浅淡如何防范政府投资项目审计风险
- 格式:doc
- 大小:33.50 KB
- 文档页数:5
浅析政府投资建设项目跟踪审计风险及其防范政府投资建设项目跟踪审计,是对工程建设项目所进行的实时监管,审计监督关口前移,由结果问责转变为过程控制和事前防范,把问题解决在萌芽状态。
在及时发现、查处、纠正工程建设问题与实现审计预测等方面发挥了重要作用,在实践中已彰显出它的优越性和广阔的应用前景,已成为各地审计机关开展建设项目效益审计的主要模式。
然而,跟踪审计作为一种创新的审计模式,各地审计机关各自为政,并未形成统一的规章制度,与之相关的理论研究不够充分,实际工作开展的过程中仍然蕴含着很大的风险。
一、政府投资建设项目跟踪审计的风险跟踪审计是对建设项目进行的全过程、全方位的审计,时间跨度长,少则数月多则数年,审计结果将影响建设、设计、监理、施工等各方的经济利益分配,在跟踪审计开展的过程中存在大量的风险。
现阶段,我国政府投资建设项目跟踪审计过程中风险主要表现在以下几方面:1、跟踪审计的环境风险(1)法律制度风险。
当前,我国市场经济体制制度的设计还不完备,还存在大量的法律法规漏洞,很多制度执行的过程中缺乏刚性,以言代法、以权代法的情况还时有发生。
虽然我们现行的法律制度中有一些关于政府投资项目的法规政策,但这些法规粗而大只是在宏观层面上做了一些指导,便于把握跟踪审计的大方向,对实施过程中依据的标准、具体的程序、细节缺乏相关的规定,责、权、利边界的划分模糊存在一定的交叉,对于审计绩效的度量也缺乏相关的说明。
另外,现有的审计法律与建设领域相关的法律如《合同法》、《招投标法》等没有实现很好的衔接,对于审计过程中发现的问题难以作出共性的评价、判断,加大了跟踪审计工作的难度。
(2)政治环境风险。
目前,我国审计机关通常以公开招标的方式委托专业工程造价咨询公司代为行使政府项目的监督审计职能。
而我国造价咨询行业的起步较晚,很多咨询企业都是由政府部门一手扶植起来的,跟政府部门有着千丝万缕的联系。
这使得部分造价咨询企业在跟踪审计过程中难免受到政治氛围的影响,影响审计过程的独立性、公正性和客观性,由此带来的审计风险不容小觑。
简析政府投资审计的风险与防范策略1. 引言1.1 政府投资审计的重要性政府投资审计是保障国家财政资金使用安全和规范的重要手段,具有重要的监督和管理作用。
政府投资审计能够帮助政府及时了解投资项目的执行情况,发现资金使用中存在的问题和风险,及时采取措施解决,确保政府资金的安全和有效利用。
同时,政府投资审计还可以提高财政资金的使用效率,优化资源配置,促进经济的健康发展。
在当前经济发展过程中,政府投资规模不断扩大,而政府投资项目的复杂性和风险性也在增加,因此开展政府投资审计显得尤为重要。
通过政府投资审计,可以及时发现和解决政府投资项目中存在的问题和风险,预防和遏制财政资金的浪费和挥霍,提高政府投资的效益和社会效益。
因此,政府投资审计的重要性不言而喻,是确保政府资金安全、推动经济发展的重要保障措施。
1.2 政府投资审计风险的来源1. 政府投资项目存在的不透明性和复杂性,导致审计工作难度加大。
政府投资项目通常涉及多个部门和多个环节,信息流动不畅,审计对象的界定和范围容易发生模糊,使得审计难以全面深入进行。
2. 政府投资项目的资金使用存在管理漏洞和监督不足。
由于资金来源多样化,管理权限不清晰,审计人员难以对资金的实际使用情况进行全面监督和核查,容易出现资金挪用、滥用等问题。
3. 政府投资项目的风险管理不到位。
政府投资项目通常涉及较大的资金规模和风险,但是在项目规划和实施过程中,风险管理工作常常被忽视,导致项目运行中出现各种风险隐患,如资金安全、安全管理、合规性等问题。
4. 政府部门内部管理制度不健全。
政府投资项目审计涉及到多个部门之间的合作和协调,而政府部门之间的信息沟通和协作机制不完善,审计工作容易受到干扰,审计结果的准确性和完整性受到威胁。
综上所述,政府投资审计风险的来源主要在于项目的复杂性、资金管理漏洞、风险管理不到位和内部管理制度不健全等方面。
为了有效应对这些风险,需要加强内部控制、完善审计制度、加强监督和管理,并建立风险应对机制,确保政府投资项目的安全和稳健进行。
政府审计的风险与防范思考政府审计是指政府对财务和绩效进行审计的活动。
审计的目的是为了评估政府的经济、高效和效果性,以及确保公共资源的有效利用和保护。
政府审计也存在许多风险,包括政治干预、腐败和不当影响审计工作等问题。
本文将从风险和防范的角度,对政府审计进行思考和探讨。
一、政府审计的风险1.政治干预:政府审计可能受到政治压力和干预,政府官员可能会试图干预审计的结果,以获取政治和经济利益。
政治干预可能导致审计结果的失真,影响审计的客观性和公正性。
2.腐败问题:政府审计机构可能存在腐败问题,一些审计人员可能会收受贿赂或进行不当交易,影响审计结果的真实性和客观性。
3.不当影响审计工作:政府审计工作可能受到外部势力的不当影响,如利益相关方的干预、威胁和恐吓,以及其他不当影响审计工作的行为,都可能导致审计结果的失真和审计工作的不当展开。
4.审计人员素质问题:政府审计机构可能存在审计人员素质不高的问题,审计人员可能缺乏专业知识和审计技能,导致审计工作的质量不高,审计结果不准确。
二、政府审计的防范思考1.建立独立的审计机构:政府应建立独立的审计机构,确保审计工作的客观性和公正性。
审计机构应独立于政府,对外行使审计职能,确保审计工作不受政治压力和干预。
2.加强审计机构的监管和管理:政府应加强对审计机构的监管和管理,建立健全的制度和机制,确保审计机构的独立性和权威性。
对审计机构的经费、人员和资源进行合理配置和管理,提高审计工作的效率和质量。
3.加强审计人员的培训和素质建设:审计机构应加强对审计人员的培训和素质建设,提高审计人员的专业知识和审计技能,确保审计工作的质量和准确性。
4.建立健全的腐败预防机制:政府应建立健全的腐败预防机制,加强对审计人员的监督和管理,建立清廉机制,防止审计人员的腐败问题发生。
加强对审计工作的监督和评估,确保审计工作的公正性和客观性。
5.加强社会监督:政府应加强对审计工作的社会监督,建立健全的舆论监督机制,鼓励公众参与审计工作,加强对审计工作的监督和评估,确保审计工作的公正性和客观性。
政府审计的风险与防范思考政府审计是指政府对政府机关和事业单位进行的一种制度性的监督性审计活动。
政府审计的主要目的是查验政府机关和事业单位的财务收支情况、财产及财务管理情况以及执行预算情况和有关法律、法规、规章规定的情况,促进政府机关和事业单位依法依规使用财政资金,提高财政资金使用效率,维护国家财产。
政府审计也存在一定的风险,例如审计结果不真实、不准确或者不完整,审计过程中出现舞弊行为、审计人员素质不高等。
为了有效防范这些风险,政府需要加强审计工作管理和监督,提高审计人员素质,推动审计制度的健全,加强审计信息公开和社会监督。
本文将从政府审计的风险及其防范思考角度对政府审计进行探讨。
一、政府审计的风险1.审计结果不真实、不准确或者不完整政府审计是对政府机关和事业单位进行的一种监督性审计活动,审计人员在进行审计活动时,可能会出现审计结果不真实、不准确或者不完整的情况。
政府机关和事业单位可能会提供虚假的财务报表或者虚假的财务信息,以掩盖其不当的使用财政资金的行为。
这种情况下,审计结果就会失真,影响政府审计的效果。
2.审计过程中出现舞弊行为在政府审计过程中,审计人员可能会出现舞弊行为,收受被审计单位的财物或者利益,干扰审计工作的进行等。
这种情况下,审计结果也会受到影响,从而影响政府审计的效果。
3.审计人员素质不高政府审计是一项技术性较强的工作,需要审计人员具备较高的审计专业知识和较强的综合素质。
由于种种原因,一些审计人员可能没有达到要求的素质水平,导致其在审计过程中出现错误或者疏漏,影响政府审计的效果。
二、政府审计的防范思考1.加强审计工作管理和监督政府需要加强对审计工作的管理和监督,建立健全的审计工作机构和管理制度,加强对审计人员的培训和考核,完善审计工作程序和方法,提高审计工作的效率和质量。
2.提高审计人员素质政府需要加强对审计人员的培训和选拔工作,提高审计人员的专业素养和综合素质,确保审计人员具备足够的能力和水平,胜任审计工作。
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是政府运行和管理中非常重要的一环,它关乎国家资金的安全和有效利用。
在政府投资项目审计管理中,重点和问题对策是至关重要的方面,对于提高审计管理水平、推动政府投资项目合理规范发展具有重要意义。
本文将从政府投资项目审计管理的重点及问题对策展开探讨。
一、重点1. 风险评估和控制政府投资项目审计管理的重点之一是风险评估和控制。
政府投资项目通常涉及大量资金,可能面临各种风险,如资金浪费、腐败行为、技术风险等。
审计管理需重点关注项目的风险评估和控制,通过制定有效的风险管理策略和控制措施,确保项目能够健康有序地进行。
2. 经济效益评估政府投资项目的经济效益评估是审计管理的重点之一。
审计管理需要对项目的经济效益进行全面评估,包括项目的投资回报率、成本效益、社会效益等方面,以确保项目的投资合理、效益显著。
3. 合规性审计政府投资项目的合规性审计是审计管理的另一重点。
审计管理需关注项目的合规性,包括项目的规划实施是否符合相关法律法规、政策规定,项目资金使用是否合规等方面,确保项目的合法合规性。
4. 资金使用跟踪政府投资项目审计管理需要重点关注资金使用情况,确保资金使用符合项目规划和预算,避免资金浪费和滥用,提高资金使用效益。
5. 项目效果评估审计管理需要关注项目的实际效果,对项目的执行情况和效果进行评估,及时发现问题并采取措施加以改进,确保项目达到预期效果。
二、问题对策1. 加强制度建设政府投资项目审计管理中存在的问题之一是存在制度建设不完善的情况。
需要加强制度建设,建立健全的审计管理制度和规范,明确审计管理的职责和权限,制定相关管理办法和操作规范,保障审计管理的顺利进行。
2. 提高审计人员素质政府投资项目审计管理需要高素质的审计人员支撑,但当前审计人员整体素质不高的问题较为突出。
需要加强对审计人员的培训和能力建设,提高审计人员的专业素养和综合能力,确保审计管理的顺利开展。
政府投资项目审计的风险及其防范漫谈摘要:伴随着当前社会经济的不断发展,对审计工作的要求越来越高,审计的风险问题就成为了民众关注的事情。
最近几年,各个级层的审计部门不断提高政府审计的水平,已经获取了一定成效。
然而,由整体来看,对政府投资项目的审计工作依旧存在一些不足与风险,相关工作人员应对其予以深入研究,并探究其预防措施,从而提高审计的质量,推动社会经济更好发展。
关键词:政府投资;项目审计;风险;防范漫谈伴随着社会经济的逐步发展,政府财力水平的不断提高,在民生项目、基础项目、城市改进项目、公共项目等方面的投资相应增多,,想要与该项目需求相适应,就需要加大审计的力度。
以下简要针对政府投资项目的审计工作进行探讨,仅供参考。
一、当前对政府投资项目进行审计期间存在的风险(一)廉政的风险对于项目工程施工来讲,其是滋生腐败的高发区域。
项目施工中从事发包工作的管理人员及领导是行贿的重要对象,同时,当项目完工进展到决算环节时,审计从业者也是行贿的人群之一,上百万、千万的工程资金,如果审计从业者没有履行自身职能,放松警惕,则不义之财就会进入私人口袋。
(二)安全的风险在进行项目施工期间,尽管监管职能是由监理部门人员担任的,由表面看来,同审计机构没有联系,然而,假如发生重大事故,则项目又需要进行审计,就与审计从业者存在密切的关联。
除自然灾害、设计因素以外,如果发生安全问题,则多为施工企业没有遵照标准进行工作,偷工减料等,那么,也就是没有完全发挥审计工作作用所造成的后果。
(三)质量的风险对于政府投资项目的审计工作来讲,其同普通的财务收支审计、负债审计等工作相比较为复杂,利润也相对较高。
通常,引发质量风险的情况可以被划分成以下几方面内容:其一,施工量较大。
项目施工需要经历多道工序、使用上百种建材原料;其二,建材原料的种类及品牌相对较多,价格不一、质量良莠不齐。
当前,很多地区选用的价格标准为统一要求,这显然存在较大的不合理性;其三,隐蔽项目施工质量存在问题。
预防财政投资中的风险点:方法与措施引言财政投资是指政府通过财政资金对经济社会发展进行投资,以促进经济增长和改善民生。
然而,财政投资也面临着各种风险,如资金浪费、腐败和低效用等问题。
为了确保财政投资的有效性和可持续性,我们需要采取一些方法和措施来预防和应对这些风险。
方法与措施以下是预防财政投资中常见风险点的方法与措施:1. 加强监督与审计- 建立健全的监督机制,确保财政投资项目的透明度和合规性。
- 定期进行财务审计,发现并纠正可能存在的问题。
- 对财政投资项目的执行情况进行跟踪和评估,及时发现并解决潜在的风险。
2. 强化风险评估与管理- 在财政投资决策前进行全面的风险评估,包括市场风险、政策风险和管理风险等。
- 制定风险管理计划,明确风险责任和应对措施。
- 建立风险预警机制,及时发现和应对潜在的风险。
3. 加强信息公开与参与- 提高财政投资的透明度,及时公开相关信息,接受社会监督。
- 加强与社会各界的沟通与协作,充分听取各方意见和建议。
- 鼓励公众参与财政投资决策和项目监督,提升决策的科学性和公正性。
4. 建立激励机制与约束机制- 设立奖惩制度,激励财政投资绩效优秀的部门和个人。
- 加强追责机制,对财政投资中的失职行为进行严肃处理。
- 建立完善的法律法规和制度,规范财政投资行为。
结论预防财政投资中的风险是确保财政资金有效利用和社会稳定发展的关键。
通过加强监督与审计、强化风险评估与管理、加强信息公开与参与,以及建立激励机制与约束机制,可以有效降低财政投资风险,促进财政资金的合理利用和经济社会的可持续发展。
防范财政投资风险的具体措施1. 风险识别在投资决策前,应对投资项目进行充分的调查和研究,识别可能存在的风险因素。
这包括对宏观经济环境、行业趋势、政策法规、市场需求、竞争格局等方面的分析,以确保投资决策的科学性和合理性。
2. 风险评估对已识别的风险进行量化评估,分析其对投资项目可能产生的影响程度和概率,以便确定风险的优先级和采取相应的风险防范措施。
风险评估可以采用定性、定量或半定量方法,如制作风险矩阵、建立风险评估模型等。
3. 风险分类根据风险的性质和来源,将风险划分为不同的类型,如市场风险、信用风险、操作风险、法律和合规风险、流动性风险等,以便采取针对性的风险防范措施。
4. 风险防范针对不同类型的风险,制定相应的风险防范措施。
这包括风险规避、风险分散、风险转移、风险缓解和风险自留等多种策略。
4.1 风险规避通过调整投资策略和方向,避免涉及高风险的投资项目。
例如,在市场不稳定或政策环境不佳的情况下,暂停或减少投资。
4.2 风险分散将投资资金分散投资于不同的行业、地区或资产类别,以降低投资组合的整体风险。
这有助于减少单一投资风险,提高投资收益的稳定性。
4.3 风险转移利用金融衍生品等工具,将投资风险转移给其他投资者或市场。
例如,通过购买期权、期货等金融产品,以对冲市场波动带来的风险。
4.4 风险缓解通过加强内部管理、完善制度和流程、提高人员素质等手段,降低投资过程中可能出现的风险。
例如,建立严格的项目审批流程、风险评估体系和后评价机制,以确保投资决策的科学性和合理性。
4.5 风险自留在无法规避、分散或转移风险的情况下,应根据风险承受能力,确定适当的风险自留策略。
例如,为投资项目购买保险、建立风险准备金等。
5. 风险监控在投资过程中,应持续关注投资项目的风险状况,及时发现并处理新的风险因素。
风险监控可以采用定期报告、现场检查、数据分析等方式,以确保投资安全。
6. 风险应对当投资项目面临风险时,应根据风险应对策略,采取相应的措施,减轻风险带来的损失。
浅议政府投资项目工程审计中的风险及防范第一篇:浅议政府投资项目工程审计中的风险及防范审计风险是指在审计中由于各种因素影响,未能查出有关问题或因处理不当而带来的潜在的相应后果。
这种风险在政府工程审计中一旦变为现实就会损害国家利益和集体利益、引发被审计单位及社会公众的不满、引起行政复议或行政诉讼案件。
如何正确对待政府工程审计中的风险,找到防范风险和化解风险的对策,从而最大限度地减低审计风险,已越来越受到各级审计机关和审计人员的重视。
一、政府工程审计风险的成因在政府投资项目工程审计中,产生审计风险的原因主要来自以下几个方面:1.审计人员风险意识不强导致审计风险产生。
由于工程审计的复杂性,在实践中很难确定审计人员是否做到应有的谨慎,审计人员风险意识淡薄,在工程审计中这种现象时有发生,如在建设项目现场取证时,没有及时让共同测量的建设单位代表和施工单位代表当场签字认可,没有对落实的材料价格进行有效的认定,致使取证不充分或者出现缺陷,导致结论得不到认同等。
对于这种风险隐患,部分审计人员在观念上、意识上没能够引起足够重视,就形成了相应的审计风险。
2.审计法制环境的影响。
审计法律环境的不完善性与局限性增加了审计风险。
审计主要以《审计法》为准,而《合同法》主要以调节民事行为为主,两者形成了一定的冲突。
从《合同法》的角度,政府投资项目承发包本身是一种建筑市场交易行为,建设合同双方主体均具有法人地位,其法律地位是平等的,因此,合同当事人的地位是平等的;从《审计法》方面,政府投资项目使用的多为财政性资金,其目的是为了公用基础、公益性事业,审计部门具有维护公共利益、加强财政支出监督等功能,有权根据《审计法》及相关条例的规定,对利用建设合同损害国家利益和公共利益的行为予以制止。
这两种观点的冲突就使在适用法律时存在一定的不确定性。
每一条法律及规章都有其相应的适用范围,不能穷尽所有的事项,部分审计活动过程中,对技术和操作上的理解,并不一定有明确的法律法规依据,特别是现阶段还是主要依据定额进行工程计价的,定额只是给出了建设项目中的大部分事项的参考依据,而对于特殊的事项,就只能依赖审计人员在审计时的职业判断了,这就加大了审计工作的难度,不可避免地产生审计风险。
政府投资项目结算审计风险及防范措施近年来,随着各级政府不断加大对政府投资项目的投入力度,社会各界对政府投资项目审计的要求越来越高。
政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出。
如何在投资审计资源严重不足的情况下保证审计质量、降低审计风险是当前各级审计机关亟需解决的难题。
本文笔者主要从审计风险的内涵出发,谈谈政府投资项目结算审计风险的控制方法。
一、审计风险的内涵(一)审计风险的含义审计风险是指审计人员因做出错误审计结论和表达错误审计意见,从而导致审计组织和审计人员承担法律责任和相应经济损失的可能性。
就政府投资项目结算审计而言,如果审计人员在审计过程中,对建设单位送审结算工程量多算、签证不真实、虚列工程项目等情况没发现,做出错误审计结论和表达错误审计意见,这样存在较大的误受审计风险。
如果审计人员在审计过程中,对建设单位送审结算工程量没有多算的项目强行扣减、合理真实的现场签证不予认可,做出错误审计结论和表达错误审计意见,这样就存在较大的误拒审计风险。
(二)审计风险的特征政府投资项目结算审计过程中,不管什么原因造成的误受或者误拒,都有可能发表错误审计意见或做出错误的审计结论,由此承担相应的责任,这就是审计风险。
审计风险的表现形式多种多样,但它们还是具有一些共同特征:1.审计风险是客观存在的,不以审计人员的意志为转移。
政府投资项目结算审计如果采用抽样审计方法,即根据总体的样本特征来推断总体特征。
由于样本的特征与总体的特征总会有一定差别,这种差别导致了判断的误差。
这种误差虽然可以控制,但是难以完全消除。
因此,审计人员只要运用抽样方法总要承担一定程度的做出错误结论的审计风险。
即使是详细审计,由于组成工程结算造价的子目繁多,政府投资项目结算审计专业性强、审计人员的业务水平等原因,也存在审计结论不一定完全符合审计事项实际情况的可能,因此审计风险总是存在于审计活动中。
审计风险可以控制,却不能完全消除。
2.审计活动自始至终存在着审计风险。
浅淡如何防范政府投资项目审计风险中图分类号:f239 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)03-000-01
摘要随着近年来各级政府不断加大对政府投资的力度,以及政府投资项目审计内容和范围的演变,社会各界对政府投资审计的要求越来越高,政府投资审计客观需求与政府投资力量不足的予以日益突出。
本文着重对此矛盾进行分析,然而从体制和运行的角度提出有效控制政府投资项目的对策,促进防范政府投资审计风险,从而进一步提高政府投资项目的经济和社会效益。
关键词政府投资项目审计风险经济社会效益
随着近年来各级政府不断加大对政府投资的力度,以及政府投资项目审计内容和范围的演变,社会各界对政府投资审计的要求越来越高,而政府投资审计力量的短板同时并存,由此导致政府投资审计客观需求与政府投资力量不足之间的矛盾日益突出,政府投资审计风险也日益增大,如何防范审计风险需要国家审计机关和社会中介机构的共同努力。
一、政府投资项目审计工作的发展状况
政府投资项目审计从最初对基建财务核算单方面进行审计,已发展成为对履行基本建设程序、工程质量、工程造价、建设资金安全、竣工财务决算等全面的审计,为促进建设单位严格执行投资与建设管理法规,加强建设项目管理,提高经济社会效益作出了积极
贡献。
政府投资项目审计的不断发展,也对政府投资审计人员专业背景、知识结构等提出了更高的要求。
主要表现为政府投资项目审计的特殊性决定着该项工作具有较强的专业生、复杂的事务性,因此要求审计人员需通晓法律、信息技术和工程技术等相关知识,而这方面的综合性人才严重不足,由此也对政府投资项目审计工作按时按质完成产生了一定的负责影响。
而且,国家和各级人民政府近几年扩大内需的基础设施建设项目使政府投资审计工作明显加大,繁重的审计工作和审计人员的数量和水平严重不符,政府投资项目审计的客观需求与政府投资审计力量的矛盾也日益突出。
二、政府投资项目审计工作存在的问题
(一)政府投资审计专业人才的不足。
根据《中华人民共和国审计法实施条例》政府投资审计是指对国家建设项目总预算或者概算的执行情况进行审计,具体包括履行基本建设程序、工程质量、工程造价、建设资金安全、竣工财务决算等全方位审计,由此决定着政府投资审计人员需具备通熟悉财务知识,又要了解工程造价、招标投标、竣工决算编制等知识,要培养造就双栖人才存在一定困难和时间。
(二)社会中介机构参与政府投资审计程度不高。
目前,社会中介机构参与政府投资审计仍处于探索阶段,社会中介机构参与政府投资审计的准入机制不健全,选择哪家中介机构参与政府投资审计,各级审计机构都还没有一套成熟的选拔办法,往往会被某些会
钻营的机构投机,而其实力却难以满足政府投资审计要求,由此导致难以择优选出专业技术强、职业道德水准高的中介机构参与政府投资审计。
三、防范政府投资项目审计风险的措施
1.政府审计机关应加强更专业、高水准、多专业背景的综合性人才培育和建设。
例如,合理运用编制政策,将政府投资审计所需技术人才——土木建筑人才、财务会计人才、水利水电人才纳为己用,吸收入政府投资审计阶段,从而能在较短时间内加强政府投资审计队伍建设。
2.社会中介机构可以很好的弥补了目前审计机关出现的两个问题那就是人少和技术含量低下,所以对于社会中介机构能够和政府审计工作相结合,是许多人都表示支持与鼓励的。
审计机关可以采取多种方法提高其工作,例如建立相关的社会中介机构。
对于那些可以提供高质量、准确的机构要建立长久的工作关系,而对于那些经常出差的机构要逐出数据库并且不能再次予以使用。
3.由于目前的地得社会中介审计机构的质量水平良莠不齐,人员的素质和专业水平参差不齐,所以很有必要进行落实社会中介机构准入机制和招标制度的建立和强化。
社会中介机构参审政府机关的招投标需要遵守一定的准则,政府审计机关部门也需要充分考虑到中介机构的规模、信誉、工作质量、人员水平等多方面的因素。
4.强化培训和指导社会中介机构的参审人员。
审计机关需要强
化对社会中介机构参审人员培训制度,如聘请一些经验丰富的讲师对其进行指导培训工作,在实际操作过程中严格落实审计程序,防止审计工作的形式化。
尤其是重点项目,需要将培训指导工作贯穿审计整个过程的始终,使参审相关人员明确审计工作的目标任务、承担的责任和必须遵守的有关规范。
5.加强政府投资审计人员和社会中介机构参审人员廉政思想教育工作。
要做好政府投资项目审计工作,除了要注重审计程序确保审计质量外,更关键的一点是确保所有参审人员遵守廉政纪律。
一方面,政府投资审计部门可通过举办职业道德教育、司法教育和廉政教育,使参审人员能够树立起正确的金钱观、权力观和价值观,强化相关人员的工作的责任心和社会的责任感。
另一方面,要求社会中介机构加强遵守廉政准则,签署书面承诺书,切实将廉政纪律落实到参审人员的行为上。
政府投资项目审计既需要国家审计机构不断加强自身审计力量的建设,也需要社会中介机构专业力量的参与,只有国家审计与社会中介审计力量共同参与,才能满足社会各界对政府投资项目审计的要求,才能将政府投资审计工作做好,从而更好地防范审计风险。
参考文献:
参考文献:
[1]刘家义.国家审计与国家治理.审计情况通报.2011(14).
[2]审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工
商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知(审投发[1996]105号).
[3]王耘农,李歆,陈永康.国家审计促进经济发展方式转变的实践与探索——基于重庆经济发展模式的思考.审计研究.2011(4):3-7.
[4]王雪荣,陈国华,申月红.政府投资项目持续跟踪审计研究评述.科技进步与对策.2011(13):90-94.。