中国周边安全环境的有利和不利因素培训课件

中国周边安全环境的特点、影响因素及对策分析沈修祥涡阳县农机监理站指导老师赵兵（安师大）摘要：维护国家安全和利益是国与国之间交往关系的根本目的和最高原则。

一个国家的周边安全环境对该国的稳定与发展会产生极其重要的影响。

本文主要分析了中国周边安全环境的基本特点、影响中国周边安全环境的主要因素以及中国维护国家安全的应对策略。

关键词：中国；周边安全环境；特点；影响因素；应对策略国家周边安全是指国家周边有无危险和受到威胁，也就是说一国的周边国家或集团对其国家主权与领土完整、政治稳定、社会发展与进步是否构成威胁、有无军事入侵、渗透和颠覆、破坏、设置障碍等。

国家周边安全环境是指在一定时期内国家周边地区对国家安全产生影响的情况及条件。

国家周边安全环境是国际格局大环境下国家周边地区各种力量长期作用的产物。

国家周边安全环境时刻都在发生着某种程度的变化，它对该国的稳定与发展会产生重要的影响。

了解中国周边安全环境的基本特点，分析影响中国周边安全环境的主要因素，明确中国维护国家安全的应对策略，变被动应付为积极防御，防患于未然，对于维护中国的安全和利益，为中国社会主义现代化建设创造良好的国际环境，促进中华民族的伟大复兴早日实现，有着十分重要的现实意义。

一、中国周边安全环境的基本特点1、矛盾多而复杂中国周边共有邻国21个，其中陆上接攘14国，分别是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南；隔海相望7国，分别是韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡。

除俄罗斯外，这些国家有一个共同点：大都摆脱不了西方大国的左右和影响。

中国与邻国领土争端颇多，尽管近年来已解决了部分争端如中俄关于划分黑瞎子岛的协议，但仍存在更为复杂的领土和领海纠纷如中印边界问题、中日东海划界和钓鱼岛问题、中菲黄岩岛问题、南海周边国家力图扩大海洋权益等。

中国是当今世界为数不多的社会主义国家中的老大哥，难以避免地成为东西矛盾即资本主义和社会主义两种制度斗争和文明冲突的焦点。

中国周边安全环境讲义.精讲★课⽬：国际战略环境课题⼆：中国周边安全环境⽬的：了解我国周边安全环境概况和我国安全环境⾯临的威胁和挑战，明确实现祖国统⼀⼤业的主要精神，增强居安思危的国防观念和国家安全意识，积极投⾝我国国防建设事业。

内容：⼀、我国周边安全环境概述⼆、我国周边安全环境仍处在着威胁和挑战三、坚决实现祖国统⼀⼤业时间：2课时实施⽅法：理论提⽰、课件辅导、课堂答疑、阅读教材学习重点：我国周边安全环境特点，⾯临的主要威胁和挑战，实现祖国统⼀的主要精神。

★周边安全环境是指国家周边有⽆危险和受威胁的情况及条件。

是⼀个国家对其周边国家或集团在⼀定时期内对⾃⼰国家主权、领⼟完整是否构成威胁，有⽆军事⼊侵、渗透、颠覆等情况的综合分析和评估。

⼀般意义上周边安全主要指政治和军事安全环境。

给同学们介绍⼀点我国周边的安全环境，预测我国军队⾯临公开潜伏的对⼿和我国未来可能遇到的局部战争，这不是危⾔耸听，⽽是想把这些观点介绍给⼤家，想必会引起同学们的思索和兴趣，这对于开阔同学们的视野，启迪的思维，帮助关⼼研究未来形势，明确我国国防建设战略指导思想转变，牢固树⽴和平时期居安思危的国防观念，激发同学们开展军事科研，献⾝国防现代化建设事业，也许会有⼀些助益。

★欲谋发展⼤计，必察天下⼤势。

当前国际局势严峻、复杂，不安定的因素增多，中国安全环境发⽣了历史性、阶段性的变化。

尽管和平、发展、合作仍是时代潮流，但我们也要清楚地看到，当今国际形势变幻莫测，有时会风云突起，战争阴云密布，稍有不慎，⽆情的炮⽕便会在⾝边响起。

在总体缓和平、局部紧张，总体稳定、局部震荡的基本格局下，世界仍很不太平。

在强兵如林的地球上，经济、科技、国防实⼒的竞争，领⼟、资源争端、民族⽭盾、宗教争端以及⽣态环境问题，信息安全问题，恐怖主义和跨国犯罪问题，都是国家安全内涵变得更加复杂。

局部战争、地区冲突，此起彼伏，层出不穷。

在扑朔迷离的军事⽃争格局中，我国军队⾯临潜伏公开的对⼿，诱发局部战争的热点已初显端倪。

中国周边安全环境的有利和不利因素所谓周边安全环境，是指在一定时期内，国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。

周边安全环境是周边地区各种力量长期作用的产物。

周边安全环境对国防建设具有直接的影响，同时，国防建设对周边安全环境具有反作用。

当今形势下中国要想更快更好的走在中华民族的复兴道路上，实现“中国梦”的伟大理想就必须处理好与其他国家和地区的关系，必须正确的把握中国周边安全环境的有利和不利因素。

有利因素首先，中国的周边政策始终都服务于中国对外战略的大目标：从维护国家安全和领土完整的目标出发，努力缔造稳定和平的周边环境，构筑“与邻为善、以邻为伴”的睦邻友好关系。

在这个战略下中国通多个国家和地区建立了包括经济、政治、军事、文化在内的友好外交关系。

近年来“中国威胁论”在国际上越来越失去了市场。

中国提出的一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。

此外，中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。

中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。

现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。

其次，中国实力的持续上升。

在过去30年中，中国的综合实力获得了很大提升。

国际社会普遍认为中国是一个继续处于上升进程中的国家。

从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。

这意味着，在中国崛起的过程中，中国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。

周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。

另外，中国在周边地区逐渐增大的影响力。

中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。

同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。

周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。

、我国周边安全环境中的不利因素在我国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦的连续出现，是多方面的原因造成的。

其中，最主要的有以下几方面的因素：一是我国周边地理环境的复杂性。

我国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与我国接壤的国家有14个。

我国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是我国的海上邻国。

此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家，如柬埔寨、泰国、新加坡、孟加拉国等，因此，我国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。

我国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。

我国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在我国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。

二是在我国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。

其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南我国海问题。

在这些领土和领海的划界问题上，虽然我国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。

这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用我国的和平主义政策，造成对我国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。

三是由于我国崛起带来的冲击。

这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面。

从物质层面上说，我国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。

与实力对比的变化随之而来的，是国家之间相对地位的变化。

以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，我国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。

随着我国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。

从发展趋势上看，似乎我国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。

日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约我国影响力的上升。