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关于民族宗教工作的调研报告调研报告：民族宗教工作一、背景介绍民族宗教工作是指国家为了维护宗教自由、保障民族团结和促进社会和谐，在法律法规的框架下，积极开展的涉及民族宗教的各项工作。
在中国，宗教与民族问题有着密不可分的联系，因为中国是一个多民族国家，不同民族之间的宗教信仰是构成各民族文化特征的重要组成部分。
因此，开展民族宗教工作对于民族团结建设和社会和谐发展具有重要意义。
二、调研目的本次调研的目的是了解当前我国民族宗教工作的进展情况，以及发现存在的问题和挑战，为进一步做好相关工作提供参考和建议。
三、调研方法通过文献研究、实地调查和专家访谈等方法，对我国民族宗教工作进行全面深入的调研。
四、调研结果1. 政策法规健全：我国已经建立了一系列宗教法律法规，为保障宗教信仰自由和维护宗教和谐提供了法律保障。
2. 民族团结和谐：民族宗教工作在维护民族团结和谐中发挥了积极的作用。
通过发展宗教活动，加强各民族之间的交流和对话，增进了相互理解和了解。
3. 文化保护与传承：民族宗教工作在传统文化保护和传承方面发挥了重要作用。
通过保护各民族宗教的传统仪式、节日和文化，可以增强民族文化自信心，推动我国传统文化的发展。
4. 社会稳定和谐：民族宗教工作对于维护社会稳定和谐具有重要意义。
通过加强对宗教极端思想的防范和打击，减少宗教信仰对社会问题的负面影响，维护社会稳定。
五、存在的问题和挑战1. 多元性管理：我国涉及的民族宗教众多，不同民族、不同宗教存在着一定的差异和特点，因此，如何针对性地进行管理和工作仍然是一个亟待解决的问题。
2. 极端思想的防范：近年来，一些极端宗教思想对我国的社会稳定造成了一定的威胁，如何加强对极端宗教思想的防范和打击成为一个重要课题。
3. 宗教与法治的平衡：宗教与法治的关系是一个敏感且复杂的问题。
如何在确保宗教信仰自由的同时，保证社会秩序和法律的尊严，需要进一步研究和探索。
六、建议1. 制定差异化管理政策：针对不同民族和不同宗教的特点，制定差异化的管理政策，促进民族团结和谐的发展。
民族宗教工作调研报告近年来，我国民族宗教工作取得了积极的成果，并取得了一系列宝贵的经验和教训。
为了进一步推动民族宗教工作的发展，加强民族宗教的团结和稳定，我们进行了一项深入调研，并撰写了此报告。
一、民族宗教情况分析我国是多民族国家，拥有众多的民族，各具特色的宗教信仰也在这片土地上繁衍生长。
尊重宗教信仰是中国特色社会主义的重要原则之一，也是维护民族团结的基础。
然而，一些极端宗教势力的渗透与影响也是不容忽视的问题。
二、民族宗教工作的成果与教训通过多年的努力，我国民族宗教工作取得了明显的成就。
一方面，对于正常宗教活动的保护和扶持，有助于维护社会稳定，增强群众的获得感，增进各民族之间的交流和理解；另一方面，针对极端宗教势力的打击，取得了一定的成效，但仍面临许多挑战。
三、巩固民族团结的重要性民族团结是我国社会稳定与发展的重要基石，而宗教信仰是民族团结的重要组成部分之一。
加强对各民族宗教的关注与支持，既是保障宗教信仰自由的需要，也是保护民族团结的需要。
民族团结的推进过程中，需要不断加强对极端宗教势力的打击，同时加强对正常宗教活动的引导和管理。
四、推动民族宗教工作的发展为进一步推动民族宗教工作的发展，我们提出以下几点建议：1.进一步加强宗教法规和政策的宣传和解释，增进民众对宗教的了解和尊重；2.建立健全宗教事务管理机制，加强对各民族宗教的引导和管理；3.加强对宗教人士的培训和教育，提高他们的素质和能力；4.积极开展民族宗教文化交流活动，增进各民族之间的交流和理解。
总之，民族宗教工作是我国社会发展的重要组成部分，对于推动我国的繁荣与稳定具有重要意义。
通过深入调研，我们对我国民族宗教工作的现状和发展方向有了更深入的了解，并为推动民族宗教工作的发展提出了相关建议。
这将有助于进一步加强民族团结，促进我国社会的和谐与发展。
宗教工作情况调研报告思考建议以下是为您推荐的《宗教工作情况调研报告思考建议》,所属研讨体会类文章,欢迎阅读参考！根据县人大常委会X年工作要点及例会议题安排,X月上旬,县人大常委会成立调研组,在县人大常委会副主任的带领下,深入x,采取听汇报、实地察看宗教场所、代表座谈、走访信教群众等方式,对相关情况进行调研,现将调研情况报告如下：一、基本情况。
（一）民族工作。
目前,我县共有少数民族X个,户籍人口X人,外来少数民族流动人口X人,散居在X个乡镇,属典型的少数民族散居区。
县委、县政府高度重视民族工作,从严格执行国家民族政策,关心照顾少数民族户生活入手,做了大量工作,取得了一定成效。
X.严格执行国家民族政策。
一是认真执行少数民族同胞与汉族享有同等政治地位的规定。
县政协常委X名,副科以上干部X名。
二是依法保护少数民族合法权益。
迄今,在我县尚未发生违反国家民族政策,侵害少数民族合法权益等问题。
X.关心少数民族生活。
开展少数民族群体大帮扶、大服务,解决城镇户籍宗教教职人员养老保险财政补贴与伊斯兰少数民族居民年度肉食补贴,资助特困回民家庭,解决外来务工经商少数民族子女上学问题,让少数民族居民感受党和政府的关怀与温暖。
（二）宗教工作。
我县境内主要有佛教、基督教、天主教、伊斯兰教、道教五大宗教,共有宗教场所X处（有证的宗教活动场所X个,其中佛教X个、基督教X个、天主教X个、伊斯兰教X个、道教X个；没有证的非宗教活动场所X个,其中佛教X个、基督教X个、天主教X个）,占地面积X.X万㎡,建筑面积X.X万㎡,信教群众X人（其中信徒X人）,管理人员X人,教职人员X人（其中认定备案X人）。
X.加强法制建设,逐步实现了宗教事务法制化管理。
一是加强组织领导,牢固树立宗教无小事的思想意识。
县、乡、村三级均成立了宗教工作领导小组,村(社区)配备了联络员,建立了乡镇领导联系到村,村(社区)干部确定到点,健全了宗教工作三级网络和两级责任制。
宗教工作的调研报告
宗教工作调研报告
一、调研背景
宗教工作在社会发展中起到重要作用。
为了深入了解宗教工作的现状和问题，本次调研旨在探究宗教工作的具体情况，以及其对社会影响和个人信仰的意义。
二、调研方法
本次调研采用了多种方法和途径进行数据收集和分析，包括问卷调查、实地走访、参与宗教活动等。
调研时间为XX年XX 月至XX年XX月。
三、调研结果与分析
1. 宗教工作情况
调研发现，宗教工作在我国得到政府的相应支持和管理。
各宗教组织均按照法律法规规定开展宗教活动，维护社会稳定和公共秩序。
2. 宗教对社会的影响
宗教作为一种信仰体系和道德准则，对社会有着积极影响。
宗教信仰的传播和实践，使社会形成和谐共处、互助互爱的价值观。
3. 宗教对个人的意义
个人的宗教信仰对于心灵的满足和内心寄托起到重要作用。
许多人通过宗教信仰找到意义和人生方向，提高生活质量。
四、问题与建议
1. 宗教工作的规范与整治
针对宗教工作中出现的问题，应加强管理和监督，确保宗教工作符合法律法规，并对违法行为进行严肃处理。
2. 加强宗教教育与交流
宗教教育应积极进行，提高民众对宗教的正确理解和认识，促进不同宗教间的交流与和谐共处。
3. 宗教与社会发展的协调
宗教工作应与社会发展相适应，将宗教信仰融入社会建设，共同推动社会进步。
五、总结
宗教工作在我国具有重要作用。
本次调研充分展示了宗教工作的现状和问题，并提出了相关建议。
通过进一步加强对宗教工作的研究和管理，将能更好地发挥宗教对社会和个人的积极作用。
宗教工作的探索与实践调研文章一、引言宗教工作作为一项重要任务，在不同地区和文化中扮演着不同的角色，并对社会和个人产生着深远的影响。
为了深入了解宗教工作的实践和探索，本文将进行一系列调研，并对不同宗教组织中的活动、组织结构和信仰体系等进行分析和比较。
二、调研方法本次调研采用了质性和定量相结合的方法，通过访谈、观察和问卷调查等方式收集了大量的数据和信息。
我们选取了不同宗教背景的地区和组织，包括基督教、佛教、伊斯兰教等。
三、宗教组织的活动与功能3.1基督教组织基督教组织以教堂为核心，组织信徒进行宗教仪式、福音传播等活动。
此外，基督教组织还积极参与慈善事业、社区服务等，为民众提供援助和支持。
3.2佛教组织佛教组织以庙宇为中心，开展佛教经典的研习、佛教法会等活动。
此外，佛教组织还致力于弘扬佛教文化，传播佛法，为信众提供心灵慰藉和指导。
3.3伊斯兰教组织伊斯兰教组织以清真寺为主要场所，组织信徒进行礼拜、斋戒等宗教仪式。
伊斯兰教组织在社会中发挥着重要的角色，涵盖了教育、慈善和社区建设等多个领域。
四、宗教组织的管理和组织结构每个宗教组织都有自己的管理体系和组织结构，以确保宗教活动的正常运行和有序发展。
在大多数情况下，宗教组织由主持、牧师、尊者等核心领导层以及一系列部门和委员会组成。
五、宗教组织的信仰体系每个宗教组织都有其独特的信仰体系，这些信仰体系构成了宗教组织的核心价值观和行为准则。
通过深入研究不同宗教组织的信仰体系，我们可以更好地理解宗教对信徒生活和社会的影响。
六、宗教工作的挑战与发展宗教工作在现代社会中面临着许多挑战，包括宗教自由、教育问题、社会认同等。
同时，随着社会的发展和人们价值观念的变化，宗教工作也面临着新的发展机遇，如和谐社区建设、宗教文化交流等。
七、结语本文通过对宗教工作的调研和分析，展示了不同宗教组织的活动、管理和信仰体系等方面的特点。
宗教工作作为一项重要的社会工作，需要不断探索和实践，以更好地满足信徒和社会的需求。
宗教工作方面调研报告宗教工作方面调研报告宗教是人类社会一个重要的组成部分，它不仅关乎个人的信仰和精神需求，也涉及到社会的道德观念和价值体系。
因此，宗教工作在社会管理中具有重要的作用。
我对宗教工作进行了一些调研，并就以下几个方面进行了总结。
首先，宗教工作对于社会和谐稳定起到了积极推动作用。
宗教信仰可以凝聚人心，为社会提供社会互助和道德约束，起到了社会稳定的作用。
在我的调研中，我发现，一些地区在宗教活动开展不活跃的情况下，人们之间的信任度降低，社会矛盾和冲突增加。
而在宗教活动丰富多样、有序进行的地区，人们更加友善、团结，社会和谐稳定。
因此，加强宗教工作，鼓励积极健康的宗教活动，对于社会的稳定具有重要意义。
其次，宗教工作应注重传统文化的保护与发展。
宗教与传统文化有着密切的联系，它是传统文化的重要组成部分。
通过我的调研了解，一些地区的宗教活动已经融入了地方的传统文化，如庙会、民俗活动等，这样不仅能够继承和发扬地方传统文化，同时也加强了宗教的吸引力和影响力。
因此，政府应该注重对传统文化的保护与发展，为宗教提供更好的环境和平台。
再次，宗教工作需要坚持依法管理原则。
在宪法和法律的框架下，保障宗教信仰自由，宗教活动应依法开展。
据我了解，一些地区的宗教活动存在过度干预和干预不足的问题，既有可能过分限制了宗教信仰的自由，也有可能导致一些非法宗教的滋生和传播。
因此，政府应该加强宗教管理，建立健全宗教管理制度，对宗教活动进行规范引导，既保障信仰自由，又防止宗教极端主义的滋生。
最后，宗教工作需要加强与社会主义核心价值观的结合。
社会主义核心价值观是我们建设社会主义现代化国家的基础和指导。
在我的调研中，我发现一些地区的宗教教育活动已经开始注重与社会主义核心价值观的结合，传播爱国主义、公民道德等价值观念。
这种做法有助于增强宗教与社会的共识，使宗教教育更加符合时代要求。
因此，宗教工作需要不断深化与社会主义核心价值观的融合，提升宗教教育的现代性和实效性。
关于市依法管理宗教工作的调研报告_调研报告一、基本现状和主要工作从视察状况来看，我市拥有佛教、伊斯兰教、基督教和道教等四大宗教，批准登记的宗教活动场所68个，其中佛教寺庙41个、基督教堂点24个、道教场所2个、清真寺1个。
登记备案教职人员300多人，信教群众近3万人，其中佛教1万人、道教8000人、基督教6000人、伊斯兰教2600人。
近年来，我市严格根据"增团结、促进展，构和谐、保稳定'的工作思路，依法加强宗教事务管理，主动引导宗教与社会主义社会相适应，稳步推动和谐天长建设。
1、加强领导，宗教活动场所管理机制日趋完善。
落实了市领导联系宗教界代表人士制度，对宗教领域的重大事项进行专题协商讨论，确保重大事项平稳开展。
统战部、民宗局对帮抓宗教团体工作进行分工，对基层宗教工作分管领导和专兼职干部进一步明确，加强县乡村三级联动，全市全部宗教场所都设立了管理委员会，形成了各司其职、齐抓共管的工作格局。
2、依法管理，宗教活动场所秩序和谐稳定。
严格履行宗教工作属地管理原则，依法加强宗教事务的管理。
制定考评方法，对宗教活动场所管理工作和教职人员履职状况进行考核评定。
签订平安工作责任状，落实平安管理责任，会同有关部门开展清查整顿，杜绝私设聚会点、乱建乱传等现象，实行责任追究制度。
3、突出重点，宗教活动场所管理不断规范。
健全完善宗教活动场所、教职人员管理规定和宗教活动场所学习培训、环境卫生、消防平安等规章制度，引导宗教场所主动争创和谐寺观教堂。
加强大型宗教活动的监管，准时了解活动开展状况，确保活动有序依法平稳进行。
强化宗教活动场所财务管理，实行钱帐分别，规范财务收支、审批等程序。
4、强化队伍，宗教管理工作力量不断提升。
制定宗教工作"三支队伍'培训方案，实行各种方式组织宗教工作干部、宗教教职人员和宗教界代表人士学习宗教工作方针政策和有关学问。
以开展"和谐寺观教堂'创建活动为契机，为宗教活动场所配备学习、宣扬资料，通过学习培训，进一步提高宗教界人士的整体素养。
以法治思维提高宗教工作法治化水平5篇篇1范文：宗教工作是维护社会稳定和民族团结的重要方面，而法治化则是提高宗教工作水平的重要保障。
本文将从法治思维的角度出发，探讨如何提高宗教工作的法治化水平。
一、宗教工作与法治思维宗教工作涉及面广，政策性强，需要遵循法律法规，尊重宗教信仰自由，保护信教群众的合法权益。
法治思维强调以法律为准绳，注重法律的实施和执行，通过法律手段解决社会问题。
在宗教工作中，运用法治思维，可以提高宗教事务的管理效率，促进宗教关系的和谐发展。
二、当前宗教工作法治化面临的问题尽管我国宗教工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。
一些地方在宗教事务管理中存在不规范行为，甚至出现滥用职权、徇私舞弊的现象。
此外，宗教领域中的矛盾和纠纷也时有发生，需要进一步加强法治化建设来妥善解决。
1. 完善宗教法律法规建设。
制定和完善宗教相关法律法规，明确宗教事务管理的职责和程序，规范宗教活动的管理。
同时，加强对宗教团体和信教群众的法制教育，提高他们的法律意识和法治观念。
2. 加强宗教事务管理队伍建设。
建立健全宗教事务管理队伍，提高管理人员的素质和能力。
加强培训和学习，使管理人员具备扎实的宗教知识和法律知识，能够熟练处理宗教事务。
3. 强化宗教事务的监督和检查。
建立健全宗教事务的监督和检查机制，加强对宗教团体和信教群众的监督和管理。
同时，充分发挥社会监督的作用，鼓励公众对宗教事务进行监督和举报。
4. 加强宗教领域矛盾纠纷的调解和处理。
建立健全宗教领域矛盾纠纷的调解和处理机制，通过协商、调解等方式解决矛盾纠纷。
同时，加强应急处理能力，及时妥善处理宗教领域的突发事件。
四、结论提高宗教工作的法治化水平是一个长期而复杂的过程。
需要不断完善法律法规建设，加强管理队伍建设，强化监督和检查机制，以及加强矛盾纠纷的调解和处理。
通过这些措施的实施，可以推动宗教工作法治化水平的不断提高，为社会的稳定和民族的团结做出积极贡献。
篇2一、引言随着我国法治建设的深入推进，宗教工作法治化水平不断提高。
以法治思维提高宗教工作法治化水平5篇篇1宗教工作作为国家治理体系的重要组成部分，其法治化水平的提升对于维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。
本文将从以下几个方面进行详细阐述，以法治思维为指导，探讨如何提高宗教工作法治化水平。
一、宗教工作法治化的必要性宗教工作涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益密切相关。
在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的背景下，宗教工作法治化显得尤为必要。
首先，宗教工作法治化是维护社会稳定的必然要求。
通过法治化手段，可以规范宗教事务的管理，预防和减少宗教领域中的矛盾和冲突，为经济社会发展创造良好的社会环境。
其次，宗教工作法治化是促进民族团结的重要保障。
通过法治化手段，可以加强各民族之间的交流与融合，增进民族团结，构建和谐社会。
二、当前宗教工作法治化面临的挑战尽管宗教工作法治化取得了显著成效，但仍面临一些挑战。
一是宗教法律法规不完善。
目前，我国宗教法律法规体系尚不健全，一些重要领域存在立法空白。
二是宗教事务管理不规范。
一些地方在宗教事务管理中存在随意性、盲目性等问题，导致管理效率低下。
三是宗教领域中的矛盾和冲突依然存在。
一些地方在处理宗教问题时缺乏法治思维，导致矛盾激化、冲突升级。
针对上述挑战，我们可以从以下几个方面入手，提高宗教工作法治化水平。
一是完善宗教法律法规。
加快制定和完善宗教法律法规，填补立法空白，为宗教工作提供有力的法律保障。
二是规范宗教事务管理。
建立健全宗教事务管理制度和流程，明确各级政府和有关部门的职责分工，提高管理效率和规范化水平。
三是加强宗教领域矛盾预防和化解。
坚持预防为主、调解优先的原则，建立健全宗教领域矛盾预防和化解机制，将矛盾化解在萌芽状态。
四是强化宗教执法监督。
建立健全宗教执法监督机制，加强对宗教执法行为的监督和管理，确保执法行为的合法性和公正性。
四、结论与建议综上所述，提高宗教工作法治化水平是一个系统而复杂的过程，需要政府、社会、宗教团体和公民等多方面的共同努力。
调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。
以下是本站为大家带来的调研报告推进宗教工作法治化的探索与思考 3篇，希望能帮助到大家!调研报告推进宗教工作法治化的探索与思考·1为了全面深入了解我区宗教工作，推动宗教管理制度化、规范化，区人大常委会人事代表工委在区人大常委会副主任刘红兵的带领下，就全区宗教工作进行了专题调研，现将有关情况报告如下一、宗教工作概况目前，全区共有佛教、道教、天主教、基督教四种宗教，区级爱国宗教团体3个，信教群众12万余人，约占綦江人口的八分之一，教职人员20人，其中，佛教信众8万余人，教职人员14人，道教信众1万余人，教职人员4人，天主教信众1万余人，教职人员1人，基督教信众2万余人，教职人员1人。
经市、区人民政府同意开放的宗教活动场所10个、固定处所5个。
新区成立以来，我区全面贯彻党的宗教工作基本方针，区政府及宗教工作管理部门积极履职、不断创新，宗教管理水平进一步提高，宗教界和信教群众的合法权益、公民的宗教信仰自由得到依法保护。
几年来，区政府及宗教管理部门大力开展宗教法律法规宣传，较大程度上提高了领导干部和群众的思想认识，为宗教工作全面推进奠定了思想基础。
指导各教派成立宗教团体，目前，已经成立了区佛教协会、天主教爱国会、基督教三自爱国运动委员会，正积极筹建道教协会，并引导他们不断发挥桥梁纽带作用。
在深入开展的规范化建设中，指导宗教团体加强制度建设，各宗教团体内部管理制度得以建立并日趋完善。
在和谐寺观创建活动中，积极引导宗教团体和信教群众爱国爱教，服务地区发展，推动了宗教界人士进一步提高自身素质，切实增强了宗教活动场所、宗教团体自我管理的能力。
在综合整治和矛盾排查中，深入开展了“两乱一私设”的专项治理活动，成功取缔了骑龙“万国归根堂”，成功取缔转化了一批基督教私设聚会点，制止基督教“真耶稣教派”来綦非法活动，有效抵御了境外宗教渗透，为地区宗教工作营造了风清气正的良好环境。
在服务宗教团体和广大信教群众中，下大力气保障了各宗教团体大型宗教活动安全，积极争取资金，开展合法宗教场所排危整治，切实为宗教界和广大宗教信众解决实际困难，进一步密切了党委、政府与宗教信众的关系。
总之，宗教工作成绩可圈可点，但随着地区经济社会的不断发展，社会思潮进一步多元化，宗教外部环境进一步复杂化，我区的宗教管理与宗教工作的实际需求还存在一定差距，各项工作还有待进一步提高。
二、宗教工作中存在的问题(一)对宗教工作认识不足。
部分领导干部和群众对宗教工作认识还不够，对党的宗教政策缺乏全面正确的理解。
有的片面理解宗教信仰自由，没有把宗教信仰的权利和义务相统一;有的偏颇地把宗教妖魔化或者神话，要么“敬而远之”，要么盲目崇拜。
对于宗教工作有人认为涉及问题敏感，不敢大胆管、不愿管，放任自流;有的甚至片面认为宗教工作，只是政府宗教部门和宗教团体的事情，认为事不关己、少有问津。
(二)宗教场所建设和管理不规范。
一是部分合法的宗教场所存在违规建筑，一些寺观通过化缘，募集到资金便开始对寺观进行改扩建，但是这些工程大都没有正式的规划设计，没有合法的审批手续，由寺观直接承包给建筑商，建筑质量难以保障，而且由于没有合法手续建好后也不能对外开放，比如东溪的龙华寺。
二是合法的宗教场所大多年久失修，存在较大的安全隐患。
虽然近年来，市、区两级投入了部分资金对一些合法宗教场所进行了修缮和改扩建，但投入的资金有限、改善的力度不大，影响正常宗教活动的开展。
(三)非法宗教活动仍旧突出。
由于现有合法宗教场所分布不尽合理，条件有限，不能满足群众信教需求，加之合法的教职人员缺乏系统培训，水平不高、能力不强，缺乏吸引力，为非法宗教势力渗透腾挪出空间。
一是“两乱一私设”(乱建庙宇、乱塑宗教造像，私设基督教聚会点)问题仍旧突出。
擅自设立场所、建立组织进行非法活动，最为典型的就是营盘山寺庙，由于离人们居住地近，周边人口众多，寺庙香火还相当旺盛，全区已经发现的非法寺观多达百余处。
“万国归根堂”自造塑像拉拢群众朝拜，愚弄了一批群众。
目前基督教福音堂能容纳信众300人左右，家庭聚会有64个点，参加人数也仅1000余人，而基督教信众超过20000人，大量信教群众没有合法宗教场所，这为私设聚会点提供可乘之机。
二是近年来，境外敌对势力对我区进行宗教渗透一直没有消停，不断干扰党的宗教政策的落实，破坏正常宗教活动。
三是非法宗教出版物、音像制品屡禁不止，各种非法宗教宣传无孔不入，非法电话、短信也花样翻新，甚至一些非法团体把口号印刷在小面额钞票上。
(四)宗教管理力量薄弱。
一是宗教团体作用发挥差。
宗教团体是党委和政府联系宗教界人士和广大信教群众的桥梁和纽带，是上情下达和下情上达的重要组织，但是目前宗教团体在贯彻落实党的宗教政策、深入教职人员和信教群众听取意见建议，积极反映情况方面没有发挥应有作用，在自身文化建设、慈善事业、服务发展等方面还存在较大差距。
二是职责不明，宗教管理难以到位。
宗教管理工作在区级部门、各街镇以及村社之间职责不明，特别是到村社一级没有明确相应的管理职能，各级各部门难以形成管理合力。
三是宗教管理的法律支撑乏力。
现有的《宗教事务条例》对非法宗教活动的处罚，仅是责令停止违法行为、没收违法所得，违法成本低，对非法宗教活动的组织者及参与者不能形成震慑，导致非法宗教活动屡禁不止。
调研报告推进宗教工作法治化的探索与思考·2为配合市人大常委会听取和审议市人民政府关于宗教事务管理情况报告的有关工作,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《上海市人大常委会主任会议关于贯彻实施监督法的若干意见》的规定，市人大华侨民族宗教事务委员会(以下简称侨民宗委员会)组织开展了有关本市宗教事务管理工作情况的调查研究。
本次监督调研活动由常委会副主任王培生牵头，侨民宗委员会邀请部分市人大代表、部分区人大常委会侨民宗工委负责人和有关宗教团体负责人，组成市人大常委会宗教工作监督调研小组(以下简称调研小组)。
调研活动以中国特色社会主义理论和党的宗教工作基本方针为指导，以贯彻落实“十二五”规划纲要有关宗教工作要求为目标，通过了解和掌握新形势下本市宗教工作面临的新情况、新问题，推动政府及其相关部门不断深化对宗教工作重要性的认识，着力解决宗教事务管理和服务中的重点问题和实际难题，切实提高依法管理宗教事务的能力和水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为推动本市经济社会发展、建设“四个中心”、实现“四个率先”发挥积极作用。
侨民宗委员会和调研小组深入开展调研活动，广泛听取社会各有关方面的意见和建议，努力提高调研的针对性和实效性。
自3月下旬举办宗教工作监督专题培训会并召开调研小组第一次工作会议以来，委员会和调研小组先后走访了市民宗委、市外办、市民政局等部门及部分涉外宗教活动场所，召开了有关基层宗教事务管理、涉外宗教事务管理、宗教活动场所布局等方面的专题座谈会6次，专题召开市级宗教团体负责人座谈会听取意见和建议，并部署了全市各区县人大常委会联动开展监督调研的有关工作。
8月23日，组织开展了常委会宗教工作监督视察调研活动，市人大常委会副主任王培生及部分常委会委员、委员会委员和市人大代表参加了调研。
8月29日，召开委员会和调研小组会议，审议通过了本调研报告。
一、本市宗教事务管理工作的现状及成效调研过程中各方普遍认为，在市委的正确领导下，本市各级政府高度重视宗教工作，市和各区县宗教事务部门以贯彻落实国务院《宗教事务条例》和《上海市宗教事务条例》(以下简称“两个条例”)为抓手，着眼全局、扎实工作，依法加强宗教事务管理，积极开展各项工作，取得了较好的工作实效。
特别是“十一五”时期，市及各区县宗教事务部门团结和带领各宗教团体，以举办世博会为契机，大力加强宗教活动场所建设，通过新建、改建、扩建和修缮等方式，使本市各大宗教的场所面貌普遍得到较大改善，宗教服务信众、服务社会、服务大局的水平不断得到提升，为顺利举办世博会、推动本市经济社会发展作出了应有的贡献。
(一) 积极开展法制宣传培训，逐步健全完善配套规章制度。
近年来，市区两级宗教事务部门以每年开展“民族宗教法制宣传周”活动和民族宗教工作培训为抓手，积极开展宗教法规和政策的宣传培训，有效扩大宗教法律制度的社会认知度，使党的宗教信仰自由政策和宗教工作基本方针逐步深入人心。
同时，根据本市宗教事务管理的实际情况，先后制定并施行有关固定宗教活动处所设立审批和登记、在沪外国人集体宗教活动临时地点指定、宗教教职人员参加社会保险等方面的规范性文件，努力为加强宗教工作依法行政提供更好的制度保障。
(二) 认真贯彻执行“两个条例”，不断提高宗教事务依法管理水平。
贯彻落实“两个条例”，是依法治国在宗教工作中的具体体现，是做好新形势下宗教工作的关键环节。
为此，市民宗委先后会同市有关部门开展基层民族宗教事务行政执法培训和宗教系统社会工作者队伍建设试点工作，努力提高宗教事务管理的法治化和社会化水平。
同时，加强对宗教事务行政执法依据、职责、程序等方面的梳理和界定，着力规范宗教事务行政执法制度及其相关文书。
针对本市外籍宗教信徒日益增多、涉外宗教事务管理任务趋重等新情况、新问题，在国家有关部门指导下，及时完善外籍人士集体宗教活动的法律规范和工作机制，世博会期间又积极探索设立在沪犹太教信徒和外籍东正教信徒临时聚会点，基本满足了多国家、多语种在沪外籍信徒的集体宗教生活需求，受到了普遍认可和好评。
(三) 依法维护宗教界合法权益，大力推动宗教界加强自身建设。
市民宗委以落实宗教房产、推进宗教教职人员纳入社保等工作为重点，依法维护宗教界合法权益;以创建评选文明宗教活动场所、和谐寺观教堂活动，开展宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理两个专项工作，支持协助宗教团体开展教职人员文化教育培训、讲经讲道交流等为抓手，着力推动和服务宗教界加强自身建设，提高自身管理和服务信众的水平。
正是在政府的积极支持和引导下，宗教界人士和信教群众合法权利得到保障、宗教生活基本得到满足，从而更加自觉地投身于本市经济社会建设事业。
二、本市宗教事务管理工作存在的问题和不足在充分肯定本市宗教事务管理工作成效的同时，调研也发现了一些问题和不足，主要有以下几个方面(一) 宗教活动场所布局不尽合理，与群众日益增长的宗教生活需求不很适应调查发现，本市各宗教的活动场所都不同程度存在布局不合理问题，影响了正常宗教活动的开展，也成为非正常宗教活动产生的重要原因之一。
以伊斯兰教为例，随着城市化进程加快和外来人口大量流入，本市现有穆斯林人口增长迅速，但除2010年在金山区增设了一处固定活动点外，全市共有七坊清真寺，数量一直没有增加，且分布东密西疏，一些人口导入密集地区如闵行、青浦等西南部及其他郊区，至今没有一座清真寺或固定活动处所，每逢宗教节日，有些场所内人满为患，有时甚至溢出场外而影响周边交通。
