废弃矿山自然恢复可行性论证专家组意见大纲

矿山建设项目环境保护措施及其可行性论证矿山建设项目环境保护措施及其可行性论证1生态环境保护措施及可行性分析1.1生态环境综合整治原则与目标（1）生态环境综合整治原则本项目生态环境保护措施主要针对采矿区实施，结合本工程建设与开采特点、性质和评价区环境特征，以及《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）的规定，确定生态环境综合整治原则为：①自然资源的补偿原则由于项目区自然资源（主要指草地植被资源和土地资源）会因为项目建设和运营受到一定程度的损耗，而这两种资源都属于再生期长，恢复速度较慢的资源，它们除自身存在市场价值外，还具有生态和社会效益，因而必须执行自然资源损失的补偿原则。

②受损区域的恢复原则项目影响最大的区域是占地区（包括永久占地和临时占地）和直接影响区，用地格局的改变影响了原有自然体系的功能，如物种移动，因此应进行生态学设计，尽量减少这种功能的损失。

根据区域环境特征，评价提出了一般影响地段采取土地恢复和人工植被恢复的原则。

③人类需求与生态完整性维护相协调的原则项目建设和运营是人类利用自然资源满足需求的行为，这种行为往往与生态完整性的维护发生矛盾，生态保护措施就在于尽力减缓这种矛盾，在自然体系可以承受的范围内开发利用资源，为社会经济的进步服务。

④突出重点，分区治理的原则按照开采区、矿石加工区、办公生活区、排土场、矿区道路等，根据不同分区的特点分别进行整治，并把整治的重点放在植被恢复上。

⑤贯彻边开采、边治理、边恢复的原则及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山压占和损毁土地，矿山占用土地和损毁土地治理率达到矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求。

（2）生态综合整治目标通过矿区生态环境综合整治，使矿山开发工程引起的生态环境破坏得到有效控制，工程破坏的植被得到有效恢复，区域整体生态环境不发生恶化。

达到矿区开发与生态环境建设同步，矿区生态环境良性循环，实现资源的持续利用与社会经济的可持续发展，总体目标如下：①保护矿区内工程建设未扰动的自然植被区域及矿区周边地区，维持该地区原有的生态系统结构，保持生态系统的自然性。

矿山恢复可行性研究报告目录1. 研究背景2. 矿山恢复的重要性3. 矿山恢复的目标4. 矿山恢复的方法和技术5. 矿山恢复的可行性分析6. 结论和建议7. 参考文献1. 研究背景矿山是人类开采矿产资源的地方，它为人类提供了丰富的矿产资源，促进了工业和经济的发展。

但是，随着矿产资源的逐渐枯竭，矿山的开采活动也在不断减少。

当矿山用尽或者停止开采后，往往会留下一片破坏严重的地区，给环境造成了极大的破坏。

因此，矿山恢复成为了亟待解决的问题。

2. 矿山恢复的重要性矿山恢复是指针对废弃或者停止开采的矿山进行的一系列恢复和修复工作，目的是恢复环境、保护生态系统、改善环境质量，并最终实现矿山地区的可持续发展。

矿山恢复的重要性体现在以下几个方面：（1）环境保护矿山开采活动往往伴随着对周边环境的严重破坏，例如开采活动导致土地沙漠化、水体污染、空气污染等。

进行矿山恢复可以减轻或者修复这些破坏，保护自然环境。

（2）生态系统保护矿山恢复可以恢复和重建当地的生态系统，促进植被的再生和动物的栖息地恢复，保护当地的生物多样性。

（3）资源循环利用矿山恢复可以利用矿山废弃物资源，进行资源的再利用和循环利用，促进资源的可持续开发利用。

（4）社会经济发展矿山恢复可以促进当地经济的发展，创造就业机会，改善当地居民的生活条件，提高当地人民的生活质量。

因此，矿山恢复对于环境保护、生态系统保护、资源循环利用和社会经济发展都具有重要意义。

3. 矿山恢复的目标矿山恢复的主要目标是恢复、改善和重建矿山地区的环境和生态系统，实现环境可持续发展和资源循环利用。

具体包括以下几个方面：（1）恢复植被恢复矿山地区的植被，重建植被覆盖，促进土壤的肥沃化和水土流失的减少。

（2）水体保护修复矿山地区的水体，减少水体污染，保护当地的水资源和水生生物的生存环境。

（3）重建生态系统重建和改善矿山地区的生态系统，保护当地的生物多样性，恢复动植物的栖息地。

（4）资源循环利用利用矿山废弃物资源，进行资源的再利用和循环利用，促进资源的可持续开发利用。

辽宁省地方标准DB/T矿山废弃地植被自然恢复技术规程（征求意见稿）202x-xx-xx发布202x-xx-xx实施前言 (I)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4基本程序和原则 (2)1.1基本程序 (2)4.2基本原则 (2)5自然恢复区判定 (3)5.1评估范围 (3)5.1评估流程 (3)5.2资料收集 (3)5.3野外调查 (4)5.4调查方法 (5)5.5评估分类 (6)5.6评估报告编制 (7)6自然恢复技术措施 (7)6.1技术措施 (7)6.2主要工程 (8)7自然恢复监测、管护 (8)7.1监测 (8)8.2管护 (8)8自然恢复成效评估 (9)附录A 自然恢复评估区地质环境条件调查表 (10)附录B 自然恢复评估区或周边区域生态样地调查表 (11)附录C 自然恢复区综合判定表 (12)附录D 自然修复区评估报告编制提纲 (14)-I・,■—1—刖百本标准按照GB/T1.1-2023《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本规程由辽宁省自然资源厅提出并归口。

1范围本文件规定了矿山废弃地自然恢复的判定条件、修复技术措施、监测与管护和成效评估等内容。

适用于辽宁省行政区域内的生产矿山、闭坑矿山、废弃矿山破坏和临时用地等项目的自然恢复判定和修复。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件。

GB/T38360-2019裸露坡面植被恢复技术规范GB36600-2018土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准GB3838-2002地表水环境质量标准GB/T26424-2010森林资源规划设计调查技术规程GB/T21010-2017土地利用现状分类HJ1172-2023全国生态状况调查评估技术规范-生态系统质量评估HJ/T166土壤环境监测技术规范矿山废弃地植被恢复技术规范矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范地质灾害危险性评估规范滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0261-2014滑坡崩塌泥石流灾害调查规范TD/T1031.1-2011土地复垦方案编制规程第一部分：通则TD/T1068国土空间生态保护修复工程实施方案编制规程DB21/T2230-2014矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。

金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建工程矿产资源开发与恢复治理方案评审意见2018年4月12日，甘肃省国土资源厅矿业权管理服务中心组织有关方面专家、国土资源厅有关处室、酒泉市国土局、编制单位和企业有关人员，依据国土资源部和省国土资源厅有关规定，对兰州煤矿设计研究院编制的《金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建工程矿产资源开发与恢复治理方案》（以下简称方案）进行了审查。

专家组经过详细审阅方案，认真听取设计单位的汇报，经讨论形成审查意见。

一、方案总体评述1、受金塔县紫山子联营煤矿委托，兰州煤矿设计研究院编制完成了《金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建工程矿产资源开发与恢复治理方案》。

2、方案设计基础资料依据有：(1)设计委托书；⑵国土资源部国土资发﹝1999﹞98号文件《关于加强对矿产资源资源开发利用方案审查的通知》；⑶《矿产资源开发利用方案审查大纲》；⑷国土资源部国土资发﹝2016﹞63号文件《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》；⑸国土资源部国土资发﹝2007﹞81号文件《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》；⑹国土资源部《矿山地质环境保护与复垦方案编制指南》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》；⑺《土地复垦方案编制规范》；⑻甘肃省国土资源厅甘国土资矿发[2016]140号文件《关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知》；⑼甘肃省国土资源厅甘国土资矿发[2017]43号文件《关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充通知》；(10)甘肃煤田地质局一四九队编制的《甘肃省金塔县紫山子联营煤矿煤炭资源储量核实报告》及相关图纸；（11）《甘肃省金塔县紫山子联营煤矿煤炭资源储量核实报告评审意见书》（甘国土资储评字[2016]48号）；（12）《甘肃省金塔县紫山子联营煤矿煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明》（甘国土资储备字[2016]51号）；(13) 甘发改能源函[2017]138号《关于金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目产能减量臵换方案复函》；(14)《煤炭工业露天矿设计规范》（GB50197-2015）、《煤矿安全规程》（2016年版）等相关法律、法规、规章、行业技术标准及建设单位提供的基础资料等。

附录A（规范性）评分规则A.1矿山生态修复工程验收采用专家打分制，参与验收的专家各自评分，其算术平均值为该工程的验收评分值。

A.2最终验收共设置12项评分指标，满分值100,专家依据表A.1中各项评分指标评分依据，及其对应的分值范围进行指标评分，12项目指标合计评分值为工程最终验收评分值。

A.3工程自验需对表A.1中序号为1、2、3、4、6、7评分指标进行评分，得到6项评分指标的合计评分值，然后按满分值100进行换算，换算后的分值为该工程自验的验收评分值。

A.4初步验收需对表A.1中序号为1、2、3、4、5、6、7、8评分指标进行评分，得到8项评分指标的合计评分值，然后按满分值100进行换算，换算后的分值为该工程初步验收的验收评分值。

表A.1工程最终验收评分表表A.1工程最终验收评分表（续）附录B（资料性）生态修复效果评估报告编写提纲B.1矿山生态修复效果评估报告可按下列章节进行编制。

前言说明评估任务由来、评估目的、主要任务。

第一章修复区概况一、自然地理概况说明修复区地理位置、气候特征、交通状况；所处的生态功能区块位置等。

二、修复区概况说明需解决的生态问题；设计修复的范围、面积、地类；工程布局、修复措施、预期生态目标；工程实施过程、验收情况等。

第二章评估程序和方法一、评估程序与依据说明评估工作程序、技术依据或理论基础。

二、工作方法及完成工作量说明人员构成、专业配置；工作方法、技术路线、完成的实物工作量、工作质量等。

第三章矿山生态修复效果评估一、参照（原生）生态系统特征说明：地形、土壤、水文条件；植被种类组成、数量特征，木地物种、优势植物；景观特色、环境特征等。

二、评估指标体系说明:评估方法、评估指标选取（选取原则、评估因子确定）、评估等级评定标准等。

三、生态修复效果评估说明：工程措施修复效果评估（地质安全隐患消除、水土污染治理、土壤改良情况、与设计吻合程度）；生物措施修复效果评估（植被覆盖度、覆盖层次、生态适应性、物种多样性；木地物种、外来物种数量，优势植物；与参照或原生生态系统比较情况）；生物与工程措施综合治理效果评估（植物配置、观赏价值、显现效果等）。

2017年矿山生态恢复治理工程项目可行性研究报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。

审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。

具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等关联报告：矿山生态恢复治理工程项目建议书矿山生态恢复治理工程项目申请报告矿山生态恢复治理工程项目商业计划书矿山生态恢复治理工程项目节能评估报告矿山生态恢复治理工程项目资金申请报告矿山生态恢复治理工程项目市场调查研究报告矿山生态恢复治理工程项目投资价值分析报告矿山生态恢复治理工程项目投资风险分析报告矿山生态恢复治理工程项目行业发展前景预测分析报告可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章总论1.1矿山生态恢复治理工程项目概况1.1.1矿山生态恢复治理工程项目名称1.1.2建设性质1.1.3矿山生态恢复治理工程项目承办单位及负责人1.1.4矿山生态恢复治理工程项目建设地点1.2矿山生态恢复治理工程项目设计目标1.3矿山生态恢复治理工程项目建设内容与规模1.4矿山生态恢复治理工程项目投资估算与资金筹措1.4.1矿山生态恢复治理工程项目建设总投资1.4.2资金筹措1.5矿山生态恢复治理工程项目主要财务经济指标1.6可行性研究依据1.7研究范围第二章矿山生态恢复治理工程项目建设背景2.1宏观形势2.1.1地理、历史2.1.2交通2.2宏观经济运行2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况2.2.3人均生产总值2.2.4人口变化2.3地区及行业的发展规划2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划第三章矿山生态恢复治理工程市场分析与市场定位3.1矿山生态恢复治理工程市场分析3.1.1矿山生态恢复治理工程市场近况3.1.2矿山生态恢复治理工程市场划分3.1.3板块特征分析及小结3.1.4矿山生态恢复治理工程市场总结3.1.5矿山生态恢复治理工程项目机会分析3.2项目市场定位3.3矿山生态恢复治理工程项目的SWOT分析3.3.1矿山生态恢复治理工程项目优势（STRENGTH）3.3.2矿山生态恢复治理工程项目劣势（WEAKNESS）3.3.3矿山生态恢复治理工程项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4矿山生态恢复治理工程项目威胁（THREATS）3.4营销策略3.4.1营销主题3.4.2广告创意3.4.3营销策略3.4.4宣传推广策略3.4.5促销策略第四章矿山生态恢复治理工程项目区建设条件4.1市区域概况4.2区域文化特色4.3区域人居环境4.4区域交通网络4.5基础条件4.5.1.自然及气候条件4.5.2.基础设施配套建设条件第五章矿山生态恢复治理工程项目建设方案5.1总体规划5.1.1设计依据5.1.2规划设计构思5.1.3指导原则5.1.4规划目标5.2总平面布置及道路景观设计5.2.1总平面布置5.2.2道路及景观设计5.2.3竖向设计5.2.4技术指标5.3建筑单体设计5.3.1平面设计5.3.2立面设计5.4结构设计5.4.1工程概况5.4.2设计依据5.4.3基础设计5.4.4结构选型5.4.5主要荷载（作用）取值5.4.6主要结构材料5.5公用辅助工程5.5.1给排水工程5.5.2暖通工程5.5.3电气工程5.5.4燃气工程5.5.5人防设计5.5.6无障碍设计第六章矿山生态恢复治理工程项目环境影响评价6.1环境保护执行标准6.2施工期环境影响分析6.2.1施工期污染源6.2.2施工期环境影响分析6.3项目建成后环境影响分析6.3.1大气污染源分析6.3.2水污染源分析6.3.3环境保护措施6.4公众参与第七章矿山生态恢复治理工程项目劳动安全卫生与消防7.1卫生防疫7.2消防7.2.1消防给水系统7.2.2防排烟系统7.2.3电气消防第八章矿山生态恢复治理工程项目节能节水措施8.1节能8.1.1设计依据8.1.2能源配置与能耗分析8.1.3节能技术措施8.2节水8.2.1水环境8.2.2绿化景观用水节水8.2.3节水器具应用8.3太阳能利用第九章矿山生态恢复治理工程项目组织管理与实施9.1项目组织管理9.1.1项目组织机构与管理9.1.2人力资源配置9.2物业管理9.2.1物业服务内容9.2.2物业服务标准9.3项目实施安排第十章矿山生态恢复治理工程项目投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1估算依据10.1.2投资构成及估算参数10.1.3投资估算10.2资金筹措10.3借款偿还计划第十一章矿山生态恢复治理工程项目工程招标方案11 .1 总则11 .2 项目采用的招标程序11 .3 招标内容第十二章矿山生态恢复治理工程项目效益分析12.1财务评价的依据和原则12.2成本费用、销售收入及税金估算12.2.1 成本费用估算12.2.2收入及税金估算12.3 财务效益分析12.3.1项目损益分析12.3.2项目财务盈利能力分析12.4盈亏平衡分析12.5敏感性分析12.6财务效益分析结论第十三章矿山生态恢复治理工程项目结论与建议13.1矿山生态恢复治理工程项目结论13.2矿山生态恢复治理工程项目建议1 、矿山生态恢复治理工程项目位置图2 、主要工艺技术流程图3 、主办单位近 5 年的财务报表4 、矿山生态恢复治理工程项目所需成果转让协议及成果鉴定5 、矿山生态恢复治理工程项目总平面布置图6 、主要土建工程的平面图7 、主要技术经济指标摘要表8 、矿山生态恢复治理工程项目投资概算表9 、经济评价类基本报表与辅助报表10 、矿山生态恢复治理工程项目现金流量表11 、矿山生态恢复治理工程项目现金流量表12 、矿山生态恢复治理工程项目损益表13 、矿山生态恢复治理工程项目资金来源与运用表14 、矿山生态恢复治理工程项目资产负债表15 、矿山生态恢复治理工程项目财务外汇平衡表16 、矿山生态恢复治理工程项目固定资产投资估算表17 、矿山生态恢复治理工程项目流动资金估算表18 、矿山生态恢复治理工程项目投资计划与资金筹措表19 、单位产品生产成本估算表20 、矿山生态恢复治理工程项目固定资产折旧费估算表21 、矿山生态恢复治理工程项目总成本费用估算表22 、矿山生态恢复治理工程项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表10。

废弃矿山治理可行性研究报告1. 研究背景随着现代工业的快速发展，大量的矿山已经或即将废弃。

废弃矿山对周围环境和生态系统造成了严重的污染和破坏，也给人们的生活带来了安全隐患。

因此，对废弃矿山进行治理是十分迫切和必要的。

本文通过对废弃矿山的当前状况和相关文献研究的综合分析，旨在评估废弃矿山治理的可行性，并提出具体的治理方案和措施，以期为相关决策提供科学依据。

2. 研究方法1.数据收集：收集不同地区废弃矿山的相关数据，包括矿山类型、面积、废弃原因等信息；2.文献综述：查阅相关文献，了解国内外废弃矿山治理的理论和实践；3.实地调研：考察几个典型废弃矿山的情况，包括建筑结构稳定性、土壤和水质情况等；4.数据分析：通过数据分析和比较，评估不同治理方案的可行性和效果；5.方案设计：结合研究结果，设计出针对废弃矿山的治理方案和措施；6.可行性评估：根据经济、环境、社会等多个维度对治理方案进行可行性评估；7.编写报告：整理研究结果并撰写最终的研究报告。

3. 废弃矿山治理现状分析根据不同地区的报告数据和实地调研，废弃矿山存在以下主要问题：1.环境污染：废弃矿山的剥离物和废渣含有大量有害物质，如重金属等，容易通过水源和大气传播，对周围环境造成污染；2.土壤侵蚀：废弃矿山的裸露表面可能遭受风化和水力侵蚀，导致大量土壤流失；3.滑坡和塌陷：废弃矿山的地质条件不稳定，可能引发滑坡和塌陷，对周围建筑和交通等造成威胁；4.其他安全隐患：废弃矿山周围常常存在未爆炸的炸药、废弃矿井等安全隐患。

4. 废弃矿山治理方案设计基于对废弃矿山现状的分析，提出以下治理方案和措施：1.矿山排水系统的改善：修建排水渠道，阻止雨水对矿山的进一步侵蚀，减少水资源的污染；2.覆土和植被恢复：采取覆土和植被恢复措施，防止土壤侵蚀，提高土壤质量，重建生态系统；3.防止滑坡和塌陷：通过地质勘察和工程加固等手段，预防滑坡和塌陷的发生，确保周围环境的安全；4.有害物质的处理：采用物理、化学和生物方法处理废弃物，降低有害物质的含量，减少污染的风险；5.安全隐患处理：开展炸药拆除和废弃矿井封闭工作，消除安全隐患，确保人员和财产的安全。