清单计价向导(08规范)

2008清单计价规范解释2008清单计价规范解释建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑专题建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。

2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。

参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。

3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。

宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。

答：以《计价规范》的正文为准。

4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。

投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。

5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。

请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。

如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。

（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。

）如不可调则与实际情况不符。

答：按合同约定。

6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。

08《建设工程工程量清单计价规范》重点解析新《建设工程工程量清单计价规范》重点解析当今的中国建筑业孕育着大改革和大发展，呈现出前所未有的繁荣和生机，而我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度的重大变革后，随着工程造价行业的形势发展，又出现了新情况、新问题，2008版《清单规范》的颁布，促使我们造价工作者必须未雨绸缪，只有先行一步，强抓机遇，第一时间准确掌握和尽快熟悉新《规范》精髓和操作要领，对于我们个人和企业来说，才能在当今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。

今天的讲座就想第一时间与大家就08《规范》进行交底。

第一部分新《规范》出台的形势与背景一、原旧《规范》存在的问题（一）从宏观角度，《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题（8个方面）1.缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度（1）现行评标定标办法与之不相适应。

现行的《招投标法》规定的经评审的低价中标法由于缺乏对合理低价及低于成本价的科学的评判依据，在一些地区实际操作中，常被演绎为“绝对最低价中标”。

这样一方面使施工企业在“僧多粥少”的甲方市场形势下，被动地去接受低于成本价的不公平合同条款。

另一方面不能有效杜绝串标、围标或抬高中标价的违法行为。

同时低价中标法可能会使个别企业以低于成本价恶意竞标再在施工过程中想尽一切办法增加设计变更获得补偿，更有甚者通过偷工减料、层层转包等不法行为来赚取利润。

这在很大程度上制约了《计价规范》的实施。

（2）评标专家素质没有明显提高，串通投标和围标等现象依然突出。

实施清单计价招标后，投标报价难度的增加及评标方法的不适宜使施工企业产生投机动机，客观加大了评标专家寻租的可能。

2.缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本。

要实行工程量清单计价，必须制定与之相适合的合同条款，来约定业主、承包商、监理工程师等各方权力义务，规范工程建设中各方的行为。

特别是对工程变更，合同外新增工程的确认、处理原则、处理程序、计价原则、支付等都要有明确的规定。

08规范与03规范的区别2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。

08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。

一、工程量清单的组成08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

主要区别：编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。

二、工程量清单的要求08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。

主要区别：1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人；2、上升为强制性条款。

三、分部分项工程量清单内容08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程量。

主要区别：1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件；2、上升为强制性条款。

四、分部分项工程量清单项目编码08规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。

一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。

03规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，并应自001起顺序编制。

附件1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）浙江省补充条款一、采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，还应执行本省的补充规定。

二、工程造价文件的编制与核对，如由造价员承担时，应具备相应专业的造价员资格证书。

建设项目各方应拒绝未按规定签字盖章的工程造价文件。

三、招标人委托工程造价咨询人或招标代理机构编制工程量清单，其编制工作时间应根据工程建设项目的实际情况，在保证编制质量的前提下由双方在咨询合同中协商约定。

四、工程造价咨询人或招标代理机构及其工程造价专业人员应对其编制的工程量清单（或招标控制价）质量负责，并在委托合同中约定相关责任条款。

五、编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并在所属的分部列项。

六、措施项目清单编制应体现工程特点和招标要求，需补充的措施项目，清单编制人可参照省建设行政主管部门颁发的计价依据补充或自行补充。

文明施工与环境保护、临时设施、安全施工是必须保证的措施项目，投标报价时应根据招标文件要求提供分析表。

具体编制可参照安全防护、文明施工措施项目分析表，并结合招标工程的特点列项。

建设工程检验试验费、建筑工程超高施工增加费作为措施项目，分别列入组织或技术措施项目清单。

七、可以计算工程量的措施项目清单，在确定项目名称、特征描述、计量单位和工程量计算规则等时，应满足投标人按本省计价依据进行报价的需要。

八、专业工程暂估价一般以“项”为单位编制。

暂估价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件中明确该暂估价材料的损耗率。

九、规费项目由规费1、规费2、规费3组成，具体内容如下：1、规费1，包括：（1）工程排污费；（2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（3）住房公积金；2、规费2，即危险作业意外伤害保险；3、规费3，即农民工工伤保险费。

当省级政府或省级有关权力部门对上述规费项目进行调整（或增、减）时，应按调整（或增、减）后的规定列项。

2008 桥梁工程工程量清单计价规范介绍本文档是关于2008年桥梁工程工程量清单计价规范的概述和指南。

该规范旨在为桥梁工程的工程量计量和计价提供指导，确保工程质量和成本控制。

规范内容1. 引言：对该规范的目的、适用范围和定义进行了介绍和解释。

引言：对该规范的目的、适用范围和定义进行了介绍和解释。

2. 计量单位：列出了桥梁工程常用的计量单位及其定义，例如长度、体积和重量单位。

计量单位：列出了桥梁工程常用的计量单位及其定义，例如长度、体积和重量单位。

3. 工程量计算：说明了桥梁各组成部分（如桥墩、桥面、栏杆等）的工程量计算方法，包括公式和实例。

工程量计算：说明了桥梁各组成部分（如桥墩、桥面、栏杆等）的工程量计算方法，包括公式和实例。

4. 计价规定：详细说明了桥梁工程量计价的各种因素和要素，如单价计算、修正系数和综合单价等。

计价规定：详细说明了桥梁工程量计价的各种因素和要素，如单价计算、修正系数和综合单价等。

5. 工程量清单编制：指导编制桥梁工程量清单的步骤和要求，包括编码、名称和计量单位的确定。

工程量清单编制：指导编制桥梁工程量清单的步骤和要求，包括编码、名称和计量单位的确定。

6. 工程量清单审查：提供了对桥梁工程量清单进行审查的标准和要点，以确保清单的准确性和一致性。

工程量清单审查：提供了对桥梁工程量清单进行审查的标准和要点，以确保清单的准确性和一致性。

7. 附则：包括其他相关规定和注意事项，如个别工程的特殊计价规定和计量方法。

附则：包括其他相关规定和注意事项，如个别工程的特殊计价规定和计量方法。

规范适用性本规范适用于所有2008年以后进行的桥梁工程项目，在工程量计量和计价过程中应遵守该规范的要求。

结论2008 桥梁工程工程量清单计价规范提供了桥梁工程量计量和计价的指导和规定，有助于确保工程的质量和成本控制。

在进行桥梁工程项目时，应遵循该规范的要求进行工程量清单的编制和审查。

新《规范》的应用与操作解读之：工程计量与价款制度（上）
4工程量清单计价
本章共9节72条，是08《规范》的重中之重。

与“03规范”相比，新增设9节，新增62条，其中强制性条文6条。

4.1一般规定
4.2招标控制价
4.3投标价
4.4工程合同价款的约定
4.5工程计量与价款支付
4.6索赔与现场签证
4.7工程价款调整
4.8竣工结算
4.9工程计价争议处理
本节共8条，全部为新增条文，规定了工程计量、预付款、进度款的支付以及违约的责任，主要依据《建设工程价款结算暂行办法》（财建【2004】369号）的规定制定。

《规范》的应用与操作解读之：工程计量与价款制度（下）
第三部分新《规范》的应用与操作解读之：工程合同价款的确定
4工程量清单计价
本章共9节72条，是08《规范》的重中之重。

与“03规范”相比，新增设9节，新增62条，其中强制性条文6条。

4.1一般规定4.6索赔与现场签证
4.2招标控制价4.7工程价款调整
4.3投标价4.8竣工结算
4.4工程合同价款的约定4.9工程计价争议处理
4.5工程计量与价款支付
4.4工程合同价款的约定
本节共4条，全部为新增条文，对工程合同价款的约定做了原则性规定，从签订合同起，就将其纳入工程计价规范的内容，保证工程价款结算的依法进行。

08清单规范相关条款解读适用范围扩展规范语气加强GB50500-2008于2008年12月1日开始执行，《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008是对2003规范的补充和完善，对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格的基础上提出了加强市场监管的思路，强化了清单计价的执行力。

为了更好的应用清单指导工作，在此将学习中的点滴记录与大家一起分享。

条文内容：※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※条文1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。

条文 1.0.3 全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

条文1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

条文3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量和进度款支付、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※一、规范的适用范围建设指是设置、发展、设立、布置；工程是指将某原理具体应用到某领域后形成的总称。

建设工程是指在城市规划区内新建改建的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，建设工程类型繁多、性质各异，归纳起来建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。

建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。

二、国有资产项目必须使用本规范国有资产是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。

可以从以下几个方面把握这一概念的含义：（1）、资产是财产和财产权利。