矿井水害应急救援预案

矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 普安县久丰煤矿 水 害 应 急 救 援 预 案

普安县久丰煤矿 二0一四年二月 矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 久丰煤矿水害应急救援预案 为增强久丰煤矿水害事故应急救援能力，规范安全生产事故应急管理和应急救援程序，保证矿井安全生产事故发生后，能够及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定。依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）等法律、法规指令性文件以及其他有关行业管理规定、技术规范和标准等。结合我矿现场实际情况，特制定本预案。 1 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 根据《久丰煤矿生产矿井建井地质报告》、《久丰煤矿生产矿井精查地质报告》，结合回采工作面老空区出水情况，确定矿井开采18#煤时水文地质条件为中等复杂；矿井潜在的水害隐患类型主要有水害有：汛期的地表水；18#煤层回采工作面老空水等。 1.1.1 采空区积水 井田老窑水分布状况 矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 井田北部存在一坑17号煤层形成的采空区一处，采空区面积62.52。据调查，井田中部存在17号煤层小煤窑破坏区，破坏区面积约156m2。 井田北部存在17号煤层小煤窑破坏区1处，破坏区面积约648m2。 井田内17号煤层存在采空区2处，分别位于井田中部久丰煤矿破坏区，面积约为190 m2；位于井田中部久丰二坑煤矿采空区，采空面积约为182m2；井田南部存在能通煤矿开采17号煤层形成的采空破坏区，位于ZK2号钻孔周围，采空面积200 m2。 久丰煤矿18号煤层井筒、原县办煤矿、文岭煤矿都已关闭，17号煤层小窑都已封堵，利用理论公式对上述采空区水量计算得出：2号煤层采空区积水量为7853m3,17号煤层小煤窑破坏区积水量为2392m3,10号煤层存在1处采空积水区，积水量697m3 ,17号煤层采空区积水量为1200m3。 1.1.2 断层水 构造对矿井充水作用和影响 井田内发育一主向斜及一次生背斜、向斜，向斜轴部及背斜两翼有利于地下水汇集，富水性不强，开采时没有什么大碍。 另外，在井田中部发育1条断层，为F1在今后的开采过程中需要进一步查明断层。 矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 今后在生产过程中应重视对隐伏断层以及其他构造形迹的发现与研究。以防断层、陷落柱导水造成淹矿事故。 1.1.3 地表水 1、地表水 井田地势总体为中部高而西周低，最高点位于井田北中部山梁上，海拔1900米，最低点位于井田西南部，海拔1400米，最大相对高差500米。

井田内无常年性河流，仅有季节性河谷，雨季在河谷中有短暂的山洪流过，一般情况下对煤矿开采影响较小。

2 应急处置基本原则 （l）以人为本，安全第一。 （2）立即报告。现场最先发现突水预兆或水灾的人员应尽量设法弄清水情，并立即向调度室、工区报告，同时听从调度室的指示。调度室及时通知值班矿领导和相关部门。水灾规模大且失控，现场人员应立即向调度室汇报，并及时通知附近受威胁地区的人员，按照作业规程或《矿井灾害预防与处理计划》中所规定的避灾路线撤出。 （3）统一领导，协调行动。在指挥部组织协调下，迅速进行应急处置工作。 （4）自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 （5）依靠科学，规范有序。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 3.2 指挥机构职责 3.2.1 总指挥职责 （1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。 （2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。 （3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 （4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向集团公司、政府应急救援机构提出救援申请。 3.2.2 副总指挥职责： （1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。 （2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。 矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 （3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。 3.2.3 成员单位职责 （1）地测科：参与矿井水灾事故现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作。 （2）安监科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理和事故报告起草工作；对事故有关责任人按照规定进行处罚。 （3）生产技术科：参与事故现场救援方案研究制定；参与分管业务事故调查处理工作。 （4）通防科、通防工区：参与事故现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作；按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。 （5）机电科：参与事故现场救援方案研究制定；参与分管业务事故调查处理工作。 （6）调度室：负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导；并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令、跟踪、续报事故救援进展情况；负责保矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 障应急过程的通讯畅通；遇紧急情况时，有权使用矿长授予的停产撤人职权，将受威胁人员撤至安全地点。 （7）财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位；监督应急救援资金使用情况。 （8）保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。 （9）矿医务室：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。 （10）物资供应站：负责应急物资储备和调运工作。 （11）总务科：负责抢险人员的食宿等生活事宜。 （12）机电工区：负责井口检身及事故应急过程中管辖范围内的电力恢复及与上级供电部门的电力供应联系。 （13）运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。 （14）采、掘、准备工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。 3.2.4 应急救援小组及职责 矿井水处理站值班管理制度 页脚内容17 根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设5个应急救援小组。 （1）现场指挥组。由矿分管安全生产的副矿长和总工程师任组长，矿分管副总工程师和有关业务科室（安监处、生产技术科、地测科、机电科、通防科、调度室）、应急救援队伍、事故单位主要负责人及管理人员组成。 职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、设备检测等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施建议；为恢复生产提供技术支持。 （2）医疗救护组。矿党委副书记任组长，矿医务室、煤管科有关人员组成。 职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 （3）警戒保卫组。由矿党委副书记任组长，保卫科有关人员组成。 职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。 矿井水处理站值班管理制度

页脚内容17 （4）后勤保障组。由矿副总会计师任组长，矿物资供应站、党政办公室、财务科、机电工区、调度室、通防科、总务科和事故单位人员组成。 职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。 （5）善后处理组。由矿长任组长，由劳资社保科等部门和事故单位人员组成。 职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔等事故善后处理工作。 3.2.5 上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件） 事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照 “归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 （1）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持煤矿水害防治“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原则。