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建设工程监理中的组织协调工作探析
作者：韦翠红
来源：《建筑工程技术与设计》2015年第16期
摘要：组织协调是监理工作的一项重要内容，监理工程师良好的组织协调能力能够促进各参建方有机配合、化解矛盾、协调一致，顺利实现建设工程目标。本文简要地介绍了工程监理中的组织协调工作的目的、内容、方法，并基于工程监理实践，探讨了组织协调管理中应该注意的一些问题。
关键词：监理；组织协调；监理工程师
工程项目建设是一项复杂的系统工程，在系统中活跃着建设单位、承包单位、设计单位、监理单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其它单位等要素。这些要素各有自己的特性、组织机构、活动方式及活动的目标，这些要素之间相互联系，也相互制约。为了使这些要素能够有秩序地组成有特定功能和共同活动目标的统一体，需要一个强有力的主体来进行组织和协调，这个主体就是监理单位派驻在施工现场的项目监理机构。
在工程项目建设过程中，项目监理机构协调好各参建方的关系，创造一个既和谐又顺畅的施工环境，可以说是十分必要的。这不仅加强了单位与单位、个人与个人之间的有机的、密切的联系，有利于消除误会，化解矛盾，减少扯皮，提高工作效率；更有利于工程项目的实施，为保证工程项目的顺利进行提供基本保障。对此，我们每一个监理人员，特别是项目的总监理工程师要有充分的认识，要努力提高自身的组织协调的能力，更好地为工程项目服务。
一、监理项目组织协调的概述
（一）工程监理组织协调的概念
所谓建设工程监理中的组织协调工作，是指为了实现工程项目的目标，监理人员所进行的系统内部（项目监理机构）协调与系统外部的协调。系统外部协调又分为系统近外层协调和系统远外层协调，系统近外层是指建设单位与近外层关联单位之间存在合同关系，系统远外层则是指建设单位与远外层关联单位之间没有合同关系。
工程建设中监理的组织协调作用
一、组织协调的作用
组织协调的主要对象首先是人，各个参建单位的工作人员从始至终贯穿于工程建设当中。解析监理在工程建设各方中的协调作用，首先，协调工作就是要化解人际关系的矛盾，包括监理组织内部的分工和配合矛盾、监理组织和关联单位的人际关系矛盾等，做好了人与人之间的协调工作，才能为后续的工作打下坚实的基础；其次，要协调解决参建各方的人力、资金、设备、材料、技术等问题，使其满足工程建设要求；同时要协调解决工程参建单位各方的配合关系，为建设工程的同一目标服务。
组织协调的作用主要反映在以下几方面：
1.质量和安全工作
工程建设中，由于施工人员、方法、材料、设备和作业的环境等影响，特别是工程建设不可预见的因素，会导致一些质量问题和安全隐患，使施工行为偏离合同和规范标准，现场施工条件的复杂性可能导致有些安全质量问题存在争议、责任区分边界模糊等，由此发生矛盾的几率增大。监理工作应抓住问题的主要矛盾，协调化解矛盾，及时做好纠偏工作和协调工作，这样不仅可以强化对安全隐患采取的预控措施，防患于未然，而且可以防止造成不必要的损失。
2.进度控制
在工程建设过程中，会有许多不同专业、不同单位的施工人员在一起工作，必然存在衔接和协调问题，而进度控制的关键就是要抓好各方的协调，通过已制订的项目实施总进度计划，事前协调，围绕分解的各单位工程工期及关键节点，保证总工期目标的实现；实施过程中及时的协调工作有利于动态控制和调整，使工程的实际进度不偏离总进度计划；对与计划已发生差异的实际进度，要通过事后及时的协调工作，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下协调工期的偏离。对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段。
3.投资控制 在基础施工中，由于部分地质条件复杂，设计布点堪探未发现的孤石、废弃泥浆池、标高不一致的泥坑等都会导致工程量的变更；因政策处理造成的线路基础移位、施工人员窝工的费用变更；建设单位要求工程参加质量安全流动红旗等活动产生的额外工作，都会对工程产生影响，甚至会拖延工期，引起索赔。所以，监理的协调工作非常重要，只有处理好工程变更，协调好各方关系，才能将因变更产生的负效应减少到最低程度。
目 录
一、项目监理机构内部的协调
二、与业主关系的协调
三、与承包商的协调
四、与设计单位的协调
五、与政府部门及其他单位的协调
工程建设监理组织协调的工作内容
工程建设监理组织协调的工作内容有哪些？
工程建设监理组织协调的工作内容有：
一、项目监理机构内部的协调
1、项目监理机构内部人际关系的协调
1）、在人员安排上要量才录用
2）、在工作委任上要职责分明
3）、在成绩评价上要实事求是
4）、在矛盾调解上要恰到好处
2、项目监理机构内部组织关系的协调
1）、在职能划分的基础上设置组织机构
2）、明确规定每个部门的目标、职责和权限
3）、事先约定各部门在工作中的相互关系
4）、建立信息沟通制度
5）、及时消除工作中的矛盾和冲突
3、项目监理机构内部需求关系的协调
1）、对监理设备、材料的平衡
2）、对监理人员的平衡
二、与业主关系的协调
1、监理工程师要理解建设工程的总目标、理解业主的意图
2、做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解
3、尊重业主，让业主一起投入到建设工程的全过程
三、与承包商的协调
1、坚持原则、实事求是，严格按规范、规程办事
2、协调不仅是方法、技术问题，更多是语言艺术、感情交流和用权适度
3、施工阶段的协调工作内容
1）、与承包商项目经理关系的协调
2）、进度问题的协调
3）、质量问题的协调
4）、与承包商违约行为的处理
5）、合同争议的协调 6）、对分包单位的管理
7）、处理好人际关系
四、与设计单位的协调
1、真诚尊重设计单位的意见
2、及时向设计单位提出施工中出现的问题，以免造成大的损失
3、注意信息传递的及时性和程序性
五、与政府部门及其他单位的协调
1、与政府部门的协调
1）、做好与工程质量监督站的交流和协调
2）、发生重大质量事故，敦促承包商及时向政府有关部门报告，接受检查和处理
3）、工程合同应公证、并报政府建设管理部门备案，做好施工现场的文明施工等
试议建设监理中的组织与协调
摘要：本文阐述了工程建设监理工作中的组织协调工作，指出监理单位是最合适的组织协调者，监理组织协调遵守的基本原则，组织协调者所需的素质，组织协调的工作内容和工作方法。
关键词 ：建设监理；组织；协调
abstract: this paper expounds the construction
supervision work in the organization and coordination work,
points out that the supervision unit is the most suitable
coordinator, supervision organization coordinated abide by
the basic principle, the quality coordinator, organization
and coordination of work contents and working methods.
keywords: construction supervision; organizations;
coordination
中图分类号：tu71文献标识码：a文章编号：
建设监理在我国的工程建设中发挥着越来越重要的作用, 对工
程建设项目来说,建设监理就是通过投资控制、进度控制、质量控制、
安全控制以及合同管理、信息管理、组织协调等手段来尽可能好地实
现项目目标，以提高建设水平和投资效益。监理工作中的组织协调是指监理单位在监理过程中, 对相关单位的协作关系进行协
调, 使相互加强合作, 减少矛盾, 避免纠纷, 共同完成项目目标。
1．当前工程建设监理存在的问题
1.1 监理组织结构问题
