高速公路建设项目管理办法
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河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法第一章总则第一条为加强高速公路工程建设管理,规范高速公路设计变更行为,保证公路工程质量,节约资源,保护人民生命及财产安全,根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》,结合项目办所辖在建各高速公路的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于项目办所辖在建高速公路筹建管理处和在所辖在建高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人;适用于在建高速公路所有工程。
第三条本《管理办法》所称设计变更,是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为,包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。
第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求,符合公路工程质量和使用功能的要求,符合相关部门(国土、水利、铁路、电力、电讯、煤气管道、天然气、林业、军事、文物、地矿、环保等)的要求。
第五条项目办工程建设科负责高速公路设计变更的审核和管理,并接受交通厅主管部门的监督管理。
第二章变更的分类和管理权限第六条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。
(一)有下列情形之一的属于重大设计变更:1、连续长度10公里(包括10公里)以上的路线方案调整的;2、特大桥的数量或结构型式发生变化的;3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的;4、互通式立交的数量发生变化的;5、收费方式及站点位置、规模发生变化的;6、超过初步设计批准概算的。
(二)有下列情形之一的属于较大设计变更:1、路线起讫点和主要控制点发生变化的;2、连续长度2公里(包括2公里)以上的路线方案调整的;3、局部技术标准:包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的;4、连接线的标准和规模发生变化的;5、连续长度1000米(包括1000米)以上或累计长度2000米(包括2000米)以上,特殊不良地质路段处置方案发生变化的;6、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;7、大中桥的数量或结构型式发生变化的;8、隧道的数量或方案发生变化的;9、互通式立交的位置或方案发生变化的;10、分离式立交的数量发生变化的;11、监控、通讯系统总体方案发生变化的;12、管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;13、任何单项工程规模或技术方案发生变化的,变更费用增减总额超过500万元(包括500万元)以上的;或需要调增已批准施工图预算的。
高速公路交通机电工程建设项目管理办法机电工程建设管理,贯彻实施项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度,确保工程质量和投资效益。
第一节交通工程建设项目主要分类及管理办法第1 条新建、扩建的机电工程项目项目经批准列入实施计划后,由公司决定成立项目部。
运维中心推荐项目部工作组人员,交主管领导批准。
暂时工作组负责处理项目的公文申报、实施策划,可行性报告起草等指令性工作,暂时工作组由运维中心主任(副主任)担任负责人。
项目正式批准实施后,由上级批准组建项目公司,运维中心主任(副主任)任项目或者技术执行负责人,运维中心派驻1~2 名技术管理人员,在项目公司领导下,结合公司领导和技术人员负责项目实施工作。
项目负责人在主任办公会(月例会)或者定期向主任汇报项目实施情况,办公会讨论研究后,向上级主管领导汇报。
项目实施过程的技术性重大决策、方案变更及疑难问题等处理,采取项目公司与中心专业系统部 (必要时邀请专家) 集体商讨、由主任办公会研究决定。
专业系统部人员在中心领导的安排下,参预各项目的重大技术活动,并以有关系统部出具统一的处理意见。
项目主要重大技术活动如下:1 .可行性研究;2.初设方案的讨论;3 .招标文件定稿审查;4.招、评标工作;5 .合同谈判中技术变更,新增项目;6.监理招、评标;7.联合设计8.列席参加第一次工地会议;9 .分项工程技术交底会及施工组织计划审批;10.重要技术问题讨论;11 .重大技术事故分析会;12.交工初验前检查活动;13 .试运行检查;14.交工验收会;15 .系统、设备移交;16 .高中级管理维护培训。
17 .竣工结算与决算审核;18.竣工验收会第 2 条各公司申报、运维中心主持实施的工程项目专项资金工程通过审批、列入实施计划后,由运维中心提出或者推荐项目技术负责人员,负责(或者指导)处理项目的公文申报、实施策划,可行性报告起草等指令性工作。
项目正式批准实施后,运维中心指派或者推荐1~2 名中心(或者组)技术人员参加由中心或者各分公司主管领导组成的工程项目组,任项目组技术负责人,在项目组领导下,负责项目的实施工作。
房屋建筑工程管理办法目录第一章总则第二章质量管理第三章进度与计划管理第四章安全生产管理第五章分包管理与农民工权益保障第六章设备与半成品材料采购管理第七章试验管理第八章技术与资料管理第九章廉政建设和“十公开”第十章其它第一章总则第一条为了加强高速公路房屋建筑工程施工管理,保证高速公路建设按计划完工,保证工程质量和施工安全,依照合同文件、《高速公路合同管理办法》以及有关的法律、法规、现行技术标准和规范,制定本办法。
第二条本办法内容包括质量管理、进度与计划管理、安全生产管理、分包管理与农民工权益保障、设备与半成品采购管理、试验管理、技术与资料管理、计量与支付管理、设计变更管理、环境保护与标准化工地建设,以及廉政建设和“十公开”等。
凡是在廊涿高速公路从事房建工程施工、监理活动的单位和个人必须遵守本办法。
第三条高速公路房屋建筑工程的建设活动必须确保工程质量和安全,符合国家和本合同规定的建设工程强制性规范要求。
第四条高速公路筹建处(以下简称筹建处)支持、鼓励参与本项目建设的施工单位(以下简称承包人)和监理单位(以下简称监理工程师),在合同约定的范围内开展与本项目有关的合理化建议和科学技术研究,提高施工水平,鼓励节约能源和保护环境,提倡采用先进技术,先进工艺,先进设备,新型材料和先进管理模式,从而提高廊涿高速公路的建设质量,加快建设速度。
第五条从事高速公路的建设活动,必须遵守相关的法律、法规、政策,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第六条筹建处对工程建设全过程实施统一的监督管理。
筹建处房建管理办公室(房建办)具体负责房建工程的现场施工管理和设计变更管理工作。
第七条监理、施工单位必须按照投标文件中承诺的人员和设备进场。
严格按照招标文件的要求和投标文件中质量与进度的承诺,完成合同全部内容。
对于更换人员和设备的,筹建处将依据合同文件和合同谈判纪要予以处理。
各单位应严格遵守廉政合同和安全生产合同中规定的各项要求以及筹建处“阳光工程”、“十公开”的要求,对违规违纪的人员和单位按合同文件和《廊涿高速公路合同管理办法》进行违约处理。
辽宁省高速公路建设项目主要材料价差调整管理办法来源: 时间:2010-06-21辽宁省高速公路建设项目主要材料价差调整管理办法(2009年4月1日辽宁省交通厅辽交建发[2009]104号)第一条为加强公路工程建设管理,进一步规范我省高速公路材料价差调整行为,完善工程建设合同风险职责,维护项目发包人和承包人的合法权益,本着公平合理、风险共担的原则,根据《中华人民共和国合同法》,结合我省高速公路建设和管理实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于辽宁省高速公路新、改建及大中修工程项目,省管普通公路建设项目可参照执行。
第三条原则上只对主体工程主要材料进行调差,辅助或临时工程一般不予调差。
本办法所称主要材料是指桥隧、交通安全设施、交通管理设施、通信管道工程用钢材;桥隧、路面、交通管理设施、通信管道工程用水泥;路面工程中混合料拌和、运输、摊铺、碾压所耗燃油;路面工程中沥青混合料改性剂;通信管道工程用硅芯管。
路面混合料用沥青由省交通厅统一采购分配,不在本办法规定范围之内。
第四条材料价差调整是在建设项目合同施工期内,根据公布的材料市场价格信息,当某种主要材料市场信息价格与建设项目基准价格相比波动达到一定程度时,由建设单位对该主要材料进行调差,以使工程价格符合实际情况,实现价格变化风险共担的目的。
其中:1、市场价格信息由省厅统一认定价格信息来源,对于无价格信息明确来源的材料,厅委托省公路造价管理部门询价后确定。
2、建设项目材料基准价格指建设单位编制建设项目标底或标价控制上限时所采用的材料预期价格,其应在招标阶段予以公布或在合同中标明;对于采用无标底招标方式的,即为开标日的月市场价格。
第五条当某主要材料全年施工期内市场信息价格加权平均值超过所在建设项目基准价格风险范围时,即对当年施工期内该主要材料价差全部进行调整,由建设单位全额承担或收回材料价差调整金额;若不超过基准价格风险范围,则不予调差。
其中:材料全年施工期内市场信息价格加权平均值材料月市场信息价格与建设项目基准价格相比,当钢材、燃油、硅芯管原材料高密度聚乙烯价格波动值超过±200元/吨(含200元/吨),水泥价格波动值超过±20元/吨(含20元/吨),改性剂价格波动值超过±1000元/吨(含1000元/吨)时,即对该项目当月进行材料价差调整,其他未达到以上价格波动值的月份视为建设单位与承包人共同承担的价格风险,不予调差;当某主要材料全年施工期内市场信息价格加权平均值超过所在建设项目基准价格的±5%(含5%)时,即对当年施工期内该主要材料价差全部进行调整,由建设单位全额承担或收回材料价差调整金额。
xx高速公路工程总包项目安全生产费用管理办法目录一、基本原则 (3)二、安全生产费用范围 (7)(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 (7)(二)配备、维护、保养应急救援器材,设备支出、应急演练支出 (9)(三)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 (10)(四)安全生产检查、评价、咨询和“平安工地”建设支出 (12)(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 (13)(六)安全生产宣传、教育、培训支出 (15)(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 (15)(八)安全设施及特种设备检测检验支出 (16)(九)其它安全生产费用支出 (16)三、安全生产费用的计量支付 (17)(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 (17)(二)配备、维护、保养应急救援器材,设备和应急演练支出费用 (18)(三)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 (18)(四)安全生产检查、评价、咨询支出 (19)(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 (21)(六)安全生产宣传、教育、培训支出 (21)(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 (22)(八)安全设施及特种设备检测检验支出 (22)(九)其它安全生产费用 (23)附件1: (24)安全生产费用管理办法根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令)和2012年2月财政部与国家安全生产监督管理总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)等法律、法规、规章,以及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》、《广东省长大公路工程有限公司安全生产费用管理办法(试行)》(粤长大安监〔2012〕208号)等文件精神,为合理确定安全生产费用的使用范围,明确使用细目,统一计量支付方式,结合本工程特点及安全生产费用使用实际情况,制定本管理办法。
高速公路工程建设管理制度成都,自贡,泸州,赤水,川黔界, 高速公路成都至眉山,仁寿,段工程项目,试行,四川成渝高速公路股份有限公司成仁分公司二〇〇九年九月目录一、施工监理管理办法1.总则……………………………………………………………………12.业主对监理单位的授权和监督管理…………………………………23.施工准备阶段监理……………………………………………………54.施工阶段监理…………………………………………………………9 5、交工验收与缺陷责任期的监理…………………………………… 19 6、工地会议…………………………………………………………… 20 7、文件与资料管理…………………………………………………… 24 8、奖励与违约处理…………………………………………………… 26 9、附则………………………………………………………………… 29 二、试验检测管理办法1.总则……………………………………………………………………302.试验检测机构、任务及职责…………………………………………303.试验检测人员管理……………………………………………………314.试验检测仪器设备与环境管理………………………………………325.试验检测工作管理……………………………………………………336.试验检测见证制度……………………………………………………367.试样取样、留存管理…………………………………………………37 8.数据处理及数据溯源…………………………………………………38 9.试验检测报告与记录管理……………………………………………39 10.外委试验检测管理………………………………………………… 40 11.奖励与违约处理…………………………………………………… 41 12.附则………………………………………………………………… 44 三、工程质量管理实施细则1.总则..............................................................................45 2.建设单位质量管理............................................................46 3.设计单位质量管理............................................................48 4.承包人质量管理 (48)- 1 -5.监理单位质量管理……………………………………………………516.试验检测单位质量管理………………………………………………527.材料、设备采购单位质量管理………………………………………538.罚则……………………………………………………………………539.附则……………………………………………………………………54 四、质量监控措施及处罚1.施工管理………………………………………………………………562.路基施工………………………………………………………………573.桥梁施工………………………………………………………………594.隧道施工………………………………………………………………635.路面施工………………………………………………………………646.监理管理………………………………………………………………657.罚则……………………………………………………………………68 8.附件:工程质量整改通知单、工程质量整改回复单………………69 五、工程进度管理实施细则1.总则……………………………………………………………………712.进度控制目标的确定…………………………………………………713.进度计划的检查与落实………………………………………………734.实施奖惩制度…………………………………………………………75 六、计量支付管理办法1.总则……………………………………………………………………772.计量支付原则…………………………………………………………773.计量支付具体规定……………………………………………………784.工程量清单……………………………………………………………815.计量支付文件…………………………………………………………816.报送程序与审查时限…………………………………………………887.费用的支付与扣回……………………………………………………898.附则……………………………………………………………………949.附件:计量支付报表…………………………………………………94 七、工程设计变更管理实施细则- 2 -1.总则……………………………………………………………………1012.设计变更的条件和分类及审批权限…………………………………1023.设计变更的办理程序…………………………………………………1064.设计变更的办理时限…………………………………………………1095.工程变更造价的确定…………………………………………………110 6、设计变更资料的编制……………………………………………… 113 7、附则………………………………………………………………… 117 8、附件………………………………………………………………… 119 八、首件工程认可制实施办法…………………………………………135 九、廉政建设管理办法1.制度建设………………………………………………………………1452.廉政建设规定…………………………………………………………1463.罚则……………………………………………………………………147 十、文明施工管理办法1.总则……………………………………………………………………1482.项目经理部建设………………………………………………………1493.预制,拌和,场地及场外施工便道…………………………………1524.施工现场管理…………………………………………………………1535.文明施工管理…………………………………………………………1566.精神文明建设…………………………………………………………1567.附则……………………………………………………………………1578.附件:各类施工告示牌设臵标准……………………………………1589.附图:工程项目标示牌格式…………………………………………162 十一、环境保护与水土保持管理实施办法1.总则……………………………………………………………………1702.保证体系………………………………………………………………1703.现场检查………………………………………………………………1714.环保评定………………………………………………………………173 十二、民工工资管理办法………………………………………………174 十三、工程管理公文处理办法- 3 -1.总则……………………………………………………………………1762.公文种类………………………………………………………………1763.行文规则………………………………………………………………176 4.发文办理………………………………………………………………177 5.收文办理………………………………………………………………178 6.公文归档………………………………………………………………178 7.公文管理………………………………………………………………178 8.公文格式………………………………………………………………179 十四、监理单位目标量化考核实施细则1.总则……………………………………………………………………1802.组织机构及考核程序…………………………………………………1803.季度考核办法和奖惩措施……………………………………………1804.年度评比办法和奖励措施……………………………………………1825.附则……………………………………………………………………1836.成仁高速公路监理单位目标量化考核评分表………………………184 十五、施工单位目标量化考核实施细则1.总则……………………………………………………………………1862.组织和程序……………………………………………………………1863.月度考核方法和奖罚措施……………………………………………1874.半年度评比方法和奖罚措施…………………………………………1885.附则……………………………………………………………………1896.附件:成仁高速公路施工单位目标量化考核评分表………………190 十六、违约金管理细则…………………………………………………192 十七、工地例会汇报材料的编制要求…………………………………196 十八、竣工文件编制及档案整理实施细则1.总则……………………………………………………………………2132.依据……………………………………………………………………2133.名词解释........................................................................213 4.建设各方责任及工作分工...................................................215 5.项目竣工文件的编制 (218)- 4 -6.项目文件的整理...............................................................220 7.竣工文件的分类和归档内容................................................226 8.项目档案的归档整理与移交................................................238 9.附则..............................................................................238 10.附件 (238)- 5 -施工监理管理办法第一章总则1.1在成仁高速公路建设期间~为切实执行公路工程监理制度~充分发挥监理工程师在工程建设中的作用~提高监理人员的责任心和工作主动性、积极性~公正、科学地做好监理工作~实现对工程质量、费用、进度、安全、环保的科学有效监督和管理~依据交通部和四川省颁布的有关法律、法规~有关技术规范、监理规范、公路工程质量检验评定标准~本项目招标文件、施工合同和监理合同等制定本办法。
高速公路项目管理制度(8篇)名目第1篇某某高速大路项目工程现场质量管理方法第2篇高速大路项目标准化工地建设管理实施细则第3篇高速大路项目安全生产管理实施细则第4篇高速大路项目部安全生产费用管理方法第5篇高速大路项目安全管理措施第6篇某高速大路项目安全管理措施第7篇高速大路项目安全施工管理措施第8篇高速大路项目安全管理制度【第1篇】某某高速大路项目工程现场质量管理方法某高速大路项目工程现场质量管理方法现场质量管理工作主要目标是:消退质量通病,杜绝质量事故,争创优质工程;推行以'标准工艺示范样板工程'为先导,以强化现场施工质量管理为基础,以规范和提高标准化作业为载体,以工程质量与经济利益挂钩为手段,以质量管理成果考核为措施,强力推行质量一票拒绝的质量管理制度。
施工技术交底制度zz高速大路3标项目经理部工程管理部组织各分部工程管理部与质量相关人员进行技术交底;各分部开工前组织相关部门对施工队伍进行详尽的技术交底,让施工人员明确设计意图,了解作业内容,把握质量要点,明白留意事项。
技术交底用会议或书面形式进行,记录交底内容,交底人和被交底人签字确认。
关键岗位培训、持证上岗制度各分部要制定培训方案,定期组织岗位培训,落实培训内容,实行培训考核,建立培训档案。
参与施工的管理、施工人员必需经过相应专业施工技能培训。
未经培训或培训考核不合格,严禁上岗。
没有专业施工技能培训的人员而从事施工,一经发觉将马上责令其停止施工,并赐予作业队和个人从重惩罚。
施工图现场审核、核对优化管理制度开工前zz高速大路3标项目经理部工程管理部组织各分部工程管理部对设计图进行复核,进行施工图现场核对;对设计图纸中的差、错、碰、漏进行登记,并与相关单位联系,进行核对、修正,消退设计缺陷。
未经审核和审核不合格的图纸,不得使用。
隐藏工程及关键部位检查验收和签证制度根据规定的程序对隐藏工程进行自检,自检合格后报监理检查,现场准时履行签认手续。
公路建设监督管理办法(2021年修正)文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.08.11•【文号】中华人民共和国交通运输部令2021年第11号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文公路建设监督管理办法(2006年6月8日交通部发布根据2021年8月11日交通运输部《关于修改〈公路建设监督管理办法〉的决定》修正)第一章总则第一条为促进公路事业持续、快速、健康发展,加强公路建设监督管理,维护公路建设市场秩序,根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。
本办法所称公路建设是指公路、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施和公路渡口的项目建议书、可行性研究、勘察、设计、施工、竣(交)工验收和后评价全过程的活动。
第三条公路建设监督管理实行统一领导,分级管理。
交通部主管全国公路建设监督管理;县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设监督管理。
第四条县级以上人民政府交通主管部门必须依照法律、法规及本办法的规定对公路建设实施监督管理。
有关单位和个人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的公路建设监督检查,并给予支持与配合,不得拒绝或阻碍。
第二章监督部门的职责与权限第五条公路建设监督管理的职责包括:(一)监督国家有关公路建设工作方针、政策和法律、法规、规章、强制性技术标准的执行;(二)监督公路建设项目建设程序的履行;(三)监督公路建设市场秩序;(四)监督公路工程质量和工程安全;(五)监督公路建设资金的使用;(六)指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作;(七)依法查处公路建设违法行为。
第六条交通部对全国公路建设项目进行监督管理,依据职责负责国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目前期工作、施工许可、招标投标、工程质量、工程进度、资金、安全管理的监督和竣工验收工作。
浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定为进一步规范我省高速公路建设管理,促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升,根据有关法律法规等规定,结合我省高速公路施工管理实际,特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。
ﻫ一、实施范围和工作目标(一)实施范围:新、扩建高速公路建设项目工地建设与管理均应按本规定执行.(二)工作目标:通过全面实施高速公路标准化工地建设与管理,提升高速公路建设工地形象,促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高,达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标,实现一流的施工现场管理,一流的施工现场形象,一流的施工作业环境,一流的项目管理水平。
二、标准化工地设施建设与管理要求ﻫ(一)项目经理部驻地建设要求ﻫ1.驻地选址与要求:施工单位应按照投标文件有关承诺,合理确定安全的项目经理部地点,规范用房及场地建设.项目经理部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外,条件允许的,应积极创造信息化办公管理条件.路基土建、路面工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000平方米,场地占地面积不宜小于800平方米;其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。
项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理,区内场地及主要道路应作硬化处理,排水设施完善,庭院适当绿化,环境优美整洁。
项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。
项目经理部驻地房屋可采用活动板房等自建用房,也可租用沿线合适的单位或民用房屋,但必须坚固、安全、耐用,并满足工作要求.2.办公和生活用房要求:办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风,符合招投标文件及施工管理需要。
办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。
办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、中心实验室、会议室等,各科室门口应挂设名称牌。
会议室内管理图表均应装裱上墙。
高速公路建设项目重大危险源辨识和管理规定集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-高速公路建设项目重大危险源辨识和管理办法第一章总则第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针,强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重大生产事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,结合各高速公路建设项目对危险源进行的排查情况,现道路建设项目重大危险源辨识、管理和监控,制定本办法。
第二条本办法适用于道路路新建、改扩建工程。
第三条本办法所称重大危险源是指有可能引发道路施工重大人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素。
第二章重大危险源辨识第四条以下危险性较大专项工程应当确定为存在重大危险源的工程:一、填筑工程二、高边坡工程三、基础开挖工程四、地下结构,井坑桥梁等五、隧道工程六、脚手架工程七、起重吊装工程八、与铁路、公路交叉工程第五条施工单位应当根据工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展,在开工前辨识并列出工程项目施工安全重大危险源。
上述8类危险性较大专项工程存在的主要重大危险源可以参照附件1。
第三章重大危险源的控制与管理第六条施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,经自审和工程监理单位、建设单位审查确认后,由建设单位做为工程施工许可安全生产的措施材料一并报送交通行政主管部门。
施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的,施工单位应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善,并经自审和工程监理单位、建设单位审查确认后由建设单位报送交通行政主管部门。
施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施。
第一篇参建单位职责第一章总则第一条为加强成武高速公路项目建设现场管理,根据工程项目合同通用条款、合同专用条款及技术规范、公路工程建设有关法规、规定及《甘肃省公路工程建设项目现场管理办法(试行)》等要求,制定本办法。
第二条参加项目建设的单位及个人,必须严格贯彻国家的有关法律、法规及交通运输部、交通运输厅有关规定和要求,严格执行合同条款,认真履行各自的职责。
第二章项目办第三条工程项目建设必须服从上级主管部门及省交通运输厅的统一领导,实行项目法人负责制。
业主(项目法人)统一负责项目全面管理,成立项目建设管理办公室(简称“项目办”)负责具体项目的建设实施及现场管理,并接受上级主管部门的监督检查。
第四条工程项目现场质量管理,实行业主全面负责,驻地监理控制,设计、承包人保证和交通建设工程质监部门监督相结合的管理体制,落实“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。
承包人是工程施工质量的直接责任人,工程项目在设计使用年限内实行质量终身责任制。
第五条项目办代表业主在项目实施过程中具体负责项目建设的现场管理职能,执行施工及监理合同赋予业主的一切权力和义务,重点对工程质量、进度、费用、安全生产、环境保护、劳务用工、重要材料的采购等进行监督和管理,并接受业主的领导和监督检查。
项目办组织机构如下:第六条项目办具体负责项目建设过程中的协调工作,及时向业主汇报工程进度总体情况和建设中存在的问题。
认真传达落实上级主管部门对项目建设的各项指示、指令、要求,并监督项目从业单位贯彻执行。
项目办要经常向地方政府和社会通报工程建设动态以及建设过程中存在的问题,争取各方面的大力支持。
第七条项目办要严格履行合同义务,按合同约定向监理、承包人提供建设用地、技术资料,创造良好的外部施工环境。
项目办负责在开工前组织设计、驻地监理办向承包人进行技术交底,移交水准点、路线、大桥等结构物的控制点和工程永久性用地,并说明地下管线和构造物的位置。
第八条本项目建设严格执行工程开工审批制度。
项目办要经常检查驻地监理办、承包人投入本工程的监理、施工力量状况,并按照监理、施工合同规定,提出改进意见,确认驻地监理、承包人投入本工程的力量符合要求后签发开工令。
第九条项目办要从“安全、质量、进度、效益”等方面对工程进行全面管理,协调设计、施工、监理及地方政府之间的关系,组织对驻地监理、承包人的检查和考核。
第十条项目办必须坚持“质量第一,安全第一”的方针,把工程质量和安全生产放在项目管理的首位来抓,加强质量安全宣传教育,提高全体建设者的质量安全意识,建立完善质量责任制,执行“质保书、廉政书、红黄牌”三位一体的质量奖罚制度和质量举报制度,加强质量保证措施,提高质量管理水平。
第十一条项目办负责对工程实施过程中出现的工程变更进行审核,严格工程设计变更审批制度,切实保证工程按设计施工、按规范施工。
对于重大方案变更或施工难题、重大质量事故的处理以及不良地质的处治等问题,及时向上级汇报并积极组织专家进行论证,本着科学、合理、经济、可行的原则进行妥善处理。
第十二条项目办负责审核项目施工过程的计量支付,并以此作为支付工程费用的依据,严格按合同规定进行支付。
承包人应在每月二十六日前向驻地监理办提交工程进度报表及计量支付清单,由驻地监理办核实签认后于当月三十日前报项目办审核。
第十三条项目办负责对试验检验工作的全面管理。
设立中心试验室,中心试验室按甘肃省有关规定建立健全各项管理制度、申领合格证书、进行计量标定。
同时,中心试验室对全线的检验试验事宜进行工作上的协调领导,业务上的检查指导。
第十四条项目建设管理实行书面往来制度。
在项目施工过程中所涉及的指示、指令、通知、报告、请示等,必须以书面形式上报或下达。
确因某种原因,项目办和驻地监理办口头发出的指令、指示,须由承包人执行的,必须在事后48小时内以书面形式予以确认。
第十五条项目办对工程管理实行调度会制度,负责及时召开生产调度会议,落实工程施工质量、进度执行情况,及时调整工程阶段进度计划,研究解决施工中存在的问题。
第十六条项目办要加强对项目管理的基础工作,认真收集有关工程方面的资料,掌握工程动态,及时汇总分析,建立完善的工程管理档案,并及时编发工程简报。
第十七条项目建设执行工程施工的检查验收制度。
驻地监理办负责工程施工的中间检查验收,对重要环节的中间检查验收应邀请项目办参加。
项目办负责组织工程施工的中间交工验收,工程完工后报请省交通运输厅组织交工验收,责任期满后报请上级主管部门组织竣工验收。
第三章施工监理第十八条各监理单位及其派驻的驻地监理办应全面履行监理服务合同和施工合同中约定的各项监理职责,严格执行监理程序,并按照《工程监理实施办法》开展监理业务,秉公办事,确保不损害业主和承包人利益。
第十九条根据监理服务合同,编制总体监理计划,包括质量、安全、进度等监理方案,建立相应的现场监理机构,健全监理保证体系,配备足够的、合格的监理人员。
高级驻地在加强监理业务管理工作的同时要加强驻地建设及监理人员职业道德教育,杜绝腐败现象发生,独立、公正、有效地开展工作,对上级下达的指令、通知等做到政令畅通。
第二十条根据监理委托合同,配备足够的设备,以满足现场检测需求,保证独立平行试验的检验频率不低于30%。
每道工序、每个分项、分部的检测项目和频率必须满足JTGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》和项目《工程监理实施办法》要求。
第二十一条高级驻地及主要监理人员应常驻工地,离开现场三天以上(含三天)必须根据《监理委托合同》向项目办主管领导请示;严格遵守施工合同、工程监理实施办法规定的工作时效。
计划月报、变更、索赔、延期、检验等报告的审核和批准必须在规定时间内完成。
第二十二条监理人员必须持证上岗,实行挂牌监理。
监理人员的技术职称必须满足监理服务合同的要求,并通过业主组织的业务考试,达不到要求的人员一律不得从事工程监理工作。
第二十三条认真审核承包人上报的总体计划,对总体计划进行动态控制,督促承包人按计划完成,发现计划不符合实际时,帮助指导承包人提出补救措施,并根据总工期调整计划,控制和实现总工期。
第二十四条驻地监理办在对承包人提交的各种方案、报告进行审查批复时应严格按项目《工程监理实施办法》规定程序进行。
属于项目办批复范围的主要构造物的重大施工方案、工艺、试验报告须征得总监同意后方可签发给承包人实施。
对施工中的各项控制指标,把关不严或审查审批错误而造成工程质量问题或工程损失的,由监理单位承担相应责任。
第二十五条驻地监理办应监督和指导承包人按照批准的设计施工,帮助和指导承包人进行试验工程的施工,并监督承包人按试验工程确定的工序、施工工艺、工序和操作要求组织规模施工。
第二十六条驻地监理办要严格审查施工组织、施工工艺、方案、材料检验报告等,应采用先进的检测手段检查核对、审核承包人的施工放样及其精度,并检查确认施工放样精度,达到要求后方可准许开工予以签认。
第二十七条驻地监理办应严格执行旁站监理和巡回监理制度。
根据《工程监理实施办法》对重点工程部位、关键工序、主要隐蔽工程及质量通病的防治实行全方位、全过程监理,明确质量控制点,制定详细的监理规划,确保监理工作有重点、按计划进行。
第二十八条项目的监理工作实行24小时答复制。
对承包人提交的试验报告和请验报告,驻地监理办必须在24小时内做出书面答复,逾期不答复的,则视为监理认可。
试验报告、请验报告应写明送达时间、接受时间和请验时间。
由于上述原因造成工程延误或出现工程质量问题的,将由项目办调查核实后给予通报批评,并追究相关人员的责任。
第二十九条驻地监理办应把好计量支付关,对承包人完成的工程量进行严格审核,并对达到质量要求的签发支付证书;对工程变更方案提出处理意见,严格按照合同条款和项目《工程监理实施办法》中的有关内容进行审查、报批;认真进行地面线复核、土石成分变化等变更工程的工程量审复工作,保证审查、批报工程量的准确性,将误差控制在2%以内。
经项目办复查误差超过2%时,项目办将按奖罚办法进行处罚。
第三十条驻地监理办必须坚持工地会议制度。
工程开工后要召开第一次工地会议,并邀请业主代表参加。
对已检查的开工前的准备工作进行评价和建议,使工程实施有个良好开端。
工程实施过程中,驻地监理办要每月定期召开常规工地会议,讨论和研究解决施工中存在的问题。
根据工程实际需要,驻地监理办要定期或不定期召开不同层次的现场协调会,对近期施工活动进行协调和落实,并对施工中存在的问题予以纠正。
对上述会议决定的重大问题应及时通知承包人,并书面报告项目办。
第三十一条做好工程师月度报告、中期支付证书、竣工结算证书、各种监理检测原始记录、监理日志、工程变更、技术档案等工程施工有关的资料整理工作,特别是对施工过程中承包人进场人员、机械及土地占用情况做好日常记录,并每月汇总一次监理抽查原始记录,将上述情况的抽查结果及对工程施工评价记录在工程师月度报告中,高级驻地要对上述资料的真实性、准确性负直接责任。
第三十二条监督检查承包人是否有转包、非法分包工程及违反劳务用工制度等现象,有问题时及时予以制止并向项目办反映。
第四章施工承包商第三十三条承包人对工程质量和安全负直接责任。
承包人应全面履行施工合同约定的各项责任和义务,执行《工程监理实施办法》规定,遵守监理程序,认真执行项目办和驻地监理办在项目管理中发出的各种函件、通知及书面、口头指令,做到贯彻到位、政令畅通。
第三十四条承包人应严格遵守施工总体计划及修正计划上报时间;开工报告、工程数量申报、月计划、月进度报表、月计量报表、工程延期、索赔等均应严格按要求程序和期限上报。
否则,驻地监理办和项目办可不予受理。
第三十五条承包人在收到开工令后尽快组织开工,并在15天内按照合同要求组织人员、设备到位,及时健全现场管理机构;施工单位派驻项目经理部的项目、技术、质检三大负责人及主要技术、管理人员不能擅自离开工地。
三大负责人离开工地三天以上(含三天)要向项目办及驻地监理办请示批准;其他主要技术、管理人员离开七天以上要经过项目办批准;用于施工的设备,未经批准不得擅自调离。
否则,将按奖惩办法处罚。
若驻地监理办确认三大负责人或主要技术管理人员工作能力和业务水平不能胜任履行合同职责时,在提请项目办同意后,通知承包人进行撤换。
第三十六条编制详细的施工组织总体设计和专项工程施工设计(包括质量、安全、进度等管理方案),并在合同规定时间内向驻地监理办提供总体计划和现金流量估算表。
根据总工期要求每三个月进行一次总体计划的修订、调整,并说明采取的措施。
对于修正后的总体计划仍然滞后者,将根据奖惩办法进行处罚。
第三十七条承包人应按照合同要求建立健全质量保证体系,严格执行采购材料、成品、半成品的报批制度。