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成人学校教育的现状与对策概述随着社会的不断发展和进步，教育的形式也在不断改善和完善。
对于成人来说，学习并不只是在青春年华的时候才有机会，而是有更多更广泛的选择和机会。
而成人学校则是适应现代社会多元化教育需求的产物之一，就好像江湖路上行人如织，而这些人都在为自己不同的目的而行动着。
本文将从现状和对策两方面来探讨成人学校教育的相关话题。
现状在中国，成人学校是指国家教育部门所属部门和企事业单位等提供的短期成人培训机构。
随着社会社会快速发展和就业压力的增加，越来越多的人开始选择这种相对自由灵活的学习方式。
不过，新时代提倡的高质量发展，使得成人学校需要在教学质量和服务质量方面相应提高水平，以适应现代社会的需求。
就目前而言，成人学校目前存在的问题主要集中在以下几个方面：教师质量参差不齐由于成人学校教师并不是必须具有教师资格证，所以难免出现教师授课水平参差不齐的现象。
学生缺乏话语权一些成人学校的学生，因为缺乏类似高校学生会等自我组织的机会，不仅无法发挥自己的才能，而且对很多事情都只能被动接受、缺乏信仰和价值，这不是成年人应有的生存状态。
职业培训不足在现代社会，工作需求不断变更，但是一些成人学校只提供依照固定学习计划培训，无法及时适应市场变化。
对策针对以上现状，成人学校需要在以下几个方面努力：提高教师素质加强对教师的招聘、培训，倡导教师必须具有相对应的教育背景和教学经验，也可采用业内专家授课等方式，提高授课水平，以提高教学效果。
加强学生自我管理和参与建立完善学生机制，在学校内部设置学生代表团或者学生理事会，通过这样的组织形式，让学生更好的发挥自己的才华，在提高学生管理自我能力的同时提高课堂的参与度。
创新培训方式通过与企事业单位合作，了解市场需求并根据市场需求调整和创新课程，挖掘培训的空缺和新需求，并通过各种渠道收集学员反馈意见和行业信息，让培训与教学方式更加合理有效。
总结成人学校在未来的发展中，需要在教学水平、服务质量、教学资源、课程设计等方面不断创新和提高。
3中国科教创新导刊I 中国科教创新导刊2008N O .30C hi na Educa t i on I nnov at i on H er al d 科教动态1我国普通高校成人教育综述目前,在我国,普通高校成人教育一般界定为普通高校根据社会发展和科技进步的要求,在中等教育基础上以多种途径和方式对成人实施的一种有目的、有计划、有组织的专门教育活动。
普通高校成人教育主要由成人高等学历教育和非学历教育组成。
我国普通高校成人教育主要包括函授、夜大学、脱产班学历教育,高等教育自学考试本、专科助学班,以及岗位培训和继续教育。
其中函授、夜大学、脱产班和自学考试属学历教育,通过学习可获得国家承认的学历证书;岗位培训和继续教育属非学历教育,通过学习可获取技术资格证书或职业训练证明。
我国普通高校成人教育的职能主要有人才培养和社会服务。
①人才培养职能。
普通高校成人教育通过直接与社会生产和社会生活相结合的教育,有效提高劳动者素质,从而达到为社会培养人才的目的。
②社会服务职能。
通过推动社会发展、促进科技转化及培养人才、优化社会人才结构,普通高校成人教育起到服务社会的功能,体现在三方面:⑴是通过强化学员的业务素质,直接提高劳动生产力,从而满足社会经济发展的需要。
⑵是通过各种岗位培训和继续教育等,及时将最新的科学技术和劳动技能传授给劳动者,间接地转化为生产力。
⑶是普通高校成人教育能根据社会需求及时调整专业。
2我国普通高校成人教育目前存在的问题普通高校举办成人教育有其独特的优势,但如果不主动适应新经济时代的发展,也会带来不少弊端,主要表现有以下方面。
(1)专业设置落后,专业结构老化,课程体系陈旧。
目前,各高校成人教育的专业设置受普通全日制专业设置的制约,违背了普通高校成人教育的改革和发展的迫切需要,滞后于知识经济和信息时代发展的需求。
(2)成人教育师资特别是懂得成人教育特点和规律的师资严重短缺,已成为困扰成人教育发展的严重问题。
科技信息2008年第24期SCIENCE &TECHNO LO GY INFORMATION ●一、引言成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分,也是普通高等教育体系的重要补充。
随着经济的快速发展,知识带来的经济效益显著,让人们认识到,只有掌握了大量的知识,才能成为技术的主人。
在这种背景下,成人高等教育得到迅猛发展。
大力发展普通高等教育的同时发展成人高等教育,这是实现高等教育大众化的重要途径[1]。
因此,近年来我国成人高等教育的招生数量一直保持着快速增长的发展趋势。
本文针对成人高等教育的特点以及当前面临的问题,提出改革的建议。
二、成人高等教育的特点和面临的问题成人高等教育的最大特点是,其教育对象来自于社会各行各业、承担一定社会职责并且具有一定人生阅历的在职从业人员[2]。
因此成人学生在年龄、文化基础、社会阅历、工作生活环境、学习目的、学习要求、学习兴趣、接受能力和未来期望等方面与非成人学生相比都存在着较大的差异,从而导致了成人教育有着不同于全日制教育的鲜明的特点。
从认知能力方面看,成人的认知能力主要取决于成人的年龄、文化基础、社会阅历以及工作和生活环境等客观因素,其中文化基础的差异可能是最主要的影响因素。
这是和近年来中国实行高等教育的扩招政策以及国家对招生考试科目的改革有关,导致了成人大学生之间的文化基础差异越来越大[3]。
从学习动机方面看,成人的学习动机主要取决职业要求、学习兴趣和爱好以及对未来的期望等,其中职业要求又是成人学习的主要动机来源。
成人教育的学生原本有着较为稳定的职业,只是为了升职或者增加自己的人力资本,选择继续攻读学位。
因此,更多的成人学生学习的目的是为了在自己能够所从事的专业工作方面提高,能够不断提升自己的专业素质,增加竞争能力,获得更多的晋升职称或职位机会。
从关注角度方面看,成人教育的学生对完成学业的内容和时间十分敏感,并渴望获得最大的学习自主权。
他们期望通过继续教育,将学习和实际工作相结合,产生立竿见影的效果,并且希望能够以最少的时间成本尽快完成学业,获得文凭。
21世纪我国成人教育的现状及发展思路随着21世纪信息技术的飞速发展和社会经济的不断发展，我国成人教育迎来了新的发展机遇和挑战。
成人教育是教育系统中的一个重要组成部分，其与终身教育、职业教育等形成了一个有机的整体，对于提高全民素质、促进社会进步具有重要的意义。
本文将对21世纪我国成人教育的现状进行分析，并提出相应的发展思路。
一、成人教育的现状：1.教育供给不足：我国成人教育的师资力量不足，教学资源匮乏，很多地方的成人教育机构设施简陋，教学设备落后，教育质量难以保证。
2.学习意愿不强：一些成人由于工作繁忙或其他原因，对学习兴趣不高，导致成人教育的招生率和毕业率较低。
3.教育内容单一：目前我国成人教育的内容主要集中在继续教育和职业培训上，缺乏普及型的课程和全面发展的教育体系。
4.教育质量不高：一些地方的成人教育机构存在着教学质量不高、学习氛围不浓等问题，导致教育效果不尽如人意。
二、成人教育的发展思路：1.提高教育供给：加大对成人教育的投入力度，完善教育资源配置，优化教学条件，提升教学质量，确保成人教育的顺利开展。
2.激发学习意愿：通过举办各类丰富多彩的学习活动，如讲座、研讨会、展览等，激发成人学习的兴趣和热情，增强学习动力。
3.多元化教育内容：除了继续教育和职业培训外，还应该推出更多的普及型课程，如艺术、健康、生活技能等，满足成人多样化的学习需求。
4.提高教育质量：建立健全成人教育评估体系，加强对成人教育机构的监督和管理，提高教育质量，确保教育成果。
5.建立完善的成人教育体系：建立多层次、多样化的成人教育体系，包括学历教育、非学历教育、职业培训等，形成一个完整的成人教育网络。
6.创新教学模式：引入现代信息技术和互联网技术，开展在线教育、远程教育等，满足成人群体的学习需求，提高教育效果。
通过以上发展思路的实施，可以推动我国成人教育向更高水平、更广范围发展，为提升全民素质、促进社会进步做出积极贡献。
同时，政府、企业、社会各界应加强合作，共同推动成人教育事业的发展，为建设富有活力、知识型的国家作出努力。
大家好！今天，我们在这里召开成人教育工作交流会，共同探讨成人教育的发展现状、存在问题以及未来发展方向。
首先，请允许我代表本次会议的组委会，向各位领导和同仁表示热烈的欢迎和衷心的感谢！成人教育是我国教育事业的重要组成部分，是提高全民素质、服务社会发展的关键环节。
近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，成人教育得到了广泛的发展，取得了显著的成果。
然而，在新的形势下，我们也面临着诸多挑战。
下面，我就以下几个方面进行发言：一、成人教育的发展现状1. 规模不断扩大。
近年来，我国成人教育规模不断扩大，各类成人教育机构数量逐年增加，招生人数持续增长。
2. 教育质量不断提高。
随着国家对成人教育的重视，教育质量得到了全面提升。
许多成人教育机构加大了师资队伍建设、课程体系改革等方面的投入，为学员提供了更加优质的教育资源。
3. 社会服务能力增强。
成人教育在服务社会、服务人民方面发挥了重要作用。
许多成人教育机构积极参与社区教育、终身学习、职业技能培训等领域，为提高全民素质、促进经济社会发展做出了积极贡献。
二、成人教育存在的问题1. 教育资源分布不均。
我国成人教育资源主要集中在东部沿海地区和经济发达地区，中西部地区教育资源相对匮乏，影响了成人教育的发展。
2. 教育质量参差不齐。
部分成人教育机构存在师资力量薄弱、课程设置不合理、教学质量低下等问题，影响了成人教育的整体形象。
3. 社会认可度不高。
由于成人教育机构的办学水平参差不齐，部分学员对成人教育的认可度不高，影响了成人教育的招生和就业。
4. 管理体制不完善。
目前，我国成人教育管理体制尚不完善，缺乏有效的监管机制，导致部分成人教育机构办学不规范、乱收费等问题。
三、成人教育的未来发展方向1. 优化资源配置。
加大中西部地区成人教育投入，缩小地区间教育资源差距，实现教育公平。
2. 提高教育质量。
加强师资队伍建设，优化课程体系，提高成人教育质量，提升学员综合素质。
2006.11我国成人高等教育的发展趋势□谭力民（武汉大学经济与管理学院湖北武汉430070）摘要本文主要描述了在新时期内我国成人高等教育的现状以及未来的发展趋势，得出我国成人高等教育会朝着专业设置实用化、教育投资社会化、办学规模条件标准化以及法制化的方向发展的结论。
关键词成人高等教育现状发展趋势中图分类号：G40文献标码：A文章编号：1009-0592(2006)11-169-02在这个新的世纪里，教育正在出现新的变革趋势：教育将在普及的同时，注重质量的提高，把培养高素质人才，构建终生学习型的社会作为自己的目标。
按照我国高等教育改革与发展的目标，到2010年，我国高等教育基本要达到世界中等水平，即我国高等教育的毛入学率要达到15％。
显然，要达到这个比例，光靠普通高等教育的发展是远远不够的。
在我国几十年的成人高等教育发展进程中，成人高等教育在我国高等教育发展中具有举足轻重的作用。
开放、灵活的成人高等教育已经为我国社会主义现代化建设培养了一大批合格的专业知识技术人才，当之无愧地成为了我国最大的一所没有围墙的大学。
在科教兴国大潮已起的时候，成人高等教育也必须适应现代社会对各类人才的需求，适应知识经济发展的大趋势。
一、我国成人高等教育的现状几十年来，成人高等教育的发展不仅满足了社会需求，它所独有的灵活的办学形式，充分挖掘利用了高校的教学资源，很好地弥补了我国教育投入的不足。
目前，我国成人高等教育的情况大致如下：（一）各个高校基本上都采取了多样的办学方式。
在各个高校都开展了诸如函授、夜大、脱产、自考助学等学历教育学习形式，有条件的高校还开办了在职研究生教育、研究生课程进修班和现代远程教育。
在各种学历教育形式中，函授、夜大仍然是成人高等教育办学的主要形式，“全日制脱产”的学习形式在目前具有一定的市场前景。
有部分学校正计划用发展远程教育以逐步取代传统的函授教育。
在非学历教育上，开办有各种培训班、证书班等。
如骨干教师培训、中小学校长培训、企业职工培训、系统内部培训，以及雅思培训、计算机等级证书培训、会计证书培训等。
成人教育现状调查与发展措施随着社会的不断发展和人们的生活水平的不断提高，成人教育也逐渐成为了人们生活和学习不可或缺的一部分。
在现代社会中，成人教育直接影响着一个人的未来生活和职业前途。
因此，成人教育的现状和发展是非常重要的。
一、成人教育现状1、经济发展和就业压力使得成人教育越来越普及。
随着我国社会经济的不断发展，社会的就业压力也在不断加大。
越来越多的人开始关注自己的职业发展和提高自己的职业技能，从而选择接受成人教育，以便更好地提升自己的职业能力。
2、城乡差别比较大。
在城市，成人教育更加普及和发达。
但在农村地区，受条件限制，成人教育比较薄弱。
这也成为了推进成人教育的一个问题。
3、从学科领域看，成人教育涉及面较广，涵盖了不同领域的知识和技能，但是其中以职业技能培训为主的比较多。
这与当前社会的发展趋势和职业需求密切相关。
二、成人教育发展措施1、建立更广泛的课程和教材。
针对不同人群的需求，建立更加适宜的课程和教材，结合当地的情况和发展趋势，让成人教育更有针对性和实效性。
2、创新教育方式。
随着互联网技术的发展，越来越多的人接受在线课程或通过网络进行远程教育。
提高成人教育的普及性和便利性，使广大群众都能够进行学习和提高自己的知识和技能。
3、政府加强对成人教育的支持和投入。
政府应当多出资支持和投入到成人教育领域，加大对成人教育的宣传和推广，让广大人民群众更加了解和接受成人教育，并从中受益。
4、推进农村成人教育。
针对农村地区贫困人群和劳动力等群体，要加强以农村成人教育为主的教育和培训，使更多的人能够提高自己的知识和技能，从而有助于提升当地的经济发展和人们的生活质量。
总之，成人教育的发展是一个长期而复杂的过程，但这也是时代的要求。
我们需要关注并支持成人教育，因为它有助于提高人们的知识水平和职业技能，实现个人价值，同时也能促进国家和社会的发展。
成人教育的现状与发展需求在当今社会，成人教育扮演着越来越重要的角色。
随着科技的飞速发展和知识经济的兴起，人们对于终身学习的需求日益增长，成人教育也因此受到了广泛的关注。
成人教育的现状呈现出多样化的特点。
一方面，在线教育的兴起为成人教育提供了更为便捷和灵活的学习方式。
通过互联网，成人学习者可以随时随地获取丰富的学习资源，不再受到时间和空间的限制。
许多知名高校和教育机构纷纷推出在线课程，涵盖了从人文社科到自然科学的各个领域，满足了不同学习者的需求。
另一方面，成人教育的受众群体也在不断扩大。
除了传统的在职人员为了提升职业技能而参加培训外，越来越多的退休人员、自由职业者和家庭主妇也加入到了学习的行列。
他们希望通过学习丰富自己的生活、拓展知识面或者为未来的职业发展做准备。
然而，成人教育在发展过程中也面临着一些挑战。
首先，教育质量参差不齐是一个较为突出的问题。
部分教育机构为了追求经济利益，降低了教学标准，导致课程内容空洞、教学方法陈旧，无法真正满足学习者的需求。
其次，成人教育的师资力量相对薄弱。
由于成人教育的特殊性，需要教师具备丰富的实践经验和教学能力，但目前很多教师缺乏这方面的素质，影响了教学效果。
再者，资金投入不足也限制了成人教育的发展。
一些地区对成人教育的重视程度不够，投入的资金有限，使得教育设施和资源无法得到及时更新和完善。
从发展需求来看，成人教育需要更加注重个性化和定制化。
每个成人学习者都有其独特的学习背景、目标和需求，因此教育机构应该根据这些因素为学习者提供个性化的学习方案。
例如，为在职人员提供与工作紧密相关的专业课程，为退休人员提供兴趣爱好类的课程。
同时，成人教育也需要加强与企业的合作。
企业是成人教育的重要需求方，通过与企业合作，教育机构能够更好地了解市场需求，调整课程设置，培养出符合企业要求的人才。
此外，企业也可以为成人教育提供实践基地和实习机会，增强学习者的实践能力。
实践教学在成人教育中也显得尤为重要。
中国的成人教育的发展历史中国的成人教育自古以来就具有悠久的历史，但现代成人教育的发展始于20世纪初。
本文将从中国成人教育的起源、发展过程及现状等方面进行阐述。
一、起源中国的成人教育可以追溯到古代，尤其是商周时期，当时封建统治者积极推动士人进行教育以培养高级人才。
然而，由于当时教育机会极为有限，成人教育主要集中在士人阶层，其他人群很难享受到教育资源。
二、封建社会时期在封建社会时期，成人教育的普及程度有限。
教育仍然以经典文化为主，在士人阶层中进行，其他阶层的成年人很少能够接受正规教育。
这种情况一直延续到晚清时期。
三、现代成人教育的起步近代以来，中国面临着外国侵略和国内压迫等多重困境。
民族解放和国民教育的急需促使中国开始重视成人教育。
1912年，新中国成立后，政府开始推动基础教育的普及，并逐渐关注成人教育。
四、社会主义时期1949年中华人民共和国成立后，成人教育进入了一个崭新的阶段。
在社会主义时期，中国重视普及基础教育，并积极开展成人教育，以将教育机会扩大到全体人民中。
加强成人教育对提高人民素质以及推动国家现代化进程起到了积极的促进作用。
五、改革开放以来改革开放以来，中国的成人教育进入了一个新的发展阶段。
由于国家不断推进市场经济改革，培养具备现代化技能的人才成为当务之急。
因此，职业技术教育以及继续教育等成人教育形式得到进一步发展。
同时，开放政策也为中国的成人教育提供了更多国际化的机会和资源。
六、现状与挑战中国的成人教育在过去几十年里取得了显著的成就，但也面临一些挑战。
首先，教育资源分布不均衡，城乡之间、地区之间的教育差距依然存在。
其次，随着信息技术的发展，传统的成人教育模式面临着转型的压力。
此外，就业市场的快速变化也对成人教育提出了新的要求。
七、发展方向与展望为了应对挑战并确保成人教育的可持续发展，中国可以采取以下措施。
首先，加大教育资源投入，提高基础教育普及率和质量。
其次，积极推动信息技术与成人教育的深度融合，培养适应时代需求的技能人才。
成人教育招生现状问题研究及对策成人教育的发展对于社会的进步和人才的培养起到了重要的作用，但是在当前的招生现状中，仍然存在一些问题。
本文将从市场需求、学习方式和教材设计等方面分析成人教育招生现状存在的问题，并提出相应的对策。
市场需求方面的问题是成人教育招生现状中的重要问题。
随着社会经济的快速发展，人们对于继续教育的需求日益增加，尤其是在技能培训和职业提升方面。
当前的成人教育招生依然存在信息不对称的现象，有些培训机构和学校宣传不实，导致许多学生和成人学习者在选择课程和学校时容易受到误导。
应当加强对市场需求的调研和分析，提高信息透明度，并建立起一套合理的评估体系，以确保学生和成人学习者能够有针对性地选择合适的课程和学校。
学习方式方面的问题也是当前成人教育招生现状中需要关注的问题之一。
随着科技的发展，网络教育和远程教育逐渐兴起，成为了人们选择学习方式的重要途径。
当前的远程教育在教学质量和学习体验方面仍然存在不足。
一方面，远程教育的在线学习平台和课程设置还不够完善，很难满足学生的个性化需求。
在线学习容易产生学习孤立感，缺乏面对面的交流和互动。
应当提升远程教育的技术水平和教学质量，加强在线学习平台的建设，并组织更多的线下互动和交流活动，促进学生之间的互动和学习氛围的形成。
教材设计方面的问题也需要在成人教育招生中得到重视。
当前的教材设计存在内容陈旧、难度不一、教学方法和体量不合理等问题。
这些问题导致很多学生在学习过程中难以理解和应用所学知识，影响学习效果。
教育机构和学校应当加强教材的研发和更新，设计更符合学生需求和现代教育理念的教材，并且与教师配套培训，加强对教材的使用和教学方法的指导。
针对以上问题，可以采取以下对策。
在市场需求方面，可以加强对成人教育市场的调研，提供可靠的信息和咨询，鼓励学生选择真正适合自己需求的课程和学校。
在学习方式方面，可以加强远程教育平台的技术建设，提供个性化学习和互动交流的功能，组织线下的互动和交流活动，提高学习体验和教学质量。
2023年成人教育行业市场发展现状成人教育行业是指以成年人为主体，提供各种形式的学习和培训服务的教育领域。
随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，成人教育行业市场逐渐壮大。
本文将从政策、市场和发展趋势三个方面，探讨当前成人教育行业市场的发展现状。
一、政策环境在我国，成人教育一直都是政府教育政策的重要组成部分。
近年来，政府对成人教育领域的支持力度逐年加大。
2018年，教育部印发了《关于加强和改进继续教育工作的意见》，提出进一步加大对继续教育的支持，明确发展继续教育是促进人民全面发展和社会进步的必然要求。
此外，国家还发布了许多政策性文件，如加强农村和城市基层干部继续教育的实施意见、关于加强职业教育与成人教育彼此联系的意见等，为成人教育行业市场的发展提供了政策保障。
二、市场情况随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，成人教育行业市场前景广阔。
根据2018年的统计数据显示，我国继续教育市场规模突破1.5万亿元，其中职业教育市场规模达6560.07亿元。
随着社会的变化和市场的需求，成人教育的内容也在不断丰富，主要包括文化教育、职业教育、技能培训、健康教育、兴趣爱好等多个领域，其中职业教育是成人教育的重要组成部分。
三、发展趋势1. 智能化和数字化成为趋势：随着大数据、人工智能等技术的不断发展，越来越多的在线学习资源可以应用于成人教育行业。
数字化教育已成为成人教育的重要发展方向。
2. 产业化和市场化发展：在政策的推动下，成人教育行业正融入到社会结构中，并在这个过程中完成市场化建设。
越来越多的企业开始介入成人教育培训行业，建立着自己的品牌和市场。
3. 创新性的个性化教育：面对日益激烈的竞争环境，成人教育机构将重点转投入到人才发展的具体方案和实践中，进一步增强培训的实效。
4. 品牌化战略成为关键：在市场化进程不断加深的同时，成人教育企业的品牌建设变得愈加紧迫，创造品牌价值将成为企业的主要任务。
总之，随着科技和政策的不断推动，成人教育行业市场将大有可为。
我国成人教育发展现状与展望中国成人教育协会会长朱新均尊敬的各位来宾，同志们，朋友们，大家下午好！今年是我国实行改革开放30周年。
30年来，我国教育包括成人教育走过了波澜壮阔的发展历程。
成人教育是我国教育事业的重要组成部分，是构建终身教育体系和学习型社会的必要条件，担负着提高劳动者素质，培养各业人才的重要使命，对于促进经济社会发展，全面建设小康社会，构建和谐社会，促进人的全面发展，具有极其重要的意义和作用。
我就我国这一重要教育30年来的发展做一回顾和展望。
一、成人教育发展及现状（一）我国成人教育发展的历史回顾改革开放30年来，我国成人教育先后经历了三个历史阶段：1.恢复调整阶段（1978～1986）。
1978年12月，党的十一届三中全会提出将工作重心转移到经济建设上来和实行改革开放，使成人教育得到迅速恢复和发展。
——各地普遍开展了扫盲教育和农村成人文化技术教育。
——1981年2月20日中共中央、国务院颁发了《关于加强职工教育工作的决定》，全国各地普遍开展了对青壮年职工思想政治和文化技术补课。
——干部教育和成人高等教育也得到初步发展，改革开放之初，在邓小平同志的批复下，中央电大开始筹建并成立；对独立设置的成人高校进行了审批、复查和验收；在北京、上海、天津、沈阳四地先行试点的基础上，在全国范围普遍建立了自学考试制度；普通高等学校在恢复办学和招生的基础上，通过夜大、函授等形式，举办了作为学历补偿性质的成人高等教育。
2.改革发展阶段（1987～2001）。
1987年6月23日，国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》，对成人教育的地位、作用、方针、政策、任务、措施等方面做了明确规定。
在全国成人教育工作会议和《决定》的推动下，成人教育进入了改革发展阶段。
随着《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》的颁布，特别是为适应国家工业化、信息化、城市化的需要，成人教育越来越受到党和政府的高度重视，成人教育有了长足的发展，为21世纪构建我国终身教育体系，建立学习化社会奠定了基础。
——成人教育的工作重点转移到了岗位培训和继续教育上；各级各类成人学校根据劳动者的生产工作实际和成人学习特点进行调整、规范和改革；地方、行业、部门和社会力量办学的积极性得到保护和发挥；广大从业人员参加学习培训的积极性得到进一步激发。
——岗位培训和社会化培训逐步走向规范化、制度化；成人教育管理体制逐步理顺，从中央到县以上地方政府的教育行政部门普遍设立了成人教育管理机构，加强了对成人教育的管理和服务。
——将到20世纪末“基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育”列为中国教育事业发展的“重中之重”，进一步加大了扫盲工作力度。
——在全国范围内进行了成人高、中等学历教育办学水平、教学质量评估和学校布局及专业结构调整；开展了高等职业教育、电大“注册视听生”和高等教育学历文凭考试试点工作；实行学历证书与职业资格证书并重制度。
——推进现代企业教育制度和城乡教育综合改革的实施；积极探索社区教育模式，不断加强对社会力量办学的引导和管理。
——教育部和各有关部门在全国各地组织实施了农村富余劳动力转移培训和实用技术培训。
——各地企业职工教育普遍开展了创建学习型企业，培养高技能人才活动。
——社区教育实验得到进一步深化和提升。
——现代远程教育得到迅速发展，开放教育试点得到进一步拓展，远程教育公共服务体系建设取得重要进展。
3.深化提升阶段（2002年～今）。
党的十六大和十七大提出“全面建设小康社会”，“构建终身教育体系”，“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，建设“和谐社会”，“努力使人人学有所教”等奋斗目标，为新世纪进一步深化成人教育改革，推进成人教育发展提出了新的目标和任务。
需要我们进一步解放思想，开拓创新，为适应多层次、多形式的教育需求开辟更为广阔的途径，进一步提升成人教育质量及其为经济社会发展服务的水平。
（二）我国成人教育取得的历史性成就1.扫盲和农村成人教育取得重大进展改革开放以来，通过坚持不懈地开展扫盲教育，使全国人口中的文盲总量和成人文盲率明显下降。
——2000年如期实现了基本扫除青壮年文盲的目标。
——进入新世纪，国家启动《西部地区“两基”攻坚计划》，继续扫除剩余文盲，中央财政加大了对扫盲教育的支持力度。
2001～2007年，全国共扫除文盲1200余万人，青壮年文盲率下降到４%以下。
——我国扫盲教育取得的成就得到了国际社会的认可，先后有16个单位获得联合国教科文组织颁发的扫盲奖。
图1978～2007年全国扫除文盲统计农村成人教育有了长足发展。
——县、乡、村三级农村成人教育网络得到进一步巩固和发展。
——各地普遍组织实施了农村实用技术培训和农村劳动力转移培训。
据教育统计显示，“十五”以来，全国累计开展实用技术培训达4.13亿人次，2005～2007年累计开展农村劳动力转移培训1.06亿人次，有效地提高了农民的科学文化素质，促进了农业先进技术的推广和农民增收，促进了社会主义新农村建设。
1991～2006年全国农村成人文化技术培训学校结业生和在校生数统计2.开展社区教育实验，促进学习型和谐社区发展——从2001年至2007年，教育部先后确定四批114个国家级社区教育实验区，覆盖了除西藏以外的各省、自治区、直辖市，并评选出34个全国社区教育示范区。
各地还建立了省级、市级社区教育实验区近300个，成为全国发展社区教育的先行骨干力量。
——各地充分利用和整合现有的社区教育资源及公共设施，积极开展多种形式的青少年校外素质教育，在职人员、下岗职工和进城务工人员的职业技能培训，以及社会文化健康生活教育，全方位地满足社区居民多样化的学习需求。
有力地提升了社区民众的整体素质和生活质量，加快了学习型和谐社区建设的进程。
3.开展职工教育，创建学习型企业——为了适应经济全球化和产业结构调整、市场竞争日趋激烈的经济社会发展形势，近年来，教育部职业教育与成人教育司在一百多个国有大中型企业中开展了“创建学习型企业”实验，并与20多个行业协会举办“中国培训发展论坛”，推动企业开展教育培训。
——2006年，参加各类培训和学历教育的企业职工共计9174万人次，占企业职工总数的43.7%。
学习型企业的创建，使教育与企业生产销售、技术创新、经营管理相适应，实现员工与企业共同发展的目标。
4.发展成人远程教育，形成开放式教育网络改革开放以来，我国成人远程教育取得了长足进展。
——从早期广播电视授课发展到广播、电视、基于网络的多媒体相结合的多样化的开放式教育，为社会所有公民提供平等的、个性化的学习机会，有效地促进了教育公平，推进了终身教育和终身学习的发展。
据统计，1999～2007年，电大系统开放教育累计招生458万人，毕业学生238万人，在校生200余万人。
电大培养的高等学历毕业生已累计突破600万人，各类非学历教育培训累计超过4000万人次。
——此外，中国燎原广播电视学校和中央农业广播电视学校，利用卫星电视、IP数据广播、计算机网络、录像教材、VCD光盘、CAI课件以及文字和音像教材等多媒体手段，面向农村从业人员，提供涉及农村生产、生活的各个方面的培训课程。
初步形成了以电视节目为主要教学媒体的燎原教育网络，成为培养农村各类实用人才的重要阵地。
图电大毕业生在同期全国高校和成人高校毕业生中所占比例（1982－2006年）在成人教育的其他领域，同样得到长足发展：——我国的干部教育形成了多类型、多层次、多形式的培训体系，中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》的颁布，将进一步推动干部培训工作朝着科学化、制度化、规范化发展。
——民办成人教育迅速发展。
《社会力量办学条例》和《民办教育促进法》及其相关细则的颁布，使民办成人教育发展进入“有法可依”的阶段。
——我国的老年教育在探索中迅速发展。
截止2005年全国已有老年大学，老年学校2.6万所，在校学员达234万人。
老年人通过学习，不断增长知识、丰富生活、陶冶情操、服务社会。
——我国成人教育理论研究取得了突破性进展。
改革开放以来，我国出版的成人教育研究专著、论文集近千种；每年发表的学术论文和文章数以千计；成人教育学科建设取得显著成就。
总之，改革开放30年来，我国成人教育逐步形成了多类型、多层次、多形式的成人教育制度体系，在社会主义现代化建设中得到蓬勃发展，体现了不可取代的主体性作用，显示出勃勃生机强大的生命力。
（三）基本经验总结我国成人教育30年来的发展历程，其基本经验归纳起来主要有如下几点：1.紧密围绕经济社会发展需要改革和发展成人教育改革开放30年来，成人教育以其多形式、多渠道、多规格等特点，为国家、地方和各行各业培养了大批人才，不断满足经济社会发展对各类人才需求，有力地促进了社会生产力和经济、社会效益的提高，使成人教育紧密围绕党和国家的中心任务，紧紧地为经济社会发展服务。
在新的历史时期，成人教育必须坚持以终身教育和终身学习理念为指导，着力为广大社会成员学习服务，在建设终身教育体系和学习型社会中，发挥其不可替代的独特作用。
2.遵循成人教育教学规律改革和发展成人教育成人教育作为我国教育事业的重要组成部分，不仅受经济社会发展规律所制约，而且还受成人身心发展规律和学习特点所制约。
30年来成人教育实践充分说明，只要坚持教育教学活动的针对性、适用性和实效性，符合成人身心发展规律，就能激发学员学习的积极性，提高教育质量，取得好效果，成人教育就会有旺盛的生命力和竞争力。
3.坚持在与各类教育协调中改革和发展成人教育从终身教育角度看，教育是一个整体，是一个人终身学习的过程。
成人教育作为整个教育体系中的组成部分，必须在教育整体改革的全面规划和总体布局下，在与各类教育的相互关系中得到发展。
30年来的成人教育实践表明，成人教育与其他各类教育，包括基础教育、高等教育和职业教育具有同等重要的地位，只有与各类教育之间互相依存、互相沟通、协调发展。
4.坚持在科学理论指导下改革和发展成人教育30年来成人教育的改革发展，为成人教育理论研究提供了坚实的实践基础，并使成人教育理论研究得到了长足发展。
众多研究成果对开展各类成人教育教学活动，推动成人教育发展，都具有重要的指导作用。
“农民技术教育与农村经济发展研究”、“中国扫盲教育研究”、“中国岗位培训制度研究”、“广播电视教育质量保证体系与信息资源利用研究”、“成人教育教学的若干问题研究”“专业人员的继续教育研究”、“面向21世纪中国成人教育发展研究”、“21世纪中国成人教育学科体系结构及其分类研究”等都被列为全国教育科学规划研究的国家重点或教育部重点课题。
二、成人教育面临的机遇与挑战改革开放30年来我国成人教育业已取得重大成就，为经济和社会发展做出了令人瞩目的贡献。
