论述丝绸之路经济带旅游开发

新疆加快“一带一路”发展战略布局2013年9月18日，丝绸之路经济带构想提出仅10天，自治区就成立了一个专门的课题研究小组，就新疆在丝绸之路经济带建设中的战略定位、战略重点、战略方向等展开深入研究，以提出科学可行的路径方案。

经过一段时间调研和论证，自治区发改委等部门结合实际起草了《丝绸之路经济带框架下促进新疆对外开放与经济发展规划》，科学审慎地提出将新疆建成“丝绸之路经济带核心区”的定位。

两个月后的2013年11月16日，自治区党委八届六次全委（扩大）会议明确提出，新疆要努力打造丝绸之路经济带核心区，建设“五中心三基地一通道”。

即：建成区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心，建成国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。

由此，中投顾问发布的《2017-2021年“一带一路”战略深度调研及新疆投资机会研究报告》分析认为新疆已经成为丝绸之路经济带上最早“进入角色”的区域。

科学合理的自我定位，言之可行的战略部署，为新疆“核心区”身份获得国家层面认同奠定了基础。

2014年5月末，第二次中央新疆工作座谈会召开。

中央明确表示，以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，立足区位优势，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。

机遇并不止于此。

十个月后，2015年3月28日，经国务院授权，国家发改委等三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景与行动》（下称《愿景与行动》），其中明确提出“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。

先行一步的新疆，在丝绸之路经济带大战略下赢得先机，“核心区”身份已当仁不让。

一、主动作为：时不我待的新疆使命从驼铃声声的古丝绸之路，到横空出世的丝绸之路经济带，历史轮回中的新疆从未缺位，但也从未像这两年来如此开拓奋进。

工业 产 品并不 多 。因此 ， 新 疆要 依 托 区位 优势 ， 建设
积 极深 远 的影 响 。新 疆 应充 分 发挥 区位 、地缘 、 人
文方面优势 ， 以高度 的政治敏锐性 、 强烈 的机遇意
识， 当好共 建 “ 丝 绸 之路 济 带 ” 的桥 头堡 、 主 力 军
和排 头兵 。
会、 博览会 ， 将各 种 内资 、 外 资企 业 引 进 来 ， 生 产 出 口产 品 ， 逐 步提 高 新疆 的工业 生 产 能力 、 生 产水 平 ， 创 建更 多 的新 疆 名牌 ， 提高 市场竞 争力 。 建设“ 丝绸 之 路 经济 带 ” ， 新 疆不 能 只是 丝 绸 之 路 上输 送 能 源和 产 品 的通道 ， 而是 要让 能 源加 工 企 业 和产 品生 产企业 落户 新疆 。新疆 应 当用好 差别 化
机遇 ， 对 促进 新疆 跨 越 式发 展 和长 治久 安 必将 产 生
目前新 疆 的外 贸产 品 中 ， 主要 出 口的是初 级 加 工 的农 副 产 品 （ 如番 茄 酱 、 辣椒 干 ） 、 初 级 工 业 产 品 （ 如棉纱 、 棉布 ） 、 原材料（ 如石棉 、 蛭石 ） ， 具 有 竞 争 力 的工 业产 品不多 ， 高技 术产 品更是 凤 毛麟 角 。近 年凭 借 沿边 口岸 较 多 的优 势 ，外 贸 总额 增长 较 快 ， 但外 贸 出 口产 品 中 的许 多 工 业产 品 ， 都 是 内地 加工 生产的 ， 由设 在新 疆 的外 贸企 业 组 织 出 口 ， 出 口额 算 在新 疆 的账 上 ， 由新 疆 自身 生 产 、 具 有 竞争 力 的
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三、 围绕建设“ 丝 绸 之路 经 济 带 ” ， 加 强新 疆 交 六、 全 力推 进 民 生 建设 ， 促 进 新 疆 社 会 大 局 稳

地理位置及路线
丝绸之路的起点是中国的长安（今西安），终点是地中海沿岸的罗马等 地。
丝绸之路分为陆路丝绸之路和海上丝绸之路两条主要路线，其中陆路丝 绸之路经过中亚、西亚等地，海上丝绸之路则经过东南亚、南亚等地。
丝绸之路沿线的国家和地区有着丰富的自然资源和文化遗产，如中国的 丝绸、茶叶、瓷器等，中亚的马匹、珠宝等，西亚的香料、玻璃器等。 这些资源和文化在丝绸之路上得到了广泛的传播和交流。
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contents
目录
• 丝绸之路概述 • 古代丝绸之路 • 近代丝绸之路 • 丝绸之路文化遗产 • 丝绸之路旅游资源开发 • 丝绸之路经济带建设
01
丝绸之路概述
定义与背景
丝绸之路是古代东西方贸易和文化交 流的重要通道，起源于中国汉朝时期。
丝绸之路不仅是贸易之路，更是文化、 科技、宗教等多方面交流的桥梁。
加强旅游服务设施建设，提高旅游服务质量和管理水平，为游客 提供更加舒适、安全的旅游环境。
06
丝绸之路经济带建设
经济带建设背景及意义
背景
随着全球化和区域经济一体化的深入发展，丝绸之路沿线国家 经济互补性增强，合作潜力巨大。为深化沿线国家经贸合作， 促进区域经济一体化，丝绸之路经济带建设应运而生。
意义
丝绸之路文化遗产
物质文化遗产
01
02
03
古迹遗址
包括古城、关隘、驿站、 烽燧等，如长安城遗址、 玉门关、阳关等。
文物珍宝
包括金银器、瓷器、丝绸、 茶叶等，如汉代的金缕玉 衣、唐代的瓷器等。
古代建筑
包括寺庙、宫殿、民居等， 如敦煌莫高窟、西安大雁 塔等。
非物质文化遗产
语言和文字

“一带一路”战略的主要内容与重大意义摘要：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，简称“一带一路”。

“一带一路”被列为2015年优化经济发展空间格局重点实施的三大战略之首。

本文从其战略的主要内容进行论述，反映中国同世界各国在其战略下团结互信、互利共赢，共同建设，共同发展的共同愿望，突出其战略重要的时代意义。

关键词：“一带一路”战略；丝绸之路经济带；海上丝绸之路；一、“一带一路”战略的介绍“一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称。

“一带一路”是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

二、“一带一路”战略提出的主要背景1、产能过剩、外汇资产过剩；2、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；3、中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施；4、中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。

三、“一带一路”战略的主要内容“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能，共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果，内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”。

肩负着三大使命：1、探寻经济增长之道：“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。

通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。

中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础；2、实现全球化再平衡：“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；同时，“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益，也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动国家发展改革委外交部商务部（经国务院授权发布）2015年3月目录前言 (1)一、时代背景 (1)二、共建原则 (2)三、框架思路 (2)四、合作重点 (3)五、合作机制 (6)六、中国各地方开放态势 (6)七、中国积极行动 (7)八、共创美好未来 (8)前言2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。

千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。

中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。

加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。

为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。

财经研究23新丝绸之路经济带提出的背景及意义刘 畅摘 要：2013年9月7日上午，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带，这是丝绸之路经济带成为国家战略之始。

“新丝绸之路经济带”是中国经济发展及外交事业的一大重要构想，至今这一倡议不断引来各方广泛关注和热议。

关键词：新丝绸之路 经济背景 产业经济一、新丝路提出的时代背景 （一）国家经济安全面临风险 中国经济总体上是安全的，但也面临着风险。

这个风险主要是来源于中国的经济模式，它是两头在外；一是能源原材料，要靠外部世界“供给”，二是生产的出的工业成品需外部世界“消化”。

2015年，中国一年消耗了5.43亿吨石油其中有3.28吨是进口，并且这3.28亿吨石油中85%是走中东航线、非洲航线经马六甲海峡线到中国。

马六甲海峡通道是非常狭窄的，即使在和平时期，那个地方的运力也达到了满负荷，再加上海盗猖獗，这条通道实际上已经不能承载整个中国的经济运转，这是和平时期，要是一旦发生战争，这个通道是会被封锁的，那就会导致中国能源进口，商品通向世界市场的通道会出现问题，所以如果主要的通道就这么一条，危险性非常大，严重影响国家经济安全。

所以亟须打通欧亚中亚地区和东南亚的陆路通道。

新丝绸之路有助于能源供应、世界市场的通道多元化，减少对马六甲海峡的依赖。

（二）国内产能严重过剩 产能过剩是当下困扰中国产业结构调整和经济运行的突出矛盾，中国现在经济结构要调整，但是调整不过来的主要原因是中国巨大的产能过剩。

2015年中国粗钢产能、水泥产能、电解铝产能、平板玻璃产能均过剩30%以上。

如果我们要是在欧亚大陆上，铺满铁路和高速公路等基础设施，这个过程将会使中国产能过剩的这个困境得到很大的缓解。

因为这些耗材正是中国产能最过剩的经济部门，这样一来就为中国经济结构的调整争取了宝贵的时间。

我们要发展，要调整，但是现在如果企业产能没有一个去处的话，这个企业会跨，会产生更严重的社会问题。

一带一路“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。

无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。

历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。

一带，指的是“丝绸之路经济带”，是在陆地。

它有三个走向，从中国出发，一是经中亚、俄罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国到东南亚、南亚、印度洋。

“一路”，指的是“21世纪海上丝绸之路”，重点方向是两条，一是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。

这是一带一路建设的重点方向。

2015年3月,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》颁布。

《愿景》提出了“一带一路”国家合作的主要内容，包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通在内的“五通”，将成为未来沿线国家间合作的重点领域。

其中，加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障；基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

一带一路中的国家，分为三类。

第一，域外核心国家，不是“一带一路”上的沿线国家，但是域外的关键性国家，比如说美国，肯定是核心国家。

包括日本，日本有资金、有技术。

第二类国家，沿线的核心国家。

比如要发展南亚、东南亚，印度显然是核心国家。

另一类国家就是沿线的一些由广大发展中国家所组成的其它的国家。

“一带一路”战略中的六大经济走廊(一)中巴经济走廊(二)孟中印缅经济走廊 (三)新亚欧大陆桥(四)中蒙俄经济走廊 (五)中国-中南半岛经济走廊 (六)中国-中亚-西亚经济走廊我国“一带一路”规划包含18省份名单，各省市功能定位盘点：新疆福建成核心区；将发挥港澳作用，为台湾参与建设做出安排。

西北、东北地区新疆：打造丝绸之路经济带核心区。

丝绸之路经济带背景下新疆库尔勒机遇、优势与发展策略库尔勒位于新疆丝绸之路经济带核心区的地理中心，在新疆经济社会发展和国家反恐维稳中具有“承北启南”的战略地位。

“一带一路”倡议的实施为库尔勒发展带来诸多机遇：丝绸之路经济带核心区建设红利、互联互通新优势、对外开放新格局等。

为此，库尔勒结合自身优势，找准在丝绸之路经济带建设中的定位，制定好发展策略，对于把库尔勒建成丝绸之路经济带核心区的重要支点非常重要。

标签：丝绸之路；核心区；库尔勒；发展策略“一带一路”是中国在全球经济新环境下实施的重大倡议，为新疆丝绸之路经济带核心区的沿边开放和向内陆拓展带来空前机遇。

库尔勒地处新疆中部，是古丝绸之路中道的咽喉之地和西域文化的发源地之一，作为巴州首府和政治、经济、文化中心，是南北疆重要的交通枢纽和物资集散地，在新疆丝绸之路经济带核心区建设中具有重要的战略地位。

库尔勒要把握丝绸之路经济带战略机遇，发挥比较优势，明确自身定位，在加快融入、服务支撑丝绸之路经济带建设中，加强基础建设，优化产业结构，夯实产业支撑，推动产业转型升级，汇聚形成库尔勒创新、协调、绿色、开放、共享发展的新动能。

一、库尔勒在丝绸之路经济带建设中的机遇（一）丝绸之路经济带核心区：为库尔勒带来直接发展红利“一带一路”倡议使新疆由我国经济发展的边缘地带变成沿边西向开放的最前沿，新疆被定位为丝绸之路经济带核心区，被赋予丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心的功能。

为建设丝绸之路经济带核心区，新疆提出了打造“五中心、三基地、三通道、十大集聚区”的战略构想，为新疆交通基础设施、商贸物流设施的建设、金融医疗科教的提升以及整个营商环境的改善打下坚实基础。

随着人流、资金流、物流、信息流的不断加强，库尔勒经济社会发展将打开新的局面。

（二）互联互通加快推进：大通道建设凸显库尔勒枢纽作用丝绸之路经济带核心区初步形成了以乌鲁木齐为中心，以重要城市为节点，以沿边城市和边境口岸为前沿，辐射周边国家的多层次、全方位的国际通道网络，空间上呈现为“三横一纵”、纵横交错的北中南三条大通道以及贯穿南北疆的南北通道，“三横”分别从我国东部经济最发达的3个经济圈出发，依托国内现有交通干线，自东向西贯穿沿线重要节点城市，经中国新疆通向中亚、西亚、南亚、俄罗斯、欧洲等。

“一带一路”背景下中哈跨境旅游合作区发展研究随着“一带一路”倡议的深入推进，中哈两国之间的合作领域不断拓展，跨境旅游合作区的发展也日益受到关注。

中哈作为丝绸之路经济带重要节点国家，拥有着丰富的旅游资源和悠久的历史文化，为跨境旅游合作提供了广阔的空间和巨大的发展潜力。

本文将探讨在“一带一路”背景下中哈跨境旅游合作区的发展问题。

一、中哈跨境旅游合作区的背景中哈两国在地理位置上相邻，拥有着丰富的旅游资源，如中国的丝绸之路景区和哈萨克斯坦的丝绸之路遗址，都吸引着众多游客前来观光。

两国之间的文化交流也十分频繁，中哈两国之间有着悠久的友好关系，文化交流的历史也十分久远。

跨境旅游合作区的建设，将有利于进一步加强两国之间的旅游合作，推动中哈两国在旅游领域的共同发展。

目前，中哈跨境旅游合作区的发展已经取得了一定的成就。

双方在签署旅游合作协议、推动旅游基础设施建设、开展旅游宣传推广等方面取得了积极进展。

在实际运营过程中，也暴露出一些问题和障碍，需要进一步加强合作。

在营销推广方面，中哈两国在开展联合宣传、打造旅游品牌等方面还有待加强。

由于历史和文化的原因，中哈两国的旅游产品有着相似性，但在宣传推广方面，双方尚未充分发挥合作优势，错失了一些市场机会。

在旅游基础设施建设方面，中哈两国的跨境旅游合作区尚未充分发挥地理优势，缺乏便捷的交通和便利的签证政策，这也限制了双方旅游产品的开发和推广。

需要加强双方旅游从业人员的培训和交流，提升服务质量和水平。

中哈两国的文化差异和语言障碍也制约了双方旅游业的合作。

在“一带一路”倡议的背景下，中哈跨境旅游合作区将迎来新的发展机遇。

中哈两国在经济、文化、旅游等领域的合作将进一步深化，为跨境旅游合作提供更为丰富的合作资源和条件。

中哈两国在推动交通基础设施建设方面也有了新的进展。

中国的“一带一路”倡议已经带来了一系列基础设施建设项目，这将有利于进一步加强中哈跨境旅游区的互联互通，提升旅游产品的市场竞争力。

丝绸之路经济带与古丝绸之路的关系汉武帝遣张骞出使西域，开辟了连接中亚欧洲的道路史称丝绸之路。

开始了中国与欧洲和中亚的经济和文化交流。

不管是在经济还是文化上的交流丝绸之路起到的作用毫无疑问是很大的。

在2013年习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时又提出了丝绸之路经济带的这一概念。

即为中国与西亚各国之间形成的一个经济合作区域，大致在古丝绸之路的范围上，涵盖交通、物流、能源、文化、农牧等方面的交流。

而在原有的丝绸之路的基础上建立丝绸之路经济带可以看出这两者之间的关系。

丝绸之路在古时便是连接中亚和欧洲的一条重要通道。

对中国和外国的物质文化的交流有着重要意义。

西汉时期与西域各国建立了有好的往来关系，文化交流的范围也开始扩大，同时建立西域都护府维护了西域的稳定，确保丝绸之路的通畅，南北朝时期丝绸之路在原有的基础上向北向南扩展，并且六朝政权积极与发展海上文化交流，陆海两丝绸之路的发展扩大了文化交流的范围，在此时中国的养蚕技术传入世界而埃及的玻璃制造技术传入中国。

唐朝时继续扩大与西方的交流范围，中外文化交流达到顶峰，胡乐、胡舞、胡食、胡服在中原特别流行。

并且宗教在此时也得以传播佛教伊斯兰教传入中国，与此同时中国的道教和一些民间信仰传入了日本朝鲜东南亚地区。

虽在此后海上丝绸之路发展迅速，文化物质交流多存在于海上丝绸之路，但路上丝绸之路在中国与世界的交流中起到的作用是巨大的。

物质文化交流是丝绸之路上的最主要的文化交流方式，在物质文化交流的基础上技术文化也得以传播，中国的冶铁术、水利灌溉、医学等技术传向世界，国外的的玻璃制造，制糖技术等也传入中国。

而随着物质文化交流的深入，文化交流也升为精神文化的交流唐朝时期的音乐舞蹈文学艺术等方面融入了西方的文化元素。

佛教、伊斯兰教、天主教、等宗教传入中国，中国化的佛教以及本土的儒家思想和道教也传入了日本朝鲜东南亚。

通过以上方面通过丝绸之路实现了文化交流的传播。

对中西方的思想文化交流发展起到了相当大的作用。

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在国际形势下全面认识一带一路 “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。 “一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面进行建设和合作。 （1）政策沟通 加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。 （2）设施联通 基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。 仅供个人参考 不得用于商业用途 抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。 加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。 共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通道，扩大信息交流与合作。 （3）贸易畅通 投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。 沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”（AEO）互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。 拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。 加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。 仅供个人参考 不得用于商业用途 拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。 推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。 优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。 （4）资金融通 资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。 加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金仅供个人参考 不得用于商业用途 作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。 （5）民心相通 民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。 扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。 加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。 强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。 加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。 整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。 充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。 加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育、医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。 仅供个人参考 不得用于商业用途 “一带一路”虽然面临巨大挑战，但是也存在着良好机遇，中国要敢于迎难而上，脚踏实地下好“一带一路”大棋局。 第一，践行“一带一路”战略首先需要明确实践主体。政府是“一带一路”战略的倡导者，政府主要扮演着开疆拓土、牵线搭桥的角色。政府首先需要实现沿线国家之间的链接，打开沿线国家的国内市场，实现“一带一路”沿线国家在一些方面的“必要统一”，在政策层面为“一带一路”保驾护航。其次，企业应该成为“一带一路”战略中最活跃的部分。商人以追求利益为目标，企业是“一带一路”项目建设的直接承担者，应该成为“一带一路”项目中经济利益的扞卫者。在全球化的今天，跨国公司成为了“海外投资”的主要承担者，中国实施“一带一路”项目也需要有一批实力强大的跨国公司。目前中国的国有企业成为了我国进行海外投资的主体，例如中石油等。然而，一些国家对国有企业的国家背景存有偏见，认为国有企业的存在会导致不公平竞争行为，甚至有不可告人目的。针对这种情况，中国应该加快国有企业改革，增加国有企业的透明度，做好释疑、解疑工作。当然，不是所有的国有企业都可以参与到“一带一路”项目中去。“一带一路”不仅仅是经济战略，也是我国走向世界的一张“名片”，对于参与“一带一路”项目的企业，需要进行甄别，宁缺毋滥，这就需要参与“一带一路 ”项目的企业不仅具有强大的经济能力，还要具有过硬的国际公关能力。 第二，要采取多种手段有效应对“一带一路”项目中存在的安全问题。首先，从国家角度来讲，国家应该倡导沿线国家共同建立“一带一路”联合反恐中心，在中心实现反恐情报共享，反恐行为相互配合的目标，共同应对恐怖势力威胁。其次，中国应该与沿线国家在安全方面加强合作，以当地政府为主，同时依托于“联合国维和部队”，在动乱地区设立一道对“一带一路”资产以及海外劳工进行保护的安全屏障。必要时也可以与当地政府协商后派出维护海外资产项目的安全人员，确保“一带一路”项目的安全。最后，投资本身就意味着风险，为了规避风险，中国企业也可以与其他国家的企业共同组成跨国公司，风险共担，利益共享，充分发挥各自的优势将“一带一路”蛋糕共同做大做好。 第三，积极推动投资建设项目在“一带一路”沿线国家的“本土化”。在“一带一路”项目落户沿线国家之前，我国需要建立“一带一路”专门研究机构，做足前期准备工作，并且实现与企业的合作，组织有能力的专门研究人员赴沿线国

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丝绸之路经济带对天水市发展的深远影响【摘要】“一带一路”的倡议的提出，为丝绸之路重镇甘肃天水迎来了全新机遇，不仅扩大了甘肃省对外开放的渠道，也在一定程度上促进了天水基础设施建设、工业转型提升以及旅游文化事业的蓬勃发展；与此同时，天水地区的发展依旧存在着跨地域的政策交流沟通机制不畅通、基础设施建设不健全、现代农业产业体系没有建立、企业自主创新的缺失等问题。

文章就丝路建设带给天水市的机会和挑战展开了研讨，并对其给出了具体的政策建议，即当地政府必须加强政策沟通、道路联通、贸易运输顺畅性和文化交流合作互通。

【关键词】丝绸之路经济带机遇挑战政策意见一、丝绸之路经济带建设给天水带来的机遇（一）丝绸之路经济带建设，扩大了天水对外开放渠道作为丝路经济发展带的重要一部分,天水曾目睹着中国古代丝路的光辉。

天水地区在贸易物流、人文旅游、先进制造业、现代农业等方面,同沿途省份和中亚、西亚等地区有着相当广阔的经济合作发展空间。

在关中—天水经济发展区域产业分工合作的基础上,在创新型先进工业设备制造、油田天然气勘探与开发装备制造业、旱作高效节水优势农产品、畜牧业、旅游观光、国际劳务贸易等领域,与中亚、西亚具有十分广阔的合作贸易发展前景。

丝绸之路经济带的建立,有利于中国天水扩大同沿途省市、沿线各国之间的经济交往合作,充分发挥全球境内"两处国际市场、两项重要资源",进一步扩大对外贸,提升开放水平和生产力服务质量。

（二）丝绸之路经济带建设有利于推动天水基础设施建设天水是甘肃省的东大门,将在丝路有效途径和重要重点领域的交通投资领域获得很大好处,将在铁路、公路、航空运输、通信、水电、能源管道的互相交通国家重大工程建设和投资领域得到很好的保障。

与此同时世界商业银行以及各种新组建的投资商业银行，加之金砖组织发展银行等也在一定程度上加强了对丝绸之路经济带各国和各区域一些宏大的基础设施建设项目投融资上的帮扶力度,这有利于天水更快更好地加快基础设施建设。

“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划黑龙江陆海丝绸之路经济带总体上呈东西走向，起自黄渤海、东南亚沿海或俄罗斯远东港口，经大(连)哈(尔滨)佳(木斯)同(江)、绥满、哈黑、沿边铁路四条干线通达边境口岸，出境后，与俄罗斯横跨欧亚的西伯利亚、贝阿铁路相连，向西抵达欧洲(见附图)。

黑龙江陆海丝绸之路经济带对外辐射东北亚国家和地区及欧洲，重点是俄罗斯及欧盟；对内辐射我国东北、华北、华东、华南地区，重点是环渤海、长三角、珠三角。

一、战略意义建设黑龙江陆海丝绸之路经济带，有利于深化我国与周边国家全方位务实合作，为促进地区经济互利共赢发展创造有利条件。

建设黑龙江陆海丝绸之路经济带，有利于深化双边和多边合作，进一步促进东北亚地区要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育我国对东北亚地区经济合作竞争新优势。

建设黑龙江陆海丝绸之路经济带，有利于促进中俄基础设施和口岸通道的互联互通，不断创造更多的利益契合点和合作增长点，拉紧中俄合作的利益纽带，把两国经贸合作推向一个新的高度。

建设黑龙江陆海丝绸之路经济带，还能引导边境地区经济社会协调发展、兴边富民，有利于把这一地区建成面向俄罗斯及东北亚开放的重要枢纽和集聚亚、欧、北美等多种资源和多个市场的开放大平台，全面提高对外开放水平，有利于从整体提升和拓展黑龙江和内蒙古东北部沿边开发开放的深度和广度，在全国沿边开放格局中发挥重要战略作用。

二、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院关于构建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，按照“加强政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的总体要求，充分发挥黑龙江省与俄罗斯远东地区毗邻的地缘优势，利用国内国际两种资源、两个市场，以哈尔滨为中心，以大(连)哈(尔滨)佳(木斯)同(江)、绥满、哈黑、沿边铁路四条干线和俄罗斯西伯利亚、贝阿铁路形成的“黑龙江通道”为依托，建设联接亚欧的国际货物运输大通道，吸引生产要素向通道沿线聚集，发展境内外对俄产业园区，打造跨境产业链，构建发达的外向型产业体系，构筑区域经济新的增长极，为我国扩大与俄欧、东北亚合作提供重要平台，为国家“一带一路”建设提供重要支撑、做出重要贡献。

中国推动旅游外交的例子
以下为中国推动旅游外交的几个例子：
1. 丝绸之路经济带：中国提出了“一带一路”倡议，旨在推动亚洲、欧洲和非洲之间的经济合作和文化交流。

该倡议通过加强交通、贸易和旅游等领域的合作，促进不同国家和地区之间的旅游流动，推动各国人民间的相互了解和友谊。

2. 中国旅游文化周：中国每年都举办旅游文化周活动，邀请外国文化界人士、观光业从业人员等参观中国的名胜古迹、学习中国文化，以促进跨国交流和合作。

3. 中国的免签政策：中国为一些国家实施了免签政策，提供更便利的签证条件，吸引更多游客前往中国旅游。

这不仅能够促进中国旅游业的发展，也能够增加中国与其他国家之间的文化交流和经济合作。

4. 中国举办国际旅游展会：中国定期举办国际旅游展会，邀请来自世界各地的旅游从业者和游客参观展览，展示中国的旅游资源和文化，促进中国旅游业与世界各国的合作与交流。

5. 中国旅游外交使团：中国派遣旅游外交使团访问其他国家，加强与目标国家的旅游合作和交流。

使团成员通常包括政府官员、旅游业代表和文化交流专家等，他们会与目标国家的政府和旅游机构进行会晤，促进双方旅游交流的发展。

丝绸之路经济带建设背景下甘肃经济发展的SWOT分析摘要甘肃省近几年来的经济发展一直排在全国末端，为了得到进一步发展，就必须持续抓住“丝绸之路经济带”带来的新机遇。

本文就丝绸之路经济带建设背景，通过对甘肃省自身发展的优势、劣势、发展机遇和国内外遇到的威胁进行分析，并根据分析结果提出相应的发展建议，以期促进甘肃省经济高质量发展的同时，能够使甘肃省为丝绸之路经济带建设做出更大贡献。

关键词：甘肃；丝绸之路经济带；经济发展；SWOT分析（一）甘肃省经济发展的竞争优势1.地理位置与自然资源优势相比于西北地区其他省市，甘肃省东西跨度和南北跨度差距最大，具有发展农业的独特环境，这为中医药种植提供了有利条件，使得中医药资源丰富独特、量大品优。

不仅如此，甘肃矿产地质条件优越，矿产资源丰富。

同时，甘肃省凭借着“河西走廊”这一文化和经济大通道，发展成为了具有深厚历史文化底蕴与丰富人文旅游资源的省份。

2.对外开放平台发展优势甘肃省自“丝绸之路经济带”建设提出以来，已搭建全国东中西、面向亚欧大陆桥的“买全球卖全球”的贸易平台。

2013年以来，甘肃省陆续建成的敦煌航空口岸、兰州铁路口岸、兰州新区综合保税区等口岸平台，成为对外开放的重要窗口。

另外，敦煌国际文化博览会、中国(甘肃)中医药产业博览会、中国兰州投资贸易洽谈会等开放平台都是甘肃省对外开放的优势。

3.新兴产业发展优势产业是国民经济增长的基石，由于当前我国已转向高质量发展阶段，甘肃已建立起比较完备的工业体系，重化工业、有色冶金、装备制造等产业发展基础较好，成为我国重要的能源和原材料基地。

这是培育新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业的重大支撑。

（二）甘肃省经济发展的竞争劣势1.城乡收入水平低、消费需求不足表1甘肃省城乡居民收入水平与全国城乡居民收入水平比较注：数据来源于《中国统计年鉴》从数据来看，甘肃省城镇居民收入水平和农村居民收入水平均低于全国平均水平且与全国平均水平相差较大。

一带一路倡议对于东南亚地区的发展影响一带一路倡议，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是中国提出的重大倡议，旨在加强与沿线国家的经济合作，促进共同发展。

东南亚地区作为该倡议的重要一部分，其发展受到了深刻的影响。

首先，一带一路倡议为东南亚地区创造了巨大的发展机遇。

该地区拥有丰富的自然资源、良好的地理位置及强大的人力资源潜力，在倡议的推动下，东南亚国家有机会充分利用这些优势，加强与中国和其他沿线国家的合作，促进互联互通、贸易便利化以及基础设施建设等各个领域的交流与发展。

其次，一带一路倡议使得东南亚地区的经济能力得到了提升。

通过倡议的推动，更多的投资进入东南亚，促进了该地区的经济发展和工业化进程。

倡议还鼓励了东南亚国家之间的区域经济合作，通过共同努力，进一步提升了整个地区的产业链水平和技术水平，提高了东南亚国家在全球经济中的竞争力。

此外，一带一路倡议为东南亚地区带来了更多的投资机会。

中国以及其他沿线国家的企业积极参与了东南亚地区的基础设施建设、能源资源开发和产业合作等项目，给该地区带来了大量的投资和商机。

这不仅为东南亚国家提供了更多的发展机会，也促进了东南亚地区整体经济的增长。

此外，一带一路倡议还促进了东南亚地区的人文交流和文化交流。

中国与东南亚国家的交流不仅仅局限于经济合作，还包括了教育、文化、旅游等多个领域。

学生的互访、文化艺术的交流以及旅游的繁荣，使得东南亚地区与中国之间的人员往来更加频繁，进一步加深了双方的了解和友谊。

然而，一带一路倡议也面临一些挑战和问题。

一方面，东南亚地区国家之间的发展水平不平衡，基础设施建设和经济发展的差距存在较大。

这需要中国和其他相关国家在推动合作过程中加强平衡，注重资源共享和互助发展，以确保区域发展的整体协调性。

另一方面，与经济发展相伴随的是环境保护和可持续发展的问题。

东南亚地区是世界上一些最具生态敏感性的地区之一，发展需求和环境保护之间的平衡是一个重要的挑战。