国家标准化管理委员会关于印发《ISO常任理事国中国工作委员会管理

第一章测试

1. 标准化的对象应具备共同使用和（ ）的特征。

A:适度使用

B:重复使用

C:及时使用

D:独立使用

答案:B

2. 我国在古代标准化发展中做出了重要贡献，其中（ ）被称为“标准化发展史上的里程碑”（ ）

A:统一度量衡

B:统一货币

C:活字印刷

D:天文历法

答案:C

3. 根据国际标准化组织ISO的定义，标准是指：为了在一定范围内获得最佳秩序，经（）制定和公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。（ ）

A:上级审批

B:共同商定

C:协商一致

D:投票决定

答案:C

4. 如果某个产品同时存在有国家标准和企业标准，那么企业标准的水平应（）国际标准的水平。（ ）

A:低于

B:等于

C:高于

D:不确定

答案:C

5. 下列哪个标准是企业标准？（ ）

A:DB /T29-88-2018

B:Q /HXN0001s2020

C:ISO9001-2015

D:WB /T1024-2019

答案:B

6. 世界上第一个全国性标准化机构是美国ASTM。（ ）

A:对

B:错

答案:B 7. 由于标准的规制属性而产生的促进转型和提质增效的作用。（ ）

A:对

B:错

答案:A

8. 在第三次工业革命期间，“技术专利化，专利标准化，标准国际化”成为新的市场竞争模式之一。（ ）

A:对

B:错

答案:A

9. 以下关于标准的说法，正确的是（ ）。

A:我国《标准化法》规定，对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准

B:目前我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准

C:在我国，行业标准、地方标准都是推荐性标准

D:在我国，强制性标准必须执行

答案:ACD

10. 制定标准的目的是为了获得最佳秩序，包括（ ）

A:生产秩序

B:生活秩序

C:社会秩序

D:市场秩序

答案:ACD

第二章测试

1. 根据桑德斯的标准化原理，标准化的本质是（ ）

国际标准对比

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张剑航

一 国际标准与国家标准

国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）所制定的标准以及ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准。 国家标准：是指由国家发布的，对全国经济、技术发展有重要意义而必须在全国范围内统一的标准，是我国国家最高一级的规范性文件，也是一项重要的技术法规。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定，一经批准、发布，各级生产、建设、科研、管理部门和企业、事业单位，都要贯彻招待。

国家标准的代号用“国标”汉语拼音的头两个字母“GB”表示。

如复混肥料测定方法“GB15063－2001”表示国家标准第15063号，2001年颁布。 行业标准： 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。 区域标准,一般称地方标准： 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地方标准即应废止。 企业标准：凡企业生产的产品暂时还没有国家标准和行业标准，应当制定企业标准，作为组织生产的依据，原则上由企业自行组织制订。并由所在省、市、自治区标准化行政管理部门备案。在已有国家标准或行业标准的企业，国家鼓励制定严于国家标准或者行业标准的企业内容标准，在企业内部适用。企业在其批准、发布机构所辖范围内有约束力。 企业标准代号：以汉语拼音“企”的第一个字母“Q”表示分子，分母为该企业的标准代号。地区性企业标准，在“Q”前加上省、市、自治区的汉字简称。

二 国际标准化组织

1 由来

因为“国际标准化组织”会在不同的语言中有不同的缩写(“IOS”英语,“网络”在法国国际正常化)组织,其创始人决定给它还短,通用的名字。他们选择了“ISO”,源自希腊isos,意思是“平等”。任何国家,无论语言、短形式的组织的名称总是ISO。

国际食品法典委员会(CAC)

英文全称：Codex Alimentarius Commission, CAC

国际食品法典委员会(CAC)是由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立，以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的一个制定国际食品标准的政府间组织。

自1961年第11届粮农组织大会和1963年第16届世界卫生大会分别通过了创建CAC的决议以来，已有173个成员国和1个成员国组织（欧盟）加入该组织，覆盖全球99%的人口。CAC下设秘书处、执行委员会、6个地区协调委员会，21个专业委员会和1个政府间特别工作组。

所有国际食品法典标准都主要在其各下属委员会中讨论和制定，然后经CAC大会审议后通过。 CAC标准都是以科学为基础，并在获得所有成员国的一致同意的基础上制定出来的。CAC成员国参照和遵循这些标准，既可以避免重复性工作又可以节省大量人力和财力，而且有效地减少国际食品贸易摩擦，促进贸易的公平和公正。CAC是隶属FAO／WHO的政府问有关食品管理法规，标准问题的协调机构。CAC现有165个成员国，覆盖全球人口的98％，我国是CAC成员国。CAC是WTO认可的唯一向世界各国政府推荐的国际食品法典标准，也是WTO在国际食品贸易领域的仲裁标准。它的宗旨是通过建立国际协调一致的食品标准体系，消除贸易壁垒，保护消费者健康，促进食品公平贸易。1995年WTO／SPS、WTO/TBT协定正式承认CAC标准作为促进国际贸易和解决贸易争端的参考依据，从此CAC在国际贸易中具有了法律地位和权威约束力，符合CAC食品标准的产品可为各国所接受，并可进入国际市场。

CAC标准制定根据贸易需要，标准体系层次结构清晰。CAC负责食品安全卫生标准及产品标准，重点是世界分布范围广和经济效益较高的产品，其中有肉制品。这体现了CAC标准较ISO与国际贸易结合更紧密。CAC及其专业委员会在制定商品和一般性(基础)标准时首先考虑的是消费者的利益。已经建立的标准规格表明法典强调保证消费者得到的产品质量不低于可接受的最低水平，是安全无害的。另外，预包装食品通用标签的法典准则、标签声明的一般法典准则和营养标签的法典准则，其目的旨在保证食品销售过程中正确操作并指导消费者选择产品。CAC规定商品委员会涉及安全问题的这些有害物质必须由一般问题委员会(也称为横向委员会)制定，并纳入一般性标准(基础标准)。

国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知

国发[2015]13号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《深化标准化工作改革方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2015年3月11日

（此件公开发布）

深化标准化工作改革方案

为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求，制定本改革方案。

一、改革的必要性和紧迫性

党中央、国务院高度重视标准化工作，2001年成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理。在各部门、各地方共同努力下，我国标准化事业得到快速发展。截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。我国相继成为国际标准化

组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）常任理事国及国际电信联盟（ITU）理事国，我国专家担任ISO主席、IEC副主席、ITU秘书长等一系列重要职务，主导制定国际标准的数量逐年增加。标准化在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。但是，从我国经济社会发展日益增长的需求来看，现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要，甚至在一定程度上影响了经济社会发展。

一是标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求。现代农业和服务业标准仍然很少，社会管理和公共服务标准刚刚起步，即使在标准相对完备的工业领域，标准缺失现象也不同程度存在。特别是当前节能降耗、新型城镇化、信息化和工业化融合、电子商务、商贸物流等领域对标准的需求十分旺盛，但标准供给仍有较大缺口。我国国家标准制定周期平均为3年，远远落后于产业快速发展的需要。标准更新速度缓慢，“标龄”高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。标准整体水平不高，难以支撑经济转型升级。我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的0.5%，“中国标准”在国际上认可度不高。