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农业产业园发展的金融支持与信贷政策 引言 农业产业园是指集生产、流通、加工、销售等一系列农业产业环节于一体的综合性农业区域。随着我国农业现代化进程的加快，农业产业园发展成为促进农村经济增长、实现农民增收的重要途径。然而，农业产业园的发展离不开金融支持与信贷政策的支持。本文将从金融支持和信贷政策两个方面，对农业产业园发展进行分析和探讨。
金融支持 农业产业园发展的金融需求 农业产业园的发展离不开资金的注入。一方面，农业产业园需要资金支持用于基础设施建设、生产设备购置等方面；另一方面，农业产业园还需要运营资金，用于日常管理、市场推广等方面。
银行金融支持的方式 银行是农业产业园获得金融支持的重要渠道。银行通过向农业产业园提供贷款、担保、直接投资等方式，为其提供资金支持。此外，银行还可以通过发行金融产品、优惠利率等方式，为农业产业园提供更加灵活的金融支持。
政府对农业产业园的金融支持 政府在金融支持方面起到了至关重要的作用。政府可以通过设立专项基金、提供补贴和奖励等方式，为农业产业园提供直接的财政支持。此外，政府还可以通过建立政策性银行和金融机构，提供专门的金融服务，进一步支持农业产业园的发展。
信贷政策 信贷政策的重要性 信贷政策是农业产业园发展中的关键因素之一。合理的信贷政策可以帮助农业产业园解决资金短缺问题，推动其良性发展。因此，制定合理的信贷政策，对于激发农业产业园的活力和增强其竞争力具有重要意义。
政府的信贷政策 政府在信贷政策方面起到了决策者的角色。政府可以通过定制不同期限、利率和还款方式的贷款政策，为农业产业园提供全方位的信贷支持。此外，政府还可以降低信贷准入门槛、简化审批程序，提高农业产业园贷款的获得率和便利性。 银行的信贷政策 银行在信贷政策的执行中扮演了重要角色。银行可以根据农业产业园不同的发展阶段，制定差异化的信贷政策。比如，对初创期的农业产业园可以提供低利率、无抵押的优惠贷款；对成熟期的农业产业园可以提供适当的信用贷款和担保服务。
金融支持乡村振兴战略思考及建议近年来，中国政府提出乡村振兴战略，旨在解决农村地区经济发展和人口流失等问题。
然而，乡村振兴需要资金和金融支持，特别是在农村金融领域，目前存在许多问题需要解决。
本文将探讨当前乡村金融领域存在的问题，并提出一些建议。
一、当前乡村金融存在的问题1. 农村金融机构缺乏目前，农村金融机构较少，且规模较小，无法满足外部资金需求，农村金融市场需扩大，以便更好地服务农村经济和发展。
2. 农村金融服务能力不足农村金融机构除规模问题外，还存在服务能力不足的问题。
很多农村金融机构缺乏专业化和差异化的金融产品和服务，难以适应农村地区的金融需求。
3. 缺乏以资本为纽带的投资机制传统的金融机制多采用以贷款为主的方式，缺乏以资本为纽带的更多投资机制。
这导致了传统农业生产中投资、发展机制单一化，难以支持更多的发展类型和更多的开放形式。
二、建议1. 建立符合农村发展需求的金融产品和服务金融机构需要根据农村经济和发展需求，提供符合不同农业、乡村发展类型的金融产品和服务。
例如，针对乡村旅游和乡村垃圾处理等新兴产业，金融机构需要提供灵活的融资方案和专业的咨询服务，促进产业发展和农民收入增长。
2. 建立完善的风险防范和控制机制在满足资金需求的同时，金融机构需要建立完善的风险防范和控制机制。
例如，建立农村金融信用体系，加强对借款人的信用评估，防止借款人恶意逃废债，保障金融机构的资金安全。
3. 完善农村投资机制，推广多元化的投资方式在完善农村金融产品和服务的基础上，金融机构还需要完善农村投资机制，推动多元化的投资方式。
例如，采用股份制和合作社制等多种形式，将资金和农民合理地结合起来，创造更大的投资回报率，有利于提升农民的收入水平。
4. 加强金融机构的人才培养为了满足农村金融服务的需求，金融机构需要加强人才培养。
应该注重培养农村金融领域的专业人才，提高他们的专业知识和技能，增强金融机构的服务能力。
结论在乡村振兴战略的大背景下，金融机构的角色不容忽视。
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，它既是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。
这项长期而又艰巨任务的实现，需要投入大量的资金，而资金作为一种稀缺要素，对乡村振兴战略目标实现又具有决定性影响。
围绕实现农业农村现代化的总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，如何吸引更多金融资本投入乡村振兴，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，切实解决现实中农业农村投资主体“融资难”“融资贵”，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，是当前迫切需要解决的现实问题。
如何解决？笔者认为要尽快建立完善农村金融服务的市场体系、组织体系、产品体系，完善农村金融资源回流机制，以此提升金融服务乡村振兴的能力和水平。
具体来说，要做好以下几方面工作。
健全金融支农组织体系，提高金融服务乡村振兴能力加快建立健全适合农业农村特点的多渠道资金供给体系，保障金融服务乡村振兴的需要。
1.鼓励支持开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷进一步明确国家开发银行、中完善农村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴能力李军国国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，加大开发性和政策性金融支持力度。
国开行按照开发性金融机构的定位，充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，加大对乡村振兴的支持力度，培育农业农村经济增长新动力；农发行要坚持政策性银行职能定位，围绕藏粮于地、藏粮于技，做好国家粮食安全金融服务。
以国家确定的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，创新投融资模式，加大对高标准农田建设和农村土地整治的信贷支持力度，推进农业科技与资本有效对接，持续增加对现代种业提升、农业科技创新和成果转化的投入。
结合粮食收储制度及价格形成机制的市场化改革，支持农业发展银行做好政策性粮食收储工作，探索支持多元市场主体进行市场化粮食收购的有效模式。
农业种植中的农村金融与农业融资问题农业是我国经济的重要支柱产业，而农村金融和农业融资对于农业的发展和农民收入的增加起着至关重要的作用。
然而，当前在农业种植中存在着一系列的农村金融和农业融资问题，制约了农业的可持续发展。
本文将探讨这些问题，并提出相应的解决方案。
一、农村金融问题农村金融是指覆盖农村地区和农业产业的金融服务体系。
然而，目前我国农村金融面临着一些挑战和问题。
首先，农村金融服务体系不完善。
相比于城市地区，农村地区的金融机构数量较少，服务范围较窄。
这导致农民在办理金融业务时面临着较长的排队时间，不便捷和高昂的手续费。
其次，农村金融产品和服务缺乏创新。
当前的农村金融产品主要以传统的农业贷款、农村信用社存款为主，缺乏差异化和多样化的金融产品。
农民们更需要适应他们实际需求的金融工具。
再次，金融知识普及与金融教育不足。
农民对于金融知识的了解相对较少，对金融产品和服务的选择能力和风险认知有所欠缺。
这给农村金融的发展带来了一定的压力。
针对以上问题，可以采取以下措施进行解决。
首先，加强农村金融机构建设。
增加农村合作银行和农村信用社的数量，提高金融机构的服务质量和效率。
同时，加强农村金融服务网点的建设，确保农民能够便捷地办理金融业务。
其次，推广农村金融创新产品。
加大对农业保险、农村电商、农村小额贷款等金融产品的支持力度，鼓励金融机构开发适合农村地区的金融工具，满足农民的多样化需求。
再次，加强农村金融教育普及。
通过开展金融知识培训，提高农民对金融产品和服务的理解能力，增强他们的风险意识和自我保护能力。
此外，可以在农村学校设置金融教育课程，加强青少年对金融知识的学习。
二、农业融资问题农业融资是指农民在农业生产中获取资金支持的过程。
然而，由于农业的特殊性和农民的信用状况，农业融资面临一系列的问题。
首先，农业的生产周期长、回报周期较长，给金融机构带来了一定的风险。
这导致金融机构在农业融资方面表现较为谨慎，往往对农业贷款审批较为严格，使得不少农民难以获取到所需的资金支持。
金融支持乡村振兴发展的策略研究金融支持乡村振兴发展的策略研究实施乡村振兴战略是新时代我国抓好“三农”工作的基石，全面推进乡村振兴战略，首先要坚持发展好乡村经济，加大农村金融支持力度，搭建农村金融服务体系，创新金融服务能力和金融服务产品，促进乡村经济健康可持续发展。
金融向来是推动经济社会发展的核心要素，为全面推进乡村振兴战略，促进乡村经济健康可持续发展，必须充分发挥金融“活水”作用，围绕乡村振兴总目标，积极创新服务乡村振兴金融产品体系，切实提升金融机构服务能力，在支持乡村振兴发展中推动金融实现高质量发展。
一、金融支持乡村振兴的必要性（一）金融支持乡村振兴是产业发展的坚实基础。
我国要实现农业大国向农业强国的转变，必须要实现农业产业体系现代化。
虽然随着现代化生产技术的推广运用，传统农业种养殖等技术有了较大进步，但生产投入与回报比例仍不理想，整体经济水平相较于其他产业相对滞后，经济发展与农业产业发展相辅相成。
（二）金融支持是乡村文明建设的必然要求。
一方面乡村生态文明建设至关重要，优美的人居环境是乡村地区长远发展的保证，科学的种养殖方式保证了农业可持续发展；另一方面乡村精神文明建设不容忽视，文化是立身之本，和谐淳朴的乡风乡貌有利于实现共同发展，传统文化及历史遗产保护刻不容缓。
在生态文明建设和精神文明建设中，金融支持渗透在方方面面，保障各项工作顺利推进。
（三）金融支持是实现共同富裕的有力保障。
经济收入提高是居民安居乐业的前提条件，农业生产资料的买卖离不开金融，居民日常生活消费也离不开金融，人民富裕才能更好的推动精神文明建设。
目前城乡经济发展差距仍然明显，要实现共同富裕，必须实现乡村振兴，切实提高农村经济水平。
二、金融支持乡村振兴的途径（一）农村金融可以有力推动农业产业兴旺发展。
农村农业产业可持续发展需要加强培育新型农业主体，这离不开资金的支持，先进的社会资本能调整农业产业结构，创新农村产业布局，金融机构通过信贷手段调节农业资源布局，确保农业全产业链一体化发展。
简述现代农业的特点摘要：一、引言二、现代农业的特点1.高度的机械化和自动化2.科技创新驱动3.集约化和规模化经营4.农业生产与信息化深度融合5.环保和可持续发展6.政策支持和市场导向三、我国现代农业发展现状与挑战1.发展成果2.存在的问题四、应对策略与建议1.加大科技创新投入2.优化政策环境3.培育新型农业经营主体4.推进农业绿色发展5.加强农业国际合作五、结论正文：一、引言随着科技的飞速发展，现代农业正逐渐改变着传统农业生产方式。
现代农业不仅体现在农业生产技术的提升，更表现为农业生产模式的转型。
本文将对现代农业的特点进行简要概括，并分析我国现代农业发展的现状与挑战，最后提出应对策略与建议。
二、现代农业的特点1.高度的机械化和自动化现代农业的一个重要特点是高度的机械化和自动化。
随着农业机械化的不断推进，农民们从繁重的体力劳动中解放出来，劳动生产率得到显著提高。
自动化设备和技术的大量应用，使得农业生产过程更加高效、精确，降低了农业生产成本。
2.科技创新驱动现代农业离不开科技创新。
现代农业技术的发展为农业生产提供了强大的支撑，如生物技术、新能源、新材料等领域的突破为农业发展注入了新的活力。
科技创新成为现代农业发展的关键驱动力。
3.集约化和规模化经营现代农业倡导集约化和规模化经营，这有助于提高农业产值和效益。
通过土地流转、农业合作社等形式，实现土地资源的合理配置，促进农业产业升级。
4.农业生产与信息化深度融合现代农业生产与信息化技术的深度融合，为农业生产提供了智能化管理、精准化决策支持。
如遥感技术、大数据、互联网等在农业领域的应用，为农业生产提供了实时、准确的信息服务。
5.环保和可持续发展现代农业注重环保和可持续发展，提倡绿色、低碳的农业生产方式。
通过实施水土保持、生态修复、资源循环利用等措施，实现农业生产的生态环保和可持续发展。
6.政策支持和市场导向现代农业发展离不开政策支持和市场导向。
政府通过制定相应政策，对农业产业进行扶持和引导。
集约型农业集约农业是农业中的一种经营方式。
是把一定数量的劳动力和生产资料，集中投入较少的土地上，采用集约经营方式进行生产的农业。
同粗放农业相对应，在一定面积的土地上投入较多的生产资料和劳动，通过应用先进的农业技术（像我国南方地区发展的就是集约型农业）措施来增加农业品产量的农业，称“集约农业”。
集约经营的目的，是从单位面积的土地上获得更多的农产品，不断提高土地生产率和劳动生产率。
由粗放经营向集约经营转化，是农业生产发展的客观规律。
这与土地面积的有限性以及土壤肥力可以不断提高的特点有密切关系。
集约经营的水平，取决于社会生产力的水平，并受社会制度的制约和自然地理条件、人口状况的影响。
主要西方国家的农业，都经历了一个由粗放经营到集约经营的发展过程，特别是20世纪60年代以后，他们在农业现代化中，都比较普遍地实行了资金、技术密集型的集约化。
然而由于各国条件不同，在实行集约化的过程中则各有侧重。
有的侧重于广泛地使用机械和电力，有的侧重于选用良种、大量施用化肥、农药，并实施新的农艺技术。
前者以提高（活）劳动生产率为主，后者以提高单位面积产量为主。
中国是一个人口众多的农业国。
社会生产力较低，农业科学技术还不发达，长期以来，农业集约经营主要是劳动密集型的。
随着国民经济的发展和科学技术的进步，中国农业的资金、技术集约经营也在发展。
集约农业具体表现为大力进行农田基本建设，发展灌溉，增施肥料，改造中低产田，采用农业新技术，推广优良品种，实行机械化作业等。
集约农业的发展程度主要取决于社会生产力和科学技术的发展水平，也受自然条件、经济基础、劳动力数量和素质的影响。
衡量集约农业发展水平的指标有两类：①单项指标。
如单位面积耕地或农用地平均占有的农具和机器的价值（或机器台数、机械马力数）、电费（或耗电量）、肥料费（或施肥量）、种子费（或种子量）、农药费（或施药量）乃人工费（或劳动量）等；②综合指标。
如单位面积耕地或农用地平均占用生产资金额、生产成本费、生产资料费等。
新农村建设中的金融支持政策近年来，我国大力推进新农村建设，为解决农村发展面临的问题提供了有力的帮助。
作为支持工具之一，金融支持政策在新农村建设中扮演了重要角色。
本文将从多个角度详细探讨新农村建设中的金融支持政策，以期为农村发展提供新的思路和启示。
一、金融机构支持新农村建设金融机构在新农村建设中发挥着重要的作用。
首先，金融机构可以为农村提供专业的财务管理服务，帮助农民更好地规划农业生产和农业经营。
其次，金融机构可以提供贷款和信贷支持，帮助农民发展农村产业，改善农村经济状况。
此外，金融机构还可以为农村提供金融产品和服务，例如保险、理财产品等，提高农民的风险管理能力。
二、金融扶贫政策助力农村脱贫贫困是新农村建设中亟待解决的问题。
金融扶贫政策的实施为农村脱贫提供了有力支持。
首先，金融扶贫政策鼓励金融机构向贫困地区发放低息贷款，帮助贫困户获得创业资金。
其次，金融扶贫政策支持农民专业合作社、农业产业化经营等模式的发展，帮助贫困户提高收入。
另外，金融扶贫政策还专门针对贫困地区推出信用保证机制和金融扶贫基金，为贫困户提供风险保障。
三、金融增值服务助推农村发展在新农村建设中，金融机构不仅要提供基本的金融服务，还应提供增值服务，帮助农村发展。
首先，金融机构可以帮助农民开展市场调研和产品定位，提高农产品的质量和竞争力。
其次，金融机构可以为农村提供金融培训和咨询服务，提升农民的金融素养和经营管理水平。
此外，金融机构还可以推动金融科技创新，为农民提供便捷的金融服务，促进农村经济发展。
四、金融机构支持农村创业就业农村创业就业是新农村建设中的一项重要任务。
金融机构可以通过各种方式支持农村创业就业。
首先，金融机构可以向有创业意愿的农民提供创业贷款，帮助他们实现自己的创业梦想。
其次，金融机构可以合作开展创业培训，提供创业指导和咨询服务，帮助农民增强创业能力。
此外，金融机构还可以与当地政府、企业合作，推动农村产业发展，为创业就业提供更多机会。
【报告名称】：金融支持乡村振兴报告一、引言随着乡村振兴战略的全面推进，金融机构在促进农村经济发展和提升农民收入方面发挥着重要作用。
本报告旨在详细分析金融机构在乡村振兴工作中的支持措施、成效和遇到的问题，为未来进一步加强金融支持乡村振兴提供有实际意义的建议。
二、当前形势和挑战1. 农村金融需求：乡村振兴需要大量资金支持，包括农业生产、农民创业、农村基础设施建设等方面的资金需求。
2. 金融服务滞后：一些农村地区金融服务设施不完善，金融服务水平相对较低，导致农民难以享受到优质金融服务。
3. 风险防控难度：农村经济的特点和不确定性增加了金融机构的风险防控难度，包括贷款风险、还款能力等方面的风险。
三、金融支持乡村振兴的有效举措1. 创新金融产品：针对农村经济发展需求，金融机构推出了多样化的金融产品，如农业信贷、小微企业贷款等，满足了不同农户和企业的融资需求。
2. 加强金融服务网络建设：金融机构积极扩大在乡村地区的网点布局，提供更加便捷的金融服务，让农民和农村企业能够更方便地享受金融服务。
3. 引入科技创新：金融科技的应用为乡村振兴提供了新的机遇，包括大数据、互联网金融等技术手段的运用，提升了金融服务效率和精准度。
4. 加强风险管理：金融机构加强对农村贷款风险的防控和管理，建立健全的风险评估体系，加强对农户和企业的信用评估，降低风险并保护金融机构的利益。
四、金融支持乡村振兴的建议1. 加强金融产品创新：进一步研发适应农村需求的金融产品，如农村电商融资产品、农业保险等，提高产品的灵活性和适应性。
2. 加大金融服务网络建设：加快农村金融服务网点的建设，提升服务水平和覆盖范围，为农民和农村企业提供更便捷的金融服务。
3. 引入新技术推动金融创新：积极探索人工智能、区块链等新兴技术在农村金融领域的应用，提高金融服务的智能化和效率化水平。
4. 加强与相关部门合作：加强与农业、农村发展部门的合作，深化金融和乡村振兴政策的衔接，形成合力推动乡村振兴。
现代农业产业体系建构视角下我国农村经济发展的基本路径研究◎任 婷 摘 要：我国现代农业体系建设背景下，从资金技术人才等方面为我国农村经济发展提供了支持，进一步明确了农村经济在国民经济发展中的重要地位。
为更好地促进我国农村经济的发展，应以现代农业产业体系建设为突破口，坚持问题导向，构建农村经济发展的支持体系和保障体系。
关键词：现代农业产业体系；农村经济；问题；优化路径农村经济是国民经济发展的基础，农村经济好坏直接决定国民经济发展水平和国家现代化建设进程。
要想实现全面建成小康社会目标，政府就必须从长远角度考虑，构建符合我国农村经济发展实际的创新路径，特别是要注重体系建设，通过农业供给侧结构性改革，科学调整产业结构，充分挖掘现代农业产业体系内部巨大潜力。
当前我国现代农业产业体系还处于初级阶段，特别是在家庭联产承包责任制不变情况下，我国农业发展仍然以小农经济为主体，难以实现规模化经营，这不仅严重影响了我国现代农业产业体系建设，同时也不利于当前我国农业经济快速发展。
因此，有必要针对当前我国农村经济发展现状进行系统分析，找出当前影响我国农村经济发展的主要问题。
一、当前我国农村经济发展中面临的主要问题改革开放以来，国家非常重视农业农村工作，特别是在推进农村经济发展过程中出台了各项政策，并采取了有效措施推进我国农村经济发展。
改革开放初期，我国农业经济结构主要以集体经济和小农经济为主，进入新世纪以来随着我国市场经济体制逐步建立，传统的农村生产方式已经很难适应市场经济发展节奏。
当前我国仍然有超过40%人口在农村居住生活，实现全面建成小康社会短板在农村，只有全面提升农村人均收入和生活水平，才能为小康社会建成奠定基础［1］。
因此，应该通过有效方式不断挖掘农村市场潜力和生产能力，进一步提升农村生产力水平，实现农村经济快速科学发展。
随着城市化推进农村耕地大量被城市占用，同时农村大量劳动力向城镇转移，导致农村耕地缺乏必要劳动力，造成了一定程度上的农村土地荒置。
第31卷农业现代化研究我国现代农业集约发展的特点与金融供给支持体系的构建林炳华（福州大学管理学院，福建福州350108）摘要：现代农业集约发展是以现代科学技术为基础，具有高效经营、经营规模化、农业与环境协调发展的特点。当前，我国农业正从传统农业向现代农业转型，各经济主体的金融需求发生了较大变化。本文认为，在我国农村金融改革进程中，必须及时研究农村金融供给与需求的特点及其相互关系，进一步分析阻碍农村金融发展的制约因素，如农业产业弱质、政府职能异化、缺少有效风险分担机制、各金融机构间缺少合理的分工与合作、农村金融资源配置效率不高等，并在分析我国农村金融供给现状的基础上，对构建有效农村金融供给体系提出政策建议。关键词：现代农业；集约化；金融需求；金融供给中图分类号：F304.7;F830.6文献标识码：A文章编号：1000-0275(2010)06-0678-05ResearchonIntensiveDevelopment’sCharacteristicsofModernAgricultureinChinaandConstructionofFinancialSupply’sSupportingSystem.LINBing-hua(SchoolofManagement,FuzhouUniversity，Fuzhou,Fujian350108,China)Abstract：Intensivedevelopmentofmodernagricultureisbasedonmodernscienceandtechnology,withhighefficiencymanagement,businessscale,characteristicsofagricultureandenvironmentcoordinateddevelopment.Atpresent,Chinesereformismovingfromtraditionalagriculturetomodernagriculture,thefinancialneedsofalleconomicentitiesoccurmorebigchange.ThispaperarguesthatinChineseruralfinancialreformprocess,wemustanalyzetheruralfinancesuppliesanddemandcharacteristicandthereciprocitypromptly,basedonthis,furtheranalyzehinderingfactorsoftheruralfinancedevelopment,suchasweakagriculturalindustry,governmentfunctionsalienation,alackofeffectiverisk-sharingmechanism,variousfinancialorgan'slackingthereasonabledivisionandcooperation,theruralfinanceresourcesdeploymentefficiencybeingnothigh.Finally,basedoncurrentsituationofourcountryruralfinancesupplies,thearticleputsforwardtosomepolicyproposalstobuildaneffectiveruralfinancialsupplyingsystem.Keywords：modernagriculture;intensification;financialdemand;financialsupply
基金项目：福建省社会科学规划项目“现代农业集约发展模式下的金融供给结构及其机制研究”（编号：2009B046）。作者简介：林炳华（1968-），男，副教授，在读博士；研究方向：金融制度、农业经济。收稿日期：2010-08-11，修回日期：2010-09-05
解决“三农”问题，必须大力发展现代农业，由传统粗放型经营模式向集约发展模式转变。当前，应用现代科技发展现代农业、推进农业产业结构调整、促进农业规模化经营、不断延伸产业链，需要大规模的金融资源；然而，目前我国农村地区信贷资金供给不足，农村资金大量外流，农户和小型企业难以从正规金融部门获得贷款，低效的农村金融制约了农村经济的发展[1]。因此，推进农村金融制度改革，构建一个功能完备、高效率的农村金融供给体系，对于促进现代农业的发展具有重要意义。关于农村金融发展模式的研究，存在多种看法。美国经济学家Patrick(1966)[2]提出了农村金融发展的两种模式：一是需求追随模式，强调农村经济主体的金融需求导致金融机构及金融服务的产生；二是供给领先模式，强调金融机构及金融服务供给先于经济主体的金融需求。在经济发展的初期阶段，供给领先模式处于主导地位，随着经济的不断发展，需求追随模式处于主要地位。我国的经济学家主要有三种不同的观点：一种认为我国农村金融处于供给抑制状态，应该提倡供给领先模式[3-5]；第二种认为我国农村存在需求抑制现象，提倡发展需求追随型模式[6,7]；第三种认为，我国农村同时存在金融供给抑制和需求抑制，在提高农村金融供给的同时也要改善农村金融需求[8]。无论哪一种观点，研究农村金融供给与需求之间的关系是共同的出发点。以往许多学者大多从金融机构的角度来研究农村金融的改革，只注重农村金融机构的外在形态，往往忽视了农村金融需求的多样性、复杂性的特点，未能有效发挥农村金融的功能。Merton(1995)最早提出了金融功能观，该理论认为，农村金融体系的建立，应从具体的经济环境和发展目标出发，选择能够满足外在环境对金融功能需求的金融形态和功能实现机制。根据不同的农村金融的功能，建立农村金融组织体系，并使不同金融机构间相互竞争，提高经营效率[9，10]。本文认为，农村金融改革追求的不是农村金融机构的多变性，而是农村金融功能的相对稳定，现代农业集约发展中各经济主体的金融需求发生了较大变化，我国农村金融改革应该及时分析金融需求的特点和金融供给的制约因素，尽快构建有效的农村金融供给体系。
1现代农业集约发展模式的特点及金融需求1.1我国现代农业发展的选择———集约发展模式的特点我国农村人多地少，人均资源相对匮乏，农业发展由粗放型经营向集约型经营的转变具有重大意义。当前我国农业
第31卷第6期2010年11月Vol．31No．6Nov．2010农业现代化研究
RESEARCHOFAGRICULTURALMODERNIZATION第6期林炳华：我国现代农业集约发展的特点与金融供给支持体系的构建
1600014000120001000080006000400020000贷
款余额（亿元）
1996199820002002200420062008年份
图1中国农业发展银行贷款余额变化情况数据来源：历年《中国金融年鉴》
经营存在“弱质性”的特点，虽然家庭承包经营责任制实现了对集体经营方式的有效替代，但生产的经营形式由集体到每个家庭，农业的经营规模和组织化程度均处于较低的水平。随着世界农业科技水平的不断进步，集约化经营模式成为我国现代农业发展的理性选择。所谓集约发展模式是指利用先进的科学技术手段，在一定面积的土地上投入较多的活劳动和生产要素，通过精耕细作，以此来增加单位面积产出量和提高农业生产效率的经营模式。集约农业主要表现为采取农业最新技术，推广优良品种，大力发展灌溉，进行农田各项基本建设，实行机械化、产业化经营。农业的集约发展程度受劳动力素质、自然资源的影响，同时还取决于农业科技的发展水平。现代农业集约发展模式的特点如下：①高效经营。农业发展以现代科学技术为基础，不断提高科技含量，以提高效益为目标，追求低成本，高产出，同时保证产品的高质量。②经营规模化。集约经营要求各种要素集中使用，经营集团化、规模化，以此来提高农业的经济效益。③农业与环境协调发展。农业发展要求与生态系统的平衡，追求农业经营以自然资源的合理利用、不破坏生态环境为前提条件。1.2现代农业集约发展模式下的金融需求由传统农业转向现代农业，需要大量资金的投入，同时农业发展的各个主体差异较大，形成了多样化的金融需求。（1）现代农业不同经济主体金融需求。从农业不同经营主体的来看，主要有农户、农村企业和农民合作经济组织等，现代农业集约发展模式下的金融需求（表1）。（2）现代农业集约发展模式下金融需求变化。现代农业主要是农业集约化、产业化发展，产供销一体化经营，出现了为农户提供产前、产中和产后的综合服务的各种经济组织。随着农业产业结构的调整，现代农业集约发展模式下金融需求发生了重大改变：①金融需求层次不同。农户和企业的需求不再是以往单一的存贷款业务，还包括汇兑、票据承兑、支付结算等，以及一些派生的金融需求，比如为实现借贷的抵押担保、信用评级、农产品期货、农业保险等。②资金需求主体不同。现代农业的资金需求主体不仅仅是传统农户，出现了种植大户、养殖大户，同时还有各种的农村企业、龙头企业，以及各种为农村经济服务的协会、合作组织。③资金需求量不同。现代农业的企业发挥更大的作用，资金需要从农户转移到企业中，由以往小额的金融需求变为数额较大的金融需求。④资金用途不同。现代农业的资金不仅是农户小型生产的需要，还包括农副产品加工和贸易的需要，延长农业的产业链条。不仅提供给农户购买种子、农药和化肥等生产资料，还需提供农村企业的流动资金以及农业第三产业的营运资金。同时随着农业集约化发展，各种农业基础建设、农业科技、农村城镇化建设等各项的投入也会增加。
2我国农村金融供给现状我国农村金融体系包括正规金融和非正规金融。我国农村金融经过30多年的体制改革，形成了包括政策性、商业性和合作性的银行类农村金融体系以及其它非银行类农村金融。2.1农村政策性金融中国农业发展银行是我国的农业政策性银行，成立于1994年。其主要任务是按照国家政策，承担农业政策性金融业务，为农业发展服务。到2008年末，拥有总机构2151个，总资产达13546.5亿元。农发行各年贷款余款变化情况如图1所示，自2003年以来贷款总额不断上升，至2009年末，贷款余额达14512.6亿元。然而农发行作为政策性银行并没有承担起支持农村发展的重任，业务较狭窄，早期为了提高农村生产环境和促进落后地区发展，农发行推出了以固定资产贷款为主体的农业开发性贷款和各种扶贫贷款。但由于后期国家政策进行调整，农发行仅在农产品收购方面发挥着政策金融组织的作用，而对于农业基本建设和农业综合开发的资金支持力度不够。
