精准扶贫督导办法
【篇一：国务院精准扶贫工作实施方案】
附件：
建立精准扶贫工作机制实施方案
根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农
村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发?2013?25号,以下简称25
号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。
一、目标任务
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶
贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，
落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，
建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的
有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对
贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政
策落到实处。
二、重点工作
（一）建档立卡与信息化建设
（1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局
确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建
档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县
两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成
建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，
每年更新。
（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合
办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、
市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等
工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成，以后逐步
升级完善。
（二）建立干部驻村帮扶工作制度
（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮
扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）
负责，2014年6月底前派驻到位。
（4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政
治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮
扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
（5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、
不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项
扶贫开发工作。
（6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退
出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
（三）培育扶贫开发品牌项目
各省（区、市）在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大
力培育行得通、能管用的扶贫品牌。
（7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及
以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶
贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，
稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。
（8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。
（9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
（四）提高扶贫工作的精准性和有效性
（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。
（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性
（12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹
【篇二：精准扶贫工作责任追究暂行办法】
精准扶贫工作责任追究暂行办法
第一章总则
第一条为进一步强化精准扶贫工作的监督检查，切实把精准扶贫各项工作落到实处，确保同步小康战略的稳步推进，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《财政专项扶贫资金管理办法》、（(－四川省农村扶贫开发条例》等法律、法规、规章，结合我县实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所指的精准扶贫工作，是指各级党多政府通过政策、资金、物资、智力、服务等方式，帮助扶贫殊石象改善生产生
活条件、增强发展能力，实现脱贫致富的活动。本暂行办法所指的
责任追究，是指在精准扶贫工作中，各级党组织、部门（单位）及
其党员、工作人员违反工作纪律，不履行或者不正确履行职责的，
应当依照本暂行办法追究责任。
第三条本暂行办法适用于下列单位和人员：
（一）各级党组织和党员；
（二）各级行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员；
（三）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公
务的人员；
（四）行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公
务的人员（含村居两委成员）;
（五）事业单位、国有企业及其工作人员参照本办法执行。
第四条精准扶贫工作责任追究坚持依法依规、实事求是、有错必究、权责一致、惩教结合的原则。
第二章责任追究的情形
第五条在建档立卡工作中有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）未及时召开会议或下发文件落实国家、省、市、县关于精准
扶贫工作会议和文件精神的；
（二）建档立卡统计数据信息不准确或不详实的；
（三）识别的贫困户不符合标准或掌握信息不全面的；
（四）识别贫困户程序不规范，申请（推荐）、评议、审查公示、
审核公示、审定程序不到位，或未进行公示、公告，造成不该纳入
建档立卡对象而纳入或该纳入建档立卡对象而未纳入的；
（五）对群众举报不复核，造成情况失实，或弄虚作假，隐瞒事实
真相，上报虚假材料的；
（六）滥用职权，优亲厚友的；为精准扶贫擅自拆户、分户，造成
不良后果的；
（七）未建立健全扶贫对象动态管理机制，完善贫困村、
贫困户档案信息的；
（八）其他违纪违规行为的。
第六条在规划、措施制定和实施过程中有下列情形之一的，应当追
究责任：
（一）天制定本行政区域精准扶贫规划的，或规划脱离区域实际情
况的，或与全县的整体规划和产业发展严重背离的；
（二）未晴准对接贫困群众现实需求，准确对应到扶持生产和就业
一批、移民搬迁一批、医疗救助一批、低保政策兜底一批、灾后重
建一批“五个一批”中，或天对具有多项致贫原因的贫困对象，实行“五个一批”政策叠加扶持的；
（三）未逐村逐户量身定制扶贫规划，或扶贫规划简单粗糙、不切
合实际，不能使贫困户真正脱贫的；
（四）易地扶贫搬迁项目选址不科学，搬迁规模不合理，不
符合群众意愿的；
（五）基础设施、医疗卫生、教育、科技服务等基本公共服务和社
会保障建设不力的；
（六）其他违纪违规行为的。
第七条在项目管理过程口有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）在项目曰报方面，不依据农村精准扶贫规划和扶贫对象急需
解决的问题和困难编制项目；项目申报程序不规范，天经过充分论证；虚构或伪造项目的。
（二）在勘察设计方面，没有勘察设计资质而从事应进行
专业勘察设计的；勘察设计不能满足施工需要，致使边施工边设计的；勘察设计成果资料不向项目业主提交的。
（三）在招投标方面，依法依规应当实行招标等竞争方式确定勘察、设计、施工、监理以及重要设备和材料采购而不招标、不比选、不
履行政府采购的；不依法依规核准招标和采购范围、方式、组织形
式的；发现或者应当发现施工单位采取违规变更项目经理、主要技
术人员等方式转包、分包、挂靠而不予制止或有效纠正的；项目业主、招标代理机构和投标人相互串通的；不按招标、一比选、政府
采购确定的内容签订合同的；未经批准擅自提高建设标准、扩大投
资规模、改变建设内容的；设计和施工变更不按规定程序报批的。（四）在施工组织管理方面，弄虚作假骗取增加投入的；未按规定
严格审查施工设计而批准施工许可的；未按设计施工二而造成工程
质量重大偏差的；发现安全生产隐患不采取有效措－施，造成安全
生产责任事故的。
（五）在项目验收方面，未按规定及时交付验收、工程决算、竣工
结算的；验收责任人不履职或不正确履职的；未妥善保管项目档案
资料而造成缺失、损毁的。
（六）其他违纪违规行为的。
第八条在资金管理过程中有下列情形之一的，应当追究责任
（一）滞留、截留、挪用、挤占和套取精准扶贫资金的；
（二）未建立财政专项扶贫资金专户，确保专款专用、封
闭运行的；
（三）对扶贫资金使用范围合规、报账手续完备，天及时拨付资金的；对报账要素不全、手续不完备的扶贫项目予以报账或拨付资金的；
（四）提供不完整、虚假和无效的报账凭证的；
（五）扶贫资金管理不到位、天有效落实绩效评价制度的；
（六）其他违纪违规行为的。
第九条在驻村帮扶工作中有下列情形之一的，应当追究责任：（一）应选派而天选派驻村工作队和“第一书记”的；
（二）驻村工作队和结对帮扶人存在挂名等形式主义，工－作履职不到位的；丫节（三）驻村“第一书记”有下列情形的：＿二 1．违反政治纪律、工作纪律，履行“第一书记”职责不到
位，造成不良影响的；
2．任职期间与选派单位工作天完全脱钩，挂名不出征，每月在村时间低于15天的；
3．不服从驻村所在乡镇党委日常管理的；
4．到村任职期间，天将党组织关系转入任职村的；
5．工作不在状态，效率低下或执行不力，贻误工作的；
6．执行上级决策搞变通，欺上瞒下，影响当地经济社会发展和群众生活的；
7．任职期间，天按规定完成扶贫工作目标任务，对扶贫攻
坚谋划不力，履职不到位的；
8．指导和协助村“两委”开展工作不力，推诱扯皮，拉帮结
派，影响村“两委”班子团结和谐的；
9．利用职务或工作之便，贪赃枉法，谋取私利，损害群众利益，违反廉洁自律规定的；
10．在工作中滥用职权，强令或授意实施违纪违法行为，引发群体性事件或其他重大事件的；
11．对群众信访、突发事件等处置失当，导致事态恶化，造成不良影响的；
二12．发扬民主不充分，搞“一言堂”，随意表态，擅自决策，导致群众利益受到损害，影响恶劣的；
森13．民主测评满意度低，年度考核确定为“不称职”等次的；
14．其他需要问责情形的。
（四）挂联单位不重视挂联工作，单位主要负责人未达到一月到贫
困村一次研究工作的；
（五）乡镇党委、政府重视不够，乡镇党委书记、乡镇长未挂联贫
困村的，驻村干部工作不力的；
（六）乡镇、村主要负责人未按规定的时间实现脱贫“销号”的；（七）其他违纪违规行为的。
第三章责任追究的处理
第十条追究党组织和单位责任的，由该单位的上级党组织、上级行
政机关、主管部门或者上级纪检监察机关按照管理权限依法调查和
处理；追究个人责任的，由同级党组织、任免机关或者纪检监察机
关按照各自职责和干部管理权限依法调查和处理。
（一）直接责任，指在职责范围内不履行或不正确履行职点责，对
造成的损失或后果起决定性作用而应负的责任；
丁（二）主要领导责任，指在职责范围内对直接主管的工作
【篇三：杨成堂带队督查精准扶贫工作汇报材料(定稿)】靖远县精准扶贫工作情况汇报
中共靖远县委靖远县人民政府
（2015年8月28日）
在全省上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，
杨主任一行来我县督查指导精准扶贫工作，这是对我们工作的促进
鞭策和鼓励支持。在此，我代表靖远县委、县人大、县政府、县政
协，向杨主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就靖远
县情及经济社会发展情况做以简要介绍，对靖远精准扶贫工作开展
情况、存在的困难和问题、下一步工作重点及建议做以简要汇报：一、靖远县县情及经济社会发展情况
靖远县位于黄河上游，甘肃省中东部，属国家六盘山片区扶贫攻坚
重点县。全县总面积5809.4平方公里，现辖18个乡镇、174个行
政村、10个社区，总人口48万人，其中农业人口42.3万人。全县
由沿黄自流灌区、高扬程提灌区和干旱半干旱山区三大自然区域构
成。目前全县有88个贫困村、2.28万贫困户、9.72万贫困人口，贫
困面为22.14%。
近年来，靖远县立足县域实际，抢抓机遇，开拓进取，深入实施“项
目带动”、“产业富民”、“工业强县”战略，在产业培育上，大力培育
发展蔬菜、畜禽、林果三大特色产业，蔬菜种植面
积达到45.77万亩，羊只饲养量达到120万只，枸杞、籽瓜种植面
积分别达到12.41万亩、12.8万亩，靖远已发展成为全国蔬菜产业
发展重点县和全省蔬菜、畜禽、林果生产大县；在打造发展平台上，全力打造刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创
业园三大园区，三大园区已累计投入基础设施建设资金亿元，入驻
企业达到41家，已成为我县承接产业转移和发展壮大工业的重要基地；在改善发展条件上，深入实施“3341”项目工程和“1236”扶贫攻
坚行动，大力改善基础设施条件和县域发展环境，“十二五”以来，
共组织实施重点项目584项，完成固定资产投资元，实现了全县经
济社会健康持续发展。今年1-7月份，全县完成生产总值元，同比增长7.6%；固定资产投资元，同比增长6.52%；社会消费品零售总额元，增长9.6%；工业增加值元，增长7%；公共财政预算收入元，
下降14.3%；城镇居民可支配收入达到8402元，增长9.84%；农民人均可支配收入达到4017元，增长10%。
二、精准扶贫工作思路及开展情况
精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度
深的县情实际，我们紧密结合中央、省市精准扶贫工作要求，研究
确定当前和今后一个时期全县精准扶贫工作的总体思路为：认真贯
彻落实中央、省市精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展
作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进“1236”扶贫攻
坚和“双联”行动，把握“两个节点”目标任
务，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯“1+17”方案落地，围绕“三大区域”合力攻坚，坚持政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫
靠拢，纵深推进全县精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年均实现
生产总值增长8.5%以上，贫困人口人均可支配收入增长14%以上，
年脱贫人口1.9万人以上，力争到2018年底实现全县整体脱贫、2020年同步建成全面小康。
围绕这一思路和目标任务，我们重点抓了七个方面的工作：一是加
强组织领导，全面部署强责任、抓落实。全省精准扶贫、精准脱贫
工作会议之后，我县立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫
作为全县的最大任务，第一时间召开了中心组学习（扩大）会、扶
贫开发领导小组会议和精准扶贫推进会，传达学习了全省精准扶贫
精准脱贫会议精神，对全县精准扶贫工作进行了安排部署，积极研
究制定了全县“1+18+2”精准扶贫工作方案，进一步明确细化了精准
扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工
作顺利推进，我县把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政
领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由县委、县政府主要领导任组长的扶贫开发领导小组，严格
落实扶贫开发党政“一把手”第一责任人制度和领导干部精准扶贫联
系点制度，每1名县级领导干部联系1个乡镇，包抓2个贫困村和6个贫困户；从乡镇和县直部门抽调10名年轻干部专职从事精准扶贫
工作的协调和落实工作；在18个乡镇成立了扶贫工作站，形成了强
有力的精准
扶贫组织体系。
二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作
为精准扶贫的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫
困人口集中分布特点及地域因素，在全县划分出南部、东部、北部、中部4个特困片带，作为全县扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫
困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径，规
范识别流程，健全档案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，
推行实名制管理，全县共核实扶贫对象2.28万户、9.72万人，切实
做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作，对省市制定印发的贫困村、贫困户各
类卡表册进行了规范完善，制定了《靖远县精准扶贫建档立卡工作
督查方案》、《靖远县扶贫对象建档立卡工作责任追究办法》，
《责任追究办法》已经省扶贫攻坚行动协调推进领导小组办公室在
全省转发。县四大班子负责对全县88个贫困村及86个一般村建档
立卡工作进行了全面督查，组织各乡镇对建档立卡工作进行了现场
观摩交流学习，有力促进了全县建档立卡工作的针对性、精准性和
实效性。
三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作
为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件，以路、水、电、房
等为重点，着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面，抢抓全省“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改
善工程。目前，274.1公里农村通畅工程已全
部开工建设，年底可全面完成，农村通畅率将达到58%，实现15个贫困村通沥青（水泥）路；糜三公路改扩建工程、平堡黄河大桥等
正在加紧建设。农田水利方面，投资亿元的双永供水工程建成通水，从根本上解决了我县北部双龙、兴隆、永新3乡21个村125个社
3.5万人和3.4万头(只)大小牲畜饮水问题，并发展高效农田5.8万亩；实施农村安全饮水工程20处，预计10月底将全部建成投入使用，可解决3.87万农村人口饮水安全问题；实施土地整理项目9个，开工建设3个，已开发整理土地1000亩。农村电网方面，投入万元，石门安韦、五合贾寨柯等14个贫困村农网改造工程正在有序推进。
安居住房方面，1000户农村危房改造工程全部开工建设，并对农村
无力建房的五保户、特困家庭实行万元的差异化补助；五合白塔、
兴隆腰站、刘川来窑等5个易地扶贫搬迁项目有序实施，已建成安
臵房721套，入住147户；岷县、漳县灾后重建异地安臵工程基本
完工，安臵移民1690户、7713人。环境整治方面，整合资金万元，5个美丽乡村示范村建设有序实施；加大造林绿化力度，新增造林绿
化面积8万亩，完成村庄绿化工程30个村850户9000亩。
四是聚焦产业扶贫，发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作
为精准扶贫的主攻方向和着力重点，今年3月份制定出台了《关于
加快推进产业扶贫工作的实施意见(2015-2017年)》，大力推行“五
定五有”产业精准扶贫模式，围绕“龙头带动、协会引导、基地推动、订单管理、入股分红、电商对接”等形式，
精准扶贫精准脱贫专项积分制考核办法 为认真贯彻落实上级精准扶贫、精准脱贫文件精神，结合办事处工作实际，制定本考核办法。 一、考核对象和方式 考核对象和范围：各队村主要负责同志 本考核为专项积分制考核，年限2016-2018年，每年考核一次。 二、考核内容及评分办法 本着“简单明了，可量化，易操作”的原则，将系统性扶贫攻坚工作具体分解为组织领导、驻村到户、政策宣传、精准识别、结对帮扶、制定规划、产业扶贫、政策资金支持、创新措施、扶贫成效等方面内容进行量化积分考核。具体考核内容及评分办法见附件。 三、考核组织和程序 （一）自评。每季度末，各队村和扶贫工作队及成员完成自评工作。依据指标体系评分，并提交书面自评报告。 （二）季汇总。办事处及区扶贫工作队进行核定汇总，并反馈结果。 （三）年终考核。组成考核专班，实地查看考核，结合四个季度汇总情况，评定全年考核结果。 四、考核结果和运用 考核结果按分数排序。排名第一位的村队为优秀，给予
通报表彰，并作为领导班子年度综合考评的依据；排名最后一位的，由办事处领导对主要负责人进行约谈，并查清问题及原因，限时整改，不脱贫不脱钩。
附件： 罗汉寺办事处精准扶贫精准脱贫积分制考核评分办法 序号考核内容任务目标评分依据指标分加减分考核评 分 1 组织领导成立工作专班，组建工作 队，定期研究扶贫工作。文件材料、会议记录、工作日志。8分主要负责同志亲自抓加1分；分管同志（或 工作队长）专人脱钩抓加1分；专题研究 一次扶贫工作加1分；督办检查一次加1 分。 2 驻村到户 落实驻村落实，到户落实。现场查看，工作日记。8分累计驻村日达1个月加3分；走访贫困户 1次加1分。 3 政策宣传及时准确宣传国家、省、市 扶贫政策。现场查看，抽查暗访，会议培训记录。8分开一次会加1分；立一块固定标语加1分； 政策上墙加1分 4 精准识别“四清五评六看”程序到 位，公示到位，建档立卡规 范准确，群众认可。现场查看，档案抽查，群众举报。12分程序规范加2分；公示到位加1分；建档 立卡准确加3分；现场抽查或群众举报核 查属实，一类问题扣1分。 5 结对帮扶制定脱贫计划，有措施，有 行动。工作日记，档案资料。12分制定计划1户加1分；计划实施加1分； 争取政策资金支持加1分；走访慰问10 次加1分；一个贫困户未落实帮扶扣1分。 6 制定规划“5+1”规划落实档案及上墙资料8分制定1项规划加1分；规划科学可行1项 3
旅游区财政扶贫资金绩效考评办法 （试行）实施细则 第一章总则 第一条根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》山东省财厅、省扶贫办印发《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》，结合我区实际，特制定本试行细则。 第二条《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》所指的财政扶贫资金，是指国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产，生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金，包括中央财政安排资金和地方配套资金；财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考核与评价。 第三条财政扶贫资金绩效考评的目标是完善制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性。 第四条财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则： （一）客观公正、公开透明、科学规范的原则。 （二）权责相统一的原则，行使资金分配、管理、使用权必须对所应取得的效果承担相应的责任。
（三）有利于资金整合原则。 （四）激励先进、鞭策后进的原则。 第二章考评的依据及内容 第五条财政扶贫资金绩效依据以下方面进行考评： （一）中央、省、市关于扶贫开发的总体部署及确定的目标任务。 （二）中央、省、市级财政、扶贫部门共同制发或财政部门制发的财政扶贫资金管理有关规范性文件和规章。 （三）统计部门公布的有关扶贫统计数据、财政部门《财政扶贫资金信息管理监测系统》反映资金管理的有关数据，扶贫部门扶贫统计监测系统反映扶贫开发工作及效果的有关数据。 （四）上年度扶贫开发计划执行及完成情况。 （五）资金拨付文件及相关资料。 （六）审计部门出具 的有关扶贫资金审计报告；财政、扶贫 部门对扶贫资金使用管理的检查情况。 （七）其他相关资料。 第六条财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括三大方面，即：扶贫开发成果；财政扶贫资金使用管理情况；各级配套财政扶贫资金预算安排情况。 第七条财政扶贫资金绩效考评的量化指标依据考评内容设 定，主要有：
小学精准扶贫实施 方案 1
小学精准扶贫实施方案 【篇一：教育精准扶贫工作实施方案】教育精准扶贫工作实施方案 为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，充分发挥学校的帮扶措施，做到“动真情，真扶贫，见实效”，根据学校的实际，特制定本年度扶贫工作方案： 一、指导思想 在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下，充分发挥扶贫工作组的职能作用，按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。 二、工作内容： 1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。 2、建好教育扶贫工作台账 成立教育扶贫工作领导小组（由校长任组长），副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集，建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建
档，对辖区内学校布局调整、办学条件改进情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。 3、积极开展教育扶贫活动 对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度，保证贫困学生全部入学，保证留守儿童健康成长；二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动，对本辖区内（本校）贫困家庭、贫困生进行救助。 三、具体措施 1、加强领导，精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则，不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。 2、明确责任，狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访，制定具体扶贫计划和措施，并逐一落实。 3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式（宣传标语；信息报送；政策宣传等）
4月29日，经过半年多的自主研发、调试安装，昭通市精准扶贫管理系统正式开通上线，这标志着我省首家“互联网+扶贫”管理系统正式落地。 昭通是乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场，全省471万贫困人口中，昭通有111.95万贫困人口，占全省贫困人口近四分之一，贫困人口居全省第一。为全面打赢脱贫攻坚战，该市针对贫困人口地域分布广、数据量大、难以客观及时反映工作进展等问题，不断创新工作方式，加大“互联网+扶贫”开发力度，从去年9月份开始自主研发扶贫开发管理系统。在结构上按照“块数据”的要求，先后完成了软件的源码开发、数据录入、内测调试等工作；在应用上突出“监督对照”职能，旨在为考核“挂包帮”单位帮扶绩效、扶贫政策落实情况、不同辖区统一评比等提供精准参考。 经过半年多的研发和调试，扶贫开发管理系统成功开通上线。该系统由管理员后台数据库、扶贫工作人员PC管理平台和使用方便的APP端口三个部分组成，将助推精准扶贫管理实现身份精准、措施精准、评价精准。结合建档立卡工作要求，把贫困家庭数据录入系统，实现信息和人的精确对应，为精准决策、措施调整提供参考和依据。系统还能自行对这些数据进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，确保扶贫信息数据的真实客观、可靠可用，特别是能对业绩评价提供参考。 该系统下设扶贫动态、爱心帮扶、惠农信息、扶贫数据四大模块，是集信息交流、爱心对接、农村电商、数据管理为一体的综合应用平台。扶贫动态模块广泛宣传扶贫开发政策、成就、经验和典型事迹；爱心帮扶模块为爱心人士和受助对象提供信息共享平台，使社会扶贫力量得到高效释放；惠农信息模块融入农村电商平台，有助于农特产品与市场无缝对接；扶贫数据模块能客观及时反映市、县、乡、村、社、户、个人脱贫进程全貌，有助于提高扶贫开发决策水平和实施能力。。 据悉，该系统由昭通市委宣传部、市网信办整合本土技术人员研发设计完成，大众用户通过智能手机下载安装系统APP后，以授权手机号码登录系统进行使用。 省民政厅近期已对我省社会救助系统进行了升级改造，并配合省扶贫办加强精准扶贫大数据平台建设，实现了农村低保和扶贫开发系统的数据对接。 据介绍，云南省社会救助信息系统将于今年６月１日前，与省扶贫开发信息系统实现全方位无缝对接，实现低保对象数据与扶贫对象数据共享共用，推动农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接、精准识别救助对象。对扶贫对象还将实行年度动态调整，已脱贫对象（家庭）按程序予以退保，同时，将家庭人均收入低于当年最低生活保障标准的未脱贫对象纳入保障范围。
精准扶贫工作考核办法 一、指导思想 坚持以习总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫工作的部署要求，以全面建成小康社会为目标。通过建立完善精准扶贫工作考核机制，强化政策措施，提高工作水平，调动参与扶贫攻坚的积极性和主动性，整合扶贫资源，提高扶贫成效，推动全镇人民同步进入小康。 二、考核原则 （一）强化领导，明确权责。镇党委、镇政府要将年度精准扶贫工作考核纳入全镇年度目标考核范围，坚持把精准扶贫工作列为各村的一项重要工作，明确各村的精准扶贫工作责任。 （二）突出重点，注重成效。突出工作重点，把握考核关键，确保工作有部署，到户有对策，到人有办法，实现贫困村面貌大改变，贫困户如期脱贫。 （三）客观公正，科学规范。考核标准统一，依据真实，程序规范，方法科学，公平公正。
（四）鼓励先进，鞭策后进。考核结果，对精准扶贫攻坚工作先进村及涌现出的先进个人给予表彰奖励；对工作开展不力的村及个人进行惩戒鞭策。 三、考核对象 各贫困村。 四、考核方式 单项考核。 五、考核内容（共100分） （一）组织领导情况（20分） 1、对精准扶贫工作的重视程度，是否将其列入党支部、村重要工作日程，按照镇党委政府工作安排部署，及时召开会议制定工作方案并实施（10分）。以查看会议记录为主，缺一次扣1分。 2、贫困人口增收情况、减贫任务是否完成（10分）。根据脱贫计划，如期完成脱贫计划得5分，每差一户扣0.5分。 （二）帮扶责任落实情况（8分）
是否按照结对帮扶机制要求落实了帮扶责任及帮扶责任人，确保结对帮扶贫困户全覆盖。每错统、漏统一户扣2分。 （三）“三类对象”人员完成情况（10分） 将“上不起学、看不起病、修不起房屋的深度贫困户”等工作是否准确地进行了调查、核实、公示并及时上报。每虚报、假报、漏报一户扣3分。 （四）贫困村基础设施完成情况（16分） 是否按计划对贫困人口比较集中的自然村组进行了村庄整治，贫困人口的交通、饮水等基础设施是否得到有效改善。按照整村脱贫规划，完成了得满分；没完成则按规划投资比例折算得分。 （五）扶贫项目工程实施情况（6分） 由村级组织实施的，是否在规定工期内按照相关质量要求完成；承包给施工队伍的，各村是否履行好监督职责。没按要求完成或者监督不到位，每发现一次扣2分。 （六）资金管理情况（12分）
方案编号：LX-FS-A78119 精准扶贫工作实施方案标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
精准扶贫工作实施方案标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署，为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作，现结合我局实际，提出如下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务，以贫困户、贫困人口为工作对象，
安定区杏园中心学校精准扶贫工作制度 为进一步靠实每位教师的责任，提高工作效率，切实做好扶贫到户工作，实现精准扶贫，加快脱贫致富步伐，经研究，决定制定我校精准扶贫工作制度。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县委各级领导关于扶贫开发工作的重要指示和县委《》（）的通知精神，以改革创新为动力，以增加农民收入为核心，建立精准扶贫工作机制，对建档立卡的贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，切实做到扶真贫、真扶贫，实现稳定脱贫，全面完成扶贫攻坚工作确定的各项目标任务。 二、联系对象 以建档立卡的户、名扶贫人口为扶贫攻坚的主要对象. 三、工作任务 （一）认真研读政策。联户教师要认真学习并潜心研究党在农村的各项方针政策和法律法规，重点围绕省、市、县确定的各项扶贫文件精神，不断提高政策理论和业务工作水平，增强做好农村扶贫工作、服务群众的本领，确保联户工作取得实效。
（二）摸清家底状况。按照扶贫户建档立卡的标准和要求，对联系对象逐户认真摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平、脱贫门路、解决的主要困难和问题等信息。 （三）完善建档立卡。配合县扶贫办、联村单位，将扶贫对象信息录入国扶办开发的“贫困人口建档立卡信息采集系统”的互联网信息管理平台，并进行审核，做到村、镇台账完整、信息清楚准确，为开展精准扶贫提供可靠依据。 （四）制定帮扶计划。联户教师要不断改进工作方法，创新活动载体，认真倾听联系户的意见、建议，找准其存在问题的结症和根源，为其制定切实可行的帮扶计划和措施，尽最大努力为联系户提供政策、技术、信息、资金、物资等方面的服务，帮助他们早日实现脱贫致富。 （五）严格纪律要求。联户教师每周联系农户不少于1次，每月小结一次个人联户工作,每季度至少撰写1篇心得体会或联户感言，每半年撰写一篇调研报告，并及时主动向学校分管领导汇报工作进展情况。真正做到带着感情、怀着爱心常下去、真下去、办实事、破难题、求实效，坚持做到全年联系不断线、不脱贫不脱钩，达到精准扶贫脱贫的目的。学校将采取调查走访、随机暗访、群众满意度测评等多种形式，对教师的工作态度、工作实绩进行考核，提出评鉴意见。对工作成效明显的领导和教师进行表彰，对工作不力、群众
2016年2月16日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》。《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》全文如下。 省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法 第一条为了确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，制定本办法。 第二条本办法适用于中西部22个省（自治区、直辖市）党委和政府扶贫开发工作成效的考核。 第三条考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务设置考核指标，注重考核工作成效；坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使省级党委和政府切实履职尽责，改进工作，坚决打赢脱贫攻坚战。 第四条考核工作从2016年到2020年，每年开展一次，由国务院扶贫开发领导小组组织进行，具体工作由国务院扶贫办、中央组织部牵头，会同国务院扶贫开发领导小组成员单位组织实施。 第五条考核内容包括以下几个方面： （一）减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。 （二）精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。 （三）精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。 （四）扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。 第六条考核工作于每年年底开始实施，次年2月底前完成，按以下步骤进行： （一）省级总结。各省（自治区、直辖市）党委和政府，对照国务院扶贫开发领导小组审定的年度减贫计划，就工作进展情况和取得成效形成总结报告，报送国务院扶贫开发领导小组。 （二）第三方评估。国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织，采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关考核指标进
2018年关于开展精准扶贫工作的实施方案 关于开展精准扶贫工作的实施方案 各村党支部、村委会： 按照全区扶贫开发建档立卡及大数据系统平台建设工作会议精神，我镇即将开展全镇扶贫开发建档立卡及大数据平台建设工作。为了明确工作职责，严肃工作纪律，强化责任追究，切实搞好我镇扶贫对象建档立卡和大数据平台建设工作，确保扶贫对象识别精准、基础数据调查精准、帮扶需求排摸精准、扶贫措施落实精准，为精准扶贫、精准脱贫工作奠定坚实基础，现制定以下方案： 一、工作职责任务 1、帮扶对象精准聚焦。要进一步摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，开展贫困户识别和建档立卡工作，建立数据库；准确掌握贫困村、贫困户需求，深入分析致贫原因，列出需求清单，制定到村到户帮扶措施，做到底数清楚、扶持精准，动态管理、有进有出。 2、目标任务精准对接。要紧盯“前三年集中攻坚”、“后三年巩固提高”的目标，深入调查研究，对接全面小康标准，制定切实可行的年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、施工图”，倒排工期、挂图作业，一项一项抓实见效。 3、帮扶内容精准落实。要重点宣传全省“1236”扶贫攻坚行动实施意见和省市区精准扶贫大会精神，研究、对接、落实“1+17”精准扶贫配套文件精神，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展等工作，加快水、电、路、房、易地扶贫搬迁和小型农田水利建设，按期实现村村通路、户户通电、安全饮水、住无危房的目标；加快实施“一村一品”产业培育工程，发展农村二、三产业，积极推进电商扶贫，开展技能培训和劳务输转，协调落实双联惠农贷款等各类扶贫优惠小额贷款，实现村有致富主业、户有致富门路、劳动者有增收技能。落实教育、卫生、文化、科技、社会救助保障等行业扶贫计划，帮助群众解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题。 4、帮扶措施精准到位。要推进扶贫机制的改革创新，用足用好各项扶贫政策，
健康扶贫工作考核办法 第一条为保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，根据《中共中央国务院关 于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和国家卫 生计生委、国务院扶贫办等15部门《关于实施健康扶贫工 程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号），制定本办法。 第二条本办法适用于中西部22个省（自治区、直辖市）健康扶贫工作成效的考核。 第三条考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务设置考核指标，注重考核工作成效；坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究。 第四条考核时间为2016年到2020年，每年开展1次，由国家卫生计生委会同国务院扶贫办具体组织实施。 第五条考核工作从健康扶贫任务落实和成效两个方面进行，内容包括有效防止因病致贫因病返贫、降低大病费用实际负担、实施大病分类救治、加强医疗卫生服务能力建设、提高贫困人口健康水平以及组织领导、精准识别等。具体考核指标详见附件。 第六条考核工作于次年第1季度完成，按照以下步骤进行：
（一）省级总结。各省（自治区、直辖市）卫生计生委、扶贫办总结健康扶贫工作进展情况和具体成效，形成书面报告，经省级扶贫开发领导小组审定后，报送国家卫生计生委和国务院扶贫办。 （二）第三方评估。国家卫生计生委、国务院扶贫办委托有关机构和社会组织，采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关考核指标进行评估。 （三）综合评价。国家卫生计生委、国务院扶贫办对各省（自治区、直辖市）的总结报告和第三方评估报告进行综合分析，形成考核报告。考核报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等，作出综合评价。 （四）研究审核。将考核报告报送国务院扶贫开发领导小组会议审议，并以国务院扶贫开发领导小组名义印发。 （五）整改反馈。各省（自治区、直辖市）扶贫开发领导小组根据考核报告，研究提出改进工作的意见和建议，并指导有关单位进行整改。整改情况由省级卫生计生委、扶贫办分别报送国家卫生计生委和国务院扶贫办。 第七条考核中发现下列问题的，在全国范围内予以通报批评： （一）在考核过程中瞒报、谎报情况的； （二）辖区内因病致贫、因病返贫户户数不降反升的。
精准扶贫工作实施方案范文 根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办 发【20XX】25号)，《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁 扶贫管理字【2014】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实 施方案》(平办发【2014】24号的要求，结合我镇实际，特制定本 方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神，不断完善贫困群体精准识别工作，努力做到扶真贫、真扶贫，探索建立精准扶贫工作机制，为今后精准扶贫奠定坚实的基础，全 面提升我镇农村扶贫工作水平。 二、基本原则 全面调查，分级负责，民主公开，客观公正。 三、调查范围 全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭，重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。 四、工作方法和步骤 (一)工作方法 1、标准：按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价，相 当于20XX年现价3322元)的标准进行识别。
2、规模：对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别，非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。 3、做法：以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康 等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方 式进行贫困户识别。 (二)工作步骤和时间安排 第一阶段：组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农 村扶贫开发精准识别工作实施方案》，成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人，1000人以 上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。 第二阶段：农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过 广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传，发动群众自愿 填写《贫困户申请书》。 第三阶段：入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查，核实相关信息，剔除不符 合条件的申请户，筛选出贫困户初选名单。 第四阶段：民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表 会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，确定贫困户入选名单。 第五阶段：公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单 在村内显要位置张榜公示(公示时间7天)，公示无异议后报镇。镇 汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审，复审结束后在各行政 村进行公告(公告时间5天)。 第六阶段：建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查 登记表进行分类统计、装订后报镇政府，镇汇总后报县农业综合开 发办备案。 五、工作要求
我国扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，面对数千万贫困人口脱贫致富的迫切需求，要充分发挥产业扶贫的作用，坚持以问题为导向，创新工作机制，解决瓶颈制约，力求在产业扶贫中将产业发展与精准扶贫相结合，将现代农业发展要求与扶贫对象自身特点相结合，走精准产业扶贫新路子。 要走精准扶贫新路子，那么必然要抛弃之前扶贫的“老路子”，在互联网+大数据高速发展的今天，将“精准扶贫”与大数据相结合，做到“智慧扶贫”“精准扶贫”就是我们网算数据-扶贫110智慧扶贫大数据云平台要做的事情。 扶贫110智慧扶贫大数据云平台主要通过“四一工程”来接原有扶贫工作“老路子”中暴露出的问题。 一屏： 通过动态可视化的大数据图表、扶贫地图，立体呈现全区扶贫情况、贫困类别、致贫原因，各街办各村贫困户情况、贫困人口情况、驻村工作队情况、帮扶领导情况、扶贫政策、帮扶措施、扶贫成果，全面掌握全区扶贫动态与工作进展。 一网： 通过互联网联通就业平台、在线教育平台、在线健康平台、农畜产品交易平台，全面引导调动社会力量参与扶贫工作，就业创业脱贫一批、产业扶持脱贫一批、教育支持脱贫一批、医疗救助脱贫一批。
一端： 联户帮扶干部手机使用智慧脱贫平台APP端，进行帮扶工作汇报、贫困户数据采集、帮扶政策落实、合理安排帮扶措施、签到、日志、通知，引入在线就业平台、在线教育平台、在线健康平台、农畜产品交易平台，干部与贫困户点对点、一对一精准帮扶。 一系统： 扶贫办、各街办、“八办两组”各部门使用智慧脱贫平台后台管理系统，进行信息录入、信息维护、数据分析、台账管理、权限设置、账号管理，利用大数据平台建设，围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”，将碎片化的数据与精准扶贫的基础数据紧密结合。 依托大数据分析，不仅可以有效实现政府与扶贫对象之间信息的无缝对接，而且可以为贫困地区提供信息服务，以便当地政府因地制宜、分类施策、因人而异发展产业、对接帮扶，确保脱贫取得成效，同时可以引入社会力量，实现产业脱贫。
2018年度XXX镇XXX村精准扶贫精准脱贫 工作计划 为贯彻落实市委、市政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫工作的要求，切实加强对XXX县XXX镇XXX村精准扶贫精准脱贫帮扶工作，确保脱贫目标如期实现，制定如下方案。 一、工作目标 切实改善XXX村贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共法律服务水平、增加农民收入，加强法治建设全面推进XXX 村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，壮大XXX村集体经济，增加村集体收入，协助按计划出列、帮助贫困户按期脱贫，确保我局精准扶贫各项工作任务圆满完成。 二、主要任务 紧紧围绕“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、安全住房有保障）脱贫目标，全面落实“六个精准”要求。通过精准帮扶，实现贫困户脱贫、贫困村出列。 （一）切实做好贫困户精准识别。局驻XXX村工作组（以下简称工作组）要严格按照入户走访、村民代表大会评议、公开公示、镇县审核的程序对贫困户进行精准识别，属“九不纳入”的“硬伤”贫困户要剔除出国网。要进一步完善建档立卡资料，确保网上信息与纸质档案信息、贫困户实际情况完全一致，扶贫手册记录真实，特别是“两不愁三保障”帮扶措施落实的记录要精准、
清晰。 （二）切实落实扶贫政策到户到人。局驻XXX村工作组要全面梳理精准扶贫有关医疗、子女教育、危房改造、易地搬迁、种养业发展等一系列贫困户扶持奖补政策，要使扶持政策覆盖所有建档立卡贫困户（包括前两年已经脱贫的贫困户），真正做到精准到位，不漏一项，不掉一户，不落一人。 （三）切实做好“一户一策”精准帮扶。局驻XXX村工作组要经常性走访贫困户，与广大贫困户心贴心、心连心，每月走访全村所有贫困户不少于1次。帮扶责任人要深入包保贫困户，详细了解致贫原因、技能特长、家庭状况，紧紧围绕“两不愁三保障”因人因户制定“一户一策”帮扶方案，做到靶向治疗、精准滴灌。特别要帮助贫困户解决好就医、就业培训、子女教育、危房改造、易地搬迁、就业增收等问题，确保群众满意。 （四）切实帮扶贫困户实现稳定收入。局驻XXX村工作组要紧紧围绕XXX村贫困户有稳定收入的脱贫工作目标，千方百计因户施策，帮助贫困户增加收入。要协助村“两委”班子将村级保洁员、护林员、水库管理员等公益性岗位安排给贫困户；按上级要求积极开展小额扶贫贷款，扶持贫困户以当家田、当家地发展特色产业；组织开展就业技能培训，介绍贫困户外出务工，扶持合作社带动贫困户就业；因地制宜发展电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫，实现广大贫困户稳定增收脱贫。 （五）切实对标抓好贫困村出列。局驻XXX村工作组要以
XX学校精准扶贫工作实施方案 为贯彻落实XX人民政府办公室关于印发《XX教育精准扶贫实施方案?的通知》精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。 3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。 三、组织保障 （一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立明通中学精准扶贫工作实施领导小组： 组长:XXX（校长） 副组长：XXX XXX（副校长）成员：各处室团委干部财务人员 （二）保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。 （三）建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。 （四）加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
精准扶贫信息化平台 一、项目简介 精准扶贫信息化平台可实现全省贫困户信息的全面、准确统计；对扶贫项目、扶贫资金的全面公开、监督管理；对扶贫过程进行有效跟踪、管理；对扶贫结果进行实时查询；为扶贫工作的更进一步开展积累有效的基础数据，为全省扶贫的大数据趋势分析奠定良好的基础。 二、适用范围 适用于省级、市级扶贫主管部门对扶贫信息数据的及时准确统计，扶贫信息的精准推送，为扶贫工作提供互动沟通的平台，实现对扶贫工作的信息化管理。三、功能简介 “精准扶贫信息化平台”的应用贯穿贫困户精确识别、精确帮扶、精确管理、帮扶成效评价、意见反馈、大数据分析等整个扶贫全过程；在贫困户精确识别阶段可实现扶贫信息公示、评选结果反馈、建立贫困户档案和数据库等功能；在帮扶阶段，可为精确帮扶、精确管理提供信息化手段支撑，包括贫困户信息管理、阳光操
作管理、扶贫事权管理；在帮扶成效评估和意见反馈阶段，可提供基于互联网+的在线评价和网站在线反馈功能；通过对系统运行积累的大数据进行系统分析，可提供对贫困原因、帮扶措施、帮扶效果、贫困户分布等的关联性分析，趋势分析、预测，综合数据分析，数据挖掘，领导辅助决策，统计报表等功能。 具体来讲，基于“精准扶贫信息化平台”主要包括全省四级一体（省、市、县、镇）的数据平台、基于互联网的外网网站、各级人员使用的手机APP客户端、扶贫事权管理系统和扶贫大数据分析系统等主要内容，并建立相应的信息化支撑体系。 3.1精确识别 在此阶段，“精准扶贫信息化平台”可提供如下功能： 3.1.1信息公示、结果反馈 通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，所有档案信息录入“精准扶贫信息化平台”数据库，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。 村委工作人员可通过“精准扶贫信息化平台”网站（包括pc端网站和手机微网站）、手机APP等新方式结合传统纸质文件公示“贫困户”名额、发布申请评选须知、公示申请人名单等信息；在网站上公示、公布结果；提供网络留言反馈功能，方便对评选结果有异议的民众在“精准扶贫信息化平台”网站反馈自己的意见。
精准扶贫对象识别办法 【篇一：1《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》】河南省扶贫对象精准识别及管理办法 根据《国务院扶贫办关于印发扶贫开发建档立卡工作方案的通知》（国开办发〔2014〕 24号）要求，结合我省实际，制定本办法。一、识别原则 ——坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。——综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。 ——民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。——群众认可。坚持群众路线，尊重群众意愿，识别结果经得起群众的检验。 二、识别标准 （一）严格执行农民人均纯收入标准 扶贫对象识别严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出（详见附件1）。 （二）统筹考虑“两不愁三保障”因素 1.不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障。 2.不愁穿。年有换季衣服，经常有换洗衣服。 3.义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。 4.基本医疗。农户家庭成员因患大病（详见附件2）或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。 5.住房安全。农户居住用房是c、d级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。 三、识别方法 扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡（镇）党委政府核定。 四、识别程序 第一步：初选对象。在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，时间不少于7天（下同）。
地级以上市党委和政府以及省级定点扶贫开发工作成效考核操作细则 （解读版） 按照省委、省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》（粤发〔2016〕13号，以下简称《实施意见》）《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案（2018－2020年）》（粤办发〔2018〕33号，以下简称《三年行动方案》），以及省扶贫开发领导小组《地级以上市党委和政府扶贫开发工作成效考核方案》（粤扶组〔2018〕33号，以下简称《考核方案》）有关要求，10月16日，省扶贫办印发了《地级以上市党委和政府扶贫开发工作成效考核操作细则》（粤扶办〔2018〕1号）和《省直和中直驻粤机关及企事业单位定点扶贫工作成效考核操作细则》（粤扶办〔2018〕2号）。 考核工作总体要求：一是以《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案（2018－2020年）》（粤办发〔2018〕33号）为总纲。二是参照国扶办的做法，按问题数量和严重性，通过综合评价予以定性区分各市的考核结果。三是设计考核指标既不降低标准，也不提高标准，吊高胃口，保持政策的连续性和工作的稳定性。 现就两个《考核操作》简要解读如下： 一、考核步骤细化（布置考核工作）
《考核方案》明确，按省考核到地市，抽查到县、镇、贫困村、贫困户的步骤组织实施。各地市对辖下县、镇、村的核查需在省考核前完成。 （一）被帮扶镇、相对贫困村组织考核数据填报工作（2019年1月10日前完成），主要是①②③点。 被帮扶镇政府、贫困村村委会、驻村工作组密切配合，及早①开展贫困户入户核查、信息采集和录入等工作，及时登录省扶贫信息系统填报核查帮扶数据信息。尤其对列入本年度的预脱贫户，要全部逐户核查其家庭收入情况，填录《**省农村预脱贫户帮扶成效情况核查表》（见附件7）《**省农村贫困户家庭经济收入情况调查表》（见附件8）后，交由帮扶单位驻镇或驻村工作组②归入贫困户档案。要以镇为单位，将本年度的预脱贫户从省扶贫信息系统中③导出形成花名册，以备抽查。 （二）被帮扶县组织本级全面核查工作（2019年1月20日前完成），主要是①②③④点。 被帮扶县扶贫办牵头组织，会同本县扶贫开发领导小组有关成员单位，①对本县完成扶贫工作情况开展自查自评。同时，②对有脱贫攻坚任务的所属镇进行核查；③对贫困村开展全面核查。④对列入本年度的预脱贫户，以镇为单位，依据《**省农村预脱贫户帮扶成效情况核查表》内容和要求进行抽查核实。其中，对全镇本年度预脱贫户少于100
贫困户精准扶贫工作管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强精准扶贫项目的效益监督，调动贫困群众全程参与脱贫攻坚项目建设、发展、管理的积极性、主动性和自觉性，增强贫困群众自我发展能力，根据《****扶贫开发项目后续管理暂行办法》，结合实际，特制定本办法。 第二条本办法所指的贫困户是指根据**省市扶贫标准享受扶贫开发政策的特定人群。 第2章贫困户管理机制 第三条建立建档立卡实名制，各县按照建档立卡“五清六有”要求，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、地区有数据库。 第四条建立层层管理责任制，形成“村委抓落实、乡镇抓监督、县抓责任、地区直管”，以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。 第五条建立村级公告公示制，加强扶贫政策基层监督、群众监督，实行动态进退管理，确保扶贫项目帮扶精准。 第三章贫困户帮扶办法 第六条围绕“六个精准”要求，坚持因地制宜、分类扶持、因户施策的原则，大力实施精准帮扶工程。
第七条扶持生产和就业发展一批，针对缺乏生产资料的贫困户，因地因户制宜，宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育扶持贫困户发展适宜产业，把国家投入转为贫困户的股份稳定分红。 第九条扶贫搬迁安置一批，针对一方水土养活不了一方人的地方，坚持就地就近原则，从根子上“挪穷窝”、“拔穷根”，建富家、育富业，确保贫困人口搬得出、留得住、能致富。 第条智力扶贫走向市场退出一批，针对缺乏劳动技能的贫困户，尊其所愿、按其所需，开展“雨露计划”和各项就业技能培训，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”。 第四章贫困户约束办法 第一条层层签订脱贫目标责任书，防止出现因私自变卖、出售国有资产、到户扶持生产资料返贫现象。 第三条因私自乱宰乱卖到户帮扶生产资料、私自变卖、出售国有资产、盲目消费、攀比消费、好吃懒做、酗酒赌博成风等再次致贫群众通过当地乡党委、政府教育后，转变思想观念，有改正决心和致富愿望的贫困户、经当地党委、政府审核并签订《脱贫保证书》后再逐级申报扶贫项目。 第四条建立脱贫时间表，根据扶持后贫困户的经济收入、固定财产、生产生活等指标，进行检查、验收、考核，予以“脱贫摘帽”。
教育扶贫工作考核办法 为确保我校教育脱贫工作真实有效推进，特制定如下考核办法： 一、各工作小组在校教育脱贫攻坚领导小组的统筹安排下工作，严 格遵照《绥德县开展“教师结对帮扶贫困户家庭学生”活动实 施方案》执行各项任务，凡因推诿扯皮，造成工作延误者，记 工作失误一次。 二、全体帮扶教师与学校签订“教师结对帮扶贫困户家庭学生”活 动目标责任书，遵照目标责任书要求开展帮扶工作，凡不签订 责任书者，记工作失误一次。 三、全体帮扶教师及时了解贫所帮扶对象的家庭情况，致贫原因， 收入来源，收入水平等基本情况，认真填写《绥德县贫困户家 庭学生（教师结对帮）登记表》，做到“底数清”，帮扶教师要 找准所帮扶对象需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问 题清”帮扶教师要详实了解自己所帮扶对象学习情况，思想状 况，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”帮扶教师每 天至少找帮扶对象进行一次交流与沟通，及时做好帮扶对象思 想工作和心理疏导工作，使他们以乐观进取、昂扬向上的精神 风貌进行学习、生活，做到“责任清”。通过查看帮扶记录和走 访帮扶对象的方式进行检查，凡未进行帮扶或者帮扶次数不够、走过场者，每查实一次，记缺勤一次。 四、全体帮扶教师定期对所帮扶对象进行家访，并通过电话、网络、 书信等形式及时与家长交流学生的学习情况，与家长形成教育
合力，形成老师帮，家长促的家校共育氛围，凡未进行家访者，记工作失误一次。 五、学校将帮扶活动纳入全体教师“两学一做”内容和年度考核中， 在《绥德四小教师工作量化考核》中进行量化，对在帮扶工作 中有突出贡献的教师，在师德考核、评优树摸、职称评审等方 面优先推荐。 六、学校对帮扶工作定期进行考核督查，对工作中敷衍了事走过场 的教师除了进行量化考核外。将由校考核领导小组问责，诫勉 谈话。
2019精准扶贫实施方案_最新精准扶贫工作 的实施方案 精准扶贫实施方案篇一 为进一步做好扶贫开发工作，有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定20xx年全镇扶贫开发工作计划。 一、指导思想 认真贯彻xx届三中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导，紧紧围绕全镇的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以连片开发为抓手，以整村推进为载体，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少，脱贫攻坚主导产业逐步形成。 二、工作任务(营销方案策划书) 20xx年，我们要重点抓好以下五方面工作： 1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础，瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量，分类施策，整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大，
以求带动多数农民脱贫致富。 2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状，结合我镇扶贫开发工作的总体要求，我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时，集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶，重点是帮助其发展产业，增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片，年终检查评比，对没有发展产业及脱贫的农户，明年干部继续结对，直至脱贫。 3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕村村有产业、户户有项目、人人能增收的总体目标，充分发挥扶贫互助资金的作用，积极协调争取各级信贷部门的大力支持，帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目，着力摸索光伏产业项目的实施，全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。 4、着务摸清贫困人口家底，明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测，对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准，这是今年扶贫工作的关键所在，对来年的结对帮扶早作准备、早定措施，确保完成每年脱贫任务 5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。 通过努力，争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列! 三、主要措施