限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定

关于全面禁止进（固体废物有关事项的公告关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告2020年第53号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于2020年4月29日，已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，自2020年9月1日起施行。

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关固体废物进口管理的修订内容，做好相关衔接工作，现将有关事项公告如下。

一、禁止以任何方式进口固体废物。

禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

二、生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请;2020年已发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应当在证书载明的2020年有效期内使用，逾期自行失效。

三、海关特殊监管区域和保税监管场所（包括保税区、综合保税区等海关特殊监管区域和保税物流中心（A/B型）、保税仓库等保税监管场所）内单位产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。

需出区进行贮存、利用或者处置的,应向所在地海关特殊监管区域和保税监管场所地方政府行政管理部门办理相关手续,海关不再验核相关批件。

四、海关特殊监管区域和保税监管场所外开展保税维修和再制造业务单位生产作业过程中产生的未复运出境的固体废物,参照第三款规定执行。

本公告自2021年1月1日起施行。

原环境保护部、海关总署、原质检总局办公厅《关于加强固体废物进口管理和执法信息共享的通知》（环办［20111141号）,原环境保护部、发展改革委、商务部、海关总署、原质检总局2015年第69号公告,原环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、原质检总局2017年第39号公告，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署2018年第6号公告，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署2018年第68号公告同时废止。

特此公告。

生态环境部商务部发展改革委海关总署2020年11月24日具具具具具具具具具具具具具具具具具具具具具具具具具誉s t v l g 呈S M 進岂1直4.开展培训指导。

进口废纸环境保护管理规定国家环境保护部【期刊名称】《天津造纸》【年(卷),期】2017(039)004【总页数】1页(P42)【作者】国家环境保护部【作者单位】【正文语种】中文一、适用范围根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》，进口列入限制进口目录的固体废物实行许可管理。

本规定适用于申请进口《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中废纸的环境保护管理。

二、进口废纸的企业除符合《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》要求外，还应符合下列许可条件（一）生产能力应不小于5万吨/年，并具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备。

（二）符合《造纸产业发展政策》和《产业结构调整指导目录》等相关产业政策的要求，废纸企业或相关生产线未被列入《工业行业淘汰落后产能企业名单》。

（三）依法依规取得排污许可证，并符合排污许可证相关规定。

（四）应当实施强制性清洁生产审核的，应符合强制性清洁生产审核的有关要求。

（五）按照《制浆造纸工业水污染物排放标准》等相关标准规范开展自行监测，制定监测方案、保存完整的原始记录、监测报告，对数据的真实性负责，并按规定公开监测信息。

重点排污单位应当依法安装使用污染源自动监测设备，与环保部门联网，保证正常运行，并公开自动监测结果。

（六）近两年内没有因将进口废纸全部或者部分转让给许可证载明的利用企业以外的单位或个人等违法行为受到行政处罚。

（七）近一年内没有因以下违法行为受到行政处罚：1.进口废纸分选或加工利用过程产生的残余废物未进行无害化利用或处置，包括将上述残余废物中的废塑料未经加工清洗等方式处理干净直接出售，以及交由个人或不符合环境保护要求的企业进行利用或处置；2.未将脱墨工艺产生的脱墨渣按照危险废物管理。

（八）具有附1《进口废纸企业环境保护核实表》所列的加工利用废纸的加工利用场所、设备、污染防治设施和措施，以及危险废物管理制度，并经所在地省级环境保护主管部门组织核实合格。

本电子版内容如与中国环境出版社出版的标准文本有出入，以中国环境出版社出版的文本为准。

GB中华人民共和国国家标准GB 16487.4-2005代替GB16487.4-1996进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废纸或纸板Environmental protection control standardfor imported solid wastes as raw materials—Waste and scrap of paper or paperboard2005-12-14发布 2006-02-01实施前言为贯彻《中华人民共和国固体固体废物污染环境防治法》，防止境外不能用作原料的固体废物进口，规范可用作原料的固体废物进口审查许可，控制由于进口可用作原料的废纸或纸板造成的环境污染，制定本标准。

本标准是进口固体废物环境保护系列控制标准之一，适用于进口可用作原料的固体废物目录中有关废纸或纸板的进口管理。

本次修订对GB16487.4-1996的名称、前言、范围、引用标准、定义、控制要求等方面作了适当修改。

控制要求中主要修订了放射性的控制要求、夹杂物的控制要求。

按照有关法律，本标准具有强制执行的效力。

本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。

本标准由中国环境科学研究院起草。

本标准1996年7月29日第一次发布。

本标准国家环境保护总局 2005年11月9日批准。

本标准自 2006年 2月 1 日起实施。

本标准由国家环境保护总局解释。

进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废纸或纸板1 范围本标准规定了进口废纸或纸板（以下简称进口废纸）的环境保护控制要求。

本标准适用于以下海关商品编号的废纸的进口管理：海关商品编号固体废物名称4707.1000.00 回收（废碎）的未漂白牛皮纸或纸板及回收（废碎）的瓦楞纸和纸板4707.2000.00 回收（废碎）的主要由漂白化学浆制未经本体染色的其他纸和纸板4707.3000.00 回收（废碎）的主要由机械浆制纸或纸板（例如报纸、杂志及类似的印刷品）4707.9000.00 回收（废碎）的其他纸及纸板，包括未分选的2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废塑料1适用范围本标准规定了进口废塑料的环境保护控制要求。

本标准适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中下列废塑料的进口管理。

2规范性引用文件本标准引用了下列文件中的条款。

凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB 5085.1 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别GB 5085.2 危险废物鉴别标准急性毒性初筛GB 5085.3 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB 5085.4 危险废物鉴别标准易燃性鉴别GB 5085.5 危险废物鉴别标准反应性鉴别GB 5085.6 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别SN/T 0570 进口可用作原料的废物放射性污染检验规程SN/T 1791.1 进口可用作原料的废物检验检疫规程第1部分：废塑料《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部令第39号）《限制进口类可用作原料的固体废物目录》（环境保护部、商务部、国家发展和改革委、海关总署、国家质量监督检验检疫总局公告2017年第39号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1废塑料Waste and scrap of plastics本标准所称废塑料是指在塑料生产及塑料制品加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品。

3.2夹杂物Carried-waste在产生、收集、包装和运输过程中混入进口废塑料中的其他物质（不包括进口废塑料的包装物及在运输过程中需使用的其他物质）。

4控制标准与要求4.1进口废塑料的放射性污染控制应符合下列要求：a）废塑料中未混有放射性废物；b）废塑料（含包装物）的外照射贯穿辐射剂量率不超过进口口岸所在地正常天然辐射本底值+0.25 µGy/h；c）废塑料的表面α、β放射性污染水平为：表面任何部分的300 cm2的最大检测水平的平均值α不超过0.04 Bq/cm2，β不超过0.4 Bq/cm2；d）废塑料中放射性核素比活度应低于表1的限值。

《环保部PET申请条件》第一篇：环保部pet申请条件进口废pet饮料瓶砖环境保护管理规定（试行）一、进口废pet饮料瓶砖的定义适用范围本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“废pet饮料瓶砖”进口的环境保护管理。

二、加工利用企业类型以下类型之一的企业可以申请进口废pet饮料瓶砖加工利用：（一）进口废物圈区管理区内的再生pet片生产企业；（二）进口废物圈区管理区外的下列企业：1.再生化纤产品生产企业；2.从事再生pet片生产的国家循环经济试点单位；3.本规定发布前已具备不少于3万吨再生pet片年生产能力且已在202x年取得过不少于1万吨“pet废碎料及下脚料”进口许可证的再生pet片生产企业。

三、加工利用企业环境保护管理规定进口废pet饮料瓶砖加工利用企业应当符合以下环境保护管理规定：（一）属于依法成立并具有增值税一般纳税人资格的企业法人；（二）有附一所列的加工利用进口废pet饮料瓶砖的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施，并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格；（三）符合建设项目环境保护管理有关规定和污染物排放总量控制要求；（四）建立了固体废物加工利用的经营情况记录簿、日常环境监测等环境管理制度；（五）分别有至少一名环境保护相关的技术人员和管理人员；（六）申请进口数量与加工利用能力及配套的污水处理能力和污染物排放总量控制要求相适应，进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定；（七）自行进口废pet饮料瓶砖，并具有进口废物原料国内收货人注册登记资格，不得委托其他企业代理进口；（八）近两年内没有以下违法行为记录：1.进口属于禁止进口的固体废物；2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；4.伪造、变造或者买卖固体废物进口许可证；5.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；6.将所进口固体废物转让、提供或者委托给固体废物进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。

进口废塑料环境保护管理规定一、适用范围本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“塑料废碎料及下脚料”类进口废塑料的环境保护管理。

特定种类进口废塑料有专门环境保护管理规定的，还应符合专门环境保护管理规定的要求。

二、加工利用企业类型以下类型之一的企业可以申请进口废塑料加工利用：（一）以PET为原料的化纤类生产企业；（二）塑料制品类生产企业（包括使用废塑料为原料的其他制品类企业）；（三）塑料再生造粒类企业（再生PET片生产企业除外）；（四）同一加工场地设备年生产能力不小于3万吨的再生PET片生产企业（仅限于申请进口PET的废碎料及下脚料）。

上述企业不包括超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋、超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产企业，直接接触药品、饮料、食品以及食品添加剂的塑料制品生产企业。

三、加工利用企业环境保护要求进口废塑料的加工利用企业应当符合以下环境保护要求：（一）符合《固体废物进口管理办法》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《废塑料加工利用污染防治管理规定》。

（二）符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》以及地方相关技术规范和要求。

（三）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为的：1.进口未经加工清洗等方式处理干净的使用过的废塑料，特别是未经加工清洗等方式处理干净的使用过的混合颜色膜状废塑料；2.将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人，包括将进口废塑料委托给其他企业代为清洗。

（四）近1年内没有以下污染环境行为的：1.进口废塑料分拣或加工利用过程产生的残余废塑料未进行无害化利用或处置的，包括将上述残余废塑料未经加工清洗等方式处理干净直接出售，以及交由个人及不符合环境保护要求的企业进行利用或处置；2.塑料挤出机过滤网片未进行无害化利用或处置的，包括自行在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧处理，以及交由个人及不符合环境保护要求的企业利用或处置。

进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定简介随着全球经济一体化的不断发展，国际贸易中固体废物的进口与出口也呈现出不断增长的趋势。

在这些固体废物中，有一部分可以作为原料进口到其他国家供其再利用或处理。

然而，固体废物的进口也带来了环境保护的问题，因此需要制定相应的管理规定，以确保固体废物进口的环境问题得到有效控制。

本文将对这一管理规定进行详细的介绍和解析。

规定内容1.基本原则–进口可用作原料的固体废物应符合国家环保标准，不得包含有害物质和其他危险废物。

–进口商应提交详细的进口废物申报材料，并承担相应的责任和义务。

–进口可用作原料的固体废物的进口数量应根据国家环保政策和需求来确定，超出限额的进口应受到限制。

2.进口管理程序–进口可用作原料的固体废物应经过严格的审查和批准程序，由国家环保部门负责监督。

–进口商应向国家环保部门提交进口申请，并提供详细的废物材料和相关证书。

–国家环保部门将根据废物的性质、数量、处理方式等因素，对进口申请进行评估和审批。

3.监督与处罚–国家环保部门对进口可用作原料的固体废物进行定期检查和监督，以确保废物的处理和利用符合环保要求。

–违反管理规定的进口商将受到相应的处罚，包括罚款、暂停进口资格等。

4.国际合作与信息交流–国家环保部门将积极参与国际环境保护事务，加强与其他国家和地区的合作与交流。

–各国环保部门可通过联合研究、信息共享等形式，共同推动固体废物进口管理工作的规范和改善。

实施效果与展望该管理规定的实施对于加强进口可用作原料的固体废物环境保护工作具有重要意义。

通过规范和严格的管理，可以降低固体废物进口对环境的影响，减少有害物质的输入，提高资源利用效率。

此外，通过国际合作与信息交流，可以进一步加强不同国家间的环境保护合作，共同应对固体废物管理面临的挑战。

展望未来，随着国际环保标准的不断提高和技术的进步，该管理规定将更加完善，为固体废物进口管理提供更好的保障。

结论进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定的制定和实施，对于保护环境、促进可持续发展具有重要意义。

进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定第一章总则第一条为了加强对进口可用作原料的固体废物的环境保护管理，保护和提高人民群众的生活环境质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于进口可用作原料的固体废物的环境保护管理。

第三条进口可用作原料的固体废物指不再符合国家环境质量标准、卫生标准，但符合国家间接利用环节的技术规范要求，且经环境保护主管部门审核批准，用于生产加工、再生产、能源回收等产业链的固体废物。

第四条进口可用作原料的固体废物的进口行为，应当遵循“环境友好、可持续利用、杜绝倒挂”原则。

第五条国家环境保护主管部门负责进口可用作原料的固体废物的环境保护管理工作。

第二章进口可用作原料的固体废物准入管理第六条进口可用作原料的固体废物的准入计划由国家环境保护主管部门拟定，报国务院批准后执行。

准入计划要明确总量控制、种类范围、进口企业名单等内容。

第七条进口可用作原料的固体废物的进口企业必须具备一定的资质条件，包括具备相关的环境保护技术、设备、人员，拥有固体废物处理的法定许可证，并有良好的信用记录。

第八条进口可用作原料的固体废物的进口企业应当建立健全环境保护管理体系，履行环境保护责任，确保进口可用作原料的固体废物的安全运输、储存、处理过程。

第九条进口可用作原料的固体废物的进口企业应当对进口固体废物进行严格检验检测，确保其不含有有毒有害物质、不会对环境造成重大污染。

第十条进口可用作原料的固体废物的进口企业应当建立相应的固体废物处置设施，确保固体废物处置过程符合国家环境保护标准。

第三章进口可用作原料的固体废物的环境监管和处罚第十一条国家环境保护主管部门对进口可用作原料的固体废物进行监督检查，发现不符合环境保护要求的，应当立即予以制止，并责令整改。

第十二条违反本规定，未经准入计划批准擅自进口可用作原料的固体废物的，国家环境保护主管部门依法可以责令停止进口，并处以罚款。