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佳木斯火车站片区设计佳木斯火车站片区位于黑龙江省佳木斯市中心，是城市的交通枢纽和商业中心。
为了更好地提升该区域的城市形象和功能，需要进行一系列的规划与设计。
一、背景介绍佳木斯火车站片区位于佳木斯市南部，距离市中心约3公里。
该区域是佳木斯市最重要的交通枢纽和商业中心之一，周边环境复杂，包括了铁路、高速公路、主干道等多种交通方式。
同时，该区域还拥有大量的商业、餐饮、娱乐等场所，是城市居民经常出入的地方。
二、规划目标1. 提升城市形象：通过改善建筑外观、道路绿化等方式提升该区域的城市形象。
2. 优化交通流线：通过对道路网格和停车场进行重新规划，优化交通流线，并增加步行街和自行车道等设施。
3. 促进商业发展：通过增加商业配套设施和改善商业环境等方式促进商业发展。
4. 提高居民生活质量：通过改善公共设施、增加公园绿地等方式提高居民生活质量。
三、规划内容1. 建筑外观改善佳木斯火车站片区的建筑外观存在较大的问题，需要进行改善。
具体措施包括：（1）统一建筑风格：通过引入一致的设计理念和建筑风格，使该区域的建筑外观更为协调统一。
（2）改善立面设计：对于现有建筑的立面进行重新设计和装饰，使其更加美观。
（3）增加绿化覆盖：在建筑外墙上增加植物覆盖，使其更加生态环保。
2. 道路网格优化佳木斯火车站片区的道路网格复杂，需要进行优化。
具体措施包括：（1）扩大道路宽度：对于现有道路进行拓宽，以便于交通流量更为畅通。
（2）增设自行车道和步行街：在主要道路上增设自行车道和步行街等设施，以方便市民出行。
（3）增加停车场数量：在该区域内适当增加停车场数量，并且合理规划停车位布局，以方便市民停车。
3. 商业环境改善佳木斯火车站片区的商业环境存在一定问题，需要进行改善。
具体措施包括：（1）增加商业配套设施：在该区域内适当增加商业配套设施，以满足市民的日常需求。
（2）提高商业环境：对于现有商业场所进行装修和改造，使其更加整洁、美观。
（3）增加公共设施：在该区域内适当增加公共设施，如公厕、垃圾桶等，以方便市民使用。
佳木斯市经济发展核心产业研究一佳木斯市经济发展核心产业研究一本篇要点：本文首次提出佳木斯经济发展的核心产业是第三产业，佳木斯第三产业是涉及范围最广、生长活力最强、产值效益最大、发展速度最快的产业。
佳木斯第三产业在佳木斯市经济发展中起着重要的核心作用，主要表现是推动佳木斯经济的现代化、工业化、信息化、城市化等。
要实现佳木斯经济的跨越式发展，必须大力发展第三产业，实现“五大推进”：推进信息文教产业化、推进基础设施完备化、推进商业外贸专业化、推进旅游休闲市场化、推进居民生活社会化。
从而，使佳木斯的天时、地利、人和三方面优势得到充分发挥，实现生产发展、生活富裕、生态良好的战略目标。
佳木斯经济发展的核心产业是第三产业，它包括生产性服务业、生活性服务业、流通性服务业、公共性服务业、信息性服务业等。
它在当今佳木斯经济中，是涉及范围最广、生长活力最强、产值效益最大、发展速度最快的产业。
大力发展第三产业，对于进一步推动佳木斯经济的现代化、工业化、信息化、城市化等，都具有十分重要的核心作用。
江泽民同志在党的十六大报告中提出：“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。
”为此，要实现佳木斯经济的跨越式发展，必须突出佳木斯的区位优势，培育和强化第三产业对于经济发展的核心能力。
其中包括：推进信息文教产业化，增强科技创新能力，使佳木斯经济纳入依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来；推进基础设施完备化，增强经济发展能力，使佳木斯经济实现持续快速健康发展的目标；推进商业外贸专业化，增强商品流通能力，使佳木斯经济由计划经济转变为社会主义市场经济；推进旅游休闲市场化，增强资源利用能力，使佳木斯的天时、地利、人和三方面优势得到充分发挥；推进居民生活社会化，增强社区服务能力，使佳木斯人民过上丰衣足食安居乐业的小康生活，并为建设美丽、富绕、文明的佳木斯而不断努力奋斗。
一、佳木斯经济发展的核心产业是第三产业佳木斯经济发展的核心产业是第三产业，而不是其他产业，这是由佳木斯现有的经济结构状况和未来经济发展方向等客观经济条件决定的，是不以人们的主观意志为转移的。
佳木斯工业强市实施方案佳木斯市位于黑龙江省中部，是东北地区重要的工业城市之一。
近年来，佳木斯市委、市政府始终把工业强市作为经济社会发展的重要方向，不断加大工业转型升级力度，推动工业结构优化和品质提升，不断提高工业发展质量和效益。
为了进一步加快工业强市步伐，制定了佳木斯工业强市实施方案。
一、加强政策支持，优化产业布局。
佳木斯市将加大对工业企业的税收优惠和财政补贴力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高产品质量和品牌知名度。
同时，优化产业布局，加大对战略性新兴产业和传统优势产业的支持力度，推动产业结构优化升级。
二、加强技术创新，提升产业竞争力。
佳木斯市将加大对技术创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，加强与高校科研院所的合作，推动科技成果转化。
同时，加强知识产权保护，提升企业自主创新能力，推动产业技术水平不断提升。
三、加强人才培养，优化人才结构。
佳木斯市将加大对人才培养的投入，建设一批高水平的技能人才培训基地，鼓励企业加大对技术工人的培训力度。
同时，加强人才引进和留用政策，吸引更多高层次人才来佳木斯创业创新。
四、加强环境保护，推动绿色发展。
佳木斯市将加大对工业环境保护的力度，推动企业加强污染治理和节能减排工作，鼓励企业实施清洁生产，推动工业绿色发展。
同时，加强对环境违法行为的打击力度，保障人民群众的生态环境安全。
五、加强对外合作，拓展市场空间。
佳木斯市将加大对外合作的力度，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场空间。
同时，加强与周边地区的合作交流，推动产业互补发展，寻求更多合作机会，共同发展。
总之，佳木斯工业强市实施方案的出台，将为佳木斯市工业发展注入新的动力，推动工业结构优化和产业升级，提升产业竞争力，实现经济高质量发展。
希望全市上下能够紧密团结，共同努力，为实施方案的落地落实做出积极贡献，推动佳木斯工业强市迈上新台阶。
黑龙江省城市区域空间发展战略研究的开题报告
一、选题的背景和意义
黑龙江省是我国人口较少、经济相对较落后的省份之一，但其拥有丰富的资源和巨大的发展潜力。
近年来，随着中西部地区快速发展和东北振兴战略的实施，黑龙江省在国家战略中的地位也越来越重要。
为实现黑龙江省经济建设和城市化进程的共同发展，城市区域空间的规划和发展战略显得越发重要。
本课题旨在对黑龙江省城市区域空间的发展战略进行研究，以期为该省的城市规划和发展提供科学的决策依据和参考，进一步推进黑龙江省的经济发展和城市化进程。
二、研究内容和方法
1、研究内容
本课题将对黑龙江省城市区域的现状进行调查和分析，包括该省各城市的交通、能源、土地资源等方面的综合情况。
同时，本课题将对黑龙江省现有城市规划和发展战略进行梳理和分析，将其与我国已有的城市规划和发展经验进行比较和研究，以确定黑龙江省城市区域空间发展的总体方向和发展策略。
2、研究方法
本课题将采用实地调查、数据收集、统计分析、文献综述等方法进行研究。
其中，实地调查和数据收集是研究的核心，通过收集和比较各城市的数据，把握黑龙江省城市区域空间发展的主要问题和潜在机遇，从而制定更为科学的城市规划和发展战略。
三、预期成果和结论
本课题最终将得出黑龙江省城市区域空间发展的总体方向和发展策略，提出逐步优化城市规划和建设的对策建议，并为黑龙江省经济建设和城市化进程提供科学的决策依据和参考。
佳木斯四大优势,九大战略任务坚持从地方实际出发，充分发挥四大优势，努力在区域经济发展的总体布局中找准定位。
一是在发挥现代农业优势中找准定位。
佳木斯是国家重要的商品粮基地，地处三江平原腹地，行政区内耕地面积超过2800万亩，粮食商品率在80%以上，境内有20个省属国营农场和2个森工林业局，发展现代农业的自然条件得天独厚。
立足这一优势，我们要在省两大平原现代农业综合开发试验区和千亿斤粮食产能巩固提高工程中发挥示范和带动作用。
二是在发挥中心城市优势中找准定位。
佳木斯对东部地区人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素资源的汇集和支配作用突出。
立足这一优势，我们要通过与周边城市优势互补、错位发展来提升区域整体竞争力。
三是在发挥沿边开放优势中找准定位。
佳木斯是我国对俄开放的重要前沿城市，有5个国家一类水运口岸和1个国际空港，随着黑瞎子岛开放开发步伐加快，同江中俄铁路大桥项目开工在即，我市对俄合作桥头堡和枢纽站的作用将更加突出。
立足这一优势，我们要积极投身东北亚经济贸易开发区建设，努力成为全省对俄经贸合作的重要增长极。
四是在发挥工业基础优势中找准定位。
佳木斯是国家“一五”、“二五”时期重点投资建设的老工业基地，产业基础扎实，资源、土地、人才、技术等要素完备。
立足这一优势，我们要加快传统产业改造升级和新兴产业发展步伐，不断提升工业经济发展质量和效益。
牢牢把握发展第一要务，扎实推进九大战略任务，努力实现经济社会又好又快发展。
一是抓好大项目建设，全力抓好财政贡献率大、产业关联度高、对农民增收拉动能力强、为长远发展打基础攒后劲的大项目、好项目。
重点围绕农副产品精深加工、装备制造集群发展、新能源开发利用以及材料、医药、化工、林木加工、矿产资源开发等领域推进产业项目建设。
二是抓好园区建设，发挥佳木斯区位、资源、科技、人才等方面优势，着力推进高新技术产业开发区、富锦绿色食品产业园区、桦南工业园区等十个重点园区建设。
三是抓好财源建设，强化财源意识，努力建立结构合理、增长有力的财源体系，切实提高财政收入占GDP的比重和税收占财政收入的比重，不断壮大财政实力。
佳木斯投资可行性研究报告近年来，佳木斯市政府大力推动优化营商环境，加大对外开放力度，积极吸引各类投资。
投资者对佳木斯市的关注度也越来越高，越来越多的资金涌入佳木斯市，开展各类经济活动。
但是，投资涉及风险，投资者在进行投资前需要进行全面的可行性研究，以降低投资风险，提高投资收益。
本报告旨在对佳木斯市的投资环境进行深入研究，分析佳木斯市的优势和劣势，探讨在佳木斯市投资的可行性，并提出相关建议，以便投资者更全面地了解佳木斯市的投资环境，从而做出明智的投资决策。
一、佳木斯市的基本情况佳木斯市位于黑龙江省中部，地处中国东北地区。
佳木斯市是黑龙江省的重要城市之一，也是中国东北地区的重要城市之一。
佳木斯市地处东北亚经济圈核心地带，与俄罗斯接壤，地理位置优越。
佳木斯市是一个历史文化名城，拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴。
佳木斯市是黑龙江省的文化中心之一，有着许多历史文化遗迹和名胜古迹，如前郭尔罗斯，前郭尔罗斯古城，中集山古文化，黑河滩古遗址，滨江古城等。
佳木斯市是一个经济发达的城市，是黑龙江省的重要工业基地之一。
佳木斯市的主要工业有化工、冶金、机械、电子、纺织等，其中化工、冶金是佳木斯市的优势产业。
佳木斯市是黑龙江省的商品粮大市，也是中国的商品粮出口大市之一。
佳木斯市是一个重要的交通枢纽城市，交通便利。
佳木斯市有多条高速公路和铁路穿过，交通非常便利。
佳木斯市有一个现代化的铁路客运站和货运站，可以方便地到达全国各地。
二、佳木斯市的优势和劣势1. 优势：(1)地理位置优越：佳木斯市地处中国东北地区，与俄罗斯接壤，地理位置优越，便于对外贸易。
(2)资源丰富：佳木斯市拥有丰富的自然资源，如水力资源、矿产资源、森林资源等，为产业发展提供了良好的条件。
(3)交通便利：佳木斯市有多条高速公路和铁路穿过，交通便利，便于货物运输。
(4)政策扶持：佳木斯市政府大力鼓励外商投资，提供多种政策扶持，如税收优惠、土地优惠等。
2. 劣势：(1)经济结构单一：佳木斯市经济以工业为主，产业结构比较单一，缺少多元化发展。
佳木斯城市相关概况一、地产概况：1、是区域经济形势利好，首先是佳木斯市市委、市政府深化市情认识，完善发展思路，科学定位“两区两带一城”发展战略，强力推进牵动全市经济社会发展的十项重点工程，带动全市经济总量大幅上升。
特别是国务院批准同江过境大桥、哈佳高速铁路、佳木斯新机场的筹建和佳同铁路的建成，对佳木斯经济的南连北开，扩展边贸具有划时代的意义。
2、是申报国家园林城市，打造宜居环境。
自08年开始政府在打造生态魅力城市的基础上申报国家级园林城市，对市区全面绿化、美化，在加大路网建设的同时，加快沿江景观带建设和各大公共绿地建设，人居环境得到空前改善。
进入09年以来，吸引周边城市市民大量进入佳木斯市区购置商品房，助推区域房地产快速增长，而此项目位于区内，销售成本低，回款较快，销售风险小。
3、是土地价格低，动迁比率小，开发成本不高。
二、区域房地产市场发展状况分析该市房地产是区域性较强的产业，长期以来，开发理念滞后、项目规模偏小、自有开发资金短缺、产品价格低迷等式区域市场的主要特征。
然而，自2005年以后，随着政府的一系列调控政府的出台和招商引资、引智工程的实施，一大批域外投资企业，一起雄厚的资金，先进的开发管理、理念，纷纷抢占市场，明知的地企，依据地缘、人脉的优势，迎头赶超，区域房地产由此发生了阶段性转折，特别是近两年市政府分发展战略调整，城市化加速发展，棚改权利推进，域外入市购房规模化增长，房地产呈现出前所未有的开发热潮。
1、市区楼市价格分析此次市区楼市价格上场是从2005年三季度开始的，但涨幅不过在8%左右，市面价格有建兴开发公司在解放路八小西侧开发的住宅楼，平均售价1350元；恒兴开发公司在久青小区开发的慧海家园，平均售价1250元。
06、07两年，楼市急剧升温，价格持续攀升，市场购销两旺，多数楼盘价格达到或超过1800元，递增15%，如，一中路西的世水家园小区，多层商住房1880元开盘即抢购，三万平米期房，不到一周预售完；富丽仟家二期，多层商住房2000元开盘；由哈恒佳在沿江路东段开发的金港湾小区，多层商住房开盘起价2300元。
佳木斯高等教育与区域经济发展研究[摘要] 通过对佳木斯区域经济和佳木斯大学现状的研究,探讨高等教育与所在区域经济发展相互促进的结合点,寻求佳木斯高等教育促进三江区域经济发展的途径和方式;顺应高等教育国际化的趋势,通过引进优质的教育资源,使佳木斯的高等教育直接与具有相对优势的国际教育资源接轨,走上快速特色发展之路,更好地发挥教育对社会经济文化发展的积极作用,同时三江区域经济发展又适度“反哺”佳木斯高等教育发展,为其发展营造更好的外部环境。
[关键词] 高等教育区域经济高等教育国际化为建设创新型国家,培养结构合理、素质优良的创新人才,是高等教育的使命。
坚持不懈地把教育放在优先发展的战略地位,深入实施科教兴国和人才强国战略是我国始终坚持的基本国策。
一、高等教育与区域经济发展的关系随着我国高等教育的区域化特征日益明显。
一方面,地方政府成为区域高等教育的主要关注者和投资者;另一方面,区域高校主要面向地方办学,满足区域经济发展对人才、科技的需求。
区域发展的巨大需求为高等学校的发展提供了广阔天地,为适应社会,适应市场,高校要紧紧围绕社会经济发展,明确人才培养的目标、思路和步骤,确定人才培养的标准和要求。
区域高等教育与区域经济发展之间存在着相互制约、相互促进的关系。
区域经济发展是区域高等教育发展的首要决定因素,为区域高等教育发展提供物质基础,制约着区域高等教育发展的规模、速度和结构;同时,区域高等教育发展影响着区域经济的发展,能够促进或阻碍区域经济的发展;区域高等教育只有适应区域经济的发展要求,才能实现自身的可持续发展。
二、佳木斯地区经济发展现状佳木斯位于中国东北部,地处黑龙江、松花江和乌苏里江汇流的三江平原腹地,隔乌苏里江、黑龙江与俄罗斯哈巴罗夫斯克、比罗比詹相望,具有对俄经贸合作的地缘优势。
近年来佳木斯围绕建设辐射我省东部及俄远东地区的现代化区域中心城市,建设现代农业一体化基地、对俄经贸科技合作基地、新型能源重化工基地的“一城三基地”目标,积极发展装备制造业、绿色食品加工业、木材精深加工业、化工医药业、材料工业、能源工业、高新技术产业。
佳木斯编写可行性研究报告一、研究目的和背景佳木斯是一个地处黑龙江省中部的城市，与伊春市、鸡西市等地相邻，是黑龙江省的重要交通枢纽城市。
随着中国经济的快速发展，佳木斯市的城市规划和发展也在不断推进，政府希望了解在当前的经济形势下，佳木斯市在各个领域的发展是否可行，并制定相应的发展规划和政策。
因此，本报告旨在对佳木斯市进行可行性研究，对其经济、社会、环境等各方面进行分析，为政府决策提供参考依据。
二、综述佳木斯市地处东北地区，是黑龙江省的重要城市之一。
截至2021年底，佳木斯市的GDP 总量达到了500亿元，城市建设和基础设施建设得到了较为快速的发展，但同时也存在一些发展中的问题和挑战。
以下将在经济、社会、环境等方面进行具体的分析和研究。
三、经济可行性分析1.产业结构分析佳木斯市的主要产业包括农业、工业、林业和服务业等。
其中，制造业是佳木斯市的支柱产业之一，尤其是木材加工和造纸产业在东北地区具有一定的优势。
同时，服务业也在近年来取得了较快的增长，城市的商业、金融、旅游等方面都有所发展。
在未来，佳木斯市可以进一步加强优势产业的发展，同时积极推进新兴产业的发展，以提高经济的竞争力和活力。
2.市场需求分析佳木斯市拥有丰富的自然资源和人力资源，汇聚了众多优秀的企业和人才。
市场需求有望不断增长，尤其是在日常生活用品、食品、文化娱乐等领域，都有望得到更好的发展。
同时，随着城市的不断扩大和产业的快速发展，佳木斯市在基础设施建设、市政建设、环保设施建设等领域也有着巨大的市场需求。
3.资源禀赋分析佳木斯市拥有得天独厚的自然资源，包括丰富的水资源、林资源和矿产资源等。
在未来，可以进一步加大对自然资源的开发和利用，为相关产业提供充足的原料保障。
4.政策环境分析在政策方面，佳木斯市在鼓励企业创新、推动科技进步、优化营商环境等方面都做出了一系列的政策举措，为企业发展营造了良好的政策环境。
通过以上分析可见，佳木斯市在各方面具备较好的发展基础和市场潜力，未来经济发展的可行性较高。
城市发展战略研究城市是人类活动的中心，也是国家整体发展的重要组成部分。
在现今的全球化背景下，城市化和城市发展的速度越来越快。
城市的发展与之相关的各种问题、挑战也日渐增多。
针对这种情况，城市发展战略研究的意义日益凸显。
城市发展战略研究是一个很广泛的议题，不仅涉及到经济、社会、环境等多个方面的议题，更涉及到市政府的规划与执行等问题。
因此，研究城市发展战略需要从多个方面入手。
首先，城市规划是城市发展的重要组成部分。
规划要考虑到城市的历史背景、自然环境、人口等多个方面的因素。
从宏观角度出发，要考虑到城市的发展趋势和目标。
在此基础上，设计出一套科学合理的规划蓝图，用以决策和指导城市的未来发展。
其次，城市发展需要建立良好的生态环境。
城市的建设和发展往往对环境造成破坏。
因此，在城市发展的过程中要注重环保问题。
政府要出台一系列的环保政策，加强污染控制。
同时，建立起城市绿化体系，注重保护生态环境和自然资源。
再次，城市发展要注重基础设施建设。
包括道路、桥梁、水利、供水、供电等诸多方面。
它们是城市发展的“基石”，建设好的基础设施能够带动城市经济的发展。
同时，发展城市交通、通信等现代化技术也是当务之急，能够更好的联通城市和世界。
最后，开展垃圾处理、城镇化、人才培养、文化交流等工作也在城市发展战略中起着很重要的作用。
总的来说，城市发展战略的重要性和紧迫性与日俱增。
在规划发展城市时，需要多角度、多领域的专家进行研究，提出合理建议。
同时，要将战略转化为具体措施，用实际行动落实城市的发展。
只有这样，才能为城市的可持续发展创造一个良好的环境和条件，使城市成为宜居、宜商、宜游的现代化城市。
国务院办公厅关于批准佳木斯市城市总体规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.14•【文号】国办函〔2017〕9号•【施行日期】2017.01.14•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院办公厅关于批准佳木斯市城市总体规划的通知国办函〔2017〕9号黑龙江省人民政府：你省关于报请审批佳木斯市城市总体规划的请示收悉。
经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《佳木斯市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
佳木斯市是黑龙江省东北部中心城市。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好佳木斯市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把佳木斯市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、设施完善、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的2003.8平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农区、垦区、林区经济协调发展。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在110万人以内，城市建设用地控制在96.98平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
要根据佳木斯市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。
佳木斯变化调研报告【调研报告】佳木斯市产业结构变化调研一、引言佳木斯市作为黑龙江省重要的工业城市，经济发展对产业结构的调整具有重要意义。
为了探究佳木斯市产业结构变化的情况，我们开展了相关调研工作。
本报告旨在从产业分类、产业比例以及微观企业角度，分析佳木斯市产业结构的变化情况，为进一步优化产业布局提供依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
我们选择了佳木斯市的几个典型企业进行深入访谈，并在此基础上制定了问卷调查，对佳木斯市各个行业进行排查。
三、产业分类变化情况根据佳木斯市的产业特点，我们将其产业分类分为以下三个大类：第一产业、第二产业和第三产业。
1. 第一产业由于佳木斯市地理条件特殊，农业占据着很大的比重，属于佳木斯市的第一产业。
调研数据显示，佳木斯市农业产值在近几年有了明显增长，种植业、畜牧业和渔业发展迅速，对第一产业的贡献度逐年提高。
2. 第二产业佳木斯市的第二产业主要包括工业和建筑业。
据我们的调查，佳木斯市的工业产值逐年增长，特别是化工、煤炭和电力行业，增速较快。
建筑业也呈现出稳步增长的态势，对第二产业的贡献度逐年提高。
3. 第三产业佳木斯市的第三产业主要包括商业、金融、交通运输、餐饮旅游和服务业等。
我们的调查结果显示，这些行业的发展情况良好，特别是旅游和服务业呈现出较大增长势头。
四、产业比例变化情况通过统计数据和调查结果，我们得出了佳木斯市产业比例的变化情况。
1. 第一产业占比佳木斯市第一产业占比从过去的40%左右下降到目前的30%左右。
主要原因是随着城市化进程的推进，土地资源的减少和农业产出的增加，农业比重相应减少。
2. 第二产业占比佳木斯市第二产业占比从过去的30%左右增加到目前的40%左右。
这表明佳木斯市的工业发展较快，对经济的贡献度逐年提高。
3. 第三产业占比佳木斯市第三产业占比相对稳定，约为30%左右。
尽管其中的服务业和金融业发展较快，但整体占比并未有大幅度变化。
佳木斯市建设250亿斤粮食生产能力战略工程和现代农业综合开发示范核心区情况调研报告一、佳木斯市农业优势和潜力佳木斯市地处三江平原腹地，国境（界江）线总长449公里，北隔黑龙江、东隔乌苏里江分别与俄罗斯比罗比詹市和哈巴罗夫斯克市相望。
现辖两个县级市（富锦、同江）、四县（桦川、桦南、汤原、抚远）、四区（前进、向阳、东风、郊区），境内有省属21个大型国营农场、２个劳改农场、２个森工林业局。
全市总人口250.5万，其中市区人口83万，农业人口129.4万。
全市幅员面积3.27万平方公里，市区面积1875平方公里。
境内是世界三大黑土平原之一的三江平原主体。
佳木斯是国家重要商品粮基地和三江平原重点开发区，盛产大豆、水稻、玉米、小麦等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜、蔬菜、瓜果等经济作物，素有“北方粮都”、“中国大豆之乡”、“东北大米之乡”的美誉。
辖区内耕地面积2700万亩，占全省耕地总面积六分之一，其中市属耕地面积1700万亩（2008年最新统计），农垦系统1000万亩，市域人均耕地12亩，分别为全省和全国人均耕地面积的2.5倍和8.5倍。
2007年全市辖区内粮食总量达到154亿斤，其中市属72亿斤，农垦82亿斤，商品量占80%以上。
佳木斯农业资源和基础优势明显，发展现代农业潜力巨大。
1、土壤肥沃。
佳木斯地域辽阔，地势平坦，平均坡降万分之一，耕地集中连片，有利于机械化作业。
土壤肥沃，以草甸土、白浆土和黑土为主，有机质含量平均达 3-4%，是全国平均值的5-6倍。
由于开发晚污染少，具备生产高产、高质量的农产品条件。
2、气候条件适宜。
我市年平均气温3℃，无霜期140天左右，年平均降水量550毫米左右，年均积温2590℃，历年平均日照时数2525小时。
温度适宜，生育期间降水较多，日照充足，雨热同季，光照时间长，昼夜温差大，非常有利于农作物干物质的积累，是天然的优质农产品生产基地。
3、水资源丰富。
佳木斯域内水系发达，江河纵横，有大中小河流130余条，流域面积在300平方公里以上的中型河流有25条，其中黑龙江、松花江、乌苏里江为大型河流。
佳木斯市人民政府关于印发佳木斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】佳木斯市人民政府•【公布日期】2021.03.11•【字号】佳政发〔2021〕2号•【施行日期】2021.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文佳木斯市人民政府关于印发佳木斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知佳政发〔2021〕2号各县(市)区人民政府，市政府各直属单位：《佳木斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经市十六届人大五次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府2021年3月11日佳木斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要目录第一章全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化佳木斯新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节“十四五”时期我市发展面临的机遇和挑战第三节到二〇三五年基本实现现代化的远景目标第二章“十四五”时期经济社会发展指导思想和主要目标第一节“十四五”时期经济社会发展指导思想第二节“十四五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则第三节“十四五”时期经济社会发展主要目标第三章优先发展农业农村，全面推进乡村振兴第一节深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略第二节提高农业质量效益和竞争力第三节实施乡村建设行动第四节深化农业农村改革第五节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第四章全力优化经济结构，加快构建现代产业体系第一节着力打造优势主导产业第二节推进战略性新兴产业发展第三节提升产业链供应链竞争力第四节大力发展现代服务业第五节加快发展数字经济第六节强化产业平台功能第五章坚持创新驱动发展，培育振兴发展新动能第一节提升企业技术创新能力第二节激发创新创业创造活力第三节完善人才发展体制机制第六章落实扩大内需战略，自觉全面融入新发展格局第一节融入国内大循环、国内国际双循环第二节推进消费扩容提质第三节加快现代流通体系建设第四节积极扩大有效投资第七章全面深化改革，激发振兴发展活力第一节营造更优营商环境第二节深化要素市场化改革第三节激发各类市场主体活力第四节强化财税金融和资本改革创新第五节加快转变政府职能第八章推进区域协调发展，建设现代化区域中心城市第一节优化区域空间发展格局第二节促进区域协同发展第三节加快现代化区域中心城市建设第四节高质量发展县域经济第五节推进以人为核心的新型城镇化第九章巩固提升绿色发展优势，建设美丽佳木斯第一节加快推动绿色低碳发展第二节提升生态系统质量和稳定性第三节持续改善环境质量第四节全面提高资源利用效率第五节健全生态文明制度体系第十章深化开放合作，打造龙江对外开放新高地第一节构建全面开放格局第二节拓宽对外开放通道第三节建设开放合作平台第四节推进贸易创新发展第十一章提高文化软实力，建设文化名城第一节提高社会文明程度第二节提升公共文化服务水平第三节健全现代文化产业体系第十二章推进全域旅游创建，打造华夏东极旅游品牌第一节优化旅游发展空间布局第二节加快“旅游+”产业深度融合第三节完善旅游设施和服务体系第四节提升旅游品牌影响力第十三章统筹推进基础设施建设，提高综合承载能力第一节布局建设新型基础设施第二节打造龙江东部综合交通枢纽第三节完善水利基础设施网络第四节强化能源基础设施建设第十四章提高社会建设水平，共创共享幸福佳木斯第一节促进城乡居民增收第二节大力促进就业创业第三节建设高质量教育体系第四节提高社会保障水平第五节建设“健康佳木斯”第六节开创体育事业发展新局面第七节积极应对人口问题第八节加强和创新社会治理第九节推动青年成长发展第十五章统筹发展和安全，建设更高水平的平安佳木斯第一节加强国家安全体系和能力建设第二节保障国家经济安全第三节保障国家国防安全第四节保障人民生命安全第五节确保社会稳定和安全第十六章保障规划实施第一节加强党的全面领导第二节推动民主政治建设第三节健全统一规划体系第四节完善规划制定和落实机制第五节强化政策项目支撑“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
佳木斯的发展现状佳木斯是黑龙江省下辖市之一，位于中俄边境的黄河流域。
作为黑龙江省重要的工业城市，佳木斯在经济、社会和环境方面都取得了显著的发展。
首先，经济发展方面，佳木斯是黑龙江省的重要经济支柱之一。
该市拥有丰富的资源，特别是木材资源，被誉为“东方新疆油田”。
佳木斯的木材加工产业发达，已经形成了以造纸、家具、装饰材料为主要的产业链。
此外，佳木斯也发展了一些其他的产业，如石油化工、机械制造和食品加工等。
这些产业的发展带动了佳木斯市经济的快速增长，为当地居民提供了丰富的就业机会和较高的生活水平。
其次，社会发展方面，佳木斯城市文明程度不断提高。
市区的建设不断完善，道路交通更加便捷，城市环境得到了改善。
此外，佳木斯也不断加大对教育、医疗和文化事业的投入，学校、医院和文化设施得到了大力发展。
这些举措为当地居民提供了更好的教育、医疗和文化服务，促进了社会的稳定和进步。
再次，环境发展方面，佳木斯注重生态保护和环境治理。
市政府积极推行生态文明建设，加大对水源、森林和土地的保护力度。
同时，佳木斯市也加大了对环境污染的治理力度，通过限制污染排放和加强监管，有效减少了环境污染。
这些努力使得佳木斯的生态环境逐渐得到改善，人们的生活质量也得到了提高。
综上所述，佳木斯在经济、社会和环境方面取得了显著的发展。
作为黑龙江省的重要工业城市，佳木斯以木材加工产业为主导，实现了经济的快速增长和居民生活水平的提高。
同时，佳木斯注重社会建设，不断加大对教育、医疗和文化事业的发展投入。
此外，佳木斯市还注重生态保护和环境治理，致力于改善城市的环境质量。
可以说，佳木斯正朝着一个更加繁荣、宜居的方向不断发展。
市区域中心城市发展战略研究市发展和改革委员会许应文云鹏朱春宇区域中心城市发展战略是以中心城市长远利益和整体利益为出发点，从经济、社会、环境等多角度对城市发展目标定位、发展定位、结构框架等具有方向性、战略性、原则性的重大问题进行研究，提出长远的综合发展战略、目标与相对稳定的城市结构，以促进资源有效配置和引导城市长远、整体协调发展。
打造省东部煤电化基地区域性中心城市，是市委市政府贯彻落实省构建八大经济区的重要战略决策。
按照市委市政府制定的“两区两带一城”总体战略布局，在充分考虑当前发展状况和长远发展需求，做好与全市国民经济和社会发展“十一五”规划对接及未来“十二五”规划发展需要相衔接的基础上，提出市城市总体发展战略。
本研究的核心战略为“把构建省东部煤电化基地区域性中心城市建设摆在战略全局位置，在区域一体化和主动参与东北亚国际分工与合作的大格局中，突出高端产业集群发展，提升市综合实力，提升中心城市能级，更好地发挥中心城市的辐射和带动作用，引领省东部区域经济发展”。
本文重点研究以高端服务业为代表的城市形象特色塑造战略以及城市产业特色竞争战略。
一、建设区域中心城市的优势市区域位置优越，城市功能全面，产业基础雄厚，开放程度深，生态环境佳，历来为省东部区位和综合服务功能中心，与周边资源性城市比，区域中心城市综合优势明显。
（一）区位及地缘优势1、市为区域中心之城，辐射面广。
市地处三江平原腹地，为全省两大城市群之一的省东部城市群中心，是三江平原最大的综合性城市和省东北部科技、教育、卫生、文化、交通、物流、商贸等中心。
辖区有众多中省直单位，周围城市密集，辐射人口近千万。
2、市为发展空间广阔之城，承载力强。
市区面积1875平方公里，仅占全市比例的6%；建成区面积59平方公里，仅占市区面积的3%，具有广阔的发展空间。
3、市为枢纽之城，交通发达。
是省东北部客货集散中心，绥佳、牡佳、福前、佳鹤、南乌、佳富等铁路干线和哈—同、哈—萝、鹤—大、佳—抚等4大干线公路，以及江海联运出海通道和不断加密的空中航线共同构成了以市为中心，联省外大中城市，外接俄罗斯远东及太平洋沿岸相关国家和地区的立体交通网。
4、市为沿边口岸之城，外经发展潜力巨大。
与俄远东资源最丰富和经济最发达的哈巴罗夫斯克、比罗比詹隔江相望，边境线448公里，有5个国家一类开放口岸和同江、抚远到俄罗斯两条国际客货运输通道以及可通亚太各国的江海联运黄金水道，对俄贸易十分便利，在东北亚地理位置上处于中枢地带，在区域经济发展中具有优越的区位和地缘优势。
（二）城市基础设施优势近年来，我市全面加快城市建设步伐，城市面貌日新月异，规模快速扩，功能布局日趋合理，基础设施不断完善，总体功能不断加强。
目前，城市道路总里程达到252公里，总面积337万平方米，城市路网密度为4.4公里/平方公里，人均道路面积5.6平方米；建成区绿化覆盖率达40%，人均拥有公园绿地面积8.7平方米；市区自来水日供水能力达35万吨，城镇自来水普及率达到85.1%，基本实现24小时供水，污水处理率为4.6%，生活垃圾处理率为63.4%，燃气普及率为62.3%；全市供热能力1307兆瓦，供热总面积1360万平方米，集中供热普及率为63%。
全市水电热、交通通信、人居环境等基础建设在东部区域处于领先水平，为加快区域中心城市建设奠定了坚实的基础。
（三）产业基础优势市是国家老工业基地，具有门类齐全的产业基础优势。
目前已形成和正在形成以益海米业、雨润生猪等为代表的农畜产品深加工业，以煤机、电机、联合收割机、沃尔德电缆等为代表的先进装备制造业，以风电、生物质发电等为代表的新能源产业、以百万吨纸浆为代表的木材深加工产业，以钛产业等为代表的新材料产业，以医药化工等为代表的新型化工业，产业集群化发展势头强劲，各主导产业自主创新发展能力强，在省东部区域中竞争优势明显，随着产业规模的进一步扩大，势必将成为引领区域发展的强劲动力。
（四）城市综合服务功能优势近年来，我市围绕提高城市综合服务功能和提升城市辐射能级，紧紧抓住城市现代服务业这个经济增长引擎，积极推进服务模式创新和产品创新，重点打造区域科技、教育、文化、卫生、旅游、体育、金融、商务（会展）、物流、人才等十大中心，加快实施了高端服务及重点项目建设工程，城市生产性服务业、消费性服务业和公共性服务业发展全面加快，中心城市功能不断完善，城市商业日趋繁华，交通日趋发达，信息日益便利，城市文化底蕴不断提升，人口、教育、医疗、科技等不断向市区集聚，城市发展达到新的高度，为区域中心城市建设提供了不竭动力。
（五）生态环境优势近年来，我市发挥最佳生态魅力城市独特的环境、资源和区位优势，将加快行政新区和沿江开发与推进城市建设有机结合起来，加快开发以沿江为主线的城市生活生态岸线和新区建设，以新型工业化推进城市化，以休闲旅游和都市农业营造城市特色，城市建设山、水、城、林相得益彰，宜商、宜业、宜居的生态城市建设步伐全面加快，城市生态魅力日益彰显，为中心城市建设提供了优美的人居环境支撑。
二、建设区域中心城市的发展思路（一）总体思路坚持走集聚型城市发展之路，积极实施拓展融城战略，按照“沿江开发，两岸繁荣，城市西进北展，产业东兴西优，组团发展，中心提升”的总体发展方向，扩大规模、完善功能、优化环境、提高品位，进一步拓展城市发展空间，加快人口和要素集聚，优化城市空间和产业布局，以建设先进制造业基地、高端服务业和优化提升城市功能为重点，把市建成省东部区域性经济中心、东北亚国际特色城市和“国先进、省一流、省东部龙头”的高端服务业中心。
（二）发展目标——立足服务于省东部及俄远东地区，着力打造区域首位城市，到2015年，市区基本形成100万人以上的城市发展框架，成为以现代农业、现代工业、高端服务业为支撑的省东部区域性中心城市,成为三江流域经济圈及东北亚最有发展活力和增长动力的创业乐土。
全市服务业增加值年均增长12%以上。
——到2020年，中心城市能级显著增强，成为以先进制造业基地、高端服务中心、对俄合作核心区为支撑的省重要经济增长极和东北亚经济圈重要中心城市。
（三）中心城市功能定位一是枢纽功能。
把市建设成为承担省东部地区与国，国与俄罗斯远东地区南联北开的人流、物流、信息流、资金流便捷畅通的枢纽，打造多功能高端服务中心，强化区域物流和口岸物流的中心载体功能，为把市建设成东北亚现代化国际名城和重要中心城市奠定基础。
二是创新功能。
充分利用市中省属科研院所众多、高校众多、企业技术研发中心众多，科研力量雄厚的优势，成为原创和消化、吸收、引进技术进行再次创新的基地和省东部区域创新体系的核心。
三是孵化功能。
进一步发挥各类院校的人才培训优势，并不断完善创业环境和政策支持，健全对中小企业的金融、技术等各类保障体系和机制，调动社会各方面创业、兴业的积极性，把市打造成为覆盖省东部乃至延伸国各地的各类专门人才的培训、输送基地和孵化创业者，培养和引进对地方经济发展有所作为的企业家集群。
四是领航功能。
为大力提升本地经济，要通过发育完备的商品与要素市场及市场信息，为进入我市的各类市场主体导航，提供宽松的兴业环境和优质服务。
五是服务功能。
发挥市省东部区域性中心城市功能完备、辐射能力强的优势，发挥市中心城市生态环境和人居环境好的优势，进一步加强城市基础建设，大力提升医疗、文化、金融、商贸、通信、科技、教育、休闲、娱乐、信息等服务水平，加强公共服务品的供给，进一步改善和美化人居环境，成为省东部地区的现代多功能高端服务中心。
六是产业集聚功能。
结合资源环境承载能力，统筹考虑优势产业、关联企业和相关保障要素集约建设，实现主导产业关联发展、成链发展、集聚发展。
三、建设区域中心城市的重点任务（一）着力打造高端服务中心，提升区域中心城市辐射和服务能级城市现代服务业是决定城市发展高度和经济社会发展质量的关键要素，特别是优势服务业和高端服务业的发展对城市功能地位和在区域发展定位上具有决定性的作用和意义。
要突出重点、突破难点，坚持硬件和软件一起抓，建设和服务一起上，着力培育一批在全省乃至全国市场具有核心竞争力的高端服务业品牌，打造一批布局合理、层次分明、功能配套、体现城市特色的高端服务业集聚区，构建立足本地、服务区域、融入世界的高端服务业体系，加快建设“国先进、省一流、省东部龙头”的高端服务业中心。
1、大力发展科技服务业，打造区域科技服务中心实施科技强市战略，积极提升区域中心城市的创新功能，把市建成具有较强自主创新能力和竞争优势的科技创新型城市，使我市成为全省最具科技创新活力的区域之一，具有集聚效应和较强辐射能力的区域高新技术产业化重要基地。
发挥主体作用，完善科技创新及服务体系。
着力构建以企业为主体的技术创新体系，积极鼓励和引导企业加强与科研机构、高等院校等联合建立研发机构或实现产学研战略联盟，加强产品技术研发合作，培育和提高企业自主创新能力。
加快建立以大专院校和科研院所为主体的知识创新体系，发挥大学和省级科研院所的人才和科技优势，引导科研院所面向经济需要开展以应用开发为主的科研活动，强化服务经济建设能力。
加快建立科技创新服务体系，培育一批创业孵化服务、科技信息咨询、技术经纪服务、科技成果交易服务、科技评估、风险投资服务等中介服务机构，逐步建成以科技信息、技术培训、产学研中介、对俄科技合作为主要服务特色的国家级生产力促进中心，建成服务设施齐全、服务手段先进、功能完善的科技信息研究与服务中心。
发挥技术引领作用，培育和壮大新兴产业集群。
着力打造特色高新技术企业群，促进骨干企业做大做强。
重点围绕装备制造、新型材料、生物医药、新能源产业，选择一批科技含量高、产业带动力强的重点高新技术产业化项目，扶持培育壮大成长一批高新技术企业集团，形成特色高新技术企业群。
积极培育新兴产业，构筑竞争新优势。
围绕生物技术、生物医药、电子信息、新材料及新能源、环保等具有成长和发展优势的高新技术领域，培育新兴产业群体，重点发展以海绵钛为代表的新材料产业，发展粮、煤、油、气化工等具有高成长性的新型化工产业，打造多元产业增长极。
加快企业信息化建设，全面推行ERP、SIMS、CAM、DCS等信息化应用系统，提升企业竞争力。
发挥载体作用，提升科技创新实效。
着力构筑科技创新平台，以3个国家级平台、30个省级平台建设为重点，加快建立科技研发平台、科技成果转化平台和科技服务平台。
着力构筑高技术产业发展平台，将高新技术产业开发区建设成为以高新技术产业为主体的全市经济发展的核心区。
着力加强科技基础设施建设，加快建设综合性多功能科普教育活动场馆、科技创新主题公园等标志性建设，集聚成长一批科技创新机构，优化科技创新环境。
着力构筑高层次创新人才高地，以大学、各类科研机构及职业技术学院为依托，以重大科技项目为支撑，加快创新人才队伍的培养，努力培养一批具有跟踪国际先进技术能力的学术带头人、一批产业化发展急需的复合型人才和一支高素质的产业技术工人队伍。
