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《宪法学》作业集参考答案前言一、辨析题（辨别对错并简要说明理由）选做作业：1、错误。
宪法学的研究对象是宪法现象。
2、错误。
目前世界各国普遍采用的体系由宪法学原理、人权保障、国家机构三部分组成。
3、错误。
本质分析方法是指要透过事物的表面现象，深入揭示其本质，本质分析法包括了阶级分析法、经济分析法等。
二、简答题选做作业：1、什么是宪法现象，它的主要内容有哪些？答：宪法现象是指近现代社会活动中的宪法规范、宪法行为、宪法制度以及人们关于宪法的观念等社会现象的总和。
它的主要内容包括：宪法规范；宪法制度；宪法秩序；宪法意识。
2、简述宪法学的研究范围。
答：宪法学的研究范围主要包括：第一，宪法的有关理论；第二，宪法的历史；第三，宪法的内容及其在实际中的运用；第四、在研究本国宪法的同时研究外国的宪法与宪政制度。
3、简述宪法研究的历史分析方法。
答：宪法学的具体研究方法，是以微观的思维方式思考和解决具体的宪法问题。
主要有：功能分析、实证分析、规范分析、价值分析与宪法综合分析等。
第一章宪法总论一、辨析题（辨别对错并简要说明理由）必做作业：1、错误：立宪主义意义上的宪法是指一个国家存在的通过限制国家权力，以保障人权的法。
它可以表现为一个统一的成文法典，也可以是分散的一系列法典。
2、错误：成文宪法与刚性宪法是不同的宪法分类。
制定有成文宪法的国家，也可能因为宪法并未对其修改程序作出与普通法律不同的规定，而成为柔性宪法。
3、错误：宪政的最终目标是保障人权。
4、错误：宪法渊源一般是指宪法的表现形式。
5、错误：宪法惯例主要依靠社会公众舆论为后盾付诸实施，本身不具有国家的强制力，也不能为法院所适用。
6、正确：宪法性法律是调整宪法关系的法律，它的效力与普通法律相同。
7、正确：在宪法关系中，国家或者国家机关始终是重要的参与者。
8、错误：我国的宪法修正案只是修改宪法的一种方式，不具有独立的宪法规范价值。
选做作业：9、错误：最高国家权力机关违宪审查体制下，违宪审查的主要对象不是法律，而是法律以下的规范性法律文件。
学号：SM14216083 宪法学作业专业：公共管理硕士班级： 14级秋季月度集中班学生姓名：张颖日期： 2014年11月一、简述宪法最高法律效力的体现由于宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础，因此，它在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。
我国宪法明确规定，“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力”。
宪法具有最高的法律效力，主要表现在：第一，宪法是其他法律的立法依据。
1999年宪法修正案规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。
依法治国的核心是依宪治国，而依宪治国的内在要求是宪法至上。
这就意味着宪法在国家和社会生活中具有至高的法律地位。
宪法所确立的原则是其他法律的立法基础和立法依据。
宪法与法律的这种关系，通常被称为“母法”与“子法”的关系，即：宪法为母法，法律为子法。
第二，宪法与法律相比，具有最高的法律效力。
宪法第五条第三款规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
”宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相抵触、相违背，否则，就会因违宪而无效。
第三，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
宪法第五条第四款规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
”二、简述我国现行宪法四次修改的主要内容1.1988年4月12日，七届全国人大一次会议通过第一个宪法修正案。
这个宪法修正案的内容是：（1）国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。
（2）对土地不得出租的规定作了修改，规定土地的使用权可以依照法律的规定转让。
2.1993年3月29日，八届全国人大一次会议通过第二个宪法修正案。
这个宪法修正案的主要内容是：（1）在宪法序言第七自然段中更加完整地表述党的基本路线，增加了“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义的理论”、“坚持改革开放”等内容。
题目：宪法实施监督的方式主要有（）。
选项A：宪法控诉选项B：附带性审查选项C：事先审查选项D：事后审查答案：事先审查, 事后审查, 附带性审查, 宪法控诉题目：宪法规范的完备性可以受到（）的影响。
选项A：各个国家的民族特点选项B：宪法的指导思想选项C：紧急文化的发展水平选项D：社会历史背景答案：宪法的指导思想, 社会历史背景, 紧急文化的发展水平, 各个国家的民族特点题目：宪法实施的监督包括（）。
选项A：审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性选项B：审查公民行为的合宪性选项C：审查政党、社会团体的合宪性选项D：审查国家机关及其工作人员行为的合宪性答案：审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性, 审查国家机关及其工作人员行为的合宪性, 审查政党、社会团体的合宪性题目：《汉书》里所说的“作宪垂法，为无穷之宪”中，“宪”字的含义是（）。
选项A：普通法律选项B：封建国家的基本法选项C：由于刑法等一般法律的基本法选项D：颁布法律、效法，实施法律答案：普通法律题目：下列选项关于刚性宪法的表述正确的是（）。
选项A：刚性宪法比柔性宪法灵活选项B：刚性宪法通常是成文宪法选项C：刚性宪法是指制定和修改宪法的机关或程序与普通法律不同选项D：英国式刚性宪法国家答案：刚性宪法是指制定和修改宪法的机关或程序与普通法律不同, 刚性宪法通常是成文宪法题目：18世纪的日本德川时代编纂过的《宪法部类》属于（）。
选项A：普通法律选项B：由于刑法等一般法律的基本法选项C：颁布法律、效法，实施法律选项D：封建国家的基本法答案：封建国家的基本法题目：宪法规范适宜的社会外部环境包括了（）几方面的因素。
选项A：社会公众强烈的宪法意识选项B：有效的宪法监督制度选项C：立法者超前的宪法意识选项D：较发达的市场经济体制答案：有效的宪法监督制度, 社会公众强烈的宪法意识, 较发达的市场经济体制题目：下列选项中属于根本制度范畴的是（）。
选项A：国家机关的体系选项B：国家的性质选项C：国家的结构形式选项D：国家象征答案：国家的性质, 国家的结构形式, 国家机关的体系, 国家象征题目：下列宪法中属于协定宪法的是（）。
宪法学作业
题目：为什么要维护宪法的权威和尊严？
答：
所谓宪法的权威和尊严,是指它在整个国家的法律体系中的最高法律地位和最高法律效力,是指它必须具有极大的权威和不可侵犯性。
宪法的这种尊严是由它所规定的内容决定的。
宪法是一个国家的根本大法,它规定国家生活中最根本的问题,体现统治阶级最根本的利益。
其它法律只是规定国家生活中某一方面的问题,体现统治阶级某一方而的利益。
局部必须服从全局,一般法律必须服从根本大法。
否则,就会损害统治阶级的根本利益,影响整个统治秩序。
正因为如此,掌握国家政权的阶级总是采取一切措施维护宪法的尊严,在它们的宪法中明文规定宪法在整个国家法律体系和国家活动中的最高地位和最高效力。
任何国家机关、政党、团体和公民都不准违反宪法。
如果违反宪法,就要受到制裁。
根据以上叙述维护宪法权威和尊严的原因可以总结为以下五条：
1、宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程
2、宪法是一切组织和个人的根本活动准则
3、依法治国的核心是依宪治国
4、依法治国的根本依据是宪法
5、宪法具有最高的法律效力。
《宪法》作业前言一、辨析题（辨别对错并简要说明理由）1、宪法学的研究对象是宪法条文。
错误。
宪法学的研究对象是宪法现象。
2、各国宪法学的体系普遍由原理与制度两部分组成。
错误。
目前世界各国普遍采用的体系由宪法学原理、人权保障、国家机构三部分组成。
3、宪法学研究的本质分析方法也就是阶级分析法。
错误。
本质分析方法是指要透过事物的表面现象，深入揭示其本质，本质分析法包括了阶级分析法、经济分析法等。
二、简答题1、什么是宪法现象，它的主要内容有哪些？宪法现象是指近现代社会活动中的宪法规范、宪法行为、宪法制度以及人们关于宪法的观念等社会现象的总和。
它的主要内容包括：宪法规范；宪法制度；宪法秩序；宪法意识。
2、简述宪法学的研究范围。
宪法学的研究范围主要包括：第一，宪法的有关理论；第二，宪法的历史；第三，宪法的内容及其在实际中的运用；第四、在研究本国宪法的同时研究外国的宪法与宪政制度。
3、简述宪法研究的历史分析方法。
宪法学的具体研究方法，是以微观的思维方式思考和解决具体的宪法问题。
主要有：功能分析、实证分析、规范分析、价值分析与宪法综合分析等。
第一章宪法总论一、辨析题（辨别对错并简要说明理由）1、在最高国家权力机关违宪审查体制下，违宪审查的主要对象依然是法律。
错误：最高国家权力机关违宪审查体制下，违宪审查的主要对象不是法律，而是法律以下的规范性法律文件。
2、全国人大各专门委员会也是独立的违宪审查机关。
错误：全国人大各专门委员会是协助全国人大及其常委会进行违宪审查的机构。
3、古希腊时期的思想家亚里士多德所谈论的宪法，类似于国家机关组织法。
正确。
亚里士多德所谈论的宪法，所指的就是规定国家机构的组织和权限的法律。
4、在实行不成文宪法的国家中，也同样存在成文的宪法规范。
正确。
成文宪法中有非成文的内容，不成文宪法中有成文内容，实际上不存在完全非成文化的宪法。
5、在美国型的司法审查制度下，法院的判决实际上具有一般效力。
正确。
实行司法审查制度的国家大多为英美法系国家，判决的个别效力与“先例约束原则”结合，使法院对规范性文件的判断事实上具有一般效力。
宪法作业宪法学1、宪法产⽣的根本原因是什么？答：宪法产⽣的根本原因是：资产阶级⾰命。
2、为什么说宪法是⼈民的契约？答：因为社会主义宪法五⼀例外承认国家权⼒属于⼈民，⼈民⾏使国家的权⼒的机关是全国⼈民代表⼤会和地⽅各级⼈民代表⼤会，⼈民代表制度是实现权⼒属于⼈民的保证。
3、为什么说宪法是⼈民的授权委托书？答：因为宪法确认和保护的公民权利也就是⼈权保障在国家根本法中的体现，社会主义宪法规定了公民享有的民主权利和⾃由，同时规定了⼈民享有的权利和义务，宪法中的规定，是⼈民制定的，是⼈民赋予共产党的权⼒。
7、当代宪法有何发展趋势答：随着⼈类社会的发展，⼈类对⼈权内涵认识不断深化，宪法也会不断发展变化。
当代宪法发展的趋势主要表现在：（1）宪法发展呈现出两⽅⾯的发展趋势：①从宪法对近代社会进⾏制度安排的⾓度看，在传统政治领域，宪法对国家权⼒的配置，⼀⽅⾯表现为加强⾏政权⼒，使⾏政权⼒呈扩⼤趋势；另⼀⽅⾯是议⾏合⼀式。
②随着国家权⼒进⼊社会经济和⽂化领域，宪法对经济和⽂化领域⽅⾯的规定越来越多并因⽽在宪法中形成基本经济制度和⽂化制度，⽽且内容⽇益丰富和完备。
（2）宪法越来越重视公民基本权利的保护。
（3）宪法保障得以加强，建⽴专门的宪法监督机关成为⼀种潮流。
（4）宪法发展的国际化趋势进⼀步扩⼤。
（5）宪法形式上的发展趋势，表现为宪法渊源的多样化趋势和修改较为频繁。
9、决定国家性质的基本因素是什么？答：决定国家性质的基本因素是社会经济基础。
马克思认为，不同的阶级之所以有不同的政治地位，原因是社会经济地位不同；⼀切国家都建⽴在经济基础上，并为⾃⼰的经济基础服务；社会经济基础决定社会阶级状况和政治制度，进⽽决定国家的性质。
10、社会主义初级阶段基本经济制度的基本内容是什么？答：坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度。
11、国家形式包括那些内容？它和国家性质有什么关系？答：国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。
宪法学作业1答案【知识点一】法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中形成的人们之间的权利和义务关系。
特征：1.法律关系是法律调整的关系，它不同于事实上存在的各种社会关系。
2.法律关系必须是具体的权利义务关系。
3.法律关系是由国家强制力保障的社会关系。
【例1】法律关系是指法律调整人们行为的过程中形成的特殊的社会关系，因此，下列选项中具有法律关系的有（）A.张某与李某已于年前领取了结婚证B.张某与王某是大学同学C.经人介绍，张某与赵某确定了恋爱关系D.吴某与周某从一年前开始一直以夫妻名义一起生活【答案】A。
解析：法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中形成的人们之间的权利和义务关系。
恋爱关系和同学关系不受法律的保护，所以不选BC。
我们国家要求结婚必须进行登记，不承认事实婚姻。
故本题答案为A。
【知识点二】法律关系由法律关系主体、法律关系内容（权利、义务）和法律关系客体三要素构成。
1.主体法律关系的主体是指法律关系的参加者及法律关系中权利的享有者和义务的承担者，包括自然人、法人团体、国家四种。
2.内容法律关系的内容就是法律关系主体之间的法律权利和法律义务。
注意权利和义务之间的关系：（1）权利和义务相辅相成，密不可分。
没有无权利的义务，没有无义务的权利。
（2）权利可以放弃，义务必须履行。
（3）履行义务是为了更好的行使权利。
3.客体法律关系客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。
比如物、人身利益、精神财富、行为四种。
【例2】根据我国的法律规定，下列哪种情况没有形成法律关系：A.刘某在医院进行了肾脏手术B.于某赌博欠刘某一万C.甲区警方惩处存在重大火灾隐患的企业，有关人员或被拘留或被处以重罚D.何某着急赶回家，将已过有效期的身份证涂改，机场安检不予放行【答案】B。
解析：法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中形成的人们之间的权利和义务关系。
大家注意赌资赌债是不受法律调整和保护，所以不构成法律关系。
故本题答案为B。
改革开放30多年来，我国经济建设取得了长足的进步，国人无不为此欣慰。
但同时不和谐的声音越来越多的在我们耳边响起，强拆、上访、群体性事件等等社会现象层出不穷。
此等社会现象常令我烦恼不已，怎样才能减少这些社会矛盾呢？则成为我经常思考的问题，无疑民主是我们目前发现的最好的解决办法。
谈到此我们不得不对我们目前的民主政治状况作一番了解。
随着五年一届的各级人民代表的选举到来。
全国各地掀起了一股参选热，在这股热潮中江西省新余市的“刘萍参选事件”吸引了我的注意，首先是新余钢铁厂的职工刘萍自2009年内退以来，一直为带薪休假和享受加班工资而维权。
这次区人大代表选举，刘萍觉得作为一位普通工人维权太难，于是产生了当人大代表的想法，她的想法也得到了很多市民、同事的支持。
虽然她一直在按照法律规定行使自己的权力，但还是受到了负责选举工作人员的阻挠，没有进入正式代表候选人的名单。
并且她本人及其支持者受到了警方的约谈，当地还紧急召开维稳会议，将刘萍事件描述成由国内外政治势力在幕后操纵的一个重大政治事件。
此消息一经传出，即受到了国内众位法律人士的批评。
此事件充分说明：一、我们的民主政治的发展还有很大的阻力，我们的参选之路还很遥远。
二、当下发展民主政治具有强大的原动力，受到不公正待遇的公民渴望通过民主的方式维护自己的权利。
三、公民们的政治行为还不够成熟，需要进一步的成长与蜕变。
但是另一则事件却给我们带来了无限的希望。
山西省河津市城关镇城北村村民因为村务问题多次上访、围攻河津市委、封堵办公大楼，问题严重到正常的村务活动都无法开展。
这给时任城关镇党委书记魏荣汉出了一个很大难题。
面对这一状况魏荣汉经过与同事的商议毅然决定通过选举的方式解决目前的难题，经过可谓是惊心动魄的选举工作，最终不仅选出了村民们满意的村民委员会还一并解决了困扰大家多年的多项难题。
此后，魏荣汉又将这一经验不多的推广完善。
他的这一行为引起了国内外的关注，还曾受到美国总统卡特的邀请到参观美国的选举工作。
《宪法学》形成性考核册及参考答案作业一参考答案一、判断题（每题2分，共20分）1、在本质上，宪法是广大人民群众意志和利益的集中表现。
（错误）2、宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。
宪法规范作为法律规范的一种，与其他法律规范在功能上是不一致的，即是对其他类社会关系的调整。
（错误）3、在实行成文法的国家，根据“遵循先例”原则，法院的宪法判例，特别是最高法院的判例，对于下级法院具有规范的作用。
（错误）4、由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国，并为其他一些国家所借鉴。
（正确）5、社会主义国家由于实行民主集中制原则，一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能，并负有监督宪法实施的责任。
（正确）6、英国宪法是成文法宪法，这是其发展的渐进性所决定的。
（错误）7、《中华民国临时约法》是辛亥革命的胜利成果，是中国宪法史上仅有的一部资产阶级宪法性质的文件，也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。
（正确）8、1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上，通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一些修改，正式公布施行。
这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通过并公布实施的宪法的宪法性文件。
（正确）9、国家性质是国家本质属性的抽象概括，其核心问题是国家权利的归属。
（错误）10、现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工人和农民的联盟；另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。
（错误）二、选择题（每小题2分，共20分。
每小题备选答案中，有一项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选不给分）。
1、宪法实施的监督包括以下内容（A、B、D）A、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性。
B、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性。
C、审查公民行为的合宪性。
D、审查政党、社会团体等行为的合宪性。
《宪法学研究》作业公民政治权利是指公民参与并影响政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利。
就其形式意义而言，公民政治权利是公民参与并影响政治生活的权利。
“参与并影响”界定了公民与政治生活的关系，表明公民并不是被排斥于政治生活之外，而是可以参与政治生活并形成对政治生活的影响，参与并影响政治生活成为公民政治权利的形式标准。
就其实质意义而言，公民政治权利是公民在政治生活领域得以作为自决；自主的存在的权利。
“自决、自主”界定的是公民在政治生活中的地位，表明公民在政治生活中获得了自由，具有主体性。
“参与并影响”则是公民的自决、自主地位的外部表现。
从公民政治权利的形式意义与实质意义出发，公民政治权利的全部具体要素组织成五个部分，有机地构成完整的公民政治权利体系。
一、公共事务的决定权。
个体的单独存在和由个体集合成为共同体是人类的两种有机联系的存在方式。
公共事务即个体集合而成的社会共同体的事务，关涉每一个体而又非个人事务。
在民主社会，公共事务是由公民共同决定的。
科恩正是从公民对公共事务的共同决定来界定民主的。
他说：“社会成员大体上能直接或间接地参与或可以参与影响全体成员的决策。
”在现当代宪政实践中，由公民决定的公共事务有三个方面，相应形成了在决定公共事务方面的三项公民权利。
第一，选择公共权力的行使者。
在还没有进化到高度自治的时候，社会共同体中需要分离出少数人具体行使公共权力，以便处理公共事务。
依照人民主权的宪政理念，公共权力的具体行使者即国家权力主体必须得到公共权力的所有者的同意，因此，对公共权力行使者的选择成为共同体的公共事务。
这可以说是全部公共事务中最为基本的一项，选举权就是用来决定这一项公共事务的权利。
对于选举的意义，有学者写道：“选举是产生近现代国家机构或其他公职人员的最普遍、最根本的方式”，“是公民对国家和社会发展的一种决定性选择”。
⑦这也是对选举权的功能和意义的界定。
选举权之为首要的和最为古典的政治权利，原因于此可见。
第二，共同体内的利益分配，即对个体利益与公共利益的分别确认以及对二者关系的界定。
由于个体利益相互之间、个体利益与公共利益之间存在差异，利益矛盾总是存在。
这既不利于共同体的生存，也不利于个体的生存，为此必须在共同体内进行利益分配。
这是另一项最为基本的公共事务。
近代以来利益分配采取了法律形式：宪法对共同体内的基本利益加以分配，普通法律则基于宪法的基础性分配而作延伸性分配和补充性分配（通常所认定的宪法与普通立法间的关系实则是宪法与普通立法在利益分配上的关系）。
相应地，公民决定利益分配的权利，就具体化为对宪法及其修正案的通过权（制宪权与修宪权）和对普通法律的直接创制权。
第三，决定资源增益。
利益的实现离不开作为客观对象的资源，是对资源的占有与支配，以资源的充沛为前提。
然而，一定社会的资源总量即资源的既有状况相对于主体需要总是厦乏的，只有不断地增加社会的资源总量才能使利益得到最大程度的实现。
因此，在以法律形式分配利益之后，还需要做出资源增益的决定，以使通过法律表现出来的对利益的主观分配得以转化为客观现实。
资源增益由此成为共同体一项重要的公共事务。
代议机关与行政机关对资源增益的决定，屑国家机关对公共事务的决定，政治学上称“公共政策”。
在现当代的直接民主制下，有一部分重大的资源增益不由代议机关做出而直接由公民投票加以决定，例如将是否加入一国际组织交由全民公决。
公民的这种决定权可称特定事项决定权。
由公共权力行使者的选择权、共同体内的利益分配权、特定事项决定权构成公民对公共事务的决定权，这是公民政治权利的基本的和主要的部分。
公民拥有公共事务决定权并不意味着全部公共事务都由公民直接决定。
仔细分析可以发现，公民的公共事务决定权是以公共事务中最重要的和基础性的并且适合由公民决定的事项为范围的。
现当代的民主政治正是直接民主与间接民主的结合。
二、担任国家公职。
公民参与政治生活并不限于参与对公共事务的决定，还应包括参与对公共事务的处理。
共同体中是通过分离出少数人具体行使公共权力来处理公共事务的。
对此，有学者写道：“权力在很大程度上依然具有个人或少数人的形式。
”因此，每一公民都有权根据自己的意愿依照法定标准并经法定程序，使自身成为公共权力的行使者，从而参与国家权力的运行，参与对公共事务的处理。
这就是公民担任国家公职的权利。
三、对国家权力的监督与制约权。
国家权力的运行存在着背离共同体的意愿和利益的可能，因此必须对国家权力的实际运行加以监督与制约，从而尽可能地避免国家权力运行损害公共利益或在损害，下列各项政治权利即属公民监督与制约国家权力的政治权利：第一，罢免权。
这是公民以共同意愿剥夺国家公职人员作为国家权力主体的资格的权利。
国家公职人员倘若不能作为人民的公仆（或因其才能不足或因其品行不正），意味着其不能为人民服务，无助于共同体利益的实现。
对公职人员的罢免并相应产生新的国家权力主体正是制约国家权力运行的一种途径。
第二，复决权。
复决权的行使对象主要是：（1）经由立法机关通过的宪法案或法律案，（2）经由立法机关否决的宪法案或法律案。
复决权具有否定和纠正代议机关的立法行为的性质，使由代议机关通过的法律丧失效力或使被代议机关否决的法律获得效力，可见复决权是一种制约代议机关行使职权的政治权利。
第三，请愿权。
这是公民向国家机关及其公职人员就其权力行使行为提出异议并希望其改进或提出建议并希望其采纳的权利。
日本宪法第十六条规定：“任何人对于有关损害的救济，公职人员的罢免，法律、命令或规则的制定、废除或修改以及其他事项，都有平稳请愿的权利。
”这是具体地指明了请愿权行使的范围。
请愿权对国家权力的行使具有影响作用。
当然，与罢免、复决得以直接制约国家权力运行不同，请愿属对国家权力的监督-察看并督促，尚不能直接地对国家权力运行发生约束作用。
中国宪法第四十一条关于公民对国家机关及其工作人员的批评和建议的权利、对国家机关及其工作人员的违法失职行为的控告或检举的权利，是对请愿权的具体表述。
公民对政治生活的参与是由决定公共事务、担任国家公职、监督与制约国家权力这三个方面组成的，公民政治权利中的公共事务决定权、担任国家公职权、对国家权力的监督与制约校正是对应了这三方面的政治参与，是公民政治权利的主要的和基本的组成部分。
四、公民的联合行动。
公民的政治参与通常采取的是个人行为的形式，纯粹的个人形式的参与对政治生活所具有的影响作用毕竟是有限的，因此，应该允许公民与具有共同政治意愿的其他公民以联合的即共同的行动参与政治生活，以期获得对政治生活的更大的影响。
公民以联合行动参与政治生活是对个人形式的参与的补充，则联合行动权可以理解为公民政治权利中的辅助性和补充性的权利。
具体的联合行动权有下列三项：第一，政治结社权。
结社出于政治目的是政治结社的核心要素。
在政党政治的背景下，政治结社能使公民更有效地参与并影响政治生活，政治学上正是指明了政治社团具有工具性功能。
政治结社是公民的具有持续性的联合行动。
第二，出于政治目的的游行、示威权，即不特定的多数公民出于共同的政治目的以游行、示威的方式向公众尤其是向国家机关表达其政治意愿的权利。
游行示威是公民请愿权的行使方式之一，比之公民以个人行为的请愿显然具有更大的影响力。
向国家机关表达特定的政治意愿并试图影响国家权力运行是其核心要素。
游行示威是临时性的联合行动，针对的是一时一事。
政治结社与游行示威作为公民的联合行动极为直观，是联合行动的显现形态。
第三，发表政治见解权。
公民可以持有独立的政治见解，这属内心自由的范畴；公民也可以将内心的政治见解，以言论、文字、符号的方式乃至借助于大众传播媒介公示于他人，这就是发表政治见解权。
发表政治见解是公民以个人行为即可行使的权利，似乎与联合行动无关。
但是，如果公民是出于特定的政治目的而发表政治见解，是希望自身的政治观点能为他人所接受并进而实施相同的政治行为，那么，发表政治见解就具有（至少是潜在地包含了）形成联合行动的目的。
出于政治动机而寻求联合行动是发表政治见解权作为政治权利的根据所在，发表政治见解因此成为不以直观形态表现出来的、隐态的联合行动。
联合行动是公民行使对公共事务的决定权、担任国家公职权、对国家权力的监督与制约权的特殊形式，其实质意义在于更有效地参与和影响政治生活。
因此，确切地说，联合行动是关于参与和影响政治生活的行为方式的权利。
五、知政权。
知政权即公民获得政治生活信息的权利。
政治生活信息可以理解为与公共事务直接或间接相关的信息，其中尤其指与公共权力的行使相关的信息。
现当代宪政中的知情权制度就是旨在保障公民获得官方情报的权利。
对政治生活信息的掌握是公民参与政治生活的前提，否则，参与将是不可能的。
因此，知政权是前述各项权利的保障性权利。
综上所述，从结构上看，全部公民政治权利构成了以公共事务决定权、担任国家公职权、对国家权力的监督与制约权为核心，以联合行动权为补充，以知政权为保障的有机统一的体系。
公民政治权利的各具体要素在公民权利体系中担负着不同的功能，处于不同的地位，并非可以等量并观。
需要说明的是，本文基于民主政治的共性而阐述公民政治权利的要素与结构。
但由于国家性质、历史文化传统、现实国情等的不同，各国宪法对公民政治权利的确认存在差异，这是一个值得进一步探讨的问题。
