环境执法与违法案例解析ppt
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环境行政执法程序及案例分析讲义(完整版)(文档可以直接使用,也可根据实际需要修改使用,可编辑欢迎下载)环境行政执法职责、执法程序及案例分析省环保局:余全盛二OO七年九月1目录第一章环保部门执法的主要法定职责范围第二章环境行政执法程序第三章环境行政执法典型案例分析第四章环境行政执法常见疑难问题 2第一章、环保部门执法的主要法定职责范围环保部门要进行环境行政执法,首先必须知道自己有哪些法定职责,明白什么该管什么不该管,有所为有所不为。
法律规定的职权不去行使,就属于失职。
对失职的行政机关,有利害关系的单位和个人就可对其提起行政诉讼。
如果法律没有授予行政机关某一职责,而行政机关又要去管,就属于越权执法,越权所做的行政行为是无效的,一旦被诉到法院,同样会遭到败诉的结局。
根据我国现有的法律规定,我局对执法依据进行了梳理,经汇总,县级以上人民政府环保部门具有下列各项职权:(一)总体上的职责根据环境保护法的规定,环保部门对环境保护实施统一监督管理,负有下列各项职责:1.制定国家环境质量标准和污染物排放标准(国务院环境保护行政主管部门);2.建立监测机构,制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,加强对环境监测的管理(国务院环境保护行政主管部门);3.定期发布环境状况公报(国务院和省级环境保护行政主管部门);4.会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护规划,经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施(县级以上环境保护行政主管部门);5.审批环境影响报告书(县级以上环境保护行政主管部门);6.对“三同时”设施进行验收,审查批准确有必要拆除或闲臵的污染防治设施(县级以上环境保护行政主管部门);7.对排污单位进行现场检查(县级以上环境保护行政主管部门);8.负责排污单位的申报登记(县级以上环境保护行政主管部门);9.向排污者征收排污费10.对违反环境保护法者进行行政处罚(县级以上环境保护行政主管部门);11.对赔偿责任和赔偿金额纠纷进行调处(县级以上环境保护行政主管部门);12.调查处理污染事故。
环境保护行政处罚典型案例剖析环境保护行政处罚典型案例剖析
第一章案件概述
1.1 案件基本信息
1.2 案件背景
1.3 案件调查及处理过程
第二章违法行为描述
2.1 违法行为的性质
2.2 违法行为的时间、地点及持续时间
2.3 违法行为的主要过程
2.4 违法行为的影响及后果
第三章相关法律法规分析
3.1 《中华人民共和国环境保护法》
3.2 相关配套法规及政策
第四章行政处罚依据
4.1 案件调查取证过程
4.2 行政处罚依据的适用及分析
第五章行政处罚措施
5.1 行政处罚的种类及适用情况
5.2 行政处罚的具体内容
5.3 行政处罚手续及程序
第六章行政处罚的合法性评估
6.1 行政处罚的合法性要求及标准
6.2 行政处罚的合法性评估方法
6.3 行政处罚的合法性评价结果
第七章案例启示及对策建议
7.1 案例启示
7.2 对策建议
扩展内容:
1、本文档所涉及附件如下:
附件1:环境保护行政处罚案例相关文件复印件附件2:案件调查取证报告及照片
附件3:行政处罚决定书复印件
2、本文档所涉及的法律名词及注释:
2.1 环境保护法:指中华人民共和国国家环境保护法
2.2 行政处罚:指国家行政机关依法对违法行为主体的处罚措施
2.3 财产损失:指因违法行为导致的财产损失
2.4 污染物:指排入环境中会导致环境污染的物质。