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第十四章中国周边安全环境第十四章中国周边安全环境重点概念1.周边安全环境：周边安全环境，是指在一定时期内，国家周边地区对国家安全产生影响的外部和内部条件的总和。
2.威胁分析：威胁分析，主要是对周边国家或地区客观存在的以军事行动危害本国安全的状态进行判定。
论述威胁分析理论（判断安全环境面临威胁的理论分析）P2531.威胁的要素实力，企图，环境、时机和方式。
实力是构成威胁的客观要素，企图是构成威胁的主观要素。
2.威胁的类型就时间方面讲，分为现实与潜在威胁就强度方面讲，分为全面与局部威胁就重点方面讲，分为主要与次要威胁就武器方面讲，分为核武器与常规武器威胁就手段方面讲，分为军事和综合威胁3.威胁的转化威胁在一定条件下是可以转化的。
因为威胁不是战争，它可以向战争转化，也可以向缓和转化。
（1）转化是有条件的，（2）淡化威胁工作是一门高超的斗争艺术，（3要素：1实力2企图3环境时机和方式类型：现实威胁与潜在的威胁全面威胁与局部威胁主要威胁与次要威胁军事威胁和从综合威胁核武器威胁与常规武器威胁威胁的转化：威胁不是一成不变的在一定条件下它是可以转化的。
因为威胁不是战争它可以向战争转化，也可以向缓和转化。
（所以提出对策）2.判断安全环境面临威胁的理论分析（论述题）首先：所谓威胁分析，主要是对周边国际或地区客观存在的以军事行动为还笨管安全的状态进行判定。
(一)威胁的要素1)实力：构成威胁的客观要素。
2)企图：构成威胁的主观要素。
主义、扩张主义、军国主义，推行强权政治又有强大实力的国家容易构成威胁。
3)环境、时机和方式：任何威胁行为总是在一定的环境下，抓住一定的时机，以一定的方式表现出来，所以必须分析这些要素的环境、时机和方式。
(二)威胁的类型1)时间方面现实威胁：现实国际关系中业已存在的威胁。
潜在威胁：在现实中还没有构成、而未来有可能构成的威胁。
2)强度方面全面威胁：对一个国家的整体安全构成的威胁。
局部威胁：对一个国家范围内的局部地区的威胁。
中国周边安全环境
首先，东海和南海的争端一直是中国周边安全环境的主要焦点之一。
中国与日本、菲律宾、越南等国家在这些海域存在领土争端，导致海上军事冲突的可能性不容忽视。
此外，美国
等外部大国也将这些争端作为干涉中国周边事务的借口，加剧了地区紧张局势。
其次，朝鲜半岛的局势时刻牵动着中国的周边安全。
朝鲜的核武器和导弹试验不断引发国
际社会的担忧，朝鲜半岛的不稳定因素也在一定程度上威胁了中国周边的安全。
中国需要
与朝鲜半岛周边国家和美国等国家密切合作，共同维护半岛地区的和平与稳定。
此外，印度和巴基斯坦之间的紧张局势也对中国的周边安全构成了一定的威胁。
尤其是印
度的对华态度不断强硬，加强与美国等国家的军事合作，可能导致印度在中国周边的活动
增加，进一步加剧了地区的不稳定。
面对这些复杂的安全挑战，中国需要积极发挥自身的作用，推动地区国家之间的对话和合作，推动建立公正、合理的国际秩序。
同时，中国还应加强与主要大国的沟通和协调，共
同维护地区的和平与稳定。
只有通过各方的共同努力，才能为中国周边安全环境带来更多
的稳定和发展的机遇。
很抱歉，我无法完成这个要求。
中国周边安全环境分析讲义一、周边安全环境总体形势从整体来看，中国周边安全环境面临着一些挑战和威胁。
一方面，亚洲地区的地缘政治竞争愈发激烈，包括朝鲜半岛、南海等地区都存在安全热点问题。
另一方面，国际恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全挑战也给中国周边安全环境带来了一定影响。
二、朝鲜半岛局势朝鲜半岛地缘政治对中国周边安全环境的影响非常直接。
朝鲜半岛的局势一直都是中国关注的焦点，朝鲜的核导问题、半岛的和平稳定等问题都影响着中国的周边安全环境。
随着朝鲜局势的不断变化，中国需要不断调整自己的周边安全政策，以应对不同的局势变化。
三、南海问题南海问题也是中国周边安全环境的热点之一。
在南海，中国与菲律宾、越南、马来西亚等国存在着领土主权和海洋权益争端。
这些争端给中国的周边安全环境带来了一定的不确定性和波动，需要中国继续通过外交手段，维护自己的国家利益，同时与周边国家保持着和平与友好的关系。
四、非传统安全挑战除了地缘政治争端外，中国周边环境还面临着来自非传统安全领域的挑战。
跨国犯罪、恐怖主义等问题给中国的周边安全环境带来了一定的不稳定因素。
中国需要通过加强国际合作，加强信息共享，以形成多方合作的态势，维护周边地区的安全稳定。
总之，中国的周边安全环境是复杂多变的，需要中国综合考虑地缘政治、国际关系和非传统安全等方面的因素，制定周边安全政策，以保障国家利益和周边地区的和平稳定。
五、地缘政治竞争除了朝鲜半岛和南海问题外，亚洲地区还存在着其他地缘政治竞争，例如印度与中国之间的边界争端、印度洋地区的影响力争夺等。
这些地缘政治争端也对中国的周边安全环境带来了一定的挑战，需要中国不断调整自己的外交政策，通过外交手段解决争端。
六、美国在亚太地区的角色美国一直是亚太地区的力量之一，其在该地区的军事存在和安全保障角色，也对中国的周边安全环境产生了一定的影响。
美国与中国在亚太地区的战略竞争日益加剧，这对中国的周边安全环境也带来了不确定性和挑战。
中国周边安全环境的有利和不利因素所谓周边安全环境，是指在一定时期内，国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。
周边安全环境是周边地区各种力量长期作用的产物。
周边安全环境对国防建设具有直接的影响，同时，国防建设对周边安全环境具有反作用。
当今形势下中国要想更快更好的走在中华民族的复兴道路上，实现“中国梦”的伟大理想就必须处理好与其他国家和地区的关系，必须正确的把握中国周边安全环境的有利和不利因素。
有利因素首先，中国的周边政策始终都服务于中国对外战略的大目标：从维护国家安全和领土完整的目标出发，努力缔造稳定和平的周边环境，构筑“与邻为善、以邻为伴”的睦邻友好关系。
在这个战略下中国通多个国家和地区建立了包括经济、政治、军事、文化在内的友好外交关系。
近年来“中国威胁论”在国际上越来越失去了市场。
中国提出的一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。
此外，中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。
中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。
现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。
其次，中国实力的持续上升。
在过去30年中，中国的综合实力获得了很大提升。
国际社会普遍认为中国是一个继续处于上升进程中的国家。
从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。
这意味着，在中国崛起的过程中，中国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。
周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。
另外，中国在周边地区逐渐增大的影响力。
中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。
同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。
周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。
中国周边安全环境（教案）军事教研室孙超2012年9月★课目：国际战略环境课题二：中国周边安全环境目的：了解我国周边安全环境概况和我国安全环境面临的威胁和挑战，明确实现祖国统一大业的主要精神，增强居安思危的国防观念和国家安全意识，积极投身我国国防建设事业。
内容：一、我国周边安全环境概述二、我国周边安全环境仍处在着威胁和挑战三、坚决实现祖国统一大业时间：2课时实施方法：理论提示、课件辅导、课堂答疑、阅读教材学习重点：我国周边安全环境特点，面临的主要威胁和挑战，实现祖国统一的主要精神。
★周边安全环境是指国家周边有无危险和受威胁的情况及条件。
是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁，有无军事入侵、渗透、颠覆等情况的综合分析和评估。
一般意义上周边安全主要指政治和军事安全环境。
给同学们介绍一点我国周边的安全环境，预测我国军队面临公开潜伏的对手和我国未来可能遇到的局部战争，这不是危言耸听，而是想把这些观点介绍给大家，想必会引起同学们的思索和兴趣，这对于开阔同学们的视野，启迪的思维，帮助关心研究未来形势，明确我国国防建设战略指导思想转变，牢固树立和平时期居安思危的国防观念，激发同学们开展军事科研，献身国防现代化建设事业，也许会有一些助益。
★欲谋发展大计，必察天下大势。
当前国际局势严峻、复杂，不安定的因素增多，中国安全环境发生了历史性、阶段性的变化。
尽管和平、发展、合作仍是时代潮流，但我们也要清楚地看到，当今国际形势变幻莫测，有时会风云突起，战争阴云密布，稍有不慎，无情的炮火便会在身边响起。
在总体缓和平、局部紧张，总体稳定、局部震荡的基本格局下，世界仍很不太平。
在强兵如林的地球上，经济、科技、国防实力的竞争，领土、资源争端、民族矛盾、宗教争端以及生态环境问题，信息安全问题，恐怖主义和跨国犯罪问题，都是国家安全内涵变得更加复杂。
局部战争、地区冲突，此起彼伏，层出不穷。
在扑朔迷离的军事斗争格局中，我国军队面临潜伏公开的对手，诱发局部战争的热点已初显端倪。
主要是以美国为首的西方国家，打压和制约中国的崛起、发展。
我国和周边一些国家存在不少历史遗留问题，包括台湾回归、领土划分、海洋划界、岛屿归属。
这些都涉及到国家核心利益，民族感情，其严重性不能低估。
中国将接受有史以来最严峻的考验。
古语云：“安国之道，先戒为宝”，“备边足戎，国之大事”，“国必有边，有边必防”。
这些千古名训、至理名言告诉我们，必须从维护国家民族利益出发，以弘扬国家安全为己任，以自力更生，发奋图强，建设强大的国防和军队才是王道，才能打赢现代高技术条件下的信息化局部战争。
一、我国周边安全环境概述“亲仁善邻，国之宝也”。
有道是“邻里亲晒黄金”，远亲不如近邻。
国家周边安全环境好坏，是影响一个国家政治、经济和安全的重要因素，也是制定国防战略的重要依据。
可见国家的生存发展，离不开好的周边环境，中国能否实现和平发展，与周边关系息息相关。
★（一）、我国周边安全环境特点我国幅员辽阔，陆地国土面积960万平方公里，海洋国土面积约300万平方公里。
★边界线4万多公里，其中海岸线1、8万公里，陆地边界线2、2万多公里。
★1、邻国最多，人口最密集。
邻国最多，是我国安全环境最突出的一个特点。
同世界其他大国相比，中国周边地缘环境最复杂，周边国家多达29个，是世界上邻国最多的国家。
★陆上与14个国家接壤，(以画面出现顺序逐个介绍)朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹(亚洲唯一未同我建立外交关系的国家)、面甸、老挝和越南。
★海上与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连，它们是：朝鲜、韩国、日本、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱。
此外，还有5个国家与我国位置靠近，他们是柬埔寨、泰国、孟加拉、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦。
★人口最密集。
世界人口过亿的11个国家有7个在这个地区。
（俄、日、中、印尼、孟、印、巴）共拥有35亿人口，约占世界人口50%。
★2、经济发展最不平衡。
中国周边既有世界经济总量排名第二、第三的中国、日本经济大国，也有如韩国、马来西亚、新加坡等新兴国家和地区，也有世界最贫穷的国家，榜上有名的缅甸、老挝、柬埔寨、孟加拉、蒙古等。
尼泊尔排名世界最穷的国家第六位。
日本人均年收入近4万元，韩国人均3万美元，而长期动荡的阿富汗人均年收入仅50美元。
这样大的差距给地区经济合作和安全合作带来相当大的困难。
韩国是朝鲜人口的两倍，而国民生产总值是朝鲜的40倍。
★3、大国集中，强邻众多。
世界公认的五大军事力量，（美、俄、中、日、欧盟）有四个在这一地区角逐。
★4、有核国家多。
世界公认公开拥有核武器国家7个，我国周边有4个。
全世界装备导弹的国家有43个，在我国周边就有12个。
总之，我国周边国家是政治制度差别很大的地区，既有社会主义国家，也有资本主义国家；既有发达国家，也有发展中国家；既有富国，也有穷国；既有老牌的经济强国，也有崛起的新兴国家。
★（二）、缓和是我国安全环境的主流冷战结束以后，和平与发展成为主流，综合国力竞争成为国家间关系的中心，世界总体和平的格局得以巩固和加强。
尽管世界一些地区局势时有紧张，我国周边地区安全环境仍是建国以来最好的时期，无举国迎敌大战之虞（YU忧虑）。
主要表现在以下几个方面：1、全面战争危险降至历史最低点从新中国成立到上世纪80年代中期，由于主客观原因，我国承受着巨大的军事压力，可以讲，面临全面战争的威胁。
因此立足“早打、大打、敢打核战争”的战略思想。
冷战结束后，由于世界政治、经济的新变化和各国政府出于本国利益的考虑，全面发展了与我国的各种伙伴关系。
为此，我国面临战争危险系数降低，与周边国家的关系得到全面发展，总体安全环境大为改善。
★2、我国与所有邻国保持正常的国家交往。
中国有句俗话，“宁脑远亲，不脑近邻”。
我国始终坚持“以邻为伴，与邻为善”，以及“睦邻、安邻、富邻”政策，努力使周边国家成为“好邻居、好朋友、好伙伴”。
冷战结束后，我与周边14个国家的关系全面改善，特别是我与中亚国家建立了良好的互信合作关系。
热点冲突得到不同程度缓解。
★3、我国与大部分国家解决或基本解决遗留边境问题。
如90年代与越、老、俄、哈、吉、塔签订了新的边界条约或协定，重新划定或基本划定了边界。
尽管与多个邻国仍存在领土、领海纠纷，我国都坚持用外交和平的方式解决，使战争危险降至最低点,，安全环境大为改善。
同时，近年来中国同亚洲许多国家建立了战略伙伴关系，如，今年以来，我与阿富汗、蒙古等国家建立了战略伙伴关系。
★二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战，并有上升趋势。
改革开放以来，我国安全环境仍处于最严峻时刻，面临最严峻的挑战。
大家知道，一个国家，一个民族有两件大事，一是国家安全，二是国家发展。
所谓国家安全，首先是领土、主权的安全，这始终是第一位的。
邓小平说，“在主权问题上一分一毫都不能让，更不要说一寸”。
祖先留给我们的疆土，就是寸土杯水也不能丢。
先贤告诫我们，“寸寸山河寸寸金”。
恰恰在这个问题上，作为一个大国，由于历史原因问题不少。
它涉及到国家主权、民族感情，解决起来难度很大。
★一是我国统一大业面临严峻形势；二是海洋权益存在复杂纠纷，南沙争端，这么多国家对其争议，世上少见；中日东海大陆架划分和钓鱼岛争端日益严峻。
日本对钓鱼岛拥有主权的叫嚣甚嚣尘上。
三是边界争端尚未全部解决，中印边界领土争议面积之大，世界少有；中国与周边国家存在诸多矛盾与冲突，成为影响制约中国发展的绊脚石。
★（一）、美国成为影响我国安全环境的最主要因素★美国从地理位置看，不能算我国邻国。
但作为唯一超级大国，将长期奉行对我实行综合压力的政策，对我影响最深、最大，是影响中国周边安全环境的最主要因素。
1、从美国国家性质、目标、政策走向看，美坚持霸权主义侵略扩张政策，与我存在根本利益冲突。
美仅占世界人口不到5%，但每天消耗掉的能源却占30%。
由于美在经济上牛气冲天，助长了在世界上霸气十足，富于冒险进攻，甚至达到疯狂丧失理智地步。
如置国际法、联合国于不顾，侵伊拉克、阿富汗、利比亚等。
美对外声称对付朝鲜、伊朗，而真正是对付中国。
朝、伊虽有导弹，但有几枚能打到美国？他们数十年内都不可能把核武器装到导弹上发射到美国本土。
那些梦想只要不惹美国，他就不会对我进行威胁的想法是不现实的，天真的，更是极其危险的。
★2、美视我为战略竞争对手，不希望中国强大起来。
美在对潜在对手排序中，把中国列为头号敌国。
近年来，美正在调整军事部署，拉拢我周边地区国家，炒作“中国威胁论，”打造反华同盟,对我围堵打压。
特别是近半年来，美重返亚太的脚步不断加速，军事部署进一步加强，将60%兵力部署在亚太地区，直接对我国围堵及威慑。
美打阿富汗表面上是反恐，实质想进中亚腹地，对我进行战略威慑。
“中国要一心一意谋发展，全心全意搞建设”可美国就要托你后腿，干扰你，分散你的精力，让日、印、越、菲这样美国走狗恶邻缠着你，影响你的发展，并竭力推动南海问题国际化。
如，中国成立三沙市，八杆子打不着的美国也暴跳如雷,还拨弄是非，竞颠倒黑白，发表所谓“南海问题声明”，显然美国是南海紧张局势的罪魁祸首；在中国西部推行北约东扩，东边强化美、日、韩军事同盟，（人称东亚“小北约”）。
2012年6月以来，以美为首的列强在中国大门口军演不断。
从日、印军演到美、日、韩联合军演，再到环太平洋联合军演，以及日美针对钓鱼岛进行为期37天军演，密度之高令人目不暇接。
★3、美推行实质上的“一中一台”，把台作为遏制中国的“不沉的航母”，是我实现祖国统一的严重障碍。
可以预见，美是中国完成统一大业和国家安全的最大外部因素。
★我对美的方针：“增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗。
”★（二）、中俄关系总体稳定，前景看好。
自秦汉以来，北部辽阔草原强悍的游牧民族，一直是中原王朝的威胁。
前苏联庞然大物解体后，中国北、西部安全环境得到根本改善。
出自各自需要，建立了平等信任的战略伙伴关系。
建立起“不结盟、不对抗”，以“和平共处五项原则”的友好关系。
一是解决了边界问题，这是一大功绩。
★二是与我政治关系较好。
上海合作组织会谈成果显著，领导人定期会晤。
签订《中俄睦邻友好条约》，确立中俄世代友好，永不为敌。
目前中俄战略伙伴关系步入稳定健康发展轨道。
2012年6月，两国在北京发表《关于进一步深化平等信任的中俄全面战略伙伴关系的联合声明》。
两国总理已16次定期会晤等。
三是军事上进行合作，卖给中国数十亿美元战斗机、导弹、潜艇和驱逐舰。
今年确定裁减边境军事力量等。
四是扩大经济贸易。
2015年达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元。
帕玛斯顿说过，在国际关系中“没有永久的盟友，也没有永久的敌人，只有利益是永久的不变。
