湖北省旅游业发展十二五规划纲要(征求意见稿)

生态旅游发展情况调查报告生态旅游发展情况调查报告为推动“旅游活县”战略,促进我县生态旅游大发展，**年6月下旬至7月中旬，由县人大教科文卫工委牵头，抽调部分人大代表、县旅游局相关领导和人员组成调研组，先后到盘龙、凤鸣、南溪等街道乡镇的乡村旅游点和重庆秀山、酉阳县，就如何加快我县生态旅游发展进行了调研考察。

现将情况报告如下：一、我县生态旅游发展基本情况近年来，县委、县政府高度重视生态旅游产业，按照“十二五”旅游发展规划的要求，以“增A添星”创建活动为载体，着力实施“旅游活县”战略，狠抓旅游项目建设，重点景区打造快速推进。

**年，全县接待游客达到160万人次，实现旅游综合收入8.4亿元，分别比上年度增长30.1％和37.7％。

**年1—6月，全县接待游客102.76万人次，实现旅游综合收入5.83亿元，同比分别增长14.94%和24.**%。

（一）景区建设步伐加快一是龙缸景区通过精心策划规划，加大基础设施建设和配套设施建设，实现成功开园并成功创建国家4A级旅游景区，目前创建国家5A级旅游景区的各项工作进展顺利。

县城至龙缸景观廊道——“百里画廊”，目前已分片区在沿线道路旁栽种部分景观和经济植物；二是**景区提档升级加快推进，完成了南滨路油化工程、桃园步行街等建设；启动旅游码头、游客接待中心、生态广场、停车场、征地拆迁及景区绿化工作；三是三峡梯城景区完成了磐石城、龙脊岭公园、登云梯、三峡文物园、下岩寺等景点的硬件建设，游览、安全、卫生、邮电、旅游购物配套设施建设等进一步完善，**年申报创建国家4A级旅游景区，现已通过验收并授牌。

（二）乡村旅游前景向好近年来, 各乡镇（街道）把乡村旅游作为产业发展的重点，全力打造，各显特色。

一是乡村旅游节庆活动靓点纷呈。

栖霞油菜花节、水口荷花节、巴阳枇杷节、宝坪红高粱节、蔈草采茶节、平安钓鱼节、盘龙美食节、清水土家女儿会等10余个乡村旅游节庆年年举办，已成为旅游发展的热点。

胡小实专用稿《湖南桃江经济开发区“十三五”发展规划》是桃江县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的重要组成部分。

根据国家和省、市有关精神，结合开发区实际，编制《湖南桃江经济开发区“十三五”发展规划》。

目的是把握“十三五”期间湖南桃江经济开发区的发展机遇，明确经开区发展的指导思想、发展目标和战略重点，推动经开区经济继续稳步、健康、可持续发展，为桃江县域经济发展做出更大的贡献。

第一章规划基础和条件第一节“十二五”期间取得的成就“十二五”期间，在省、市、县的正确领导下，经开区加强基础设施建设，加大项目引进建设力度，完善园区发展配套设施，园区经济步入了稳步、健康、可持续的发展轨道。

发展空间进一步拓展，基础设施建设不断完善。

在省、市、县的领导下，“十二五”期间，桃江经开区完成了调区扩区工作，发展空间得到了进一步拓展和优化。

原四至范围内（东区和旧城区）用地全部调出，规划面积由原5.626平方公里调整至5.868平方公里，新扩面积0.242平方公里。

调区扩区后四至范围为：北至长石铁路桃花江站，西至桃迎路，南至桃兴路，东至资江。

“十二五”期间，经开区严格执行“一心两轴三园”的整体规划，逐步完善了承载平台建设，实现建设开发面积2.82平方公里。

2011-2014年，共进行了三期标准化厂房及附属设施建设，建成41.77万平方米标准化厂房及附属设施；共修建道路10条共8649米（硬化8345米），基本形成了牛潭河工业园“三纵五横”主干道路网络；充实了土地储备，拥有存量土地储备1585.7亩；建成区域基本完成了“五通一平”，安装变压器7台，架设电力线路6980米，铺设自来水管道9007米，下水道9219 米，拉通通信线路6889米，埋设燃气管道1896米。

招商引资工作不断深入，主导产业初步形成。

“十二五”期间，经开区突出传统产业与资源优势，发挥存量工业地产优势，注重企业的培育和发展，突出抓好竹制品深加工、通用设备制造、食品和医药制品产业三大特色产业招商，共引进项目68个，合同金额95.6亿元，实际到位资金56.8亿元；通过项目推进，开发区共有38个工业项目开工建设，其中25个项目建成投产，工业投资额从2010年的2.8亿元增加到2014年的14亿元，年均增长49.5％。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”旅游业发展规划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.08.03•【字号】甘政办发[2011]182号•【施行日期】2011.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”旅游业发展规划的通知（甘政办发[2011]182号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省“十二五”旅游业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年八月三日甘肃省“十二五”旅游业发展规划根据国家相关法律法规、政策及《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展旅游业的意见》（甘发〔2010〕9号），充分发挥甘肃省旅游资源优势，实现“十二五”旅游业又好又快发展，制定本规划。

第一章旅游业发展现状一、“十一五”旅游业发展回顾“十一五”期间，甘肃省旅游业取得了前所未有的发展。

旅游产品体系渐趋完善，旅游市场得到较大程度拓展，旅游业发展环境进一步优化，旅游业的带动功能和民生效应逐渐扩大，对全省经济社会发展的综合贡献日益显著，特别是2009年省政府办公厅印发《甘肃省旅游产业实现“三年翻番与质量提升计划”指导意见》（甘政办发〔2009〕40号）以来，在省委、省政府强有力的领导下，经过三年努力，2010年全省旅游人数达到4291.4万人次，实现旅游收入237.2亿元，旅游业总收入占地区生产总值的比重达5.7%，圆满完成了“三年翻番”的目标任务。

（一）旅游产品内涵不断丰富，产品体系逐步完善。

“十一五”期间，随着文化旅游、红色旅游、绿色生态旅游和民俗旅游资源的逐步开发，全省旅游资源整合开发的力度进一步加强，各地形成了旅游产品差异化发展、优势互补的态势，旅游产品开始由单一的观光型向多元化产品体系转型。

《河南省旅游产业发展十二五规划》征求意见发布新闻日期：2010年07月03日08:43:37海南通过建设“国际旅游岛”，成为中国旅游对接世界的一面旗帜；云南通过“七彩云南”旅游形象提升了云南社会形象；山东通过“好客山东”旅游品牌成功塑造了山东新形象。

河南的旅游品牌如何塑造？未来5年，我省旅游发展的总体规划如何？7月1日，由河南省旅游局制定的《河南省旅游产业发展十二五规划》（征求意见稿）首次征求意见，虽然河南旅游未来5年的发展规划尚未正式通过评审，但征求意见稿为我们初步描绘了河南旅游未来的发展路径。

目标打造中国中部旅游集散地7月1日，河南省旅游局邀请省内诸多业内专家，在郑州召开了《河南省旅游产业发展十二五规划》座谈会。

会上，河南省旅游局有关负责人首次发布了《河南省旅游产业发展十二五规划》征求意见稿（以下简称“规划意见稿”），在对未来5年河南旅游市场进行判断时，规划意见稿认为，目前河南省旅游产业正处于战略转型的关键阶段，整体进入重大战略提升和快速发展机遇期。

未来5年河南旅游发展的重点是：围绕区域优势与交通优势，打造中国中部旅游集散地；利用河南文化山水优势，打造中国著名旅游目的地；建设旅游产业集聚区，培育核心驱动力。

最终构建全省的集散地——目的地——集聚区——景区四级空间体系。

规划意见稿认为，打造中国中部旅游集散地，要依托郑州新郑国际机场，郑京、郑西、郑武、郑徐、郑太等高铁系统，连霍高速、京港澳高速等高速公路网络，把郑州打造成中国中部旅游集散地，接纳全国乃至世界各地的游客在郑州集散。

郑州中国中部旅游集散地与地处郑州的河南省旅游服务中心实行“无缝对接”，并与洛阳次中心旅游集散地和安阳、商丘、信阳、南阳、焦作等门户集散地搭建综合信息服务网络平台。

版图勾画“一条轴线、四大板块”当天的座谈会上，规划意见稿为河南旅游业未来5年勾勒了一个版图，这个版图概括起来就是要构建“一条轴线、四大板块”的旅游空间布局，实现旅游要素在全省时空环境的优化配置。

北京市房山区旅游业“十二五”发展规划北京市房山区发展和改革委员会北京市房山区旅游局中国旅游研究院北京建国慧景旅游规划设计院北京创意设计协会北京市房山区旅游业“十二五”发展规划编制工作领导小组成员名单组长：唐淑荣区政协主席副组长：赵佳琛区委常委、区委宣传部部长卢国懿区政府副区长吴会杰（常务）区政府副区长孙泽区“三化两区”建设咨询委员会副主任委员刘建平区“三化两区”建设咨询委员会副主任委员任振秋区“三化两区”建设咨询委员会副主任委员房山国土分局局长翟瑞元区“三化两区”建设咨询委员会副主任委员房山公路分局局长成员：刘胜国区政府办公室主任徐宗军区发展改革委主任冀显江区旅游局局长、区地管处主任李博房山规划分局局长宋春福区研究室主任任正宽区市政市容委主任赵永祥区经信委主任、区园区办主任刘宝忠区农委主任曹磊区住房城乡建设委主任李立新区文委主任张海鹏区科委主任郭志族区教委主任朱仕生区商务委主任赵大栓区国资委主任邓思博区编办主任康宝和区文明办主任韩士军区综治办主任卢永春区法制办主任董瑞臣区财政局局长杨东升区人力社保局局长陈硕林区水务局局长王占勇区民政局局长孔庆远区园林绿化局局长、区绿化办主任周德运区安监局局长张建国区卫生局局长顾金锁区环保局局长张福志区统计局局长路建华区体育局局长陈剑波区交通局局长李中华区投资促进局局长王华鑫房山工商分局局长杨兆生区质监局局长张克军房山交通支队队长李立志房山消防支队队长刘金区城管大队队长杨海峰区集聚区办公室主任、周口店北京人遗址管理处主任吴明新房山公安分局副局长孙丽娟区委宣传部副部长、区新闻办主任李晓梅区广电中心主任樊勇勇燕山办事处副主任各乡镇街道行政正职各旅游企事业单位主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在区旅游局。

主任：徐宗军（兼）冀显江（兼）副主任：张进海区发改委党组副书记高建波区旅游局党组副书记、副局长北京市房山区旅游业“十二五”发展规划编制小组成员名单规划组组长：高建波区旅游局党组副书记、副局长规划组副组长：常建国北京建国慧景旅游规划设计院院长、总规划师马晓龙中国旅游研究院区域旅游发展与规划研究所所长崔健北京创意设计协会副会长规划组成员：张东秀区旅游局规划发展科科长周湛区旅游局办公室主任于云飞区旅游局综合管理科科长刘学农区旅游局市场开发科科长王芳区旅游局饭店管理科科长王志鸿区旅游局咨询服务中心主任赵一平北京建国慧景旅游规划设计院旅游规划师崔岩凝北京建国慧景旅游规划设计院旅游规划师王雪雪北京建国慧景旅游规划设计院旅游规划师彭赛北京建国慧景旅游规划设计院城市规划师严莉北京建国慧景旅游规划设计院城市规划师田叶北京建国慧景旅游规划设计院旅游规划师赵静北京建国慧景旅游规划设计院旅游规划师谢大欢北京创意设计协会副秘书长目录第一章规划总论 (1)第二章旅游业发展形势分析 (4)第三章指导思想、发展战略与发展目标 (12)第四章旅游业发展定位与空间布局 (15)第五章发展重点 (18)第六章重点旅游项目安排 (32)第七章规划实施的保障措施 (36)附件 (41)第一章规划总论一、规划背景“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是北京市深入贯彻落实中央加快转变经济发展方式重大部署、全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、加快向世界城市迈进的重要时期，也是房山区贯彻落实北京市《关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见》、大力实施“三化两区”战略的关键时期，编制好房山区旅游业“十二五”发展规划，做好全局性、前瞻性部署，意义十分重大。

江苏旅游品质提升三年行动计划（征求意见稿）为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009］41号）、《质量发展纲要（2011—2020年）》（国发〔2012〕9号)、《江苏省人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见》（苏政发[2011]69号）和《江苏省“十二五”旅游业发展规划》,全方位提升我省旅游发展品质，促进旅游业转型升级和旅游强省建设，省旅游局决定制定并实施《江苏旅游品质提升三年行动计划》。

一、目标思路（一）指导思想以科学发展观为统领，以“三创三先”的江苏精神为动力，围绕我省旅游产业转型升级的要求,以提升旅游品质为核心,以诚信旅游、品牌建设和品质服务为重点，推动我省旅游诚信创业、管理创新、品质创优和品牌争先，全面提升我省旅游行业整体素质和旅游核心竞争力，使我省的旅游品质达到全国领先和国际先进水平，旅游业成为人民群众更加满意的现代服务业。

（二）工作目标通过实施本计划，使“品质旅游”的观念在我省更加深入人心，旅游服务质量明显提高,旅游品牌影响力更加强大，旅游质量管理和诚信旅游体系更趋完善。

形成一批拥有国内外知名品牌和核心竞争力的优势旅游企业，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的旅游目的地和现代旅游企业与旅游产业集群，我省的游客满意度持续保持全国领先水平，使“品质旅游”行动成为我省旅游产业转型升级和建设“美好江苏”重要推动力量,努力把我省率先建成全国创新型品质旅游强省。

1．品质服务目标：在全省推出一批旅游服务质量主题活动，评选一批旅游优质服务企业和个人;制修订几项地方旅游标准，建设一批旅游标准化试点单位;打造全国旅游服务的首善之地，保持我省游客满意度在全国的领先地位，南京、苏州、无锡等市的游客满意度排名在全国旅游城市游客满意度测评中继续保持领先。

2．品牌建设目标:积极创建一批品牌旅游目的地、品牌旅游产品和品牌旅游企业；塑造和提升“美好江苏,人杰地灵”江苏旅游品牌形象；培育若干大型品牌旅游集团；新增一批国家5A级与4A级旅游景区及省级旅游度假（实验）区，力争在国家级旅游度假区建设上形成新的突破；评定一批星级饭店和星级旅行社；开展旅游企业20强系列评选活动，形成旅游企业系列品牌;培育一批品牌旅游商品和品牌旅游人才培训基地；引进一批国际、国内旅游品牌,培育一批我省地方旅游品牌并促进其在省内外连锁发展。

十二五一个意见、两个规划凉山州委六届十三次全会释放发展新信号本站首发时间:2010-12-12 21:55信息来源:未知文章作者:admin 总点击:140次在六届州委十三次全会上，“一个意见、两个规划”（《加快推进彝区跨越式发展的意见》、《安宁河谷地区跨越式发展总体规划》和《大小凉山综合扶贫开发规划的总体思路》）受到全体参会人员的高度关注。

“一个意见、两个规划”的颁布实施，体现了省委、省政府在六届州委十三次全会上，“一个意见、两个规划”（《加快推进彝区跨越式发展的意见》、《安宁河谷地区跨越式发展总体规划》和《大小凉山综合扶贫开发规划的总体思路》）受到全体参会人员的高度关注。

“一个意见、两个规划”的颁布实施，体现了省委、省政府的高瞻远瞩、科学决策，凝聚了省级相关部门对凉山发展的倾情支持、大力帮助，倾注了凉山各族人民的殷切期盼、美好夙愿，是凉山在跨越发展新起点上迎来的又一重大战略性历史机遇，是凉山发展史上具有划时代和里程碑意义的一件大事。

“省委、省政府为凉山发展量身定做‘一个意见、两个规划’，是对民族地区的厚爱，我们要抓住这一重大机遇，全面开发开放、推进跨越式发展，谱写‘跑步奔小康’新篇章，加快建设美丽富饶文明和谐新凉山！”在讨论《中共凉山州委、凉山州人民政府关于贯彻省委省政府“一个意见、两个规划”，加快推进凉山跨越式发展的实施意见》时，与会人员形成这样的普遍共识。

“一个意见、两个规划”凉山发展新的里程碑“一个意见、两个规划”：覆盖全域凉山、惠及各族群众的大政策省委、省政府坚持从支持少数民族和民族地区加快发展的角度出发，高度关切凉山集中连片特殊类型贫困问题，综合考量凉山资源禀赋、现实基础、发展潜力及制约瓶颈，量身定制了加快推进跨越式发展的“一个意见、两个规划”。

在政策架构方面，始终体现突出民生的政策设计和制度安排，既有宏观层面的政策性文件（“一个意见”），又有微观层面的操作性方案（“两个规划”），衔接紧密，具有很强的针对性和实用性。

体验店开业致辞5篇体验店开业致辞篇1尊敬的各位领导、各位嘉宾：大家上午好!在这丹桂飘香、金菊献瑞的美好时节，我们满怀期盼共同迎来了随州康辉国际旅行社的隆重开业。

这是随州旅游业的一件盛事，也是随州职业技术学院校企合作的一件幸事。

在此，我谨代表随州职业技术学院向多年来支持和关心我院事业发展的随州市旅游局、随州市文体局等政府部门领导表示热情欢迎!向竭诚与我院合作推动旅游管理专业改革和建设的康辉国际旅行社的朋友表示衷心的感谢!向随州康辉国际旅行社的正式开业表示隆重庆贺!中国康辉旅行社集团有限责任公司是北京“首旅集团”旗下专业化旅行社集团公司，目前已在全国设有108家以资本为纽带的子公司，完善的网络化营销、接待体系和垂直管理模式在旅行社行业已形成独特的综合优势，20__年1月，“康辉”被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。

我院旅游管理专业紧紧依托随州旅游行业，乐观服务地方经济建设，经过几年的乐观探究和实践，20__年被湖北省教育厅授予“湖北省重点专业”称号，现拥有1个中央财政支持的职业教育实训基地、1门教育部教指委精品课程、1个省级教学团队、1项省级教学成果奖、1项省级教学研究项目、1个湖北省战略性新兴(支柱)产业人才培养计划项目，是我院的特色专业和龙头专业，是随州市旅游人才培养基地。

康辉国际旅行社选择在随州落户，并把旅游社建在我院，是对随州的信任，更是对随州职业技术学院的信任。

此次合作是强强联合，必将为随州市旅游业的发展带来更多商机。

随州康辉国际旅行社实行股份制的运行模式，这在我院校企合作的发展史是一个创举，为我院校企合作探究了一条新路子，打开了新局面。

校企合作是高等职业教育的办学模式，也是高素质技能型人才培养的必由之路。

从学校人才培养方面讲，企业需要高技能型特地人才，学校是供方，企业是需方;但从企业发展方面讲，技术人才需要不断培训，从业人员整体素质需要不断提高，企业是供方，学校是需方，学校和企业互为需求，企业和学校合作是资源共享、优势互补、公平互利、共同发展。

福建省“十二五”旅游业发展专项规划一、前言旅游业作为现代服务业的重要组成部分，具有关联度高、带动性强、绿色环保等特点。

在福建省“十二五”期间，加快旅游业发展对于推动经济增长、促进就业、优化产业结构、提升居民生活质量等方面具有重要意义。

二、发展现状与面临形势（一）发展现状“十一五”期间，福建省旅游业取得了显著成就。

旅游总收入持续增长，旅游基础设施不断完善，旅游产品日益丰富，旅游市场逐步扩大。

但同时，也存在一些问题，如旅游资源开发不够充分，旅游服务质量有待提高，旅游区域发展不平衡等。

（二）面临形势随着国内外旅游市场的不断变化和发展，福建省旅游业面临着新的机遇和挑战。

一方面，居民收入水平提高，旅游消费需求不断增长；另一方面，周边省份旅游业竞争激烈，旅游市场需求日益多样化。

三、发展目标（一）总体目标到“十二五”期末，将福建省建设成为我国重要的自然和文化旅游中心以及国际知名的旅游目的地。

（二）具体目标1、旅游经济指标显著增长，旅游总收入年均增长____%以上。

2、提升旅游服务质量，游客满意度达到____%以上。

3、加大旅游资源开发力度，新增____个国家级旅游景区。

四、主要任务（一）优化旅游空间布局构建“一区两带三圈”的旅游空间布局，即海峡西岸旅游区，蓝色滨海旅游带、绿色生态旅游带，闽东北旅游圈、闽西南旅游圈、闽西北旅游圈。

（二）加强旅游产品开发1、深度开发文化旅游产品，如闽南文化、客家文化、妈祖文化等。

2、大力发展生态旅游产品，如武夷山、泰宁等自然保护区的生态旅游。

3、积极推进滨海旅游产品开发，打造海岛度假、海滨休闲等旅游项目。

（三）完善旅游基础设施1、加强交通基础设施建设，提高旅游景区的可进入性。

2、完善旅游住宿、餐饮、购物等配套设施。

（四）提升旅游服务质量1、加强旅游从业人员培训，提高服务水平。

2、建立健全旅游投诉处理机制，保障游客合法权益。

（五）加强旅游市场营销1、制定针对性的市场营销策略，拓展国内外旅游市场。

“十二五”时期是兵团经济社会发展的重要战略机遇期，也是旅游业跨越式发展的战略提升期。

根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发…2009‟41号）、《兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《新疆维吾尔自治区旅游业发展第十二个五年规划》和《新疆生产建设兵团旅游业发展总体规划》，结合兵团旅游业实际，制定本专项规划。

第一章“十一五”期间旅游业发展情况兵团旅游业受到国际金融危机、甲型H1N1流感疫情、“7 5”突发事件和自然灾害等众多不利因素的冲击，旅游业发展受到不同程度的影响。

但兵团旅游业总体上保持平稳发展，产业规模不断扩大，产业结构进一步优化，旅游产业地位逐步提升。

第一节经济指标完成情况兵团累计接待入境旅游人数72.69万人次，创汇2.68亿美元；接待国内旅游人数2116万人次，国内旅游收入43.82亿元人民币；旅游总收入66.83亿元人民币。

与“十五”期间相比，入境旅游人数增长93.11%，创汇增长15.2%；国内旅游人数增长140.58%，国内旅游收入增长146.20%。

一、旅游产业规模不断扩大旅游产业要素进一步健全，产业结构不断优化，旅游企业集团建设迈出了实质性步伐。

截止2010年底，兵团已有旅行社97家；旅游星级饭店50家（其中4星级5家，3星级28家，2星级16家，1星级1家）；国家等级旅游景区26家（其中4A级景区5家，3A级景区18家，2A级景区3家）；全国工农业旅游示范点12家；旅游规划设计资质单位9家（其中甲级资质1家，丙级资质8家）；中国优秀旅游城市1座；旅游集团公司1家。

各类语种导游2560人；旅游直接从业人员1.5万人，间接从业人员达6万人。

二、旅游宣传促销力度不断加强兵团所属旅行社、景区、饭店、旅游商品生产等企业参加国际、国内的各种旅游宣传推介会、会展和节庆等活动；围绕“中国屯垦旅游”主体品牌，兵师倾力打造了“五家渠青格达湖郁金香节”和“石河子军垦文化冰雪旅游节”；通过广播、电视、报纸、杂志、网络和赞助公益活动和制作宣传画册、旅游地图和游览折页等宣传兵团旅游，提高了兵团旅游的知名度和美誉度，使兵团旅游宣传促销工作进一步加强，取得了较好的成效。

2012年2月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是促进文化又好又快发展的关键阶段。

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，努力建设社会主义文化强国，根据《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本纲要。

序言文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

当今世界，文化地位和作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。

“十一五”时期是我国文化建设的创新发展期。

各地区各部门认真贯彻中央决策部署，解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。

中国特色社会主义理论体系广泛普及，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固。

社会主义核心价值体系建设扎实推进，全社会思想道德水平进一步提升。

文化体制改革取得实质性进展，有利于文化科学发展的体制机制初步形成。

公共文化服务体系框架基本建立，服务能力和水平显著提高。

文化产业蓬勃发展，整体规模和实力快速提升。

文化产品创作生产十分活跃，精品不断涌现、市场日益繁荣。

文化遗产保护力度不断加大，优秀民族传统文化进一步弘扬。

文化走出去步伐加快，中华文化的国际竞争力和影响力明显增强。

当前和今后一段时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

城口县巴山镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要城口县巴山镇“十二五”规划编制小组二○一一年六月前言“十二五”时期（2011—2015年）是巴山镇深入践行科学发展观、加速全面小康建设进程、落实“314”总体部署、纵深推进西部大开发、全面推进城乡统筹综合配套改革的关键时期。

因此，认清形势，抢抓机遇，科学谋划未来，编制《城口县巴山镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），勾勒巴山未来五年发展愿景，意义重大，很有必要。

《纲要》提出了巴山镇未来五年发展的总体思路：“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、生态立镇、旅游靓镇”。

围绕总体思路，《纲要》提出了巴山镇未来五年的发展目标、重点任务和保障措施。

一、发展背景与现实基础（一）发展背景巴山镇位于城口县西北部，紧邻国家级自然保护区——大巴山自然保护区，幅员面积达125.3平方公里。

距城口县城54公里，东接高楠，西邻四川万源市钟亭，北依左岚，海拔在500—2000米之间，属亚热带温湿气候，四季分明，温和宜人。

森林茂密，林业资源丰富，原始生态植被保存较为完好。

辖区内有丰富的钡矿资源，属亚洲第一大钡床。

巴山镇辖区内有10个行政村，1个社区，总人口1.4万，其中农村人口1.34万，全镇农村劳动力资源总数6900人，其中：男性3714人，女性3134人；劳动年龄内6858人；平均受教育年限7年。

（二）现实基础“十一五”期间，巴山镇在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，以经济建设为中心，以关注民生为重点，以构建和谐社会为目标，着力加快经济结构调整，带领全乡广大干部群众通过五年奋斗，人民生活水平显著提高，社会事业全面发展，三个文明建设取得丰硕成果，国民经济和社会发展取得重大成就。

到2010年底，全镇国民生产总值达到21785.33 万元，财政收入达315万元，农民人均纯收入达到 4200 元，粮食产量6200 吨，山地鸡出栏12万羽，生猪出栏6000 头，牛100头，羊6000只，全社会固定资产投资1150.5万元，社会消费品零售总额1200万元。

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目 录 第一章 规划背景 ......................................... 1 一、良好的发展基础 ...................................... 1 二、历史性发展机遇 ...................................... 3 三、主要问题与挑战 ...................................... 5

第二章 指导思想、发展原则和目标 ........................... 7 一、指导思想 ............................................ 7 二、发展原则 ............................................ 7 三、发展目标 ............................................ 8

第三章 产业布局与产品体系 ................................ 10 一、一个增长极 ......................................... 10 二、两个国际旅游城市 ................................... 10 三、两个旅游产业带 ..................................... 12 四、十二个旅游产业聚集区 ............................... 12 五、专项旅游产品体系 ................................... 25

第四章 产业配套体系 ..................................... 30 一、旅游交通 ........................................... 30 二、旅游购物 ........................................... 33 三、旅游餐饮 ........................................... 35 四、旅游住宿 ........................................... 36 五、旅行社 ............................................. 38 六、旅游文化娱乐 ....................................... 39 七、旅游信息化 ......................................... 40

中国旅游业“十二五”规划50问1.您如何评价“十一五”期间中国旅游业的发展？在哪些方面取得了成绩？存在哪些突出的问题？哪些方面应在“十二五”期间重点突破？2.我国提出要在2020年达到世界旅游强国的目标，与世界旅游强国相比，我国在哪些方面存在差距？世界旅游强国目标可以用哪些指标来衡量？3.转变经济增长方式不仅是我国宏观经济实现可持续发展的必然要求，也是旅游业实现持续、健康发展的必由之路，“十二五”期间，我国旅游业应如何转变经济增长方式，实现又快又好地发展？4.旅游业是一个涉及面很广的行业，您认为规划重点主要是哪些方面？规划的着眼点是促进旅游业发展还是为了部署政府工作？5.您认为目前我国旅游消费潜力如何，最大的潜力市场在哪里？6.国家旅游局对于地方旅游局只有业务指导职能，如何使得规划能够贯彻下去？各级规划、旅游规划和其他产业规划如何更好地衔接？7.旅游业的管理涉及众多相关部门，如何形成合力？目前有些地方已经建立了旅委会的体制，是否需要在国家层面设立一个跨部门的旅游业发展协调机构？8. 政府部门制定的规划如何服务行业、引导企业？9. 老百姓如何参与到规划制定和执行当中？如何建立社区居民分享旅游发展利益的机制？10. 旅游业发展的环境不断发生变化，如何同时保持规划的严肃性和灵活性？11.2009年12月出台的《国务院关于加快旅游业发展的意见》提出“把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业？”，您如何理解旅游业的战略支柱地位？12.您如何理解“人民群众更加满意的现代服务业”定位，突破口在哪里？13.产业融合发展是提升旅游业素质和效益的重要途径，如何促进旅游业和农业、制造业、文化创意产业等相关产业的融合发展？14.随着旅游改革开放的深入发展，有较多的地方目前正尝试进行旅游综合改革试验，目前旅游综合改革应从哪些方面进行改革，改革的难点在何处？如何突破改革的障碍？15. 我国现有的旅游统计制度在一定程度上存在“横向不可比，纵向不可加”的情况，“十二五”期间，如何建立一套更科学的旅游统计体系，以全面、真实地反映我国旅游业的发展状况？16．如何促进产学研究的结合，更好地发展旅游教育为旅游业服务？17.旅游专业教育是设置在一个统一的专业下还是分散在不同专业中更合理？旅游本科教育主要应该学习哪些课程？中国有没有必要建设一所旅游大学？18.如何解决旅游业员工流失率较高的问题？19.您认为我国人民的休闲时间是否合理？当前的假日制度是否需要调整？20. 目前带薪休假的落实存在一定的难度，特别是对于企业而言，如何才能够兼顾企业与员工的利益，推动带薪休假制度的全面落实？您对于落实带薪休假制度有什么好的建议？21.“中国旅游日”如何为大众带来更多的旅游福利，可以从哪些方面设计“中国旅游日”的政策措施？22.您认为我国当前有无必要大力发展福利旅游，也就是说政府资助和支持承担不起旅游费用的人群进行旅游？23.您认为优化旅游消费环境有哪些途径？作为旅游行政主管部门，您认为有哪些抓手来推进消费环境优化？24.您认为哪些途径可以有效改进旅游服务质量？25.您认为散客化时代是否已经到来？影响散客出行最主要的因素是什么？旅游行业如何应对？26.您在自驾游过程中经常遇到的问题有哪些？对于解决这些问题有什么建议？27.您对于旅游公共服务有何期待？在用信息技术来提升旅游公共服务体系方面有何建议？28.如何推进国有企业的市场化改革？可以从哪些方面切实推进民营旅游企业的发展？29.您认为在线旅游预订和相关服务是否应该纳入旅游主管部门的监管范围？旅游主管部门应如何加强对旅游电子商务的监督管理？30.您认为中档饭店是否具有很大的发展潜力？目前中档饭店发展中存在的主要问题有哪些？应该如何改进？31.您认为旅游规划人员、饭店管理人员等是否有必要实行资格认证？旅游主管部门应如何推进相关工作？32.零负团费问题是中国旅游业发展的一个痼疾，如何才能够从根本上彻底解决这一问题，事前、事中、事后可以分别采取哪些措施来防止零负团费的出现？34.政府应该采取哪些措施来保障导游的合法权益？如何建立合理的导游人员薪酬体系？35.当前旅游企业特别是中小旅游企业的融资问题仍然较为突出，如何拓展融资渠道，为旅游企业特别是中小企业的融资扫清障碍？36.旅行社参与政府采购和服务外包的障碍目前主要有哪些，如何消除这些障碍？37.在景区内修建道路、索道等设施可以方便游客，但同时也会对环境造成一定影响，有没有更好地解决方案？38.目前景区资源往往分属不同部门管理，您觉得改革方向是什么？39.您如何看待景区门票涨价现象？是否需要管理，如何管理？40.独具特色的城市风貌是重要的旅游资源，您关于我国城市的个性化发展有何建议？41.如何在维持农村传统风貌和农村现代化之间取得平衡？42.我国东部地区旅游业与中部、西部地区的旅游业发展仍然不协调，“十二五”期间，东部、中部、西部地区旅游业如何结合国家出台的众多区域发展战略来推动区域旅游实现协调发展？43.您觉得我国哪个区域的旅游业发展最具潜力？如何促进区域旅游合作？44.旅游企业跨区域经营存在什么困难？政府应在哪些方面提供便利？45.我国国际旅游应该选择怎样的主题形象？什么样的营销渠道最为有效？46. 如何整合国家、地方和企业的资源共同进行国家旅游促销？47．如果面向国际市场遴选国家旅游线路，你的建议是什么？48.随着出境旅游的快速发展，我国应采取哪些措施来更为有效地保障出境游客的人身和财产安全？49.如何有效地通过旅游交流促进国际合作特别是区域内的国际内合作？50.目前旅游已经成为国际交流的重要手段，如何更好地通过旅游发展提升国家形象？。

平阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要解读“十二五”规划纲要解读之①跨越发展为全面建成小康社会打下坚实基础坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照对接服务省会这一战略取向，围绕提高城乡居民收入、地方财政收入，着力优化产业结构、城乡布局、发展环境，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、城乡生态化战略，努力打造省会经济圈先进制造业加工配套基地、科研成果应用转化基地、优质农副产品供应基地、商贸物流集散基地、旅游休闲度假基地，加强社会建设，保障改善民生，深化改革开放，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

——《平阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“十二五”时期我县经济发展进入转型升级期，城乡建设进入跨越提升期，社会事业进入全面突破期，体制创新进入攻坚克难期。

综合分析国内外形势，立足我县发展实际，“十二五”规划纲要提出了“一二三四五”的发展思路。

关键词：一个战略取向即，对接服务省会的战略取向。

这一战略取向是首次在我县五年规划中提出，主要是为了更加充分发挥好我县作为省会济南次中心城市的区位优势，承接济南、服务济南，努力在省会城市群经济圈建设大格局中谋求跨越发展。

“十二五”期间重点完成国道220拓宽改线建设，争取城际轨道交通建设，打造融入省城、链接聊泰的半小时快速通道；发挥比较优势，加强分工合作，搞好产业配套，努力在承接省会先进制造业转移中捷足先登，在促进省会科研成果应用转化中占据高端，在拓展省会旅游度假休闲市场中借力发展，在占领省会优质农副产品市场中抢占先机。

关键词：两个提高即，提高城乡居民收入、地方财政收入。

规划纲要首次将提高城乡居民收入列到地方财政方收入之前，充分体现了“十二五”期间由“强县”向“富民”的转变。

提高城乡居民收入，重点是实施就业优先战略，增强就业保障能力，健全收入增长机制，千方百计拓宽农民增收渠道，科学调整收入分配格局，不断扩大中等收入者比重，努力实现城乡居民收入较快增加。

门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）门头沟区“十二五”规划编制领导小组2011年1月序言“十二五”时期，是门头沟区加快转变经济发展方式，实现经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，是促进城市功能转型，建设门头沟新城的关键时期，也是门头沟区发展进程中承前启后的重要阶段。

面临着新的发展机遇和诸多有利因素，区委、区政府将带领全区人民，紧抓机遇，奋勇开拓，全面推进现代化生态新区和首都西部综合服务中心建设。

到2020年，形成以旅游文化休闲为主导的绿色生态产业体系，城市综合服务功能更加完备，生态环境质量明显提升，人民生活水平普遍提高，覆盖城乡的社会公共服务体系更加完善，一个绿色、富裕、文明的现代化生态新区将在首都西部崛起。

《门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》阐述了门头沟区经济社会发展的战略目标、发展思路和主要任务，是全区“十二五”时期的战略部署，是区委区政府对国民经济和社会发展在时间和空间上的重大谋划，是政府履行职责和引导市场的重要依据，是全区人民共同奋斗的行动纲领。

本规划主要依据《北京城市总体规划》、《门头沟新城规划》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、中共门头沟区委《关于制定门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《关于落实“三个北京”行动计划加快推进现代化生态新区建设的意见》，以及区第十届党代会以来的重大决策进行编制。

规划期自2011年至2015年。

第一部分发展环境一、过去五年的主要成就过去的五年，是门头沟区经济社会发展初步实现战略转型的五年，是生态环境发生深刻变化的五年，是全区人民谱写山区建设新篇章的五年。

区委、区政府以科学发展观为指导，紧紧抓住区县功能定位，带领全区人民求真务实、开拓进取，加快建设现代化生态新区，圆满完成“十一五”规划确定的各项任务，为“十二五”时期加快发展奠定了坚实基础。

（一）综合经济实力稳步增强，结构调整迈出重大步伐区域经济实现稳步发展。

临夏州国民经济和社会发展十二五规划纲要Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT州十三届人大六次会议文件之十八临夏州国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要（草案）──2011年1月5日在临夏回族自治州第十三届人民代表大会第六次会议上临夏州国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要(草案)“十二五”时期(2011—2015年)是深入贯彻落实科学发展观、推进发展方式转变和加快全面建设小康社会重要时期，也是我州夯实基础、缩小差距，实现经济社会跨越式发展的关键时期。

为了指导好全州经济社会又好又快发展，根据《中共临夏州委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，依据国家宏观环境，结合我州经济社会发展基础和所处阶段，特制定《临夏州国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要》。

一、发展的基础和环境(一) “十一五”发展形成的基础“十一五"期间，州委、州政府团结带领全州各族人民，高举邓小平理论和“三个代表"重要思想伟大旗帜，以科学发展观统揽全局，突出科学发展、和谐发展的主线，紧紧围绕既定的发展战略、发展思路和发展重点，抢抓机遇，锐意进取，开拓创新，真抓实干，全面完成了“十一五”规划的预期目标，经济社会发展取得了显着成就，全州面貌发生了重大变化，呈现出经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的良好局面。

1、综合实力显着增强。

主要指标全部实现了两位数增长。

同“十五”末相比，全州生产总值由亿元增加到106亿元，年均增长％，高于全省和全国平均水平，全州经济总量迈上了一个新的台阶；三次产业结构由：：调整为：：。

民营经济规模不断壮大，民营经济比重由％提高到80％，经济结构得到调整优化；人均生产总值净增2365元，年均增长％；财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额均在五年内翻了一番，分别年均增长％、％和％；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别净增994元、3168元，分别年均增长％和％，高出全省和个百分点。