。链接 印度城市小知识 新德里――工商业中心 新德里作为首都的职能,许多方面都得到优先发展,因此新德里在印度有着举足轻重的地位。这里的主要工业有:棉纺织、毛纺织、化工、炼铁、木材加工、印刷和食品工业等。新德里的手工艺品也闻名于世,特别是宝石、金银细加工和象牙雕刻等手工艺品更是著名。它是印度北方最大的商业中心之一,主要产业为IT、电信、餐饮住宿服务、金融、媒体和旅游业。 孟买――印度纺织业发源地 孟买是印度纺织业发源地,还是世界上最大的纺织品出口港之一,各种印度花布、麻纱,大多从这里输出。孟买也是印度的经济中心,工业基地。孟买的工厂数目占全印度的15%,纺织工厂占40%。另外,孟买还有毛织、皮革、化工、制药、机械、食品和电影等工业;石油化学、化肥和原子能发电也迅速发展;外海开采大陆架油田,炼油工业发展迅速。 班加罗尔――“印度硅谷” 班加罗尔新经济中心,是全球十大科技都市之一。它是印度重要的重工业中心,有机械、电器、化工、飞机、钟表和金属加工等工业,还有传统的地毯编织业、棉纺织、丝纺织和现代化的制革业;多条铁路与公路在此交会,有航空站。印度35%的IT人才都在班加罗尔打拼,他们创造的收入在印度GDP中占据了很大比重。目前它已经变成印度的科学和技术中心。 金奈――南印度交通枢纽 金奈是印度第四大商业城市和最大的人工港。金奈还是印度南部最大的贸易中心,输出皮革、铁砂、机织和手织的棉织品、棉花、花生、云母、咖啡、烟草和檀香等产品;输入小麦、机械、钢铁、肥料、纸张、药材、煤、石油和石油制品等产品。 海德拉巴――农产品集散地 海德拉巴不仅是一座有着悠久历史的古城,还是一座商业发达的现代都市。它是印度的第六大城市。海得拉巴为印度半岛内陆棉花、谷物的集散地,并有食品、纺织、机械、电气、化学和药品工业。它也是?F路、公路的重要交会点,郊区设有机场。 加尔各答――商业和金融中心 加尔各答是印度东部和印度东北部主要的商业和金融中心,拥有加尔各答证券交易所――印度第二大交易所。它还是重要的商港和军港,是该地区唯一拥有国际机场的城市。
印度五年进出口政策 2002年3月31日印度商工部部长马兰公布了印度5年(2002-03财年至2006-07财年)的进出口政策(以下简称政策)。该政策从2002年4月1日起生效,有效期5年。政府有权依法修改政策。
政策包括9个章节,即导言、进出口总则、促进措施、免税计划、促进出口资本货物计划、出口型企业和出口加工区、电子硬件技术园区、软件技术园区企业、经济特区、替代出口等。 一、 政策的主要目标
该政策主要有以下4个目标: 1、 促进出口稳定增长,在今后5年内,印度年出口额不少于全球商品贸易额的1%。 2、 为增加生产提供所需重要原材料、中间体、部件、消耗品、资本货物及提供服务,刺激经济稳步增长。
3、 加强印度农业、工业和服务业的技术实力和效率,在创造就业机会的同时,提高其竞争力。鼓励企业取得国际认可的质量标准资质。
4、 在为国内生产商创造一个公平竞争环境的同时,为消费者提供具有国际竞争价格的优质产品和服务。
二、 进出口总则 1、 进出口的限制。除了印度贸易分类ITC(HS)限制和禁止进出口的商品外,其余商品的进出口没有限制。
2、 遵守法律。进出口商要遵从1992年外贸法案以及相应的法律和法规,按政策办事、遵守政府发放的许可证/证书/许可的条款。与国产货一样,进口货物要符合国内法案、规则、法令、技术标准、环保和安全标准。 3、 政策的解释。印度外贸总局对本政策的条款、ITC(HS)分类、本政策的实施手册拥有最终解释权。
4、 程序。本政策的手册、ITC(HS)和公告发布的通知详细规定了外贸总局等制定的进出口商应遵循的程序。政策手册是本政策的补充,手册中包括相关的程序和其它的细节,还包括了各种鼓励出口计划的优惠内容。
5、 限制原则。外贸总局可发布公告接受和实施必要措施:1)保护公共道德;2)保护人类、动物、植物的生命和健康;3)保护专利、商标和版权,防止欺骗;4)禁止监狱劳工;5)保护具有国家级的艺术、历史、建筑价值的财富;6)保护可消耗的自然资源;7)保护可裂变材料的贸易;8)防止发生军火、弹药和战争工具的交通事故。
6、 限制性商品的进出口。任何ITC(HS)目录中限制性商品的进出口均需领取许可证/证书/许可。
7、 许可证/证书/许可的条款。每个许可证/证书/许可均有期限限制并附有一定的条件:1)数量、规格和货物价值;2)对最终用户的要求;3)出口义务;4)增值率;5)最低出口价。
8、 许可证/证书/许可的发放权。外贸总局或发证机关依照法律和相关规定的条款有权拒绝发放或续发许可证/证书/许可给任何法人。
9、 惩罚。如果许可证/证书/许可持有人有悖许可证/证书/许可的条款或未能完成出口义务,依照有关法律和规定,持证人对此负有责任。
10、 国家贸易。国家贸易公司专营商品的进出口,并需按规定办理许可证/证书/许可。外贸总局也可把许可证/证书/许可发放给其它法人进出口上述货物。国家贸易公司专营进出口商品要遵循无歧视的原则。 11、 进出口商代码。除特殊情况,无进出口代码(IEC)的企业不得从事进出口业务,政府有关当局在接到企业申请后,依据有关程序发放进出口代码。
12、 与邻国发展贸易。外贸总局可不定期发布指令或制定计划,促进和加强印度与邻国的贸易。 13、与俄罗斯贸易。依据印俄的债务偿还协议,印度外贸总局将按需要发布指令和框架计划,协调印度与俄罗斯的贸易。 14、最终用户状况。任何法人均可进口没有管制的资本货物、原材料、中间体、部件、消耗品、零配件、仪器和其它货物。只有最终用户才可进口需要进口许可证/证书/许可的货物, 除非最终用户不在发证当局的考虑之中。 15、二手货。限制所有二手货物的进口,如进口需领取许可证/证书/许可。 16、进口样品。样品进口将依据进出口手册卷1的规定。 17、进口礼品。可以进口政策允许自由进口的商品目录中的礼品,对目录外的礼品的进口需得到外贸总局的海关清关许可。 18、为出口的进口。为了出口而进口的新的或二手资本货物、设备、部件、零配件、备用件以及用于出口包装的集装箱等只需向海关当局履行法律承诺/银行担保,不要许可证/证书/许可。 19、国外工程的资本货物的进口。完成国外工程后,工程承包商可免许可证/证书/许可进口二手货,包括使用期在一年以上的资本货物。 20、租赁方式的进口。以租赁方式进口新资本货物不需要进口许可证。 21、履行法律担保/银行担保。进口商进口免税商品,在清关前需向海关当局履行法律承诺/银行担保。 22、私办/公办免税仓库。私人/公有企业均可在DTA为进口建立保税仓库。任何法人可进口除禁止类、武器弹药、有害废料和化工品以外的货物并存放在私办/公办的免税仓库中。货物清关进入国内的条件是按政策规定,并支付相应的关税。一年以上未清关的货物要重新出运。 23、自由出口。除了ITC(HS)或本政策有规定外,货物出口没有限制。 24、用于出口的私人保税仓库。可在DTA建立专门用于出口的私人保税仓库,该仓库有权免税从国内市场采购货物。 25、出口合同的货币单位。所有出口合同和发票均使用可自由兑换的货币,外汇收入使用可自由兑换的货币,通过亚洲清算会(ACU)清算,合同支付使用ACU美元。印度进出口银行/印度政府信贷额度的出口合同和发票可使用印度卢比。 26、实现出口收入。如果出口商未能在印度储备银行规定的时间期限内实现出口收入,将受到惩罚。 27、出口促进委员会。出口促进委员会的基本工作是促进和发展国家的出口。每个出口促进委员会负责某些特定群体产品、工程和服务的出口促进工作。在进出口政策手册卷1中列明了各个委员会的名单及作用。 28、注册和会员证书。任何法人领取进口许可证/证书/许可或本政策中规定的优惠和减让时,需提交有关当局授予的“注册和会员资格证书”(RCMC)。 三、出口促进措施 1、中央对各邦的援助。商工部每年依据各邦出口量和出口增长率两个指标拨付基金给各邦,用于发展各邦重要的基础建设,比如连接生产中心和港口道路,建立内陆集装箱站点和集装箱货运站,创立邦级出口促进工业园区,增加现有工业园区的设施、入股基础设施工程等。 2、市场准入计划。用为各项出口促进计划提供的财政援助资金作好市场准入,援助资金重点放在1)对国家产品市场营销的研究;2)加强国外重点城市的市场营销研究,在确定的中心建立共用展间和仓储设施;3)通过国际连锁店参与促销活动;4)在经过选择的市场宣传推广优质产品;5)积极参加国际贸易交易会、研讨会和买卖双方见面会;6)推广名牌;7)为经过挑选的农业产品提供运输补贴;8)为医药、生物技术和农业化肥在国外的产品注册提供注册费用,为工程产品检测提供费用;9)为东北部地区、锡金和查漠和克什米尔地区的企业提供内陆运输补贴;10)印度国外使馆为来访的印度出口商/商人建立商务中心。 3、群体工业城镇出口优势。一些位于特定地理位置的工业城镇出口大量具有国际水平的产品。政府正在考虑为这些群体工业城镇,比如生产内衣的Tripur、生产羊毛地毯的Panipat、 生产羊毛织品的Ludhiana提供下列优惠:上述地区的公共服务提供商有权享有EPCG计划的便利;被认可的企业协会可以使用市场准入计划的基金;企业可选择使用进出口政策中的出口促进计划。 4、重视家庭手工业和手工业部门。小企业及家庭手工业和手工业部门的出口占印度全部出口的50%以上,家庭手工业和手工业主要雇佣手工业工人和农村人。为增加该部门的竞争力,家庭手工业和手工业部门将享有下列优惠:1)企业可使用市场准入基金(MAI),发展网站,为其在展览会上展示产品提供便利;2)根据促进出口资本货物计划(EPCG),在核算出口义务时,企业不承担平均出口水平的义务;3)企业在过去的3年里的年平均出口达到5,000万卢比,便可获得出口商号的称号,而对一般公司的标准是年出口1.5亿卢比;4)手工业部门可免税进口价值在其出口FOB价值的3%以内的特定商品,用于生产出口商品。 5、建立农业出口特区。在地理位置邻近的地区,发展配套成龙的特定出口产品。由邦政府确定农业出口特区,由邦政府的代理机构、邦农业大学、协会和联邦政府代理机构共同努力,将其发展成为一个具有综合服务功能的农业出口特区。由邦政府管理和协调一揽子服务,包括农作物收获前和收获后的管理和经营、植物保护、加工、包装、贮藏和相关的研发等。农业出口特区企业享有所有促进出口计划的便利。 6、创立品牌。中央政府鼓励生产商和出口商取得国际上对其产品质量认可的证书。中央政府将对贸易和产业给予支持并提供援助,开展全国性的重视质量的活动,提高全面质量管理的意识。 7、检验机构。中央政府将为检测机构和实验室的现代化提供资助,以使其达到国际标准。 8、解决质量争议。在外贸总局所属分局建立地区质量投诉分委会,负责调查外国买方提出的质量投诉。如果发现出口或进口严重损害了印度和任何一个外国关系或损害了从事进出口的其它法人的利益或有损于国家的信用或商品的名声,外贸总局将采取行动制裁相关的进口商或出口商。 9、称号证书。出口贸易公司、生产企业出口商、服务提供商和出口型企业和设在出口加工区/经济特区/农业出口特区/电子硬件技术园区/软件技术园区的企业可获得出口称号证书,其条件如下: 企业类型 前三年年均FOB出口(卢比) 出口企业 1.5亿 贸易公司 10亿 星级贸易公司 50亿 超星级贸易公司 200亿 小型企业、微型企业、家庭手工业、位于东北部地区的各邦/锡金/查漠和克什米尔的企业、出口手织机/手工艺品/手编织地毯/丝毯的企业、向拉丁美洲/独联体/次撒哈拉非洲出口的出口商以及拥有ISO9000系列资质的企业获得出口企业称号的起点是年出口5,000万卢比,该标准也适用于服务出口商和农业出口商(不包括粮食)。 10、有称号企业特殊优惠。持有称号的出口企业可享有下列新/特便利:1)企业自行申领许可证/证书/许可和海关自行申报。2)优先确定投入产出标准;3)享有优先的中长期资本贷款;4)可直接寄单给进口商,电汇收款;5)EEFC帐户可100%保留外汇;6)出口收汇的期限从180天增加到360天。 11、电子数据交换。为加速出口交易、增加透明度,鼓励电子数据交换。电子申请24小时内批复。 四、免税计划 1、免税/退税计划。免税计划(Duty Exemption Scheme)是指免税进口生产出口产品所需进口原辅料,为此发放预先许可证。退税计划(Duty Remission Scheme)是指出口后退还