吉安市人民政府办公室关于印发市中心城区城市黑臭水体整治实施方

吉安市人民政府办公室关于开展全市城市市容环境专项治理工作的意见【法规类别】环境监测【发文字号】吉府办发[2015]30号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2015.09.30【实施日期】2015.09.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于开展全市城市市容环境专项治理工作的意见（吉府办发〔2015〕30号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：为贯彻落实省、市建设生态文明先行示范区的战略部署和省委《关于开展全省城市市容环境专项治理工作的意见》（赣办发〔2015〕16号）文件精神，进一步提升城市管理水平，改善人居环境质量，经市政府同意，现就开展全市城市市容环境专项治理工作提出以下意见。

一、总体要求紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标，以专项治理为抓手，重点解决影响市容环境的脏乱差问题，创造和谐宜居的生活环境，努力建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安。

二、工作目标通过专项治理，城市乱扔乱倒、乱贴乱画、乱披乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等现象基本杜绝，卫生环境、道路环境、生态环境、人居环境明显提升，居民文明指数、安全指数、幸福指数大幅提高，市容环境管理的长效机制基本建立。

三、重点内容（一）干干净净1.垃圾清扫干净。

一是整治小区环境卫生。

健全小区环境卫生清扫保洁制度，实行垃圾日产日清，清除小区杂草、乱堆放的破旧家具、杂物、建筑垃圾等，确保小区内无积存生活垃圾和建筑垃圾，无垃圾死角。

居民生活垃圾袋装后应定时、定点投放，保洁员按时收集，严禁乱倒乱扔垃圾、乱放烟花爆竹等行为，自觉维护小区卫生。

二是整治沿街店面卫生。

全面落实“门前三包、门内达标”，做到随脏随扫，全天候保洁，依法对沿街店面乱扔乱倒垃圾现象加大处罚。

三是整治道路路面卫生。

大力推进主次干道清扫保洁的市场化、机械化、专业化，根据天气变化按要求每日进行1至2 次洒水降尘，主次干道路面、人行道、非机动车道实行夜间一日一冲洗，力争做到路面无暴露垃圾，无污水，无污迹，无渣土；人行道、绿化带无垃圾、纸屑等杂物。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区下水道和化粪池管理办法的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2007.09.04•【字号】•【施行日期】2007.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区下水道和化粪池管理办法的通知井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《吉安市中心城区下水道和化粪池管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年九月四日吉安市中心城区下水道和化粪池管理办法第一条为加强中心城区下水道、化粪池管理，改善城市环境卫生，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》、《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《江西省建筑管理条例》、《江西省城市居住小区物业管理条例》、《城市排水许可管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称下水道，是指排放雨水、生活污水及工商服务业污（废）水的管道；本办法所称化粪池，是指使粪便沉淀并发生发酵腐化，通过三格沉淀，使污水澄清，然后再排入下水道的构筑物。

第三条吉安市中心城区城市规划区范围内下水道、化粪池的规划建设管理，适用本办法。

第四条市规划建设局负责下水道、化粪池的规划与建设管理工作，市城管局负责城市公用下水道以外的下水道、化粪池维护维修与清掏清运的管理工作，市房管局负责直管公房、经济适用房、廉租房以及住宅小区内下水道、化粪池的管理工作，吉州区建设局负责辖区内15米以下街道下水道、化粪池的建设与管理工作，青原区建设局负责青原区城区所有街道下水道、化粪池的建设与管理工作，城区内各街道、居委会负责辖区内零散的居民楼、个人建造的房屋以及开发公司已不存在又没有物业管理的商品住房的下水道、化粪池的维护维修管理工作。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市主要污染物总量减排方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2008.02.29•【字号】吉府办字[2008]38号•【施行日期】2008.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市主要污染物总量减排方案的通知（吉府办字〔2008〕38号）井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《吉安市主要污染物总量减排方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇八年二月二十九日吉安市主要污染物总量减排方案为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，完成江西省人民政府与吉安市人民政府签订的《吉安市人民政府“十一五” 水污染物化学需氧量、二氧化硫总量控制目标责任书》确定的主要污染物总量控制目标，结合我市实际情况，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照控制增量、削减存量，政府主导、企业主体，落实责任、强化监管，突出重点、统筹兼顾，协调配合、综合推进的要求，确保完成污染物减排约束性指标，推动吉安经济社会又好又快发展。

二、五年总目标按照国家“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%的要求和江西省人民政府与吉安市人民政府签订的《吉安市人民政府“十一五” 水污染物化学需氧量、二氧化硫总量控制目标责任书》确定的目标，我市总量控制目标是：到2010年底，水污染物化学需氧量排放总量由6.47万吨减少到5.84万吨，在2005年的基础上削减0.63万吨，削减比例为9.8%；二氧化硫排放总量由6.28万吨减少到5.42万吨，其中火电行业二氧化硫排放量不超过1.73万吨。

三、现状分析总量情况，2005年全市化学需氧量排放量为6.47万吨，其中工业化学需氧量排放量为3.08万吨，生活化学需氧量排放量为3.39万吨；二氧化硫排放量为6.28吨，其中工业二氧化硫排放量为5.38万吨，生活二氧化硫排放量为0.9万吨。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区海绵城市建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区海绵城市建设实施方案的通知吉府办字〔2017〕89号井冈山经开区管委会，吉州区、青原区、吉安县人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《吉安市中心城区海绵城市建设实施方案》己经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年4月11日吉安市中心城区海绵城市建设实施方案为加快推进市中心城区海绵城市建设，进一步增强城市功能，提高新型城镇化质量，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和《江西省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（赣府厅发〔2016〕4号）有关要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标全面推广和应用低影响开发雨水系统建设模式，创新城市节水、治污和河流改造方法，完善海绵城市建设、验收和监控各项制度，积极推进海绵城市建设。

到2020年，中心城区建成区20%以上面积达到海绵城市要求。

其中，2017年至2019年，每年建成的海绵城市面积不少于中心城区建成区面积的6%，2020年建成的海绵城市面积不少于中心城区建成区面积的2%。

从2017年起，下列项目原则上应全部按照海绵城市要求进行建设：高铁站前新区范围内的所有建设项目；中心城区新开工的道路、广场、公园、绿地、雨污管线等市政基础设施以及住宅小区；正在实施但还没竣工的小区和道路等项目，有条件的要按海绵城市建设标准进行完善，并结合城区公园绿地提升，逐步实施海绵改造；中心城区内涝积水点和水环境污染较为严重区域的综合整治项目。

吉安市人民政府办公室关于印发迎接吉安市第四次党代会召开市容环境保障工作方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.13•【字号】吉府办字〔2016〕205号•【施行日期】2016.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文吉安市人民政府办公室关于印发迎接吉安市第四次党代会召开市容环境保障工作方案的通知吉府办字〔2016〕205号吉州区、青原区人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府同意，现将《迎接吉安市第四次党代会召开市容环境保障工作方案》印发给你们，请切实组织实施。

2016年9月13日迎接吉安市第四次党代会召开市容环境保障工作方案为营造干净、整洁、文明、有序的城市形象和环境，喜迎市第四次党代会的胜利召开，按照市第四次党代会筹备工作领导小组的职责分工，以及对中心城区市容环境工作安排，制定本方案。

一、总体要求以巩固创建国家卫生城市、全国文明城市成果为核心，按照以区为主、部门联动的工作原则，突出重点、统筹兼顾，扎实做好市中心城区市容环境保障工作，充分展示吉安生态文明城市的良好形象，确保吉安市第四次党代会顺利召开。

二、组织领导为切实加强第四次党代会期间市容保障工作的组织领导，成立市市容保障工作领导小组，其组成人员如下：组长：龙蛟市政府办公室副主任副组长：胡圣铨市委宣传部副部长、文明办主任王华程市城乡规划建设局副局长周必勤市房管局局长谢启恩市城管局局长龚上迈市民政局局长肖鑫庐陵新区管委会主任、市城投公司董事长陈海民吉州区委常委、常务副区长陈年胜青原区委常委、统战部长领导小组下设办公室在市城乡规划建设局，王华程同志兼任办公室主任。

具体负责市容环境工作的统筹协调以及会议组织、信息收集整理报送和整治任务完成情况的督办督查等。

同时下设氛围营造和市政设施保障、市容环境整治、小区环境整治、流浪乞讨人员救助管理4个工作组，具体负责组织、协调、推动各项任务落实。

吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市2017年河长制考核方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市2017年河长制考核方案》的通知吉府办字〔2017〕173号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《吉安市2017年河长制考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2017年7月7日吉安市2017年河长制工作考核方案根据《吉安市河长制工作考核办法（试行）》和《吉安市2017年河长制工作要点》，制定本考核方案。

一、考核指标（一）思路升级，启动流域生态综合治理（7分）1. 启动流域生态综合治理，打造一批河长制示范河流，推动流域生态治理与地区经济社会发展相互促进。

（7分，市河长办）（二）制度升级，完善相关工作体制机制（15分）2. 进一步修订完善并重新印发河长制工作方案。

（2分，市河长办）3. 建立和完善覆盖到村的四级河长制组织体系。

（3分，市河长办）4. 实行问题清单制。

（2分，市河长办）5. 完善考核机制。

（3分，市河长办）6. 完善河长制督察检查。

（1分，市河长办）7. 开展自然资源资产离任审计。

（2分，市审计局）8. 探索综合执法。

（2分，市水利局）（三）能力升级，加强河库长效保护管理（13分）9. 完善河长制工作机构的组建。

（3分，市河长办）10. 推动落实“一河（湖、库）一档”。

（3分，市河长办）11. 严格水功能区监管。

（2分，市水利局）12. 强化技术支撑。

（2分，市河长办）13. 加强河库管护。

（3分，市水利局）（四）行动升级，推进突出问题专项整治。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区“干净靓丽迎国庆”市容环境卫生整治活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2009.09.13•【字号】吉府办字[2009]216号•【施行日期】2009.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区“干净靓丽迎国庆”市容环境卫生整治活动实施方案的通知（吉府办字〔2009〕216号）吉州、青原区人民政府，市直有关单位：《吉安市中心城区“干净靓丽迎国庆”市容环境卫生整治活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○○九年九月十三日吉安市中心城区“干净靓丽迎国庆”市容环境卫生整治活动实施方案为隆重庆祝新中国成立60周年，创造一个整洁、优美、靓丽、有序的城市环境，营造浓厚的节日氛围，根据市委、市政府迎国庆工作部署，中心城区近期将开展迎国庆市容环境卫生综合整治活动。

为确保整治活动落实到位，特制定本实施方案。

一、时间安排（一）2009年9月15日至9月25日为集中整治阶段。

（二）9月 26日至9月28日为检查验收整改阶段。

二、整治内容和责任单位（一）吉州区政府重点做好以下工作：1、全面清除辖区范围内城乡结合部、城中村的垃圾死角，重点搞好小街巷、高速公路北连接线沿途的市容环境卫生整治。

2、全面整治15米道路以下的流动摊点、超店经营、夜市摊点、车辆停放、垃圾广告。

3、全面规范整治青石街、五岳观、道署坪、仁山坪、石阳路、高峰坡、东门、赣江二桥引桥下等临时农贸市场，确保人走场清，摊点划行就市，无超规定区域占道经营。

4、全面清理小街小巷硬化工程遗留的渣土。

5、根据吉区府字[2009]145号文件《关于印发开展“干净亮丽迎国庆”市容环境卫生大整治活动方案的通知》要求，组织开展好吉州区市、区直行政、企（事）业单位开展“门前三包”和单位庭院整治，重点清理清扫路面垃圾、渣土、杂草；疏浚清淘道路两侧排污沟及淤泥；清除墙面垃圾广告和污垢；疏通单位庭院内的下水道；清理乱搭建、乱摆放、乱吊挂、乱放养的家禽家畜；清理单位庭院内绿地杂物，修剪残枝败叶。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市主要污染物总量减排方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】吉府办字[2008]38号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2008.02.29【实施日期】2008.02.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于印发吉安市主要污染物总量减排方案的通知（吉府办字〔2008〕38号）井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《吉安市主要污染物总量减排方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇八年二月二十九日吉安市主要污染物总量减排方案为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，完成江西省人民政府与吉安市人民政府签订的《吉安市人民政府“十一五” 水污染物化学需氧量、二氧化硫总量控制目标责任书》确定的主要污染物总量控制目标，结合我市实际情况，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照控制增量、削减存量，政府主导、企业主体，落实责任、强化监管，突出重点、统筹兼顾，协调配合、综合推进的要求，确保完成污染物减排约束性指标，推动吉安经济社会又好又快发展。

二、五年总目标按照国家“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%的要求和江西省人民政府与吉安市人民政府签订的《吉安市人民政府“十一五” 水污染物化学需氧量、二氧化硫总量控制目标责任书》确定的目标，我市总量控制目标是：到2010年底，水污染物化学需氧量排放总量由6.47万吨减少到5.84万吨，在2005年的基础上削减0.63万吨，削减比例为9.8%；二氧化硫排放总量由6.28万吨减少到5.42万吨，其中火电行业二氧化硫排放量不超过1.73万吨。

三、现状分析总量情况，2005年全市化学需氧量排放量为6.47万吨，其中工业化学需氧量排放量为3.08万吨，生活化学需氧量排放量为3.39万吨；二氧化硫排放量为6.28吨，其中工业二氧化硫排放量为5.38万吨，生活二氧化硫排放量为0.9万吨。

吉安市人民政府办公室关于印发市中心城区农贸市场场内及周边市容环境专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2009.04.15•【字号】吉府办字[2009]86号•【施行日期】2009.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吉安市人民政府办公室关于印发市中心城区农贸市场场内及周边市容环境专项整治实施方案的通知（吉府办字〔2009〕86号）吉州、青原区人民政府，市直有关单位：《关于市中心城区农贸市场场内及周边市容环境专项整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇九年四月十五日关于市中心城区农贸市场场内及周边市容环境专项整治实施方案根据市委、市政府关于“三城同创”的工作要求，为了加大对中心城区农贸市场的整治力度，促进农贸市场的规范管理，进一步优化农贸市场的经营环境和市场秩序，改善城市形象，提升城市品位，现结合中心城区实际，制定本实施方案。

一、整治时间与工作重点（一）整治时间：从4月28日至6月5日止。

（二）整治重点：阳明西路、青石街、道署坪、高峰坡、飞机场、五岳观、仁山坪、东门、赣江二桥下、城南、阳明西路蔬菜批发市场、余家河、杨家庄、青原苑、河东开发区、火车站、贸易广场农贸市场等17个临时农贸市场以及四季春、书街、水沟前、韶山西路、永叔路、长岗北路、城北农贸市场等7个室内农贸市场。

（三）整治内容1市场内卫生保洁不到位、污水乱排、设施档识不完善、摊位混乱不规范的现象；2、市场内超出经营农贸品种的行为；3、市场外及周边乱摆卖、车辆乱停放的行为；4、公厕不洁，管网淤堵现象。

二、工作责任分工（一）13个临时露天和室内市场整治，即：阳明西路、青石街、道署坪、高峰坡、飞机场、五岳观、仁山坪、东门、赣江二桥下、城南、阳明西路蔬菜批发市场、城北农贸市场、余家河农贸市场由吉州区政府负责组织牵头整治。

（二）四季春农贸市场由市房管局负责组织牵头整治。

吉安市人民政府关于转发2008年中心城区市容环境综合整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2008.04.22•【字号】吉府办发[2008]12号•【施行日期】2008.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吉安市人民政府关于转发2008年中心城区市容环境综合整治实施方案的通知（吉府办发〔2008〕12号）吉州、青原区人民政府，市直有关单位：经市政府同意，现将市城管局《2008年中心城区市容环境综合整治实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年四月二十二日2008年中心城区市容环境综合整治实施方案为了加强城市管理，改善城市形象，提升城市品位，全面推进城市化进程，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，圆满完成市委、市政府提出的各项目标任务，结合中心城区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“立足新起点、实现新跨越、建设新吉安”的战略部署，全面贯彻落实科学发展观，以创建国家园林城市和省级文明城市为契机，严管理、抓重点、上水平、促和谐，进一步提高城市管理水平，优化人居和发展环境，为我市经济社会全面协调可持续发展作出贡献。

二、总体目标着眼市中心城区特殊的区位，以整治规范车辆停放、洗（修）车场地占道、流动摊点占道、农贸市场及小街巷市容环境卫生为重点，形成监督管理手段有力、管理标准细化、执法行为规范、岗位职责明确的执法保障体系，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题，进一步提高为民服务的水平和城市管理水平，为双创工作打下坚实基础。

三、工作任务（一）车辆停放整治整治要求：规范交通秩序，整治车辆无序停放行为。

全面贯彻落实《吉安市中心城区车辆临时停放管理办法》，重点对井冈山大道、阳明东路、人民广场、沿江路、鹭洲路、韶山路等城区主干道交通秩序和车辆停放进行治理规范，狠刹交通违章和车辆随意停放行为，做到按灯停走、按线行驶、人车分流、各行其道、停放有序；科学合理设置机动车、非机动车和社会停车场点，车辆停放（含人力板车）做到定点、定区域、规范有序，适时启用商务中心、鼎泰步行街、阳明商城等地下室内停车场，开启单位庭院停车场，规划建设城南、城北大型货运车辆停放场地。