政府投资审计的风险与防范

ACCOUNTING LEARNING 政府投资建设项目审计风险防范及对策文／吴满摘要：改革开发以来，中国经济快速发展，综合国力不断增强，国际地位得到明显提升。

关注民生也成为目前政府工作的主要内容，目前，政府投资建设项目已成为社会发展所不可缺少的环节，在民生工程建设公共设施建设等方面，政府积极投入人力以及财力。

投资建设项目审计对于提高工程财政资金使用效益、发挥审计免疫等方面起到推动作用，是我国审计监督体系不可缺少的部分，这对促进我国政府投资建设项目的实施起着积极作用。

关键词：政府投资建设；项目审计风险；解决措施政府对工程建设项目的体现主要是审计，随着社会经济、社会科学技术的发展，审计不再像以往一样只专注于追究过错责任，而是主要把工作的重心转到如何防范问题的出现，人为的减小问题发生的可能性，如果在项目进行时出现了问题，要求要能在问题出现的第一时间，找出解决的办法，使项目能正常运行，推动项目进程。

本篇文章重在理解阻碍政府投资建设项目审计所面对的困难的解决办法，并针对所存在的问题提出相应的解决办法。

一、政府投资建设项目审计现状(一)缺少专业审计人员国家对政策的宏观调控要求政府在投资建设方面，应该切实考虑人民所需，从人民立场想事情，加大投资建设力度。

但国家对于该项目的加大实施范围也给审计带来了难题，当前，我国严重缺少专业的审计人员，对于竣工项目的最终审计不能及时完成，尤其是在市、县以及地方更加明显缺乏审计人才，不严谨的审计机构在工作上造成了一定的阻碍，更甚于有的市以及县至今还没有设立审计机构，更加没有专业的审计人员，项目还是处于财务应付阶段，这些问题的存在给该项目带来不便，导致有的项目无法正常开展或者处于停滞状态，有的项目无法深入开展，严重阻碍了项目的进行。

(二)审计存在高风险，处罚涉及范围广审计在遇到问题“外衣”时无能为力。

在建设项目实施的过程中，市场存在不规范的现象，但市场的不规范行为往往被有关部门所隐瞒，让审计人员在审计时对于是否深入审计存在困惑，这些行为不利于国家建筑市场的正常发展，无论是对国家还是对人民都造成了严重伤害。

浅析政府投资工程项目结算审计的风险管理一、政府投资工程项目结算涉及的风险现状近年来,中央政府提出要建立法治社会,并加大了反腐力度,官员落马的事件纷纷上演。

政府投资项目的规模较大,投入资金多,如果政府的管理不完善,难免会出现挪用等违法乱纪的现象。

这就急需政府加大对投资项目的结算审计力度,以响应中央政府的号召,并保证工程的质量。

(一)政府投资项目的固有风险。

府投资的项目一般规模较大,所需的资金也较多,项目的开发周期长,资金回收时间长。

因此,工程建设的期间所面临的变动可能性较大,比如经济大环境、自然环境、科学技术的发展等,这都可能工程面临改造,增加了其建设成本。

政府投资的项目政策性强,涉及很多方面,比如会议和大量的报告等,这加大了结算审计的难度。

(二)审计人员的专业水平有限。

府投资的项目一般涉及民生问题,为了保证工程的建设质量,所以其对专业技术的要求很高,这使审计程序难度更加高。

政府审计人员的专业水平也有限,这就影响了对结算的审计效果。

如果某些官员出现恻隐之心,对审计人员施加压力,审计人员也可能会屈服,那么,在结算审计过程中就有可能会出现舞弊行为。

二、结算审计风险的成因政府投资项目的结算审计存在很大的风险,虽然风险不能杜绝,但是如果能发现风险存在的内因,并调整好审计的程序,便可以更好地防范和控制风险。

(一)固有风险的存在。

府投资项目的规模大、综合性较强,面临的风险高,而资金回收期很长。

市场环境、科学技术等不断变化,这些不可控因素更增加了项目的风险。

由于管理水平等问题,工程建设中的问题不可能一一如实记录下来。

在现阶段,一般审计人员都不能很好地了解工程的建设状况,也很难获得一手资料,仅凭一些会计凭证,进行简单的结算审计,与现实脱节,这就降低了结算审计的真实性和客观性。

(二)审计人员的专业水平有限。

投资项目的技术准入门槛往往较高,而且由于科学技术的更新速度加快,如果审计人员的专业知识不能及时进行更新和完善,那么就无法适应需要。

政府投资建设项目中审计发现问题及措施政府投资建设项目是指政府利用国家资金进行建设和发展的项目。

这类项目涉及的投资规模巨大，项目周期长，并且关乎公共利益，项目的建设过程需要进行严密的审计监督，以确保资金使用的合法性、合规性和有效性。

在实际的项目建设过程中，审计往往会发现各种问题，这些问题需要及时解决，以保障国家资金的安全和有效利用。

本文将从政府投资建设项目审计发现的问题及相应的解决措施进行探讨。

政府投资建设项目审计发现的问题主要包括：资金使用不当、违规招标和采购、工程质量问题、进度延误、环保问题等等。

资金使用不当是最为严重的问题之一。

在很多项目中，审计发现了资金挪用、滥用、虚报和隐瞒等行为。

一些项目管理人员利用职权之便，将项目所需的资金用于个人或团队私利，严重损害国家的财产利益。

违规招标和采购也是一个值得关注的问题。

在一些项目中，审计发现了招标程序不公开、采购过程不透明、合同履行不规范等问题，这不仅影响了项目的建设质量和进度，也损害了政府的形象和权威。

工程质量问题、进度延误和环保问题也是审计常发现的问题，这些问题严重影响了项目的建设效果和社会效益。

针对政府投资建设项目审计发现的问题，需要采取一系列的措施进行解决。

要加强审计监督，建立健全的审计制度和机制，加大对项目资金使用和管理的监督力度，确保项目资金的合法、合规使用。

需要强化风险预警和防范机制，对潜在的违规行为进行及时发现和处置。

要完善项目管理和责任制度，明确各职能部门的职责和权利，建立健全的激励和约束机制，确保项目的高效、安全和质量建设。

第四，要加强对项目招标和采购的监督，严格执行招标采购程序，加大对中介机构和企业的监督检查，杜绝腐败和违规行为。

要加强对工程质量和进度的监控，及时发现和解决问题，确保项目按时按质完成。

除了政府自身的监管作用外，社会各界也应当积极参与到政府投资建设项目的审计监督中来。

社会监督是审计工作的重要组成部分，通过社会各界的参与和监督，可以有效提高审计的工作效率和质量。

浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是政府运行和管理中非常重要的一环，它关乎国家资金的安全和有效利用。

在政府投资项目审计管理中，重点和问题对策是至关重要的方面，对于提高审计管理水平、推动政府投资项目合理规范发展具有重要意义。

本文将从政府投资项目审计管理的重点及问题对策展开探讨。

一、重点1. 风险评估和控制政府投资项目审计管理的重点之一是风险评估和控制。

政府投资项目通常涉及大量资金，可能面临各种风险，如资金浪费、腐败行为、技术风险等。

审计管理需重点关注项目的风险评估和控制，通过制定有效的风险管理策略和控制措施，确保项目能够健康有序地进行。

2. 经济效益评估政府投资项目的经济效益评估是审计管理的重点之一。

审计管理需要对项目的经济效益进行全面评估，包括项目的投资回报率、成本效益、社会效益等方面，以确保项目的投资合理、效益显著。

3. 合规性审计政府投资项目的合规性审计是审计管理的另一重点。

审计管理需关注项目的合规性，包括项目的规划实施是否符合相关法律法规、政策规定，项目资金使用是否合规等方面，确保项目的合法合规性。

4. 资金使用跟踪政府投资项目审计管理需要重点关注资金使用情况，确保资金使用符合项目规划和预算，避免资金浪费和滥用，提高资金使用效益。

5. 项目效果评估审计管理需要关注项目的实际效果，对项目的执行情况和效果进行评估，及时发现问题并采取措施加以改进，确保项目达到预期效果。

二、问题对策1. 加强制度建设政府投资项目审计管理中存在的问题之一是存在制度建设不完善的情况。

需要加强制度建设，建立健全的审计管理制度和规范，明确审计管理的职责和权限，制定相关管理办法和操作规范，保障审计管理的顺利进行。

2. 提高审计人员素质政府投资项目审计管理需要高素质的审计人员支撑，但当前审计人员整体素质不高的问题较为突出。

需要加强对审计人员的培训和能力建设，提高审计人员的专业素养和综合能力，确保审计管理的顺利开展。

县级审计机关如何规避政府投资审计风险摘要：审计机关是按照国家法律规定设立且代表国家行使审计监督职权的国家机关，是各级政府的组成部分。

审计机关的设立是实施现代管理以及进行财政经济活动监督的一种方法，而县级审计机关是基层审计机关，其面临的主要问题是审计监督水平以及投资审计质量均有待提高。

笔者研究县级审计机关投资审计风险的控制方法，为提高县级审计机关投资审计水平提供参考资料。

关键词：审计机关；规避；政府投资审计近几年来，我县各级党委、政府坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的决策部署，抓住机遇，加快发展，使社会经济进入快速发展时期，政府投资迅速增长。

为了加强对政府投资项目审计管理，规范政府投资项目审计行为，提高政府投资项目审计质量，我局积极争取本级人民政府的支持，成立了政府投资审计股，主要对财政预算内外资金（含国债资金）投资项目、国家主权外债资金项目、使用各类专项建设资金项目、法律法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目进行审计。

投资审计股自成立以来工作上取得了不小的成就，获得了县委、县政府的肯定，但县级政府投资审计工作由于经验的缺乏还存在很多不足，面对工作量的剧增和新领域的开拓审计人员也感到压力重大。

1 县级审计机关所面临的投资审计风险1.1 投资审计相关的法律法规体系不健全投资审计相关的法律法规体系不健全是县级审计机关正面临着的投资审计风险之一。

就目前而言，我国政府已出台了一部分关于投资审计的法律法规，但这些法律法规只是规定了各级审计机关的工作内容，而没有对各级审计机关的工作标准进行规范，更没有对违规操作进行严格的法律约束，从而导致审计人员在进行实际操作时，无法确定工作导向是否合乎规范，并且在较为松散的规章制度下，难以提高自己的工作责任心与工作热情。

1.2 缺乏全程审计追踪缺乏对政府投资项目的全程审计追踪是县级审计机关正面临着的投资审计风险之一。

在县级审计机关之中，审计人员对政府投资项目的审计仅限于事后审计，即审计人员只在项目建设完毕之后进行审计工作。

浅议如何规避政府投资审计风险摘要：文章分析了政府投资审计面临的风险，提出相应对策，旨在促进提高政府投资审计的质量。

关键词：政府投资；审计；措施与方法Abstract: This paper analyzes the audit risks faced by government investment, and puts forward the corresponding solutions, so as to promote the improvement of the quality of government investment audit.Key words: government investment; audit; measures and methods前言：近年来，政府投资项目审计在社会各界的关心支持下，创新工作思路，改进审计方法，取得了一定的成绩。

为规范政府投资秩序，提高资金使用效益，提升工程建设质量，预防政府投资领域腐败等方面发挥了应有的作用。

但是，随着政府投资的逐年增多，投资方式的多样化，新的情况，新的问题不断涌现，给政府投资审计工作带来了一定的风险。

为此，有必要对新时期如何深化政府投资审计进行一些探索与思考，从而规避审计风险，提高审计质量。

一、政府投资审计面临的风险（一）人员少、任务重、审计手段落后。

随着社会经济的快速发展，中央扩大内需政策的落实和基础设施建设步伐的加快，基本建设资金支出在政府财政性资金运用中所占的比例日益增大,各级领导和社会各界对政府投资建设项目的关注度日益增强，政府投资审计也日渐成为审计部门的一项重点工作。

首先，由于各地政府投资审计正处于刚刚起步的阶段，审计机关面临任务重、人员少的实际情况，审计工作量与人员配备不协调。

为按时完成任务，审计人员不得不加班加点、快马加鞭，而所谓欲速则不达，过于失调的人员配备比例将难以保证政府投资审计的质量。

其次，政府投资审计涉及的审计事项复杂，涉及面广、专业性强，从事政府投资审计工作需要很强的专业技能，需要同企、事业单位的技术人员一样有相应的执业资格水平，但是审计机关目前具备工程、计算机、法律知识的人员相对较少，大量缺乏此类具有专业素质的优秀人才。

投资审计的风险及防控对策投资审计是指对资本市场上的企业进行全方位的审计，采集相关信息，评估公司的运营质量和风险，给投资者提供科学的判断参考。

投资者在进行资产配置时，通常会依据投资审计报告来进行决策，因此，投资审计对于保障投资者权益极为重要。

但是，投资审计本身也具有很高的风险。

本文将从风险和防控对策两个方面进行分析。

一、投资审计的风险1、重大错漏风险投资审计人员在执行审计任务时，可能会存在考虑不周、信息不全面、认识不准确等情况，从而可能会漏掉某些问题，或者进行不准确的判断，导致审计报告存在严重缺陷。

对于这种情况，投资者将无法获得准确和可靠的信息，做出的投资决策可能会有风险。

2、道德风险投资审计人员在执行审计任务时，可能会存在利益冲突的情况，如接受企业方面的贿赂，或者与企业方面存在个人关系，从而导致审计报告存在利益导向，不准确或者不真实的问题。

这种道德风险是比较难以预防的，但是一旦发生，将会严重损害投资者利益。

3、技能风险投资审计人员在执行审计任务时，需要掌握专业知识、具备分析能力和判断力，如果审计人员缺乏相应的专业技能，则可能会导致审计报告不准确，或者对于企业的风险评估存在偏差。

在投资时，千万不要盲目相信审计报告，而是要结合自身的判断力和分析能力进行综合判断。

4、法律风险投资审计人员在审计过程中，可能会侵犯企业的商业机密、个人隐私等，从而导致涉及法律风险。

对于此类风险，投资人应该加强对审计人员的监督和管理，确保其在执行审计任务时，严格遵守相关法规和企业保密制度。

二、投资审计的防控对策1、加强投资者的自我保护意识在进行投资之前，应充分了解被投资企业的基本情况、财务报表等，评估企业的运营质量和风险。

投资人应该具备科学的判断能力和理性的思维方式，不要盲目相信审计报告，而是要结合自身的判断力和分析能力进行综合判断。

同时，投资人在投资之前，应该了解和掌握相关法律法规，根据投资风险进行适当的资产配置。

2、加强对审计人员的监管和管理针对投资审计中可能出现的道德风险和法律风险，应加强对审计人员的监管和管理。

社会中介机构参与政府投资项目审计风险防控探析作者：杨绎来源：《审计与理财》2024年第02期一、前言现阶段，各级地方审计机关因编制人数受限，审计人员基本以会计审计类专业为主，工程审计专业人员比例偏少。

对于大型基建项目，现有的投资审计人员专业技术水平并不能完全满足审计需求，导致在对工程结算造价审核环节容易出现审计风险。

因此，审计机关适当的借助外部审计力量，如聘请社会中介机构参与政府投资项目审计，可以有效地提高审计质量，降低审计风险。

但也要清醒地认识到，社会中介机构参与审计工作虽然在一定程度上缓解了审计任务重与力量不足的矛盾。

而现实中建设单位为了完成任务“搞审计”，社会审计机构为了赚取报酬“做审计”，资金拨付单位为了走流程“请审计”，这样一来，导致社会审计与实际严重脱节，甚至出现虚假审计的情况。

作为社会中介机构具有社会化营利性质，也存在不少问题和风险，防范化解日益突出的协审风险成为审计机关亟待破解的难题。

为此，笔者对委托社会中介机构参与的政府投资项目审计工作风险进行了梳理，并提出防范审计风险的建议。

二、社会中介机构参与政府投资项目审计风险1.技术能力风险。

政府工程项目涉及专业种类多样、技术性难度大、涉及面复杂，对审计人员的专业技术要求特别高。

一般政府投资项目审计不仅要对工程结算进行审计，还必须对工程项目的基本建设程序、项目概算执行、招投标、建设管理、工程质量、资金使用等方面开展审计。

这就要求社会审计机构人员不仅要有丰富的工程管理、工程技术方面的知识储备，还应当熟悉财务、法律、计算机等方面知识。

然而这些人员中既熟悉工程技术，又懂财务的复合型人才较少，且知识更新相对缓慢，面对复杂的工程审计，审深、审透的方法還不多，往往只关注工程造价的审计，对审计发现的问题往往不加以判断，对问题的敏感性认识不够，缺乏寻找背后深层次问题的能力。

2.协同合作风险。

社会中介机构由于业务范围广泛，人手较紧，不能按照审计机关要求派出经验丰富的人员参与审计工作，甚至派出的人员同时承担了多项审计业务，造成不能在约定时间内交付审计结果。

政府投资项目跟踪审计的风险与防范作者：谢金苹来源：《商业文化》2015年第05期近年来各级政府不断加大农林、水务、城建、地铁公交等公共设施、公共服务的建设力度，引起社会公众对这些投资项目所取得的经济性、效益与效果性的持续关注。

在这种时代背景下，政府审计机关也正开始逐年加大政府投资项目跟踪审计工作力度，以期对其进行持续、有效的监督，发挥好审计机关“免疫系统”功能的作用。

目前政府主要通过跟踪审计来监督评价此类项目，但由于跟踪审计方法本身存在着一些局限性，导致政府投资项目在审计过程中隐含着较大的审计风险。

本文主要对政府投资项目的跟踪审计实践中所潜在的审计风险进行有效分析，进而提出一些风险防范与控制措施来完善跟踪审计工作。

政府投资项目/跟踪审计/风险/防范随着经济社会的高速发展和政府投资规模的不断扩展，重大政府投资建设项目逐渐成为各级政府关心的热点，广大社会公众关注的焦点，因此，政府审计机关每年都要开展相关工程项目的审计工作，意在监督财政资金的使用与管理，从而有效提高政府项目资金使用效益。

近几年，笔者通过参加几个重大政府投资项目的跟踪审计工作，总结出目前政府投资项目跟踪审计工作中存在的一些问题，并探究其潜在的一些审计风险，进而提出若干有效防止跟踪审计风险的措施与对策，达到进一步完善政府投资项目跟踪审计工作的目标。

一、政府投资项目跟踪审计风险为了有效监督政府财政资金的使用，国家审计部门对一些重大政府投资项目开展了跟踪审计，例如汶川灾后重建工程、京沪高铁项目、公交地铁投资项目、万亩造林工程等。

这些跟踪审计工作，一方面有效监督项目实施单位依法依规合理使用项目资金，对项目开展中存在的问题及时进行整改；另一方面积极督促项目实施单位重视工程质量，确保项目发挥应有的社会效益。

因此，政府通常采用跟踪审计方式对此类重大公共项目进行监督，同时也是是目前一种最为有效的方法。

然而，跟踪审计本身存在着一些局限性和不足，例如跟踪审计机关及人员对特定项目的相关法规、技术标准、制约因素、风险控制等估计不足，造成在开展政府投资项目跟踪审计过程时产生一些审计风险。

审计论坛审计视窗编辑：吴辉 邮箱：地方政府投融资企业风险防控及审计要点♦王萍地方政府投融资企业是地方政府为推动城市基础设施建设和公共服务建设所设立的经济实体。

通过财政拨款、注入土地、债券等方式，这些企业拥有独立的法人资格，致力于社会公益性项目，促进经济社会高质量发展。

地方政府投融资企业的作用一、有效配置资源，促进经济增长政府信用平台的引入提高了政府资源的整合水平和利用效率，从而有效应对日趋激烈的竞争环境。

同时，银行更倾向于为具有政府背景的投融资企业提供贷款，以降低金融风险。

近年来，地方政府凭借投融资企业的特有功能筹集了大量资金，实现了公共租赁用房、棚户区改造等保障性住房项目的规模化发展。

同时，这些资金也被用于文体、水利、环境治理等基础设施建设。

这些举措不仅有效地改善了民生，提升了居民的居住环境和生活质量，同时也促进了社会经济的均衡发展。

二、促进民生改善，加快城镇化进程地方政府投融资企业所筹集的资金，大部分用于城镇公共基础设施建设，为城镇化进程注入了新的活力和动力。

这些企业致力于改善城镇居民的生活条件，提供高质量的教育、医疗、交通等公共服务，吸引人才和产业集聚，推动经济发展和就业机会的增加。

同时，它们也通过规划和建设新的城镇区域，为地方经济发展提供了坚实的基础，这种发展形式不仅创造了工业化的需求源泉，也为农村人口向城镇转移拓展了广阔空间。

通过规划和建设新的城镇区域，为地方经济发展奠定了坚实的基础，推动了经济增长与就业机会的提升。

此外，新城镇区域也为农村人口提供了更广阔的转移空间，促进了城乡经济的有机融合与协调发展。

三、有效拉动民间投资为了支持社会基础设施建设和民生工程建设，地方政府投融资企业可以采取多种方式吸引民间资本。

其中，发行信托资金计划、公司债券和联合投资是较为常见的方式。

通过与民间资本共同投资，实现资源共享和风险分担，不仅能够为社会基础设施建设和民生工程建设提供可靠的资金来源，也能够实现短期政策干预与利用民间投资长期机制的良好结合。

政府投资建设项目结算审计风险分析摘要：政府投资建设项目结算审计是审计机关审计监督职责的重要组成部分，审计结论对于政府投资建设项目的参与方起着监督及后评价的作用，部分地区将审计结论作为合同双方结算的依据，更是加大了审计结论的风险性，本文重点分析引起政府投资建设项目结算审计风险因素，研究如何审计风险防范。

关键词：政府投资项目审计；审计风险；风险防范一、政府投资项目审计主要风险及成因审计风险是指审计人员因做出错误审计结论和表达错误审计意见，导致审计组织和审计人员承担法律责任和相应经济损失的可能性。

就风险产生的后果而言，主要有以下几种类型：行政复议或诉讼风险，工程造价准确率风险、审计独立性风险及廉政风险。

（一）行政复议或诉讼风险产生的成因：1.因审计人员未严格依法审计、审计程序不合规、审计证据不充分、审计取证过程不合法等因素而引起的审计风险，其后果往往是在审计结论发生行政复议或诉讼情况时使审计机关处于被动，审计结论被轻易推翻，严重的可能会引起经济责任。

2.政府投资建设项目“以审代结”的模式目前仍未得以改观，致使审计的行政监督权与建设单位的执行权相互混淆，超越了审计的法定职责，限制了民事合同的公平执行，同时也给审计机关带来了法律风险。

（二）结算审计质量风险产生的成因因审计人员或受委托中介机构在工程造价审计过程中工程量多计、特殊材料价格审核依据不足、虚假工程签证未识别、虚报工程项目未发现，审计内部质量控制制度不完善，未及时发现进行纠偏等因素，造成结算审核总造价偏高或依据不充分，从而做出错误的审计结论，提出错误审计意见而产生风险。

（三）廉政风险廉政风险按照其发生的主体不同主要分为审计机关人员廉政风险、审计机关廉政风险、委托社会中介机构或聘请外部人员廉政风险几类。

审计机关人员廉政风险主要指审计人员思想道德素养不高、廉政意识不强、法律意识淡薄，违背审计法律法规，违法审计执业操守，违反审计纪律的行为而造成的风险。

审计机关廉政风险主要指审计机关在审计项目过程中因审计单位的经费、人员福利、单位整体利益等原因，希望被审计单位在相关方面予以照顾和开绿灯等目的，在审计时限、审计结论方面对被审计单位予以支持，造成审计结论不客观、不公平，事实上形成了单位之间的利益交换。

湖北省审计厅关于加强政府投资项目审计防范审计风险的意见文章属性•【制定机关】湖北省审计厅•【公布日期】2009.01.01•【字号】鄂审投发[2009]1号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文湖北省审计厅关于加强政府投资项目审计防范审计风险的意见（鄂审投发〔2009〕1号）各市、州、县审计局：近年来，我省投资审计工作发展较快，各级审计机关不断加大投资审计力度，取得了明显成效，投资审计受到各级党委、政府和社会各界进一步重视和关注。

随着我省经济的快速发展和建设投资的持续增长，投资审计任务越来越重，要求越来越高，投资审计工作面临的风险也越来越大。

为进一步规范投资审计工作，加强审计风险防范，提高投资审计质量，更好地发挥审计在投资使用管理中的作用，现提出以下意见：一、充分认识防范投资审计风险的重要性和紧迫性目前，我省投资建设市场还不够规范，现行法律和制度存在不少空子和间隙，部分建设、施工单位财经法纪观念淡薄，建设领域违法违纪问题还比较严重，违法违纪的手法更加隐蔽，投资审计面临的外部环境更加复杂。

从审计机关自身来看，又存在投资审计力量不足、审计人员结构不尽合理、投资审计规范化管理落后于形势发展等诸多问题，使投资审计风险不断加大。

主要表现在：因投资审计力量相对不足、难以适应日益繁重的审计任务、有效履行职责带来的责任风险；因工程造价审计结果与工程施工合同约定价款存在的差异引起诉讼带来的法律风险；因审计项目质量控制不严谨、审计程序执行不规范、审计人员专业能力与业务需要不相适应，致使重大问题未能发现而导致的质量风险；因聘请中介机构参与国家审计，中介机构受自身利益驱动等影响，违背职业道德，导致审计质量不高带来的中介风险；因审计人员可能违反审计纪律和营私舞弊带来的廉政风险。

对上述潜在的审计风险，各级审计机关必须引起高度重视，充分认识这些风险对投资审计工作带来的影响，切实增强风险防范的重要性与紧迫性的认识，针对本地投资审计工作开展的实际情况，认真分析存在的薄弱环节，采取切实有效的措施，规范投资审计行为，防范投资审计风险，全面提升我省投资审计工作水平。

政府投资审计的风险与防范发表时间：2017-11-20T16:29:13.267Z 来源：《基层建设》2017年第22期作者：王蛟[导读] 摘要：政府投资项目，主要是以服务社会公众为目的的建设项目，主要以基础设施建设为主，在具体的政府投资项目，需要合理的展开投资审计工作。

甘肃省审计厅甘肃兰州 730030摘要：政府投资项目，主要是以服务社会公众为目的的建设项目，主要以基础设施建设为主，在具体的政府投资项目，需要合理的展开投资审计工作。

分析政府投资审计的风险，对常见的风险因素进行详细解读，且结合其具体情况，制定完善的风险防范措施，强化风险识别，进而有效的遏制风险对政府投资审计带来的不利影响，保障政府投资审计结果的真实性与准确性，提高审计管理和监督价值，推动项目的顺利完成。

本文对政府投资审计的风险与防范进行了探讨。

关键词：政府；投资审计；风险防范；措施政府投资审计风险是客观存在的，并且随着形式的发展和需求的增加，会不断变化，作为投资审计人员，应该正视政府投资审计过程中各种风险的存在，准确把握住风险点和风险产生原因，积极寻找对策加以防范，真正发挥审计作为国家经济社会有序发展的“免疫”系统功能。

1 政府投资审计的风险分析在具体的政府投资审计过程中，受到一些外界因素的影响，引起政府投资审计风险产生，导致审计报告数据的真实性、准确性得不到保障，影响审计管理的效果，制约项目的顺利完成，具体的政府投资审计风险分析如下：1.1 工程效益评价风险针对政府投资项目，审计部门需要结合工程基本内容展开审计，具体的审计过程中，需要合理的展开的工程造价的审计、工程量的验收和工程相关程序的合法程度评价。

但是，在具体的工程效益评价中，审计风险就可能存在，导致工程效益评价不够合理，导致政府遭受相关损失。

1.2 制度风险具体的审计过程中，需要相关制度的辅助，但是，针对政府投资审计中，部分法律法规的适应性需要进一步改进，审核的复核制度、考核制度和责任追究等的制度不够完善，不利于审计数据的真实性和准确性体现。

政府审计风险的评估和应对政府审计是指政府对其职能部门、机构和行政事业单位的管理、财务活动以及相关政策法规的执行情况进行检查、评估和监督的一种行为。

在这一过程中，政府审计面临着各种各样的风险，包括但不限于财务风险、管理风险和政治风险等。

为了保障审计工作的有效性和客观性，政府审计部门需要对审计风险进行评估，并采取相应的措施进行应对。

本文将就政府审计风险的评估和应对进行探讨。

一、政府审计风险评估政府审计风险评估是指对政府审计活动中的各种可能引发审计工作障碍、错误或者误导的因素进行系统、科学的识别、评估和分析的过程。

政府审计工作中的风险主要包括以下几个方面：1.财务风险政府审计中的财务风险是指政府财政资金使用、结算等环节存在的潜在风险，包括资金的安全性、使用效益等方面的问题。

具体表现为审计对象在经济活动中存在的滥用公款、挪用资金、财务造假等行为，同时也包括审计对象在资金使用等方面存在的内部控制不完善、风险管控不足等问题。

2.管理风险政府审计中的管理风险是指政府部门及其下属单位领导层的能力、管理水平等方面存在的潜在风险，包括决策、人员管理、运营管理等各个方面的问题。

具体表现为审计对象在组织结构、人员管理、决策机制等方面存在的问题，导致政府资源的浪费、管理效率低下等。

3.政治风险政府审计中的政治风险是指政治因素对审计活动的影响，包括政治压力、政治干预等可能影响审计工作客观性和公正性的因素。

具体表现为审计对象对审计工作的干预、阻挠，以及审计工作中存在的政治倾向、偏袒某方等问题。

以上三种风险不仅可能影响审计工作的有效性和客观性，也可能损害政府的形象和利益。

政府审计部门需要对这些风险进行全面、深入的评估，并采取相应的措施进行应对。

1.建立健全的审计制度政府审计部门需要建立健全、科学的审计制度，包括审计工作的规范程序、审计对象的范围、审计标准等方面的规定。

只有通过建立健全的审计制度，才能有效防范各种审计风险的发生，保障审计工作的客观性和公正性。