城市更新理论探索与实践创新研究

复杂适应系统理论视角下的城市更新思考——以广州为例摘要城市更新已从单纯空间设计演化为涉及多元主体、复杂权属、多方利益诉求协同作用的复杂体系。

基于复杂适应系统理论，构建城市更新复杂适应系统，对其复杂的相互作用进行解构，并结合广州城市更新政策实践进行检验。

研究发现，更新政策的具有多个层次与多重维度，多元协调的更新主体是形成政策创新的基础条件，完善的内部规则是促进系统良性运行的关键动力。

在此基础上提出整合标识体系、增强主体互动、夯实底层规则、优化分层管理等政策建议。

关键词复杂适应系统理论；城市更新；存量开发；政策研究；广州一引言快速城镇化进程带来了社会经济的蓬勃发展，同时也出现土地使用低效、资源消耗过度、生态失衡、民生配套短缺等问题，资源环境瓶颈开始突显，国土空间开发保护面临诸多挑战。

经历了近30年的发展，城市更新已从单纯的城市设计向公共政策转变，构成集政策、市场、空间、文化、多元利益等于一体的复杂系统，传统分析方法已难以适应现有的复杂性。

传统理性主义规划方法往往忽视构成系统的个体的主动性、适应性、学习积累性、集体决策等决定性因素[1]。

现有城市更新研究大多关注中微观层面，国外学者主要围绕着贫民窟改造、社区绅士化等视角研究城市更新的影响、评估体系、实施路径[2-4]，国内学者则更多针对旧村庄、旧厂房、旧城镇、城中村等中微观空间的改造模式、运作机制进行研究[5-6]，对于城市更新层级化、系统化的讨论和解释相对较少。

因此，有必要引入新的理论分析工具对城市更新系统进行分析。

二复杂适应系统视角下的城市更新系统1.复杂适应系统的演进逻辑米歇尔·沃尔德罗普（Michelle Waldrop）认为“复杂的行为并非出自复杂的基本结构，极为有趣的复杂行为是从极为简单的元素群中涌现出来的。

在多元主体不断相互适应的过程中，由于个别主体的“突变”，引起整个系统各要素相互适应，最终形成系统特征的颠覆性改变。

1.城市更新复杂适应系统的构建城市更新是对不适应城市发展的存量空间进行重建、整治和功能提升的活动，其涉及多种利益主体、复杂的利益诉求和动态变化的外部环境，更新改造面临的不确定性爆炸性增加。

西方国家城市更新研究综述王如渊(西华师范大学国土资源学院,四川南充637002)摘要:城市更新是当今世界各国城市发展中的重要实践活动之一,因而也成为包括规划学、地理学、社会学、经济学等学科研究的重点内容之一。

受实践的影响,不同的时期又表现出不同的特征:在城市更新的初创时期,研究主要是对城市建设反思为主,并辅以简单改造计划的提出,研究主要集中在物质的层面,地域上以西欧个别国家为主;20世纪初到二战末,各国城市更新实践受到战争影响,因而研究只是一些个别地区改造报告的提出;二战以来,各国城市更新的实践开展得十分广泛,研究成果也十分突出,本时期加强了理论研究,特别强调对人居环境的重视,并且研究涉及的学科从单一的规划学拓展到地理学、社会学、经济学等领域。

关键词:城市更新;人本思想;人居环境中图分类号:TU09811文献标识码:A文章编号:1005-1465(2004)02-0001-06SUMMARY OF THE RES EARCHES ON THE URBAN RENEWAL IN WEAST-EN COUNTRIESW ANG Ru_yuan(School o f Land an d Resource,China West N ormal University,N anchon g637002,China)Abstract:Urban renewal is the most important part of urban construction in every country today.And therefore,many subjects including planning,geography,economics,sociology,political science,pay their attention to it.But in different times,the emphases of research are different.In the early days of urban renewal,the emphases of re-search were placed on the rethinking of the urban construction,especially on the residence construction for the lower classes.Physical rec onstructions were the major content.And the practice and researc h were concentrated in few countries,such as England,Germany etc.From the early20th century to1950s,the research was in stagnancy because of the wars.But since then,the urban rene wal steps have been into its.golden times,and the research has gone ahead,especially since1960s.In this period,the emphases are put on the theorization, the population,health and human settlements.Key words:urban renewal;Western countries;human-oriented idea;human settlements近现代的意义上的城市更新,起源于产业革命,迄今已经200余年的历史了。

城市更新规划的思考及实施思路1、传统城市规划重在城市发展布局的空间形态和空间结构整理，随着城市发展年轮的不断增长，城市更新规划实属当务之急。

城市更新规划应在传统城市规划基础上提升内核，既是产业结构调整和城市功能配套，提升区域产业生态和民生配套服务，表现形态落位到城市空间规划。

站在全市看全区，构建全区产业结构和城市功能配套；分析城区周边产业结构，确定区域产业定位和功能定位。

谋划一批实施一批2、当前城市更新规划重点在产业结构调整和城市功能配套，表现形式落在城市空间规划上。

站在全市看全区，基于全区的定位规划产业结构和功能配套，联动周边。

实施城市更新行动，总体目标是建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量、城市竞争力，走出一条中国特色城市发展道路。

主要任务包括：完善城市空间结构；实施城市生态修复和功能完善工程；强化历史文化保护，塑造城市风貌；加强居住社区建设；推进新型城市基础设施建设；加强城镇老旧小区改造；增强城市防洪排涝能力；推进以县城为重要载体的城镇化建设。

3、让功能城市走向文化城市“中国很多城市是历史文化名城，有很鲜活的城市文化名片，城市本身并不缺文化资源，但如何保护和利用好这些历史文化资源，值得研究。

尊重文化遗产，让文化遗产有尊严地存在，才能激活文化遗产在新时代的价值。

城市历史文化不能束之高阁，远离生活。

而是要为民众服务，同时通过民众参与和传承。

城市更新中城市文化最重要的两个方面便是时代传承性和公众参与性。

城市原著居民遵循历史文化的行为被认可，文化对于现实生活的价值才会被认同，政府也才会更加注重文化遗产的保护，并把它作为促进经济社会发展重要力量。

形成一个良性的循环，实现真正的城市文化IP。

历史与现代的交相呼应才是最好的城市更新风光优美、历史文化底蕴深厚的历史名城正迈向新的历史阶段。

在城市发展和更新的进程中，最重要、最根本的是围绕人的问题，没有舒适的环境、纯朴的民风、深厚的文化、时代的创造，人们的生活会感到索然无味。

85中国基本建设优化研究会城市更新专业委员会（以下简称“城市更新专业委员会”）是中国基本建设优化研究会（以下简称“中基会”）的分支机构，由全国高等院校、科研院所、政府相关部门及相关企事业单位，为共同推动我国城市更新理论创新与实践发展的全国性、公益性学术科研团体。

城市更新专业委员会秉承中基会“服务国家战略、服务区域经济、服务产业发展”的宗旨，对我国城市更新理论、方法、技术的研究、探索、实践，形成可供各地参考、借鉴、推广的有益机制，为国家开展城市更新工作提供技术和决策支持。

城市更新专业委员会将全国已开展城市更新的经验及研究成果通过“试点城市”的方式，进行成果转换服务。

委员会主要从盘活资产、解决就业、增加税收、植入新业态等维度，协助地方政府依据其自身的产业基础，制定符合地域经济实际状况及未来发展规划相适应的产业植入、招商引资、资金方案及运营方案，从而为城市提供全方位的产业顶层设计和融资结构，给区域经济发展带来“新思路、新路径、新规划、新经济”，为地方政府决策建言献策。

未来，城市更新委员会将通过建立城市更新专家智库，推进城市更新标准建设，强化“产人财用科研税”一体化合作，提供产业技术需求的研究导向，组织城市更新领域标准化科学研究，构建城市更新技术标准体系等方面打造城市更新交流平台。

委员会将致力于研究探索城市更新社会资本投融资运营模式，提供城市更新规划、实施、运营的整体咨询服务；研究构建城市人居环境宜居标准，为健康宜居城市建设画像。

同时，委员会还将搭建城市更新运管服务平台，探索城市更新从静态到动态发展的路径，为城市更新提供集科技化、信息化、数据化、智慧化于一体的信息保障，构建“智慧人居”信息平台和城市更新运行平台。

此外，委员会把培养城市更新方面的高水平复合型人才队伍也作为其主要工作内容，进一步为城市更新各阶段提供全方位人才共享支持。

中国基本建设优化研究会城市更新专业委员会：服务国家战略 助力城市更新中国基本建设优化研究会城市更新专业委员会将全国已开展城市更新的经验及研究成果通过“试点城市”的方式，进行成果转换服务。

城市有机更新的规划理论探索作者：周孟洋来源：《科学导报·科学工程与电力》2019年第26期【摘要】城市犹如一个不断变化和更替的生态巨系统，依靠永不停息的新陈代谢来推动自身的发展与演变。

近年来，随着我国城镇化进程的快速推进，城市在快速发展的同时也带来了诸如城市用地供需矛盾突出、人口密集、交通拥堵、基础设施老化和城市功能布局不合理等问题，城市更新日益受到人们的关注。

在此背景下，城市有机更新作为城市改造、再生和复兴的重要手段及关键举措，不仅成为我国推动城市空间合理布局及产业转型升级、保证城市可持续发展的重要选择，还成为现阶段提高土地利用率、提升城市综合竞争力、优化城市空间形态和改善宜居生态环境的重要途径。

【关键词】城市；有机更新；规划管控；实践一、城市有机更新相关概念城市有机更新是指对城市中已不适应一体化城市社会生活的地区作必要的改建，包括对客观存在的实体建筑物等硬件及各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境和游憩环境等的改造与延续。

吴良镛先生进一步将城市有机更新定义为“采用适当规模、合适尺度，依据改造的内容和要求，妥善处理目前与未来的关系，不断提高规划设计质量，使每一片的发展达到相对完整性，这样集无数相对完整性之和，即能促进城市的整体环境得到改善，达到有机更新的目的”。

现阶段我国的城市更新主要是通过结构与功能调整、环境治理改善、基础设施建设和形象重塑等手段，应对城市发展过程中因结构和功能衰退带来的城市环境、生态、形象及综合竞争力下降等问题，使城市重新焕发活力。

而考虑到不同类型的更新具有不同的意义和效益，现阶段我国的城市更新主要以旧城区、旧村庄和旧工业区等为主。

二、目前我国城市有机更新现状2.1更新模式较单一用地功能结构不合理，更新规划思路僵化，更新模式较单一（多采用单一的全面改造或综合整治模式），缺乏从总体上对各类城市更新用地特征的考虑，忽略了当地居民的实际需求，易造成城市更新华而不实。

城市更新发展与城市更新管理研究摘要：城市人口规模的不断扩大、老旧城区对现代社会的不适应要求已经建成的城区不断地更新和完善，进而提高城市居民的生活质量，改善城市面貌。

本文研究了城市更新的涵义、方式、对象、措施、难点以及更新管理的策略。

关键词：城市；更新发展；更新管理引言：城市在发展过程中必然要对其早期建设完成的城区、公共基础设施以及配套的服务功能等进行改造、升级和更新。

城市更新发展中涉及的内容非常多，参与建设的部门和组织也很庞大，其中还存在很多难点。

研究城市更新的理论和策略具有促进城市可持续发展的重要意义。

1.城市更新概述具国家统计局的数据显示常住人口的城镇化率到2020年底已经达到了60%以上。

国内各个省份的城市规模、城市结构基本上已经定型，自新中国成立至今，经过长期的城镇化发展，城市的建设体量已经非常大，满足了全国大部分人口的需求，城市扩张速度早已不再像过去那么强劲，当前已经进入到在已建成城区上开展更新、完善和升级的新阶段。

1.城市更新的内涵城市建设和发展经历了漫长的过程，同一个城市的不同区域之间存在着差异，老城区在城市规划的合理性、基础设施、公共服务水平、现代化、科技感等方面都相对较差，而新城区具有后发优势，在各个方面都体现着社会发展和进步的新成果，这样就在城市内部产生了硬件设施不同步、发展不和谐、服务质量差异大的问题[1]。

所谓城市更新就是对城市中已经不能适应现代化社会需求的区域做出持续性的、长远的改善和提高，最终想要实现的是将城市早期建设起来的落后区域加以更新，使其焕发出新的生命力，满足人民群众和城市发展的新需求。

城市更新的内容可从不同的角度来理解，如果系统性的划分，主要是两个层面，其一在物质层面，其二在非物质层面。

表1中试列举一些城市更新的主要内容。

表1 城市更新的内容1.城市更新方式1.拆除重建。

城市中的部分区域建设时间非常早，甚至可追溯至上个世纪，当时的设计和规划在现代化过程中产生了严重的滞后性，进而导致某个与其的城市面貌出现了全盘性的恶化，严重影响了市容市貌以及人民群众的生活。

城市更新面临的困境和解决对策研究摘要：近年来，我国在扩大城市规模和提高城市质量方面取得了巨大进展，逐渐形成了一些城市更新的典范。

尽管近年来随着经济发展和人民生活水平的提高，城市已达到一个新的水平，但在这一过程中仍存在许多挑战。

本文通过分析城市更新面临的挑战，探讨对城市更新过程的有效应对方法，为中国城市化进程提供决策和支持，并为未来城市发展提供有效建议。

关键词：城市更新；困境；对策前言：城市更新也称为城市复兴。

城市更新的主要内容是对整个城市规模进行有计划的改造，并对城市的一些不适应现代城市发展的因素进行必要的重建，以实现对现代城市建设的适应。

当前，新城建设蓬勃发展，“旧城”改造已成为中国城市建设中不可避免的问题。

因此，探索城市更新具有重要的现实意义。

一、城市更新理论和城市更新模式1.1城市更新理论城市更新是人类文明发展中的重要体现。

它以科学知识为基础，利用科学技术解决城市发展过程中的矛盾，对整个老化城区进行有效革新，这是城市化的本质内容。

城市更新是对整个城市进行有计划的改造，并对城市的一些不适合现代城市发展的因素进行必要的改建，以实现与现代城市建设的适应。

城市改造始于城市规划中不良住房的改造，这一改造延伸到所有城市建设，以及城市其他功能区的分级重建，主要集中于土地的使用功能。

然而，值得注意的是，城市发展的内容包含许多方面。

如果在某些必要要素的协调上存在差异，这会给城市更新带来问题。

分析这些问题的根本原因对促进整个城市的发展至关重要。

1.1城市更新模式城市更新模式是城市更新的重要组成部分，它决定了整个城市更新的范围和主要内容。

一般来说，城市更新模式包括重建、整建、维护等。

首先，重建是恢复城市的革命性方式，它具有激进、昂贵、创意性的特征，通过对资源整合、重组区域、资源再分配等方式，适用于城市严重落后或“溃烂”地区。

其次，整建适用于一些城市规划区可能仍然适应城市发展，但一些功能丧失或严重滞后的地区。

这种方法不需要较大的资源和人力资源，可以在短时间内完成。

城市微更新理论研究现状与展望魏志贺【摘要】从中国城市化路径、存量空间及存量土地价值和城市发展模式转型三方面分析了城市微更新理论的研究背景,总结了国内外城市微更新理论的研究进展,从研究内容、应用规模及研究领域三方面分析了城市微更新理论的研究趋势,提出了开发-更新、重构-改造、织补-加强及保护-整治四种城市微更新模式.%The research background of urban micro-regeneration theory is analyzed in three as-pects:urbanization path of China,the value of the stock-based space and stock land, transformation of urban development mode.The research progress of urban micro-regeneration theory is summarized. The research trend of urban micro-regeneration theory in research content,application scale and research field is analyzed.Four urban micro-regeneration modes are proposed,which includes renewal-redevel-op,refactor-renovation,darning-strengthen and protect-regulation.【期刊名称】《低温建筑技术》【年(卷),期】2018(040)002【总页数】4页(P161-164)【关键词】微更新;存量规划;更新模式【作者】魏志贺【作者单位】黑龙江科技大学建筑工程学院, 哈尔滨 150022【正文语种】中文【中图分类】TU9840 引言城市化进程的加快促进了中国城市大规模的拆迁与建设，在优化城市交通、公共设施、空间环境等的同时，也暴露出诸如城市不断外延、城市旧区推平式的再开发等问题[1]，导致城市土地资源日渐紧缺、城市风貌单一、城市肌理受损、生态环境遭到破坏、社会网络缺失等，引起我们对大拆大建发展模式的反思与修正。