中国工程咨询业的现状与发展

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中国工程咨询业的现状与发展

中国工程咨询业的现状与发展

(一)我国工程咨询业的历史回顾

我国工程咨询业的发展大体上经历了四个阶段:

1.“一五”时期,我国投资决策体制沿用前苏联的模式,在较短的时间内培养了覆盖各工业行业的专业技术人员,奠定了我国工程咨询业发展的组织和队伍基础,初步形成了主要围绕项目建设前期工作的工程咨询服务体系。

2.六、七十年代,我国工程咨询业的发展潜伏了很大的危机。

3.改革开放以来,随着经济体制改革和实行对外开放,在80年代我国加强了工程项目建设管理,推行了工程设计招标、设备采购招标、施工监理、后评价等一系列改革措施。适应这一需要,中央到地方成立了各种专业性和综合性的工程咨询公司,基本形成了与我国的工业体系相匹配的,覆盖项目决策及工程管理、实施全过程的比较完整的工程咨询服务能力及体系。

4.九十年代以来,随着我国建立社会主义市场经济体制目标的逐步确立,政府管理经济及社会配置资源的方式发生变化,国家投资体制改革进程加快,我国工程咨询的产业化进程加快,工程咨询市场逐步发育,行业管理趋于规范。

1992年成立的中国工程咨询协会,标志着我国工程咨询行业正式形成。

(二)我国工程咨询业的现状

1.工程咨询队伍规模

目前,我国各类工程咨询性质的单位约2万家左右,从业人员200万人左右。其中持工程咨询资格证书职业的单位已发展到4000余家,从业人员50万人左右,其中专业技术人员达30多万人。工程咨询业近20年来有了长足的进步,在我国经济建设中发挥越来越重要的作用。

2.工程咨询单位性质和知识结构

工程咨询队伍中,高学历、高职称的专业技术人员所占比例较大;主持各类工程咨询业务的骨干,一般都是取得规定的个人执业资格证书的人员。从事工程咨询的单位,勘察设计、工程监理、招标代理为企业性质;前期咨询为主的综合性工程咨询单位,有的是事业性质,有的是企业性质。

3.工程咨询业绩

2005年全国持有工程咨询资格证书的单位完成工程项目261445个,投资额61878亿元,工程咨询收入约1518亿元。近年来,工程咨询的各个环节正在逐步体现科学发展观的要求,大力加强节能减排、循环经济、生态环保等方面的咨询工作,已取得显著进展和初步成效。

4.与国际工程咨询业的差距

目前我国绝大多数工程咨询单位业务主要来源于国内市场,综合性工程咨询单位营业额与世界发达国家相差甚远。工程咨询的管理体制和机制还不完全适应形势发展的需要,工程咨询队伍的知识结构还存在缺陷,咨询的理念、理论和方法还不够先进,咨询深度和质量还存在一些不足。

(三)工程咨询业的未来发展前景

党的十六大提出要将咨询等作为新兴产业大力发展。因此,我国工程咨询业有着十分广阔的前景。随着经济的发展和改革的深化,工程咨询业也必须要适应改革和发展的需要,所以工程咨询业的进一步发展将重点强调以下几个方面:

1.转变观念和机制,建立适应市场经济需要的工程咨询业;

2.进一步增强服务意识,提高工程咨询质量;

3.加强信息工作,扩大技术和市场信息来源;

4.开展有关理论研究,提高工程咨询业务水平;

5.跟踪世界咨询业发展,增强国际市场竞争能力,大力发展国际工程咨询;

6.培养复合型、外向型、开拓型的国际工程管理人才。

(四)中国经济发展对工程咨询业的需求和影响

当前是我国经济社会发展的重要战略机遇期,我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升阶段。我国经济发展对工程咨询业的需求和影响主要表现在以下几方面:

1.我国社会经济发展进入新阶段,为工程咨询业的发展带来新的空间。

2.投资体制改革的实施,为工程咨询业拓展了新的业务领域。

3.贯彻落实科学发展观,为工程咨询业理论和方法的创新提供了新的动力。

4.加强行业监管给咨询行业带来重组机会。

5.工程咨询业进一步开放,市场竞争日趋激烈。

6.抓住机遇,深化改革,是当前工程咨询业面临的主要任务。

随着我国对外开放进程的加快,我国的工程咨询业也将进一步对外开放,这对于我国工程咨询业来说既是机遇也是挑战。面临着日益激烈的市场竞争,我们要把握机会、勇往直前、积极努力提高自己的水平,以适应世界工程咨询市场的需求。

科学发展观引领工程咨询行业发展研究

研究员王军

摘要:工程咨询行业属于服务领域,它是投资和工程建设管理的重要环节。本文通过对国内外工程咨询行业的发展现状进行分析,找出之间差异,分析我国工程咨询行业面临的挑战,提出了工程咨询行业要以科学发展观为指导,走科学发展之路的新思路。

关键词:科学发展观工程咨询行业发展

作为投资和工程建设的重要环节,工程咨询行业不仅关系到单个项目的投资效益和工程质量,而且直接影响整个地区经济社会的发展质量和长远后劲。因此,中央领导就工程咨询业贯彻落实科学发展观,做好工程咨询工作,创新工程咨询理论和方法等作出了一系列重要批示。

为深入贯彻落实科学发展观,加快工程咨询理论与方法创新,经济结构调整,提高工程质量和效益,做好工程咨询设计工作,我们必须深入解读新时期我国国民经济和社会发展战略及国家有关方针政策,研究我国工程咨询设计行业所面临的形势、发展改革中存在的问题及其对策;关注我国工程咨询行业改革与发展,提高核心竞争力,拓展国内外工程咨询市场的做法与经验,并认真履行社会责任,进一步促进决策的科学化、民主化,为国民经济和社会发展做出更大的贡献。

一、国内外工程咨询行业发展现状

(一)国内工程咨询行业发展现状

据不完全统计,我国工程咨询业在八十年代初仅有两千余家勘察设计单位,到2004年底该行业已发展成为一个近10万家包含各种工程咨询公司、勘察设计单位、招投标代理公司、监理公司、造价事务所、项目管理咨询公司以及总承包公司的工程咨询产业,整个行业年产值约1300亿元,从业人员达120多万人。工程咨询企业所提供的服务,也基本包含了工程建设所需的各种咨询业务。尽管工程咨询企业数量众多,但由于发展时间较短,各种工程咨询企业规模普遍偏小,专业水平不高,所提供的服务很多只局限于本专业,每家的年业务数量有限。除勘察设计行业存在大中小型企业外,其他如工程咨询公司、造价事务所、监理公司、招投标代理等企业成立均不久,规模差别很小,没有在行业或地区内具有明显优势的企业,行业竞争混乱。

(二)国外工程咨询行业发展现状