环保实施效果调查报告

Hubei Automotive Industries Institute暑期社会实践报告题目：十堰市“三城联创”实施效果调查团队名称：十堰市三城联创实施效果调查小组指导老师：李娇娇组长：汽车工程系T1043-3 陆峰成员：汽车工程系T1043-3 朱辉洲汽车工程系T1043-3 洪博斌科技学院KT1013-4唐春斌经济管理学院T1053-10王珊2011年8月2011年暑期社会调查实践十堰市“三城联创”实施效果调查报告一、前言自2008年5月启动的十堰市“三城联创”工作，即创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城”的工作开展至今已取得了喜人的成效，十堰先后获得“省级文明城市”、“中国特色魅力城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“双拥模范城”等荣誉，在全国已取得“国家卫生城市”称号的118个城市当中大多数集中在沿海发达地区，在湖北省仅有宜昌市获得此殊荣。

2011年5月份，十堰市已成功通过国家评估的“暗访”阶段。

2011年10月份，国家将对十堰市进行综合测评、技术评估，即所谓的“明察”阶段。

在校团委的号召和指引下，我们组成“三城联创实施效果调查小组”，来调查“创卫”以来的具体成效，并为“创卫”贡献一份自己的力量。

二、行程安排实地考察时间：7月4日——7月11日调查地点：三堰、青年广场、人民广场、湖北汽车工业学院调查对象：十堰市张湾区政府三城联创指挥部、市交警大队、个体户、市民、学生调查方式：综合访谈、问卷调查、实地考察调查基本情况：7月4日到7月6日，我们小组主要搜集关于十堰“创卫”的基本资料，包含领导政策、具体措施和实施效果，并且今后我们主要围绕这三方面进行采访调查，经过整理综合，最终得出我们调查结论。

通过对“创卫”的初步了解，我们拟了一份调查问卷（见附录）。

7月7日上午7点30分，经过具体分工后，我们正式出发，两人负责在学校及其附近的商店分发问卷，另三人负责到人民广场及其附近商店分发，并在分发问卷过程中随机采访市民对“创卫”的具体看法与态度。

我们采访的每个人都会记有笔记。

为以后撰写报告做准备。

7月8日上午，我们直接前往张湾区政府找负责“三城联创”的魏主任，并且接到了他的热情招待，通过对魏主任的采访，我们更加了解和认识“三城联创”，进一步知道一些“创卫”举措，和后一步措施的开展等，同时体会到他们“创卫”以来的艰辛，也看到他们获得的“创卫”佳绩。

工商管理部门是“创卫”的具体实施者之一，他们直接面向市民，尤其是农贸市场这块，所以我们想通过对市工商管理局的采访来了解一下在“创卫”过程中遇到的一些具体困难。

通过跟工商管理局的王主任的预约，当天下午4点我们顺利地采访到了王主任，他详细的告诉了我们一些在实施过程中遇到的一些困难和一些具体解决措施。

7月9日至10日在张湾区政府的全力帮助下，我们在青年广场开展了以“十堰市我家，‘创卫靠大家’为主题的‘创卫’签名活动”。

7月11日上午，我们把签满名字的横幅捐赠给了张湾区政府，得到了区政府的肯定。

7月11日下午，我们来到市交警二大队，并从接待我们的同志那得到市交警对市道路交通安全管理的第一手资料自此，我们的实践调查基本结束。

7月11日到7月22日，我们通过调查措施的实施和实施效果结果的分析，来完成我们的调查报告。

三、调查成果（一）十堰市“三城联创”具体措施1、“三城联创”工作具体措施在“三城联创”的过程中，市政府专门成立了“三城联创”指挥部，创建了“十堰市三城联创”官方网站，时时反映“创卫”动态。

为此，为了更好的了解“创卫”措施，为“创卫”提供建议，我们于7月8日采访了十堰市张湾区“三城联创”办公室主任。

通过采访，我们了解张湾区政府在“创卫”中，主要采取了以下措施来改善我市的卫生状况：①禁止生活污水、工业污水直接排入江河。

市政府投入资金建立污水处理厂，并在城中规划污水“管网”，所有污水必须经过处理后方能流入河流；②对生活垃圾进行无害化处理，修建大量（“大量”改为“一批”好些吧）垃圾处理厂，保证生活垃圾能够及时有效地处理；③加大保洁力度。

特别是在保洁人员方面，大量增加了保洁人员，采取24小时“两班倒”制度，上千名保洁人员时时对城区道路进行清扫；④市容秩序方面，对“马路市场”，“三无”市场（马路市场，三无市场的引号运用格式不同）进行取缔。

对出店经营的商铺进行劝导教育并让城区每一家商铺签订“三包”条约，即“包卫生、包秩序、包绿化”；⑤整治车辆乱停乱放。

在市区内画停车泊位，修建停车场，让汽车、摩托车、自行车整齐有秩序地停放、排列；⑥严厉打击摩的。

市交警各大队对所管辖的区域进行清查，加大打击力度，对屡教不改者采取罚款的措施；⑦取缔“六乱”，即“乱搭、乱建、乱画、乱吐、乱泼、乱倒”。

对违反者耐心劝导教育。

2、“三城联创”工作总体实施效果“三城联创”工作的中心是惠及全体市民，改善民生，让市民生活在一座整洁、美丽的城市中，将十堰打造成知名“宜居城市”，进而吸引更多的人定居这座城市。

政府在实施各项措施后，市民也积极响应为“创卫”工作出谋划策，提出了宝贵的建议和意见。

根据我们调查小组发放的调查问卷情况，综合数据后发现以下情况：①18-26年龄段的人群对“三城联创”的各项工作给予了很高的评价，其中在城市清洁卫生方面被调查人群给出的分数在80-90分占到了40%以上。

对城市不文明现象的调查中“乱贴广告”成为了他们心目中较为严重的城市不文明现象；②27-36年龄段的人群对“三城联创”的工作给予了总体满意但个别方面还需努力改善的评价。

其中他们对城市的交通设施建设方面尤其是车辆乱停乱放的问题上给出的分数不高，70-79和60分以下占到了所调查人群的67%。

同时我们也发现在对农贸市场管理，城市夜市规划管理及城市公共文化基础设施建设方面他们给出了较高的评价，选择80-89分选项的占到了所调查人数的40%，其中夜市管理方面，选择该选项的达到了55.6%。

“乱贴广告”依然成为最严重的城市不文明现象；③36-60年龄段的人群对“三城联创”的工作给予了充分肯定，但在某些方面也反应出“创卫”工作在下一阶段需要做出的改进和努力。

在农贸市场的管理问题及车辆乱停乱放的问题上该年龄段人群与27-36年龄段人群给予的评分形成了极大反差，选择60分以下的所调查人群分别占到了33.3%和21.4%。

但这并不意味着对“创卫”工作的否定。

在夜市的管理及规划和公共场所道德方面，他们给出的评价较高，分别占到了46.7%和40%。

“乱贴广告”依然是众矢之的，选择“乱扔垃圾”的比例也有所上升，两项占到了所调查人群的42.6%；④60以上年龄段的人群对“三城联创”开展以来城市的变化给予了非常高的评价。

在调查过程中他们给予各项工作的评分集中在80-89分，在城市交通站点的建设改善及公共场所道德问题上打出90分以上高分的人群都占到了所调查人群的40%，然而在对街巷及居民小区基础设施的维护及解决车辆乱停乱放的问题上33.3%和40%的所调查人群仍然给出了不及格，同时我们也发现在夜市管理及建筑运渣车的管理方面给出60分以下的人群也占到了20%。

“乱丢垃圾”及“随地吐痰”成为了他们心目中城市较严重的不文明现象，比例分别为29.4%和23.5%。

综合整体调查数据，我们调查小组发现各个年龄段人群对“三城联创”工作开展以来，城市的变化给予了充分的肯定。

在发放调查问卷调查过程中我们采访市民时发现市民朋友们对城区的街道整洁度，市民道德行为的提升较为满意。

他们希望政府部门在某些方面的管理上还要持之以恒，如上述调查结果中提到的农贸市场，车辆乱停乱放的问题上需要持之以恒的措施来加强管理。

通过此次调查我们发现市民对十堰市开展各项“创卫”措施后，较以前相比，一些城市的“顽根旧疾”有了很大的改善：我们小组发现原来车辆行人混杂的五堰步行街现在设置了门禁，彻底禁止了车辆的进入，使之成为真正意义上的步行街；东岳路人行道上原来停满的机动车辆现在已经寥寥无几；人民路正在整修的人行道将成为“车城”十堰的“模范路”。

市民普遍认为“三城联创”着实是一项让城市环境变得更加整洁，惠及广大人民的巨大工程。

张湾区“三城联创”办公室魏主任如是说：“‘三城联创’现在取得的成就是广大工作人员持之以恒的毅力，坚持不懈的恒心以及全民的积极参与配合的来的。

面对各种棘手问题，我们有决心，有信心解决。

‘创卫’并不是发达地区的专利。

作为南水北调中线工程的重要城市之一，“创卫”就是要确保‘一江清水送北京’。

”“三城联创”涵盖了物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与构建和谐社会的各个方面，是一个城市综合实力和竞争力的集中体现。

（二）、具体实施效果调查与研究针对所查资料，我们初步了解到一些关于三城联创的一些知识与内容，据此，我们小组制定了一份关于“三城联创”实施效果的调查问卷，调查自2008年5月“三城联创”工作启动以来十堰市整体面貌的改善。

我们问卷调查具体过程为：共印一百份问卷，主要在六堰广场随机调查。

我们的问卷内容主要涉及四大方面：交通管理及站点建设、公共文化基础设施、健康教育宣传普及、环境卫生管理等。

根据调查结果显示，了解“三城联创”的市民达到92%，而在剩余8%的市民中，都反映城市面貌有很大的改善，尤其是马路市场和车辆停放方面。

在年龄方面，了解三城联创的年龄层偏年轻，不少老人不太了解。

在交通管理及站点建设、公共文化基础设施、健康教育宣传普及、环境卫生管理四方面的分数在60分以上分别为98%、95.1%、88.3%、89%、，可见市民对“创卫”实施的整体效果比较满意，而对交通管理及站点建设方面最为满意，公共文化基础设施次之，得分较低的是文化教育宣传普及和环境卫生管理方面。

下面将对以上四个方面进行分析与评论。

1、交通管理及站点建设以下是市民对交通管理及站点建设的评分情况：市民反映，在市里面乘车比较方便，像5路公交车较多，站台和站台周围设施设计合理，违规停车和占道经营明显减少，新增不少停车车位，市民评分在60分以上为98%，好评率达到57%，这跟政府出台的相关政策和执行单位的密切配合有直接关系，如：近期开展的市城管、交警联合开展道路停车秩序专项行动，交警支队四措并举大力开展摩托车专项整治行动，交警二大队强化措施加大背街小巷交通秩序管理力度，交警三大队施划332个临时停车泊位等措施都收到了良好成效。

2、公共文化基础设施评分情况如图：由图知，公共文化基础设施也得到市民的好评，分数在60分以上占95.1%，其中90分以上得分最高达15.5%，众所周知，十堰市有市体育馆，博物馆，图书馆，文化宫，人民公园等公共文化基础设施，极大的丰富了市民业余生活，数个广场为市民提供了更多的娱乐活动空间，广场周围有着不少的锻炼器材，为市民提供了锻炼身体优良条件。