上海卫生局关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站设置基本标准》的通知

上海市卫生局关于下发上海市社区卫生服务中心舒缓疗护(临终关怀)科基本标准(试行)的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2012.06.05•【字号】沪卫基层[2012]012号•【施行日期】2012.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗机构与医师正文上海市卫生局关于下发上海市社区卫生服务中心舒缓疗护（临终关怀）科基本标准（试行）的通知（沪卫基层〔2012〕012号）区县卫生局：为配合《2012年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》（沪府办发〔2012〕6号）的实施，进一步落实《关于做好2012年市政府实事舒缓疗护（临终关怀）项目的通知》（沪卫基层〔2012〕10号）文件精神，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发＜城市社区卫生服务机构管理办法（试行）＞的通知》（卫妇社发〔2006〕239号）和《卫生部关于印发＜护理院基本标准2011版＞的通知》（卫妇社发〔2011〕21号）文件规定，制定了《上海市社区卫生服务中心临终关怀科设置标准》，并经市卫生局2012年第九次局务会讨论通过，现印发给你们，请遵照标准执行。

特此通知。

二○一二年六月五日附件：上海市社区卫生服务中心临终关怀科设置标准社区卫生服务中心临终关怀科是为肿瘤晚期等临终患者及家属提供居家或住院舒缓疗护基本服务的临床科室。

一、设置标准社区卫生服务中心开展舒缓疗护服务的，应当到本区县医疗机构执业登记机关办理登记手续。

临终关怀科原则上配置门诊诊室和相对独立的病区。

如设置病区，一般设置10张临终关怀住院床位。

服务量大的社区卫生服务中心可根据实际情况适当增加床位。

社区卫生服务中心根据服务能力和相关要求，在本社区范围内开展居家临终关怀服务。

为体现人文关怀，临终关怀科标识标牌名称为舒缓疗护。

二、建设标准：（一）临终关怀门诊门诊诊室使用面积不少于15平方米，布局合理、能满足保护患者隐私，无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。

上海市卫生健康委员会关于印发《关于优化本市社会办医疗机构设置管理的意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市卫生健康委员会关于印发《关于优化本市社会办医疗机构设置管理的意见》的通知各区卫生和计划生育委员会:根据《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》《上海市人民政府关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》《上海市医疗机构设置“十三五”规划》，以及市编办《关于在全市范围内再复制推广一批“证照分离”改革试点经验的通知》精神，为进一步提高本市社会办医疗机构设置的透明度和可预期性，我委制定了《关于优化本市社会办医疗机构设置管理的意见》，并经2018年11月13日市卫生计生委第49次委务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市卫生健康委员会2019年1月10日关于优化本市社会办医疗机构设置管理的意见根据《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》《上海市人民政府关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》《上海市医疗机构设置“十三五”规划》，以及市编办《关于在全市范围内再复制推广一批“证照分离”改革试点经验的通知》精神，为进一步提高本市社会办医疗机构设置的透明度和可预期性，制定本意见。

各区卫生健康行政部门按照本意见要求制定社会办医疗机构设置指引，以有效引导社会资本投资举办医疗机构。

一、总体要求社会办医疗机构设置是在一定时期和一定地域范围内，根据区域经济社会发展、人口规模、医疗服务需求和医疗资源配置现状，遵循区域卫生规划和医疗机构设置规划的总体思路，在保证医疗质量安全基础上，以向全体居民提供公平、有效、优质的医疗服务为目的，将各级各类、不同隶属关系、不同经营性质、不同所有制形式的社会办医疗机构统一规划设置和合理布局。

上海市卫生局规范性文件清理结果公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局规范性文件清理结果公告（沪卫法规〔2011〕13号）根据上海市人民政府办公厅《关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》（沪府办发〔2010〕23号）要求，上海市卫生局组织对2010年6月1日前制定发布的规范性文件进行了全面清理，清理结果已经2011年第11次局务会议审议通过。

现将清理结果公告如下：236件规范性文件继续有效，68件规范性文件废止。

附件：上海市卫生局规范性文件清理结果目录二○一一年六月三十日上海市市卫生局规范性文件清理结果目录（截止2010.6.1）一、保留的规范性文件文件名文件号1关于下发《上海市医疗事故行政处罚的若干规定（试行）》的通知沪卫医管〔2010〕11号关于印发《上海市医疗急救中心（站）工作规定》的通知沪卫医政（2004）113号3关于印发《上海市医疗机构病人遗体管理规定（修订）》的通知沪卫医政（2004）114号4关于加强本市有关单位赴外省市采集血浆（液）管理的通知沪卫医政（2004）121号5关于本市医疗临床用血管理有关问题的通知沪卫医政（2004）184号6关于加强上海市医疗机构护理员、护工管理的通知（修订）沪卫医政（2004）72号7关于对本市社区卫生服务站实施医疗机构执业登记的通知沪卫医政〔2006〕115号8关于印发《冠心病介入诊疗技术管理规范（试行）》等8项专项技术管理规范的通知沪卫医政〔2006〕120号9关于妇幼保健机构外设婚前医学保健服务点执业登记有关事宜的通知沪卫医政〔2006〕85号10关于印发《上海市医疗事故争议中尸检工作管理规定》的通知沪卫医政〔2009〕26号11关于医院接受外院注射单有关问题的通知沪卫医政（1998）128号关于印发《加强本市各临床专业质量控制中心管理规定》的通知沪卫医政（1998）35号13关于颁发《本市内部医疗机构设置基本标准》的通知沪卫医政（1998）49号14关于转发卫生部第5号令《医师执业注册暂行办法》的通知沪卫医政（1999）126号15关于转发医疗机构聘用外国医师有关问题的通知沪卫医政（1999）76号16关于在全市医疗机构中引入竞争机制、实施医师挂牌服务的通知沪卫医政（2000）104号17关于转发卫生部、外经贸部第11号令《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》的通知沪卫医政（2000）120号18关于下发《上海市城镇医疗机构分类管理实施办法（试行）》的通知沪卫医政（2000）187号19关于加强本市医院非检验科开展临床医疗检验项目质控管理的通知沪卫医政（2000）200号20关于下发《上海市无偿献血表彰奖励暂行办法》的通知沪卫医政（2000）44号21关于医疗机构开展自身输血工作的通知沪卫医政（2000）92号关于转发卫生部《关于执业助理医师能否设置个体诊所问题的批复》的通知沪卫医政（2001）228号23关于确定医师资格考试合格人员取得医师资格日期的通知沪卫医政（2001）238号24关于转发民政局、卫生部《关于城镇非营利性机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知》的通知沪卫医政（2001）84号25关于转发卫生部《美容医疗机构医疗美容科（室）基本标准（试行）》的通知沪卫医政（2002）100号26关于转发《卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知》的通知沪卫医政（2002）15号27关于本市医疗机构实施《医疗事故处理条例》的若干意见沪卫医政（2002）208号28关于指定医疗事故争议中尸检定点机构的通知沪卫医政（2002）209号29关于在本市市区部分医院实行危重病人急救病人急救预报工作的通知沪卫医政（2002）20号30关于本市采供血机构派员到场对疑似输血引起不良后果的血液进行封存保留的通知沪卫医政（2002）229号31关于医疗事故争议中尸检的补充规定沪卫医政（2002）231号关于医疗事故争议中现场实物检验的通知沪卫医政（2002）232号33关于实施医师资格考试注册有关培训工作的通知沪卫医政（2002）339号34关于本市市区县级医院使用新版《住院病案首页》的通知沪卫医政（2002）69号35关于唾液酸等53项临床检验项目停止使用的通知沪卫医政（2002）95号36关于《加强重危病人急救预报工作》的通知沪卫医政（2002）99号37关于转发卫生部关于发布《凝血因子活性测定总则》等13项卫生行业标准的通告的通知沪卫医政（2002）第117号38关于对通过医师资格认定取得《医师资格证书》人员开展执业注册工作的通知沪卫医政（2002）第223号39关于转发《关于做好军队转业，复员或退休移交地方人民政府安置的医师换领地方〈医师资格证书〉工作有关问题的通知》的通知沪卫医政（2003）117号40关于进一步落实常态常效管理、做好发热门诊和疫情监测工作的通知沪卫医政（2003）133号41关于做好城市生活无着的流浪乞讨受助人员医疗应急救治工作的通知沪卫医政（2003）144号42关于进一步加强血液监督执法，维护正常献血秩序的通知沪卫医政（2003）149号43关于印发《上海市区县中心医院临床医疗护理工作质量管理基本内容和要求（试行）》和《临床检验等19个专业的质控督查基本内容和要求（试行）》的通知沪卫医政（2003）150号44关于加强肾脏移植术后门诊抗排异治疗管理的通知沪卫医政（2003）154号45关于下发性病医疗机构设置基本要求（修订稿）的通知沪卫医政（2003）156号46关于本市医院延长门诊服务时间的通知沪卫医政（2003）163号47关于加强本市脐带血采供活动管理的通知沪卫医政（2003）164号48关于在本市二级以上医疗机构组建应急救治医疗队的通知沪卫医政（2003）169号49关于下发《上海市区县医疗急救中心（站）基本建设标准》的通知沪卫医政（2003）181号50关于进一步加强本市医疗机构采购、使用植入型医疗器械管理的通知沪卫医政（2003）187号51关于严禁在公共场所以推销形式非法开展医疗活动和药品销售活动的通知沪卫医政（2003）197号52关于转发卫生部同意中医药管理局《关于推荐新修订的＜传染病非典型肺炎（SARS）诊疗方案＞的通知》的通知沪卫医政（2003）199号53关于转发《卫生部关于推荐新修订的＜医院预防与控制传染性非典型肺炎（SARS）医院感染的技术指南＞的通知》的通知沪卫医政（2003）202号54关于印发《上海市麻醉质控手册》的通知沪卫医政（2003）226号55关于转发《关于落实〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉和〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉中医疗和牙医服务有关问题的通知》的通知沪卫医政（2003）228号56关于转发《关于城市卫生支援农村卫生工作的意见》的通知沪卫医政（2003）32号57关于加强医院隔离病区管理的紧急通知沪卫医政（2003）77号58关于落实《卫生部办公厅关于进一步做好传染性非典型肺炎医院感染管理工作的紧急通知》的通知沪卫医政（2003）92号59关于做好孕产妇传染性非典型肺炎诊疗工作的通知沪卫医政（2003）97号60关于做好精神病人传染性非典型肺炎收治工作的通知沪卫医政（2003）98号61关于对70周岁以上老年病人就医凭证实行优先服务的通知沪卫医政（90）第25号62关于印发《使用青霉素的有关规定》的通知沪卫医政（91）第41号63市卫生局、市财政局、市民政局、市公安局、市残联关于下发《关于社区精神病防治经费使用意见》和《上海市特困精神病人专项医疗经费的试行办法》的通知沪卫医政（95）第18号64关于印发《上海市机关和企事业单位内部医疗机构设置和执业登记管理规定》的通知沪卫医政（97）第60号65关于印发《上海市医疗机构设置审批、执业登记实施意见》的通知沪卫医政（97）第62号66关于印发医疗机构三种血液台帐登记表样张的通知沪卫医政（97）第95号67上海市卫生局关于下发X线电子计算机断层扫描装置等五种乙类大型医用设备配置基本要求的通知沪卫医政[2006]83号68关于印发《上海市招生体检管理办法》的通知沪卫医政﹝2004﹞133号69《关于规范本市医疗机构名称核准工作的意见》沪卫医政﹝2005﹞44号关于协助开展对吸、戒毒人员进行尿样检测工作的通知沪卫医政〔2004〕13号71关于加强本市医疗机构人禽流感监测和收治工作的紧急通知沪卫医政〔2004〕20号72关于重申加强一次性使用医疗器械管理有关规定的通知沪卫医政〔2004〕2号73关于加强医院门（急）诊预检分诊工作的紧急通知沪卫医政〔2004〕3号74关于加强本市医疗机构拥军优属工作的通知沪卫医政〔2004〕48号75关于进一步加强本市临床基因扩增检验实验室管理工作的通知沪卫医政〔2004〕56号76关于加快本市医疗机构传染病专用门诊建设的通知沪卫医政〔2004〕67号77关于组建区（县）专业质控组的通知沪卫医政〔2004〕81号78关于下发《上海市新生儿遗传代谢性疾病筛查工作实施方案》的通知沪卫疾妇〔2007〕69号79关于修订下发《上海市母婴保健专项技术服务管理办法》的通知沪卫疾妇〔2008〕18号关于下发《上海市重性精神疾病报告管理办法（试行）》的通知沪卫疾妇〔2010〕011号81关于印发《上海市职业病报告管理办法》的通知沪卫疾控〔2004〕40号82关于加强急性职业病调查处理和诊断工作的通知沪卫疾控〔2004〕42号83关于下发《上海市放射诊疗许可证发放管理暂行办法》的通知沪卫监督〔2006〕22号84关于下发《上海市医疗废物卫生管理规范》的通知沪卫监督〔2007〕6号85关于印发《上海市职业卫生技术服务机构管理办法》的通知沪卫监督〔2008〕9号86关于下发《上海市公共场所卫生许可证发放管理办法（修订）》的通知沪卫监督〔2009〕27号87关于印发《上海市职业健康检查机构管理办法（修订）》的通知沪卫卫监〔2004〕56号88关于下发《上海市流动人口健康体检管理办法》的通知沪卫防（95）05号89关于下发《上海市血液及血液制品监测监督工作方案》的通知沪卫防（96）26号关于《机动车驾驶员职业性健康检查和驾驶机动车适应性检测实行归口管理》的通知沪卫防（97）7号91关于下发《上海市恶性肿瘤报告办法》的通知沪卫疾控（2001）61号92关于本市对传染病菌、毒种开展调查和加强管理的通知沪卫疾控（2001）65号93关于下发《上海市性病防治管理办法》的通知沪卫疾控（2001）66号94关于下发《上海市肺结核病防治管理办法》的通知沪卫疾控（2001）68号95关于下发《关于加强本市结核病防治工作实施意见》的通知沪卫疾控（2001）73号96关于转发《卫生部、国家计委关于加强大型建设项目中疾病预防控制工作的通知》的通知沪卫疾控（2002）20号97关于加强对公共卫生突发事件的报告和处理工作的通知沪卫疾控（2002）22号98关于对医保门急诊就医记录册（自管）制度实施中有关事项说明的通知沪卫疾控（2002）36号99关于做好传染性非典型性肺炎患者遗体处理和丧葬活动的紧急通知沪卫疾控（2003）44号关于做好从发生传染性非典型性肺炎病例地区返沪人员医学观察、来沪人员健康检测工作的通知沪卫疾控（2003）47号101关于印发《公共场所及设施消毒管理操作规程（暂行）的通知》沪卫疾控（2003）53号102关于做好当前传染性非典型性肺炎防治工作常态长效管理的通知沪卫疾控（2003）71号103关于印发《上海市＜职业病诊断与鉴定管理办法＞实施细则》的通知沪卫疾控（2003）8号104关于加强本市非典预警工作的通知沪卫疾控（2003）91号105关于发布《上海市法定传染病疫情信息发布实施方案（试行）》的通知沪卫疾控﹝2005﹞17号106关于印发《上海市艾滋病及常见机会性感染减、免费药物治疗实施办法（试行）》和《上海市艾滋病免费自愿咨询检测实施办法（试行）》的通知沪卫疾控﹝2005﹞18号107《关于下发〈上海市接种单位管理办法〉、〈上海市接种门诊工作规范〉的通知》沪卫疾控﹝2005﹞63号108关于实施传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报的通知沪卫疾控〔2003〕108号109关于开展突发公共卫生事件网络直报工作的通知沪卫疾控〔2004〕13号110关于加强本市流脑、乙脑预防控制工作的通知沪卫疾控〔2004〕20号111关于下发《上海市菌阳肺结核病政府减免治疗办法实施细则（试行）》的通知沪卫疾控〔2004〕24号112关于印发《上海市碘盐监测实施方案》的通知沪卫疾控〔2004〕25号113关于实施不明原因肺炎病例和因病死亡病例网络直报有关工作的通知沪卫疾控〔2004〕26号114关于下发《上海市社区综合防治工作方案（试行）》的通知沪卫疾控〔2004〕2号115《上海市托幼机构消毒隔离工作常规》沪卫卫监（1999）58号116关于加强本市预防性健康检查管理的通知沪卫卫监（2002）13号117关于下发《上海市季节性生产加工月饼卫生备案管理办法》等三个规范性文件的通知（上海市二次供水设施清洗消毒卫生备案管理办法）沪卫卫监（2002）16号118关于下发《上海市职业卫生档案管理办法》（试行）的通知沪卫卫监（2002）81号119关于印发本市职业健康检查机构设备配置要求的通知沪卫卫监（2003）54号120关于印发本市职业病诊断机构设备配置要求的通知沪卫卫监（2003）70号121关于进一步加强预防性健康检查管理的通知沪卫卫监（2003）72号122《关于印发〈上海市涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件审批程序（修订）〉的通知》沪卫卫监﹝2004﹞101号123《关于印发〈上海市消毒产品生产企业卫生许可证发放管理办法（修订）〉的通知》沪卫卫监﹝2004﹞102号124《关于印发〈上海市集中式供水单位卫生许可审批程序（修订）〉的通知》沪卫卫监﹝2005﹞1号125关于下发《关于加强本市儿童和青少年的眼病防治工作》的通知沪卫医政（1996）19号126关于下发《关于加强肇事肇祸精神病人收治和管理的意见》的通知沪卫医政（1999）60号127关于进一步完善本市社区居民健康档案工作的通知沪卫妇基〔2004〕11号128关于做好本市医疗机构儿童尸体处理的通知沪卫妇基〔2004〕18号129关于进一步加强本市产科质量管理工作的通知沪卫妇基〔2004〕20号130关于下发《上海市工厂企事业内设医疗机构考核标准》的通知沪卫妇基〔2004〕22号131关于做好本市妇科常见疾病筛查服务执业登记有关事项的通知沪卫妇基〔2004〕33号132关于下发《上海市儿童保健门诊规范要求》的通知沪卫妇儿（2000）06号133上海市卫生局、市计划生育委员会关于印发《独生子女病残儿医学鉴定工作暂行管理办法》的通知沪卫妇儿（91）17号134关于下发上海市《托儿所、幼儿园卫生保健管理实施细则》的通知沪卫妇儿（96）02号135关于下发《托幼机构传染病报告和意外事故报告办法》的通知沪卫妇儿（98）02号136关于方便病人就医，在社区卫生服务中心开设“简易门诊”的意见沪卫妇基（2001）10号137关于下发《上海市〈出生医学证明〉管理补充规定》的通知沪卫妇基（2001）15号138关于为上海市离休干部提供社区保健医生服务的办法（试行）沪卫妇基（2001）19号139关于下发在全市开展新生儿听力筛查工作的通知沪卫妇基（2001）35号140关于开展慈善医疗门诊工作的意见沪卫妇基（2001）3号141关于开展5岁以下儿童死亡病例个案调查和讨论工作的通知沪卫妇基（2002）13号142关于本市一级医疗机构统一使用新版《住院病案首页》的补充通知沪卫妇基（2002）17号143关于本市乡村医生纳入执业医师管理的实施意见沪卫妇基（2002）31号144关于对本市重残无业人员实施门诊医疗救助的通知沪卫妇基（2003）1号145关于印发“上海市郊区社区卫生服务中心及服务点（中心村卫生室）建设标准沪卫妇基（2003）6号146关于转发卫生部、公安部《关于加强＜出生医学证明＞管理有关问题的通知》的通知沪卫妇基（2003）8号147上海市城市医院支援农村卫生工作的若干意见沪卫妇基（98）6号148关于国务院《乡村医生从业管理条例》的实施意见沪卫妇基〔2004〕7号149关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准＞和＜上海市社区卫生服务站设置基本标准》的通知沪卫基层〔2006〕13号150关于印发《本市市民社区就诊和定向转诊普通门（急）诊诊查费减免试行办法》的通知沪卫基层〔2006〕8号151市卫生局、市财政局等关于印发《本市郊区村卫生室门诊诊查费减免试行办法》的通知沪卫基层〔2007〕2号152关于印发《上海市城市社区卫生服务主要工作内容》的通知沪卫基卫（2000）10号153关于下发《上海市社区卫生服务中心验收标准》的通知沪卫基卫（2000）15号154关于本市使用统一社区卫生服务标志的通知沪卫基卫（2000）16号155关于印发《上海市个体诊所常用和急救药目录》的通知沪卫药事〔2004〕5号156关于转发国家中医药管理局《中医药科研实验室管理规范》、〈中医药科研实验室记录规定〉的通知沪卫中医[2001]2号157上海市卫生局关于上海中医药大学〈关于取得上海中医药大学医学专业学历的外籍留学生、台湾、香港、澳门居民申请国家医师资格考试前专业实习的有关问题〉的批复沪卫中医[2002]6号158关于印发《上海市社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范实施细则》的通知沪卫中医﹝2005﹞8号关于施行《上海市中医病证护理常规》（第2版）有关事宜的通知沪卫中医〔2004〕11号160关于印发《上海市卫生局科研课题管理办法》的通知沪卫科教［2004］第41号161关于在上海办理医用特殊物品准出入境证明有关事宜的通知沪卫科教〔2004〕34号162关于印发《关于推进上海市卫生系统知识产权工作的若干意见》的通知沪卫科教〔2006〕31号163关于印发《上海市住院医师规范化培训实施办法》的通知沪卫科教〔2010〕5号164关于印发《上海市医学科技成果鉴定实施办法》的通知沪卫科（97）11号165关于启动《上海市卫生系统百名跨世纪优秀学科带头人培养计划》的通知沪卫科（97）13号166关于下发《上海区县卫生系统学科带头人培养计划暂行实施办法》的通知沪卫科（97）31号167上海市传染性非典型肺炎生物样本及病毒毒种管理的实施意见沪卫科教（03）26号168关于印发上海市全科医学临床和社区培训基地基本要求的通知沪卫科教（03）8号关于下发《上海市临床医学中心建设暂行实施办法》的通知沪卫科教（2001）15号170关于印发《上海市继续医学教育实施办法》的通知沪卫科教（2002）35号171关于下达“强化上海市临床医学中心内部管理的若干的意见”的通知沪卫科教（2002）50号172关于印发《上海市医学领军人才培养实施办法》的通知沪卫科教﹝2005﹞27号173关于贯彻落实《传染性非典型肺炎与流感等呼吸道传染病实验室诊断工作程序》的有关规定沪卫科教〔2004〕1号174关于在本市开展病原微生物实验室备案工作的通知沪卫科教〔2006〕28号175关于下发《临床专科住院医师培养的若干意见》的通知沪卫医教（89）4号176关于开展上海市高等教育护理学专业（专科）自学考试工作的通知沪卫医教（93）33号177关于印发《上海市医学进修教育管理暂行规定》的通知沪卫医教（93）37号178关于开展上海市高等教育护理学专业（本科）自学考试工作的通知沪卫医教（99）12号关于实施《上海市全科医师岗位培训大纲（试行）》的通知沪卫医教（99）23号180关于印发《公共卫生和预防医（技）师规范化培训试行办法》的通知沪卫医教（99）4号181关于印发《上海市医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》的通知沪卫规财〔2008〕14号182关于印发《上海市医疗机构制剂计价办法》的通知财收物价医保药监联合183关于印发《上海市一次性使用医疗器械和植入型医用材料价格管理试行办法》的通知财收、物价联合184关于非营利性医疗机构特需服务价格管理的试行办法沪卫财收（2002）8号185关于下发《关于加强防疫收费管理和核定部分防疫项目收费标准的通知》沪卫收（1996）字第221号186关于本市医院结算医疗费可实行“5舍6进”的通知沪卫收（1998）15号187《关于取消部分防疫收费项目的通知》沪卫收（1998）字第34号188关于本市医疗机构行政事业性收费收据套用财政圆制章的通知与财政联合发文关于印发《关于上海市卫生事业补助政策的意见的通知》与财政联合发文190关于下发《关于本市医务人员收受"红包"、"回扣"问题的处理规定》的通知沪卫监〔2004〕4号191关于本市贯彻卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》的实施意见沪卫监察〔2007〕1号192关于印发《上海市卫生系统内部审计工作规定》的通知沪卫审计〔2007〕1号193关于进一步规范药品、医疗器械采购、使用管理的通知沪卫药事（2001）5号194关于印发《上海市医疗机构药品集中招标采购评标专家管理办法》的通知沪卫药事（2002）10号195关于印发《上海市医疗机构药品集中招标采购管理和纪律规范意见》的通知沪卫药事（2002）11号196关于通报本市医疗机构腹膜透析液集中询价采购成交结果的通知沪卫药事（2002）5号197关于印发《上海市医疗机构药品集中招标采购评标办法》的通知沪卫药事（2002）9号198关于使用医疗机构药品集中公开采购系统的通知沪卫药事（2003）13号关于采购中标药品有关事宜的通知沪卫药事（2003）7号200关于试行«上海市援摩洛哥医疗队员自费休假的暂行规定»的通知沪卫外（2001）409号201关于印发«公派出国逾期不归人员的处理办法»的通知沪卫外（92）113号202关于印发《上海市卫生局援外医疗队员生活待遇管理办法》的通知沪卫外〔2004〕49号203关于下发《关于加强本市市级医院基本建设的指导意见》沪卫规建（2002）75号204关于加强本市市级医院基本建设的补充意见沪卫规建（2003）70号205关于深化本市公立医疗卫生机构后勤服务社会化改革的意见沪卫后（2000）23号206关于下发《上海市卫生行政许可审核文书规范》的通知沪卫法（2004）17号207对《关于部分医疗机构使用护理人员从事医技工作适用法规的请示》的复函沪卫法（2004）1号208关于印发《上海市卫生行政许可审核程序》的通知沪卫法（2004）7号关于下发《上海市现制现售水卫生监督管理办法》的通知沪卫法规〔2006〕11号210关于下发《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》的通知沪卫法规〔2006〕18号211关于印发《上海市重大医疗成果档案管理暂行规定》的通知沪卫办（2002）60号212关于进一步加强全市医院信息系统安全运行的通知沪卫办（2002）第42号213关于下发《上海市医学领先专业建设档案管理的若干意见》的通知沪卫办（98）第23号214关于切实加强居民病伤死亡原因填报、调查、统计工作的通知沪卫办（2004）27号215关于印发《上海医院信息系统功能规范（试行）》的通知沪卫办〔2004〕26号216关于废止上海市卫生局历年发布的含处罚内容的规范性文件的通知沪卫法（1996）第21号217关于卫生行政机关申请强制执行及期限问题的通知沪卫法（1999）12号218关于医疗机构出卖、出借和转让医疗文件法律适用问题解释的通知沪卫法（1999）6号。

上海市卫生局关于印发“上海市郊区社区卫生服务中心及服务点(中心村卫生室)建设标准”的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】沪卫妇基[2003]6号【发布部门】上海市卫生局【发布日期】2003.04.18【实施日期】2003.04.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市卫生局关于印发“上海市郊区社区卫生服务中心及服务点（中心村卫生室）建设标准”的通知（沪卫妇基[2003]6号）各区县卫生局、各社区卫生服务中心建设单位：40所镇（乡）卫生院向社区服务中心转化和标准化建设任务已列入“2003年市政府要完成的与市民密切相关的实事项目”。

现将《上海市郊区社区卫生服务中心及服务点（中心村卫生室）建设标准》印发给你们，请认真落实，保质、按时完成任务。

附件：1.《上海市郊区社区卫生服务中心及服务点（中心村卫生室）建设标准》2.2003年市政府实事“镇（乡）卫生院向社区卫生服务中心转化和标准化建设”40个乡镇名单二○○三年四月十八日附件1：上海市郊区社区卫生服务中心及服务点（中心村卫生室）建设标准一、目标任务：根据《上海市委市政府关于本市贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定〉的实施意见》，本市郊区应按照“三级政府、三级管理、四级服务”的原则，完善郊区卫生服务网络，乡镇卫生院要转换成社区卫生服务中心，村卫生室要转换成社区卫生服务点。

上海郊区社区卫生服务的基本模式是由郊区镇（乡）政府负责，整合社区资源、协调相关部门，卫生行政部门实行全行业管理，在镇（乡）健康促进委员会领导下，发挥社区自治组织（乡镇、村）参与管理的作用，郊区社区卫生服务中心（乡镇卫生院）以保护健康为目标，以公共卫生、预防保健和基本医疗服务为主，为社区居民提供优质、价廉、方便的综合卫生服务；在镇（乡）政府领导下，镇村医疗机构实行一体化管理，社区卫生服务点（村卫生室）以预防保健为主，开展家庭健康档案管理、健康咨询和小伤小病的初级治疗。

上海市卫生局关于印发《上海市城市社区卫生服务主要工作内容》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局关于印发《上海市城市社区卫生服务主要工作内容》的通知（沪卫基卫[2000]10号）各区卫生局、各社区卫生服务中心（地段医院）：为加强社区卫生服务中心建设，规范社区卫生服务工作，特制订下发《上海市城市社区卫生服务主要工作内容》。

今后对社区卫生服务中心工作的评估，以本工作内容为衡量标准。

请认真学习、执行。

上海市卫生局二000年七月二日上海市城市社区卫生服务主要工作内容社区卫生服务是以人的健康为目的，家庭为单位，需求为导向，合理和充分利用社区卫生资源和适宜技术，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体，以妇女、儿童、老年人、残疾人等为重点（包括外来人口），提供有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

地段医院是主要的社区卫生服务组织，应通过自身的功能转换定位、更新管理体制、调整内部结构和运行机制，建设成社区卫生工作网络，完善健康档案并发挥其信息引导功能，从预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务等六个方面开展工作。

一、社区预防（一）社区卫生服务中心的工作内容1、传染病预防与控制（1）急性传染病预防与控制：急性传染病病例报告、核实和统计，报告的质量控制，开展社区内医疗机构及居民的漏报调查，急性传染病病例的个案调查、访视与管理，疫点处理和管理，开展社区的预防和控制传染病宣传教育；协助做好突发疫情和原因不明性疾病暴发的调查和处理工作；开展重点传染病监测，包括病例监测和病原学监测的采样等工作，协助开展流行病学调查；开设肠道专科门诊和肝炎专科门诊等。

上海市社区卫生服务中心设置基本标准一、功能定位社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健“三站式”服务。

二、机构设置社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。

人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。

根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行统一管理。

按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为政府举办的社区卫生服务机构的补充。

社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室）的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）卫生行政部门提出，报请区（县）政府批准，并报市卫生行政部门备案。

新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。

三、执业登记社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。

区（县）卫生行政部门应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法>（试行）的通知》（卫妇社发〔2006〕239号）和《上海市医疗机构管理办法》等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置审批和执业登记，并报市卫生行政部门备案。

已经取得《医疗机构执业许可证》的其他类别的医疗机构在整体转型为社区卫生服务机构时，应当按有关规定重新办理执业变更登记。

社区卫生服务中心执业登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科、中医科、康复医学科、医学检验科、医学影像科，原则上不登记其他科目，确需登记的，须经区（县）卫生行政部门审核，报市卫生行政部门批准。

上海市卫生局关于印发《上海市社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范实施细则》的通知
【法规类别】中医管理
【发文字号】文沪卫中医[2005]8号
【发布部门】上海市卫生局
【发布日期】2005.04.08
【实施日期】2005.04.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市卫生局关于印发《上海市社区卫生服务中心
中医药服务管理基本规范实施细则》的通知
（文沪卫中医[2005]8号）
各区县卫生局：
为加强对本市社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药服务的规范化管理，根据《卫生部、国家中医药管理局关于印发〈乡镇卫生院中医药服务管理基本规范〉和〈社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范〉的通知》（国中医药发〔2003〕56号）要求，结合本市的实际情况，我局制定了《上海市社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范实施细则》，经2005年3月14日第5次局务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.上海市社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范实施细则
2.乡镇卫生院中医药服务管理基本规范（略）
3.社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范（国中医药发〔略）
二00五年四月八日
一、总则
（一）根据卫生部、国家中医药管理局《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》和《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》，制定本实施细则。

（二）本实施细则适用于本市各社区。

上海市卫生和计划生育委员会关于印发《上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准》的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】沪卫计委基层[2013]011号【发布部门】上海市卫生和计划生育委员会【发布日期】2013.08.05【实施日期】2013.09.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市卫生和计划生育委员会关于印发《上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准》的通知（沪卫计委基层〔2013〕011号）各区县卫生局（卫生计生委），上海市企事业卫生保健管理协会，各企事业内设医疗机构：企事业卫生保健工作是社区卫生服务体系的重要组成部分，本市的企事业内设医疗机构长期以来为本市各企事业员工做了大量的基本公共卫生服务、基本职业卫生服务和基本医疗服务工作。

为加强本市企事业卫生保健工作的发展，进一步规范本市企事业内设医疗机构的标准化建设，根据《上海市机关和企事业单位内部医疗机构设置和执业登记管理规定》（沪卫医政〔1997〕60号）和《医疗机构管理条例实施细则》，本委组织专家研究制定了《上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准》，经上海市卫生和计划生育委员会2013年第6次委务会审议通过，自2013年9月1日起开始施行，有效期五年。

现印发给你们，请各区县卫生局（卫生计生委）认真做好相关工作，请各企事业内设医疗机构按照文件精神，认真贯彻执行。

特此通知。

上海市卫生和计划生育委员会2013年8月5日上海市企事业内设医疗机构标准化建设基本标准一、功能定位企事业内设医疗机构是非营利性基层医疗机构，为单位员工提供基本公共卫生服务、基本职业卫生服务和基本医疗服务。

二、机构设置（详见附件1）按照市卫生局《上海市机关和企事业单位内部医疗机构设置和执业登记管理规定》（沪卫医政（1997）60号）和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定，企事业单位要设置内设医疗机构前，应向所在地的区县卫生行政部门进行设置备案。

内设医疗机构设置与单位服务人数、服务功能相适应，设置分“门诊部”、“卫生所”、“保健站（医务室）”三种。

上海市卫生局关于下发《上海市社区卫生服务中心验收标准》的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局关于下发《上海市社区卫生服务中心验收标准》的通知
（沪卫基卫[2000]15号）
各区卫生局：
完成全市地段医院向社区卫生服务中心的转换，是2000年市政府实事项目之一。

各地段医院应根据《关于发展上海城市社区卫生服务的若干意见》、《上海市城市社区卫生服务主要工作内容》、《上海市示范性社区卫生服务中心建设标准》及《上海市城市社区卫生服务点基本标准》等文件的规定，认真执行。

为规范向社区卫生服务中心转换的审核验收工作，市卫生局根据上述文件制订了《上海市社区卫生服务中心验收标准》，共5大类16项45条。

现将验收标准发给你们，并请分发至各社区卫生服务中心。

对照《上海市社区卫生服务中心验收标准》的要求，先期做好自查自改，积极迎接市卫生局检查和市政府的验收。

上海市卫生局
二000年八月二十四日
——结束——。

上海市人民政府办公厅关于印发《进一步提升本市社区卫生服务能力的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.04.20•【字号】沪府办发〔2023〕7号•【施行日期】2023.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市人民政府办公厅关于印发《进一步提升本市社区卫生服务能力的实施方案》的通知沪府办发〔2023〕7号各区人民政府，市政府各委、办、局，各相关单位：《进一步提升本市社区卫生服务能力的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2023年4月20日进一步提升本市社区卫生服务能力的实施方案为进一步提升本市社区卫生服务能力，完善分级诊疗体系，充分发挥社区卫生服务在健康服务体系中的基础性作用，增强人民群众健康获得感，根据《上海市卫生健康发展“十四五”规划》，制定本实施方案。

一、明确发展目标把社区卫生作为卫生健康发展的重要环节和改善民生的重要领域，加快资源配置和治理创新，推进社区卫生高质量发展，建设布局合理、设施完善、功能完备、服务优质的现代化社区卫生服务体系，不断提升社区卫生服务能力，让人民群众就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。

——服务网络布局更加完善。

到2025年，按照功能定位、区域特点和居民需求，因地制宜新建、改建一批社区卫生服务机构，社区卫生服务设施15分钟慢行可达覆盖率达到90%以上。

——基本医疗服务能力再上新台阶。

到2025年，基本实现全市社区医疗服务横向同质化，社区常见病诊疗服务与上级医院纵向同质化水平显著提升，康复护理服务能力逐步增强，社区门诊量占本市常住居民门诊总量的比例达到40%以上，逐步夯实“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。

——公共卫生服务能力不断提升。

到2025年，基本完成社区健康管理中心建设，社区基本和重大公共卫生服务管理指标全面达标，传染病、慢性病防控和健康管理能力显著提升。

沪卫基层〔2006〕13号关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站设置基本标准》的通知各区（县）卫生局、浦东新区社发局：为贯彻落实《上海市人民政府印发关于本市贯彻<国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见>实施意见的通知》（沪府发〔2006〕34号）精神，加强对本市社区卫生服务机构的建设和管理，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发〈城市社区卫生服务机构管理办法（试行）〉的通知》（卫妇社发〔2006〕239号）和《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）有关规定，我局制定了《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站设置基本标准》，已经2006年9月18日上海市卫生局第14次局务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

原《关于印发“上海市示范性社区卫生服务中心建设标准”的通知》（沪卫基卫〔2000〕4号）和《关于印发〈上海市城市社区卫生服务点基本标准〉的通知》（沪卫基卫〔2000〕9号）同时废止。

二○○六年十一月二十三日抄送：卫生部，各区（县）人民政府，各街道办事处，各镇（乡）人民政府，各社区卫生服务中心。

上海市卫生局办公室二○○六年十一月二十四日印发（共印650份）上海市社区卫生服务中心设置基本标准一、功能定位社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健“三站式”服务。

二、机构设置社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。

人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。

上海市社区卫生服务中心设置基本标准一、功能定位社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健“三站式”服务。

二、机构设置社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。

人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。

根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行统一管理。

按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为政府举办的社区卫生服务机构的补充。

社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室）的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）卫生行政部门提出，报请区（县）政府批准，并报市卫生行政部门备案。

新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。

三、执业登记社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。

区（县）卫生行政部门应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法>（试行）的通知》（卫妇社发〔2006〕239号）和《上海市医疗机构管理办法》等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置审批和执业登记，并报市卫生行政部门备案。

已经取得《医疗机构执业许可证》的其他类别的医疗机构在整体转型为社区卫生服务机构时，应当按有关规定重新办理执业变更登记。

社区卫生服务中心执业登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科、中医科、康复医学科、医学检验科、医学影像科，原则上不登记其他科目，确需登记的，须经区（县）卫生行政部门审核，报市卫生行政部门批准。

上海市卫生健康委员会关于印发《上海市社区卫生服务中心安宁疗护（临终关怀）科设置标准》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2021.12.29•【字号】沪卫规〔2021〕23号•【施行日期】2022.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文上海市卫生健康委员会关于印发《上海市社区卫生服务中心安宁疗护（临终关怀）科设置标准》的通知各区卫生健康委:为进一步促进上海市安宁疗护服务的发展，规范社区卫生服务中心安宁疗护（临终关怀）科的设置，在2012年发布的《上海市社区卫生服务中心临终关怀科设置标准》基础上，结合本市安宁疗护服务实际，我委修订了《上海市社区卫生服务中心安宁疗护（临终关怀）科设置标准》，经2021年12月17日市卫生健康委第32次委务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市卫生健康委员会2021年12月29日上海市社区卫生服务中心安宁疗护（临终关怀）科设置标准社区卫生服务中心安宁疗护（临终关怀）科是为疾病终末期或老年患者在临终前通过控制痛苦和不适症状，提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务，以提高生命质量，帮助患者舒适、安详、有尊严地离世的临床科室。

一、设置标准（一）社区卫生服务中心开展安宁疗护服务的，应到本区卫生健康行政部门申请开设临终关怀科注册登记。

（二）安宁疗护服务形式包括门诊、住院与居家，社区卫生服务中心应结合患者需求与实际开展适宜服务。

（三）开展住院服务的社区卫生服务中心，应在病房床位功能中融合安宁疗护服务理念，根据床位患者的需求，提供适宜的安宁疗护服务。

有条件的社区卫生服务中心，可设置相对独立的安宁疗护病区与病房。

（四）开展居家安宁疗护服务需向所在地的区卫生健康行政部门申请开展家庭病床服务登记，以所在社区为主要服务范围，通过家庭病床服务形式将安宁疗护服务向养老机构、家庭等延伸。

上海市卫生局关于对本市社区卫生服务站实施医疗机构执业登记的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2006.12.28•【字号】沪卫医政[2006]115号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文上海市卫生局关于对本市社区卫生服务站实施医疗机构执业登记的通知（沪卫医政〔2006〕115号）各区（县）卫生局、浦东新区社会发展局、各社区卫生服务中心：为进一步发展和落实社区卫生服务，加强社区卫生服务机构的法制化和规范化管理，根据《医疗机构管理条例》及其实施细则、《上海市医疗机构管理办法》、《关于印发＜城市社区卫生服务机构管理办法（试行）＞的通知》（卫妇社发〔2006〕239号）和《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）精神，现就本市社区卫生服务站医疗机构执业登记有关事项通知如下：一、性质、冠名与设置标准社区卫生服务站是社区卫生服务中心在本社区内设置的具有非独立法人性质的分支机构，是社区卫生服务工作深入社区的延展点，隶属于所在社区的社区卫生服务中心，其医疗执业范围应在所属社区卫生服务中心执业登记范畴内。

社区卫生服务站冠名、设置基本标准和管理制度等有关事宜按照《关于印发＜上海市社区卫生服务中心设置基本标准＞和＜上海市社区卫生服务站设置基本标准＞的通知》（沪卫基层〔2006〕13号）有关规定执行。

二、登记程序、时限与方法各区（县）卫生行政部门为社区卫生服务站医疗机构执业登记部门。

各社区卫生服务中心承担所属社区卫生服务站执业登记的申报工作。

各社区卫生服务中心应按照医疗机构执业登记的程序和要求，向所在辖区的区（县）卫生行政部门提出执业登记申请。

本通知下发之前已经开展相关工作的社区卫生服务站，区（县）卫生行政部门应按标准对其实施执业补登记。

新设社区卫生服务站按新设置医疗机构分支机构程序办理。

上海市卫生局关于本市社区卫生服务机构使用统一标识和标牌的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2007.07.10•【字号】沪卫基层[2007]9号•【施行日期】2007.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生局关于本市社区卫生服务机构使用统一标识和标牌的通知（沪卫基层〔2007〕9号）各区（县）卫生局、浦东新区社发局：为进一步规范社区卫生服务机构的管理，方便居民识别并提高对社区卫生服务机构的认知度，根据卫生部《关于启用社区卫生服务机构标识的通知》（卫妇社发〔2007〕188号）精神，在广泛听取各方意见的基础上，本市社区卫生服务机构确定使用统一的标识和标牌。

现将本市社区卫生服务机构使用的统一标识、标牌样张（见附件1、附件2）发给你们，自本通知下发之日起启用。

原上海市卫生局文件《关于本市统一使用社区卫生服务标志的通知》（沪卫基卫〔2000〕16号）同时废止。

现将有关事宜通知如下：一、标识和标牌使用要求本市社区卫生服务统一标识和标牌仅限用于经政府卫生行政部门登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务中心、分中心和社区卫生服务站，其他任何机构不得使用。

社区卫生服务机构标识使用范围包括社区卫生服务机构牌匾、灯箱、标牌、旗帜、文件、服饰、宣传栏、宣传材料、办公用品、网页等，不得用于以营利为目的的活动和与社区卫生服务工作无关的活动。

社区卫生服务机构使用的统一标识和标牌的形态要求包括颜色、图形和字体，各有关单位应严格按照附件样张制作。

其中，统一标识完全沿用卫生部确定启用的社区卫生服务机构标识，并根据《卫生部关于启用社区卫生服务机构标识的通知》（卫妇社发〔2007〕188号）的要求，严格按照比例放大或缩小，不得随意更改图形和颜色。

二、工作要求各区（县）卫生局要加强对此项工作的领导，有组织、有计划地对原有的社区卫生服务标志进行统一更换，并于2008年12月31日前全部完成，原社区卫生服务标志在此日期后停止使用。

上海市卫生局关于印发《上海市卫生人才发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2012.03.05•【字号】•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生局关于印发《上海市卫生人才发展“十二五”规划》的通知各区县卫生局，上海申康医院发展中心、各有关大学、中福会，局属各单位：现将《上海市卫生人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市卫生局二○一二年三月五日上海市卫生人才发展“十二五”规划为推进医药卫生体制改革，保障本市卫生事业的可持续发展，根据卫生部《医药卫生中长期人才发展规划（2011— 2020 年）》、中共上海市委、上海市人民政府《关于贯彻＜中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见＞的实施意见》和《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》的总体要求，结合本市卫生事业改革和发展的实际，特制定本规划。

一、“十一五”卫生人才发展成效“十一五”期间，上海卫生人才工作贯彻“科教兴医，人才强卫”战略，深化卫生人事制度改革，坚持卫生人才队伍建设与卫生事业改革发展相适应，努力为卫生事业发展提供人才保障和智力支持。

（一）卫生人才规模逐步扩大。

至2010年，全市卫生人员为17万人，其中，卫生技术人员13.54万人，比“十五”末期增加3.19万人，增幅30.8%；其中，执业（助理）医师5.13万人，注册护士（师）5.59万人，较“十五”末期分别增加了0.73万人，1.65万人，增幅分别为16.6%，41.9%。

（二）卫生人才结构得到优化。

专业技术人员所占比例由“十五”末期的82.5%提高至84.6%；每千人口拥有执业（助理）医师由“十五”末期的2.47调整为2.23人，仍保持较高中等收入国家的配置水平。

执业护士数由2.22上升为2.43人，分别高于国家卫生人才中长期规划提出的2015年目标，略低于世界卫生组织公布的全球卫生年鉴平均配置水平。

上海市创建全国示范社区卫生服务中心上海附加指标说明及评估工具由卫生部委托中国社区卫生协会编制的《示范社区卫生服务中心参考评估指标说明及评估工具》是综合全国社区卫生服务发展的水平而编制的，具有一定的可及性和普遍性。

根据上海市社区卫生服务的特点和现状，经专家建议，适当增加了一些上海附加指标。

这些指标基于全国标准，又高于全国标准，可以真实反映上海社区卫生服务的实际情况，同时具有一定的前瞻性和引领作用。

上海附加标准每年将随着上海市社区卫生服务内容和内涵的不断变化而进行更新，以鼓励社区卫生服务中心进行工作创新，不断提高服务能力。

在评审过程中，以全国指标为基础分，上海指标为附加分，评选出全国和上海市示范社区卫生服务中心，以推动社区卫生服务向纵深发展。

2012年修订后的上海指标及其附加分如下：一、机构管理（88分）加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，是保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务的基础。

附加指标对硬件设施、人力资源管理、药品管理、信息化建设、创新项目5方面进行评估。

（一）硬件建设1、指标意义社区卫生服务体系是城市最基本的医疗服务单元，是基层医疗服务体系建设重要的一环。

加强社区卫生服务中心的硬件建设，为社区卫生六位一体服务提供必要的环境和空间，是保证高质量开展社区卫生服务，提高社区卫生服务可及性的基本条件。

社区卫生服务中心和服务站（村卫生室）优良的就医环境，充分体现以人为本的服务理念，为社区居民和医务人员有愉悦心情和饱满的精神状态的接受服务和提供服务。

2、指标解释（1）中心房屋、站点房屋要求根据关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站设置基本标准》的通知（沪卫基[2006]13号）社区卫生服务中心面积：改建单位按每1000人口50 m2，新建按每1000人口60 m2的标准建设。

业务用房使用面积应占机构总面积数的90%以上。

根据关于印发《上海市示范性社区卫生服务中心建设标准》的通知（沪卫基[2000]4号）的要求，每一病床占用建筑面积45～60平方米，或病房净面积大于6平方米。

上海市卫生局关于转发《卫生部关于印发〈诊所基本标准〉的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2010.09.01•【字号】•【施行日期】2010.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文上海市卫生局关于转发《卫生部关于印发〈诊所基本标准〉的通知》的通知各区县卫生局、市卫生局卫生监督所：现将卫生部关于印发《诊所基本标准》的通知（卫医政发〔2010〕75号）转发给你们，请遵照执行。

各区县卫生行政部门将本文件转发至辖区内各诊所。

上海市卫生局二〇一〇年九月一日卫生部关于印发《诊所基本标准》的通知医政发〔2010〕75号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：1994年《医疗机构管理条例》及其配套文件公布以来，地方各级卫生行政部门严格执行诊所的基本标准，切实加强诊所的准入管理，对提高医疗质量和保证医疗安全起到了重要作用。

随着我国经济社会和医疗卫生事业的发展，诊所的基本标准已不能满足准入管理的需要。

为深化医药卫生体制改革，完善医疗服务体系，鼓励有资质的人员开办诊所，并保障诊所的医疗安全，我部组织对诊所的基本标准进行了修订，形成了《诊所基本标准》。

现印发给你们，并提出以下要求：一、《诊所基本标准》是地方各级卫生行政部门进行诊所执业登记和校验的重要依据。

对于申请执业登记和校验的诊所，卫生行政部门应当按照《诊所基本标准》进行现场检查。

对于达不到《诊所基本标准》要求的，卫生行政部门不得予以登记和校验。

因经济状况等原因，部分地区确需对《诊所基本标准》中的相关指标进行调整的，由省级卫生行政部门规定，并报我部备案。

二、《诊所基本标准》自印发之日起施行。

已取得《医疗机构执业许可证》，但不符合《诊所基本标准》要求的诊所，应当于2010年12月31日前完成整改。

逾期不符合《诊所基本标准》的，由登记机关注销《医疗机构执业许可证》。

三、1994年我部颁布的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发（1994）第30号）中诊所、卫生所（室）、医务室、口腔诊所、美容整形外科诊所、精神卫生诊所的基本标准同时废止。