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上海市卫生计生委等关于开展2016年现制现售饮用水设备放
置情况联合执法检查的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发布部门】上海市卫生和计划生育委员会上海市城市管理行政执法局
【发布日期】2016.07.11
【实施日期】2016.07.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市卫生计生委等关于开展2016年现制现售饮用水设备放置情况联合执法检查的通知
各区县卫生计生委、城管执法局，市卫生计生委监督所、市城管执法局执法总队：为继续推进《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》的贯彻落实，不断规范现制现售饮用水设备的放置，进一步消除现制现售饮用水卫生安全隐患，进一步促进现制现售饮用水经营者依法经营，保障居民饮用水卫生安全，市卫生计生委与市城管执法局决定开展联合执法检查。
现就有关事宜通知如下：
一、主要任务
2016年7月至10月，各区县卫生计生委、城管执法局对辖区内的现制现售饮用水设备放置情况开展联合执法检查，严肃查处违法违规行为。
二、检查内容与职责分工
（一）检查内容
重点监督检查《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条、第二十八条规定的落实情况。
包括以下内容：
1.现制现售饮用水设备的放置应当。
上海市生活饮用水卫生监督管理办法全文上海市生活饮用水卫生监督管理办法（全文）第一章总则第一条(目的和依据)为了保证生活饮用水卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)本办法适用于本市行政区域内集中式供水、二次供水设施、现制现售饮用水以及涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)的卫生监督管理。
第三条(定义)本办法所称的集中式供水，是指自水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，通过输配水管网送至用户的供水方式，包括以公共供水为水源，经深度净化处理后，通过独立封闭循环管道直接供用户饮用的管道分质供水方式。
本办法所称的二次供水设施，是指对来自集中式供水的生活饮用水进行储存、加压，再送至用户的供水设施。
本办法所称的现制现售饮用水，是指通过水质处理器现场制作并直接散装出售的饮用水。
本办法所称的涉水产品，是指在生活饮用水生产和供水过程中，与生活饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材(件)、防护材料、化学处理剂、水质处理器(材料)及其他新材料和化学物质。
第四条(政府保障)市和区(县)人民政府将生活饮用水卫生安全保障能力建设纳入国民经济和社会发展规划，并将生活饮用水卫生监督管理所需资金纳入同级财政预算。
第五条(部门职责)市卫生计生部门是本市生活饮用水卫生监督管理工作的主管部门。
区(县)卫生计生部门负责本行政区域内的生活饮用水卫生监督管理工作。
水务、环保、住房保障房屋管理、城管执法、质量技监等部门按照各自职责，共同做好生活饮用水卫生监督管理工作。
第六条(信息共享和执法联动)卫生计生部门应当与水务、环保、城管执法等部门建立信息共享、执法联动工作机制，依法查处影响生活饮用水卫生安全的违法行为，及时处置生活饮用水污染事件，共同保障生活饮用水卫生安全。
第二章一般卫生管理要求第七条(基本卫生管理要求)集中式供水单位、二次供水设施的产权人或者其委托的管理单位(以下简称二次供水设施管理单位)和现制现售饮用水经营单位应当遵守下列基本卫生管理要求：(一)建立健全生活饮用水卫生管理制度;(二)改进工艺、材料、设备，提高生活饮用水水质;(三)按照有关规定，对供水设备、设施采取相应的卫生防护和安全防范措施;(四)不得将生活饮用水管网与非生活饮用水管网相连接;(五)保持供水设备、设施及其周围环境整洁，对供水设备、设施定期进行巡查、保养和维护，并做好记录;(六)对受到人为或者自然因素毁坏的供水设备、设施，及时更换或者维修;(七)在对供水设备、设施进行维修、保养、改造等作业时，采取相应的安全防范措施，避免对生活饮用水水质造成影响;(八)法律、法规、规章以及国家和本市有关卫生标准、规范规定的其他卫生管理要求。
一、总则为了确保现制现售食品的卫生安全，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。
二、组织机构与职责1. 成立现制现售卫生管理小组，负责全面负责本单位的现制现售卫生管理工作。
2. 现制现售卫生管理小组职责：（1）负责制定和实施现制现售卫生管理制度，确保各项卫生要求得到落实。
（2）负责对现制现售食品加工、储存、销售环节进行监督检查，发现问题及时整改。
（3）负责对从业人员进行卫生知识培训，提高其卫生意识。
（4）负责对卫生设施、设备进行定期检查、维修和保养。
三、卫生要求1. 加工场所：（1）加工场所应保持整洁、卫生，无积水、积尘、蛛网等。
（2）加工场所应配备必要的卫生设施，如洗手池、消毒池、废弃物处理设施等。
（3）加工场所应定期进行清洁消毒，确保食品加工环境清洁。
2. 原料采购：（1）采购原料应选择合法、合格的供应商，确保原料质量。
（2）原料入库前应进行验收，检查原料的卫生状况，不符合卫生要求的原料不得入库。
3. 食品加工：（1）加工过程中，从业人员应穿戴整洁的工作服、帽、口罩，保持个人卫生。
（2）加工过程中，应保持加工工具、设备的清洁，使用后及时清洗、消毒。
（3）加工过程中，应避免交叉污染，不同种类的食品应分别加工、储存。
4. 食品储存：（1）储存食品应按照分类、分架、分区原则进行，确保食品储存安全。
（2）储存食品应定期检查，发现变质、过期、污染的食品应及时处理。
（3）储存食品应保持干燥、通风，避免阳光直射。
5. 食品销售：（1）销售食品应保持包装完好，标签清晰。
（2）销售食品应按照食品类别、品种、规格等进行分类陈列，便于消费者选购。
（3）销售食品应保证新鲜、卫生，不得销售过期、变质、污染的食品。
四、监督检查与处罚1. 现制现售卫生管理小组应定期对现制现售卫生管理工作进行检查，发现问题及时整改。
2. 对违反本制度的行为，一经发现，将依法进行处罚。
2012年上海市黄浦区现制现售水卫生状况调查摘要[目的] 了解上海市黄浦区现制现售水卫生状况，进一步做好监督管理，保障卫生安全。
[方法] 对黄浦区辖区内全部111台自动售水机进行现场调查和水质检测，并对结果进行分析。
[结果] 自动售水机周围环境卫生状况合格率100%、卫生防护合格率100%、卫生许可信息公示合格率96.4%、水质检测合格率99.1%，日常维护信息公示合格率和水质自检信息公示合格分别为94.6%和81.1%。
2012年自动售水机日常维护信息公示合格率和水质自检信息公示合格率较2011年有所下降，其余各项指标合格率较之2011年均有所提升。
[结论] 应修订相关法律法规，增加行政处罚的相关条款；进一步强化经营单位自律；尝试引入监督信息公示制度推动社会监督；加大行政监管力度，以保障市民饮用水卫生安全。
标签：现制现售水；卫生状况现制现售水，是通过自动售水机当场制作并直接散装出售的饮用水[1]。
随着社会的发展，人们对生活饮用水品质要求越来越高，现制现售水自动售水机因使用便利，价格低廉等优势为越来越多的居民接受，其市场规模也不断扩大[2]，正逐渐渗透到居民的日常饮水消费生活中。
随着越来越多的人群开始接受并使用这种饮用水，自动售水机的卫生状况和监督管理成为政府和百姓关注的重点。
2012年7月，我们对黄浦区区域内111台现制现售水自动售水机进行了现场调查和水质抽样检测，现将调查情况进行分析并提出相关建议。
1 对象与方法1.1 对象黄浦区辖区内全部111台自动售水机。
1.2 方法1.2.1 现场调查对自动售水机周围环境卫生状况、卫生防护情况、信息公示情况（包括许可信息公示、水质自检信息公示、日常维护信息公示）、机器实际地址与申报地址的符合情况等卫生管理状况进行现场调查。
1.2.2水质检测对所调查的自动售水机的出水水质进行检测。
检测项目包括：浑浊度、pH、耗氧量、细菌总数、总大肠菌群（若不合格增测耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌），其中浑浊度、pH为现场检测项目；检测方法参照《生活饮用水标准检验方法》GB/ T 5750-2006；根据《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》判定结果。
一一一上海市生活饮用水卫生监督管理办法一一一总则（目的和依据）为了保证本市生活饮用水卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
一一一（适用范围）本办法适用于本市行政区域内集中式供水单位、二次供水单位、现制现售水经营单位（以下统称供水单位）及涉及饮用水卫生安全的产品（以下简称涉水产品）的卫生监督管理。
一一一（政府保障）市和区县人民政府应当将生活饮用水卫生安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划，并将生活饮用水卫生监管、水质卫生监督检测所需资金纳入同级财政预算。
各区县人民政府应当将饮水卫生安全绩效考核结果作为地方政府和领导干部综合考核评价的内容之一。
一一一（管理部门）市卫生行政部门是本市生活饮用水卫生监督管理工作的主管部门。
区、县卫生行政部门负责本辖区生活饮用水卫生监督管理工作。
发展改革、水务、住房保障房屋管理、环保、质量技监、城管等有关行政主管部门，按照各自职责做好相关管理工作。
一一一（许可制度）1按照国家有关规定，本市对集中式供水单位、现制现售水经营单位和涉水产品实行卫生许可制度。
一一一（社会监督）任何单位或者个人对违反本办法的行为，可以向卫生行政部门投诉举报。
卫生行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复，经查证属实的，卫生行政部门应当给予奖励。
一一一（宣传教育）卫生行政部门会同其他相关部门应积极开展生活饮用水卫生宣传教育，普及生活饮用水卫生知识，提高市民的安全用水意识。
一一一供水单位和涉水产品的卫生管理一一一（水质要求）供水单位供应的生活饮用水应当符合国家卫生标准和规范的相关要求。
一一一（预防性卫生审核要求）新建、改建、扩建的集中式供水单位建设项目在选址、设计、竣工验收时应当经卫生行政部门审核。
在选址、竣工验收卫生审核时，建设单位提交的材料中应分别包括卫生学评价报告和水质检测报告。
新建、改建、扩建建设项目涉及二次供水设施的，在设计、竣工验收时应当经卫生行政部门审核。
![上海市卫生局关于下发《2012年上海市卫生监督工作要点》的通知-沪卫监督[2012]004号](https://img.taocdn.com/s1/m/b13d7f2b82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b3fd.png)
上海市卫生局关于下发《2012年上海市卫生监督工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局关于下发《2012年上海市卫生监督工作要点》的通知（沪卫监督〔2012〕004号）各区县卫生局、市卫生局卫生监督所、市疾病预防控制中心：现将《2012年上海市卫生监督工作要点》下发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
二○一二年一月十七日2012年上海市卫生监督工作要点2012年上海市卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会以及市委九届十六次全会精神，牢固树立“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，进一步落实建设服务型、法治型政府的要求，认真落实医改任务，推进实施上海卫生改革与发展“十二五”规划相关工作，进一步加强卫生监督体系建设，理顺卫生监督体制，推动全市卫生监督工作科学发展，努力提升卫生监督能力，提高执法效能，依法严格履行卫生监管职责，有效维护广大人民群众健康权益。
一、加强卫生监督体系建设1、加强本市卫生监督机构及基层卫生监督网络建设。
进一步改善卫生监督机构基础设施、现场检测仪器设备、执法车辆和办公取证装备条件；研究制定卫生监督派出机构设置标准，积极推进有关区县设立卫生监督派出机构，扎实开展卫生监督协管服务有关工作，不断完善基层卫生监督网络，落实属地化管理责任，建立和完善常态化管理机制。
2、加强卫生监督人才队伍建设。
各区县卫生行政部门要根据核定的卫生监督人员编制，加强卫生监督机构执法人员配备，确保日常监管工作正常开展；贯彻落实《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》和《上海市卫生人才发展“十二五”规划》，加大本市卫生监督人才培养力度，不断完善卫生监督员规范化培训管理，强化技能培训，着力提升卫生监督员综合业务能力，加快国家级卫生监督员培训基地的建设，启动在区县卫生监督机构建立3至5个卫生监督员综合培训实践基地，完善现有15个卫生监督员专业培训实践基地工作机制，建立相关专业培训师资库；组建由市级卫生监督机构牵头，各区县卫生监督机构参与的重大案件全市机动执法队伍，有效提升对重大事件的应对能力；实施公共卫生体系建设第三轮三年行动计划，继续扶持和资助卫生监督学科建设，遴选和培养一批学科带头人或专家型卫生监督员、业务骨干和优秀中青年卫生监督员；积极配合编制管理部门推进卫生监督机构参照公务员管理改革。
BSZN-0638-2011/01
现制现售水经营单位卫生许可办事指南
2012-1-1发布 2012-1-1实施
上海市卫生局发布
发布机构标志
现制现售水经营单位卫生许可
办事指南
一、适用范围
本指南适用于本市从事现制现售水生产、经营和销售活动的现制现售水经营单位的卫生许可。
二、事项名称和代码
现制现售水经营单位卫生许可（0638）。
三、办理依据
1.《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款；
2.《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条；
3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
上海市卫生局
（二）审批内容
上海市从事现制现售水生产、经营和销售的现制现售水经营单位的卫生许可，包括新办、延续、变更、补证和注销。
（三）法律效力
在本市行政区域内现制现售水生产、经营和销售活动的单位，在取得上海市现制现售水经营单位卫生许可证后，方可从事现制现售水生产、经营和销售。
（四）审批对象
在本市行政区域内从事现制现售水生产、经营和销售的现制现售水经营单位。
五、审批条件、审批数量和申请材料
（一）现制现售水经营单位卫生许可证新办。
上海市现制现售水卫生管理规范 第一条为加强对本市现制现售水的卫生监督管理，保证现制现售水的卫生安全，保障市民身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《上海市现制现售水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市实际情况，制订本规范。
第二条凡在本市从事现制现售水生产、销售的经营单位及供水站必须遵守本规范。
第三条现制现售水的水源必须符合《生活饮用水水质卫生规范》和《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。
第四条供应的现制现售水必须符合《生活饮用水水质卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》（GB5749）和制水设备经许可的水质要求。
采用反渗透工艺的现制现售水应当符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――反渗透处理装置》的要求； 采用纳滤工艺的现制现售水应当符合《饮用净水水质标准》（CJ94）和《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――一般水质处理器》的要求； 采用超滤工艺的现制现售水应当符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范――一般水质处理器》的要求。
第五条为确保现制现售水水质的卫生安全，经营单位应当开展现制现售水日常性水质检验工作。
水质检验频率和指标为： 现制现售水出水pH、浑浊度、耗氧量、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群等指标每月检验1次； 现制现售水出水其它水质指标及水源水水质指标每年检测1次。
供水站及自动售水机投入使用前和更换水处理材料后必须进行全分析，合格后方可供水。
第六条水质检验方法按《生活饮用水水质检验规范》的规定进行。
第七条当水质检验不合格时，应立即停止供水站或自动售水机的供水，经营单位、供水站应当及时查明原因，消除污染，并对出水水质进行检验，经检验合格后方可恢复供水。
第八条供水站和自动售水机的选址、设计应当符合相关卫生要求。
供水站和自动售水机周围应当保持良好的卫生状况，周边10米范围内不得存在禽畜饲养场、公共厕所、垃圾桶（厢、房）、粉尘、有毒有害气体等污染源，不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物。
现制现售饮用水标准
现制现售饮用水标准
一、水质标准
现制现售饮用水的水质应符合国家生活饮用水卫生标准的相关规定，包括但不限于以下指标：
微生物指标：总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数等；
毒理指标：砷、铅、汞、镉等重金属含量；
感官指标：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物等；
溶解性固体和硬度：根据水源水质确定；
其他指标：根据不同水源水质和用户需求，可增加相应的检测项目。
二、设备要求
生产设备应符合国家相关规定，如涉及食品加工机械应符合《食品机械安全卫生》标准的要求；
生产设备应易于清洗、消毒、检修，并设有良好的防蝇、防鼠、防尘等设施；设备的材质应无毒、无味、不污染水质；
设备应配备有与生产能力相匹配的净水处理系统，并确保出水水质符合国家相关标准。
三、制作过程要求
严格控制水源水质量，确保水质符合国家相关标准；
严格控制净水处理工艺流程，确保各处理单元达到最佳效果；
制作过程中应保持连续性，防止二次污染；
定期对净水处理设备进行清洗、消毒和维护，确保设备正常运行。
四、卫生管理
建立完善的卫生管理制度，制定并执行卫生操作规程；
制作人员应取得有效的健康证明，并定期进行体检；
制作场所应保持清洁卫生，设有洗手设施和消毒设备；
净水处理系统应定期进行清洗、消毒和维护。
五、检测与监督
对出水水质进行定期检测，确保水质符合国家相关标准；
对净水处理设备进行定期检查和维护，确保设备正常运行；
对制作过程进行监督和管理，确保制作过程的规范性和安全性；
对卫生管理进行监督和检查，确保卫生管理制度的落实和执行。
现场制售水机卫生管理制度第一章总则第一条为了规范现场制售水机的卫生管理工作，保障现场制售水质量安全，保障消费者的健康，制定本制度。
第二条本制度适用于所有在市场上制售水的经营者，包括现场制售水机、制售水店等。
第三条现场制售水机的卫生管理工作应当遵循“预防为主、综合治理”的原则，建立健全卫生管理制度，采取必要的管理措施，加强水质监测，确保供水安全。
第四条卫生部门应当对现场制售水机的卫生管理进行监督检查，发现违规行为及时进行处罚。
第五条按照《食品安全法》等相关法律法规要求，严格执行食品安全管理制度，落实主体责任，强化监管，加强消费者权益保护。
第二章管理机构和管理人员第六条现场制售水机经营者应当设立卫生管理机构，明确卫生管理人员，配备相关人员。
第七条卫生管理人员应当具备相关的专业知识和技能，经过卫生管理相关的培训，取得相关的资格证书。
第八条卫生管理人员应当具备良好的职业道德和专业责任心，严格执行卫生管理制度，认真履行职责。
第九条卫生管理人员对现场制售水机进行定期检查、监控，发现问题及时处理。
第十条卫生管理人员应当及时了解最新的食品安全知识和卫生管理法规，不断提高卫生管理水平。
第三章卫生管理要求第十一条现场制售水机经营者应当建立健全的卫生管理制度，包括生产流程控制、设备清洁消毒、水质监测等。
第十二条生产流程控制：现场制售水机经营者应当严格按照标准操作程序对水质进行检测和监测，确保水质符合国家标准。
第十三条设备清洁消毒：现场制售水机经营者应当定期对生产设备进行清洁消毒，严格按照操作规程进行操作。
第十四条水质监测：现场制售水机经营者应当定期对水质进行抽样检测，确保水质安全。
第十五条现场制售水机的生产经营场所应当保持干净整洁，通风良好，无异味。
第十六条现场制售水机经营者应当建立完善的档案记录，包括水质检测记录、清洁消毒记录和员工培训记录等。
第四章监督检查第十七条卫生部门应当定期对现场制售水机进行检查，检查内容包括生产设备清洁消毒情况、水质检测情况等。
上海市生活饮用水卫生监督管理办法（全文）9篇Measures of Shanghai Municipality on sanitary supervision and administration of drinking water (full text)上海市生活饮用水卫生监督管理办法（全文）9篇前言：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
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第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内集中式供水、二次供水设施、现制现售饮用水以及涉及饮用水卫生安全的产品（以下简称涉水产品）的卫生监督管理。
第三条（定义）本办法所称的集中式供水，是指自水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，通过输配水管网送至用户的供水方式，包括以公共供水为水源，经深度净化处理后，通过独立封闭循环管道直接供用户饮用的管道分质供水方式。
本办法所称的二次供水设施，是指对来自集中式供水的生活饮用水进行储存、加压，再送至用户的供水设施。
本办法所称的现制现售饮用水，是指通过水质处理器现场制作并直接散装出售的饮用水。
现制现售水规章制度第一章总则第一条为了规范现制现售水行为，维护消费者权益，保障饮用水质量安全，制定本规章制度。
第二条现制现售水是指现场生产或包装销售的饮用水。
现制现售水经营者应当遵守本规章制度的规定，保证水质安全，维护消费者合法权益。
第三条现制现售水应当符合国家相关法律法规的要求，不得生产销售假冒伪劣产品。
现制现售水经营者应当依法取得相关资质和许可证件。
第四条现制现售水经营者应当建立健全水质监测、追溯、纠错等管理制度，确保产品质量和安全。
第二章生产环境要求第五条现制现售水生产场所应当符合食品安全生产与卫生标准，保证环境卫生干净整洁，无任何有害因素。
第六条生产设备应当符合卫生标准，定期进行清洁消毒，并定期检测设备运行情况，确保生产过程符合卫生标准。
第七条现制现售水生产过程中，应当遵守生产工艺流程，不得添加任何有害物质，确保产品质量符合标准。
第八条生产过程中应当对水质进行定期监测，确保生产的水质符合国家相关标准。
第三章产品质量要求第九条现制现售水产品应当标注明确的生产日期、保质期、生产批号等信息，保证消费者能够了解产品信息。
第十条现制现售水产品应当符合国家相关质量标准，不得出现质量问题，一旦发现质量问题应当立即停止销售并配合有关部门的检查处理。
第十一条现制现售水产品包装应当符合食品安全标准，保证产品质量和安全，不得使用污损、变形等不符合要求的包装。
第四章销售管理要求第十二条现制现售水经营者应当建立健全销售管理制度，确保产品销售符合规定，不得违法销售。
第十三条现制现售水销售点应当保持整洁卫生，确保产品质量和消费者用水安全。
第十四条现制现售水销售点应当标注明确的产品信息，保证消费者能够清楚了解产品信息。
第十五条现制现售水销售点应当定期清理水桶、水箱等设备，确保水质安全。
第五章监督检查第十六条有关部门应当加强对现制现售水经营者的监督检查，监督其生产销售行为是否符合规定。
第十七条对于发现的现制现售水产品质量问题，有关部门应当立即停止销售，并对经营者进行处理，依法追究责任。
上海市宝山区现制现售水卫生状况抽检与监督潘惠明【期刊名称】《职业与健康》【年(卷),期】2008(24)13【摘要】目的了解上海市宝山区现制现售水市场现状和卫生状况,进一步做好现制现售水卫生监督管理工作。
方法制作调查表对宝山区30家供水站和60家自动售水机进行调查及其供应的水质进行现场抽检。
检测依据:《生活饮用水水质检验规范》、《生活饮用水标准检验方法》和《饮用天然矿泉水检测方法》。
结果30家供水站未能出示制水设备的卫生许可批件的15家,合格率为50.00%;未能公示检验报告6家,合格率80.00%;从业人员持有效健康证16家,合格率53.33%。
60家售水机现制现售水未公示卫生许可证14家,合格率76.67%;未张贴卫生许可标识43家,合格率28.33%;未公示水质检验报告28家,合格率53.33%。
供水站抽检45份水样,总大肠菌群合格率为86.67%,电导率合格率为23.33%。
自动售水机抽检水样60份,细菌总数及总大肠菌群合格率为81.67%,电导率仅为8.33%。
结论现制现售水卫生状况不容忽视,加强监督管理。
【总页数】2页(P1304-1305)【关键词】现制现售水;调查分析;卫生管理【作者】潘惠明【作者单位】上海市宝山区卫生局卫生监督所【正文语种】中文【中图分类】R123【相关文献】1.2013年上海市黄浦区现制现售水卫生状况调查 [J], 郭嫱;凌志毅;张蕴慧;江帆2.浙江省嘉善县现制现售自动售水机卫生状况调查 [J], 陈云;朱建民;袁永娟;胡雪峰;吴平谷3.上海市宝山区现制现售纯净水卫生状况抽检与监督 [J], 薄明珠;刘向阳因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》正式实施
杨琦
【期刊名称】《给水排水》
【年(卷),期】2014(40)5
【摘要】上海市政府签发市政府2014年第13号令，将于2014年5月1日起施行《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》（以下简称“办法”）。
该“办法”从几个方面做了规定，其中明确了市和区（县）人民政府以及卫生计生、水务、环保、住房保障房屋管理等部门在生活饮用水卫生安全保障和卫生监督管理方面的职责。
【总页数】1页(P84-84)
【关键词】饮用水卫生;监督管理办法;上海市;生活;卫生监督管理;安全保障;人民政府;房屋管理
【作者】杨琦
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TU991.21
【相关文献】
1.住房城乡建设部国家卫生计生委联合修改《生活饮用水卫生监督管理办法》[J], ;
2.济南市生活饮用水卫生监督管理办法 [J], ;
3.对新疆实施《生活饮用水卫生监督管理办法》中几个问题的探讨 [J], 顾晓明;柯
勤
4.住房城乡建设部国家卫生计生委关于修改《生活饮用水卫生监督管理办法》的决定 [J],
5.生活饮用水卫生监督管理办法实施中有关问题探讨 [J], 樊学信
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上海市卫生局关于转发《卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2012.02.07•【字号】沪卫监督[2012]008号•【施行日期】2012.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文上海市卫生局关于转发《卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》的通知（沪卫监督〔2012〕008号）各区县卫生局、市卫生局卫生监督所、市疾病预防控制中心：为切实加强饮用水卫生监督监测工作，保障广大人民群众身体健康和生命安全，卫生部制定了《卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》（卫监督发〔2012〕3号），现转发给你们，请遵照执行，为做好本市的贯彻实施工作，现提以下有关要求：一、加强组织协调，明确责任分工各单位要切实加强饮用水卫生监督监测工作的组织领导和协调工作，紧密结合本市生活饮用水卫生监督监测年度工作方案，明确饮用水卫生监督监测工作的责任部门和相关责任人员，按照卫生部文件的要求做好有关工作。
各区县卫生行政部门要加强和协调辖区饮用水安全保障的相关职能部门，确保饮用水卫生监督监测工作有序开展。
二、规范工作行为，推行科学管理各单位应严格按照饮用水卫生法律法规标准和有关要求进行饮用水卫生监督监测工作，建立和完善饮用水卫生事件报告制度、饮用水卫生监督监测信息公示制度和饮用水卫生监督培训制度，科学管理饮用水卫生监督监测工作。
三、保障资金投入，确保顺利实施各单位应积极争取各级政府的支持，将饮用水卫生监督监测工作所需资金等纳入同级财政预算，以保障工作经费的来源，并逐步加大资金投入力度，确保本市饮用水卫生监督监测工作的顺利实施。
四、加强定期评估，提高工作质量各区县卫生行政部门应定期对饮用水卫生监督监测工作进行评估，及时发现和解决存在的问题，总结和发扬先进经验和有效做法，不断提高饮用水卫生监督监测工作质量。
附件：卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见（略）二○一二年二月七日。
上海市卫生局、市质量技监局等关于加强本市现制现售水安
全卫生管理的通告
【法规类别】卫生综合规定
【发布部门】上海市卫生局上海市质量技术监督管理局
【发布日期】2006.07.03
【实施日期】2006.07.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市卫生局、市质量技监局等关于加强本市现制现售水安全卫生管理的通告
为了加强本市现制现售水安全卫生管理，保障人民身体健康，根据国家和本市有关规定，现通告如下：
一、现制现售水是一种通过水处理设备当场制水并直接散装出售的饮用水供水方式。
现制现售水生产经营的形式为：由市民自带盛器到现制现售水供水屋或现制现售水自动售水机买水。
二、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《
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上海市现制现售水卫生监督管理办法（2012版）沪卫监督〔2012〕30号（2012年8月7号发布）第一条为加强对本市现制现售水的卫生监督管理，保障现制现售水的卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市现制现售水的生产、经营及卫生监督管理。
第三条市卫生行政部门负责本市行政区域内现制现售水的卫生监督管理。
区(县)卫生行政部门负责辖区内现制现售水的卫生监督管理。
第四条从事现制现售水生产、经营的现制现售水经营单位（以下简称“经营单位”），应当依法取得《上海市现制现售水经营单位卫生许可证》（以下简称“《卫生许可证》”）。
任何单位和个人未经许可不得从事现制现售水的生产、经营。
第五条本市鼓励和支持现制现售水行业组织开展自律教育，引导经营单位依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及相关的卫生安全知识。
第六条经营单位应当符合下列条件：（一）建立本单位卫生管理规章制度，配备专职或兼职卫生管理人员；（二）直接从事现制现售水检验、生产、经营、设备维护等工作的有关人员（以下简称“从业人员”）应当取得《上海市从业人员健康合格证》；（三）设置符合《实验室配置基本要求》（附表1）规定的实验室；（四）自动售水机应当取得相应的卫生许可批件。
第七条自动售水机的放置应当符合下列要求：（一）周围卫生状况良好；（二）周边10米范围内无禽畜饲养、公共厕所、垃圾桶（厢、房）、粉尘和有毒有害气体等污染源；（三）自动售水机底部离地面10厘米以上。
第八条现制现售水的水源应当采自符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求的市政自来水。
第十条申请《卫生许可证》的单位或个人，应当向市卫生行政部门提交下列材料：（一）《上海市现制现售水经营单位卫生许可申请表》（附表2）；（二）企业名称预先核准通知书或工商营业执照复印件；（三）所属自动售水机数量、型号及安装详细地址一览表（附表3）；（四）现制现售水卫生管理规章制度（包括自动售水机维护制度、水处理材料索证和更换制度、水质检验制度、从业人员培训和管理制度、公示制度和水污染应急处理预案等）；（五）现制现售水制水工艺流程；（六）自动售水机的卫生许可批件；（七）符合《实验室配置基本要求》规定的实验室设置情况（现制现售水水质自检实验室平面图、配备的检验仪器设备清单、能开展的检测项目清单）；（八）设立的专（兼）职卫生管理人员名单、从业人员名册及其《上海市从业人员健康合格证》复印件。
第十一条市卫生行政部门在接收申请材料后，应当向申请人出具行政许可申请材料接收凭证,并当场或在5个工作日内作出“受理”、“补正”或“不予受理”的书面决定。
需要补正的，应当一次告知申请人补正的全部内容；不予受理的，应当书面说明理由。
第十二条市卫生行政部门受理经营单位卫生许可申请后，应当依据有关规定对申请材料和实验室现场进行审核，并自受理之日起20个工作日内依法作出是否准予行政许可的书面决定。
对符合条件的，作出准予许可的决定，并自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达《卫生许可证》；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定，并说明理由。
第十三条《卫生许可证》有效期为4年，设正、副本各一本。
《卫生许可证》正本（附表8）的内容应当包括：单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址、实验室地址、实验室等级、卫生许可证号、发证日期、有效期限、发证机关。
单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址等项目应与工商行政部门核准的内容一致；卫生许可证号格式为：沪卫现制售水字（年份）第xxx号。
《卫生许可证》副本除正本的内容以外，还应当载明每台自动售水机的型号及放置地点。
《卫生许可证》及有关文书由市卫生行政部门统一印制。
第十四条经营单位有下列情形之一的，应当向市卫生行政部门重新申请办理许可手续：（一）设置人发生变化的；（二）实验室场所迁址的；（三）实验室等级因自动售水机数量增加而变化的。
第十五条经营单位遗失《卫生许可证》的，应当向市卫生行政部门申请补发，并提交《上海市现制现售水经营单位卫生许可证补发申请表》（附表4）。
市卫生行政部门应当自收到补发申请之日起10个工作日内向经营单位颁发、送达《卫生许可证》。
补发的《卫生许可证》沿用原证号，批准日期为准予补发日期，并在该日期后打印“补发”字样，原有效期限不变。
第十六条经营单位取得《卫生许可证》后，其单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址、实验室所在地路名路牌发生变化的，或自动售水机更换的、自动售水机数量减少而变化实验室等级的，应当向市卫生行政部门提出变更申请，并提交下列材料：（一）《上海市现制现售水经营单位卫生许可变更申请表》（附表5）；（二）公安或工商等部门出具的相关变更证明材料；（三）《卫生许可证》正、副本（原件）；（四）减少的自动售水机原放置地点一览表；（五）更换后的自动售水机卫生许可批件。
第十七条市卫生行政部门应当自受理变更申请之日起，20个工作日内作出是否准予变更的决定。
准予变更的，变更换发的《卫生许可证》沿用原证号，批准日期为准予变更日期，并在该日期后打印“变更”字样，原有效期限不变。
第十八条经营单位需要延续卫生行政许可有效期的，应当在卫生行政许可有效期届满3个月内30个工作日前向市卫生行政部门提出申请，并提交下列材料：（一）《上海市现制现售水经营单位卫生许可延续申请表》(附表6)；（二）工商营业执照复印件；（三）《卫生许可证》正、副本（原件）；（四）所属自动售水机数量、型号及安装详细地址一览表；（五）现制现售水卫生管理规章制度；（六）符合《实验室配置基本要求》规定的实验室设置情况（现制现售水水质自检实验室平面图、配备的检验仪器设备清单、能开展的检测项目清单）；（七）设立的专（兼）职卫生管理人员名单、从业人员名册及其《上海市从业人员健康合格证》复印件。
第十九条市卫生行政部门受理延续申请后，应当依据有关规定对申请材料和实验室现场进行审核，并自受理之日起20个工作日内结合各级卫生行政部门日常监管情况，作出是否准予延续的决定。
准予延续的，《卫生许可证》沿用原证号，批准日期为准予延续日期，在该日期后打印“延续”字样。
第二十条有下列情形之一的，可以不予延续：（一）实验室等级与所属自动售水机数量不匹配，未及时整改的；（二）出现2次以上违反国家法律法规规章的行为后未及时整改的；（三）经营单位未按要求开展水质检测，未及时整改的；（四）四年内同一自动售水机发生2次以上同一违法行为的。
不予延续的，市卫生行政部门应当出具书面决定并说明理由。
第二十一条已取得《卫生许可证》的经营单位有下列情况之一的，市卫生行政部门应当依法办理注销手续：（一）《行政许可法》第七十条规定的情形之一的；（二）经营单位申请注销的。
第二十二条自动售水机数量变化而实验室等级未有变化的、自动售水机放置点发生变化的，经营单位应于变化后5日内书面告知市卫生行政部门。
第二十三条经营单位不得涂改、转让、伪造、倒卖、出租、出借《卫生许可证》。
第二十四条经营单位应当建立健全现制现售水卫生管理档案，由专职人员管理。
卫生管理档案应当包括下列内容：（一）卫生管理部门人员设置情况及卫生管理制度；（二）从业人员健康体检情况；（三）水质检测人员、卫生管理人员培训考核情况；（四）水质检测记录；（五）自动售水机的清洁、消毒及维护记录；（六）突发公共卫生事件应急处置方案或预案。
第二十五条经营单位不得暗示或者明示售出的现制现售水为“泉水”、具有医用、增进健康性能或具有疗效的水。
第二十六条经营单位应当每月对现制现售水的色度、浑浊度、pH值、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群等指标进行检测；应当每年根据水处理方式分别按《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范—反渗透处理装置》、《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范—一般水质处理器》等规定的指标，对现制现售水进行水质检测。
水质检测结果记录应当保持完整，不得随意涂改，至少保存4年。
经营单位应当于每月5日前向自动售水机所在地的区（县）卫生行政部门上报上月水质检测结果一览表（附表7）。
第二十七条经营单位对水质进行采样时应当注意对出水口的消毒。
微生物和理化指标必须分瓶采集，并遵循先微生物后理化的采样原则。
水样采集后应立即送回实验室进行检测。
第二十八条经营单位应当按照《生活饮用水标准检验方法》（GB5750）进行水质检验。
经营单位应当如实记录实验室检验过程与结果。
第二十九条经营单位应当在自动售水机的醒目位置公示以下内容：（一）经营单位卫生许可证复印件、卫生管理员联系方式；（二）自动售水机卫生许可批件复印件；（三）宜煮沸后饮用的提示；（四）现制现售水水质检测结果；（五）自动售水机清洁、消毒及维护记录。
第三十条经营单位应根据现制现售水水质和额定净水总量及时更换水处理材料；更换水处理材料的，应当经现制现售水水质检测合格后方可供水。
第三十一条经营单位使用的与现制现售水直接接触的材料（管材、管件、水处理材料等）和消毒产品应当取得相应的卫生许可批件。
第三十二条经营单位应当按规定每年组织从业人员进行预防性健康检查。
不得安排患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒型肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生疾病或病原携带者，直接从事现制现售水检验、生产、经营、设备维护等工作。
经营单位应当按要求对从业人员进行上岗前卫生知识培训。
从业人员应当保持良好的个人卫生，禁止从事可能有碍现制现售水卫生的活动。
第三十三条经营单位应当加强对自动售水机的日常卫生管理工作。
自动售水机出水口必须有内凹的隔离区域，避免污染。
出水口处应当安装闭合紧密的门，在不售水时，该门应处于关闭状态。
第三十四条经营单位发现水质不合格时，应当立即停止自动售水机的供水，及时查明原因，消除污染，并对现制现售水水质进行检测。
经检测合格后方可恢复供水。
自动售水机的水处理装置或消毒装置发生故障时，经营单位应当立即停止自动售水机的供水，排除故障并经现制现售水水质检测合格方可恢复供水。
第三十五条各级卫生行政部门应当加强对辖区内现制现售水的日常监督管理工作，主要内容包括：（一）经营单位管理制度的制定和执行情况；（二）现制现售水相关设备卫生许可持证情况；（三）现制现售水水质检测记录；（四）自动售水机公示内容；（五）从业人员卫生知识培训、考核和预防性健康检查情况；（六）供应的现制现售水水质情况。
市卫生行政部门应当定期向社会公布现制现售水水质抽检结果。
第三十六条卫生行政部门发现现制现售水水质不符合卫生要求的，可依法采取临时控制措施，并责令经营单位停止供水，查明原因，消除污染。
经水质检测合格后方可恢复供水。
第三十七条违反《中华人民共和国传染病防治法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规定、标准和规范的，由卫生行政部门依法进行处理。
