大学预算管理办法

大学预算管理制度办法

第一章 总 则

第一条 为加强大学财务管理，保障教育教学质量，提高财务资源利用效率，根据国家有关法律、法规，结合大学的实际情况，制定本办法。

第二条 大学预算管理制度适用于各类高等学校的财务管理工作。

第三条 大学预算管理制度的目的是明确预算编制、执行、监督和审计的基本要求和程序，规范预算管理行为，落实责任，提高财务管理水平。

第四条 大学应当建立健全财务管理制度，配备专业化的财务管理人员，加强财务管理信息系统建设，实行动态管理，确保财务工作的规范、高效、透明、公正。

第五条 大学应当加强财务管理人员的培训和考核，提高他们的业务水平和工作质量。

第六条 大学应当加强预算管理工作的宣传和教育，增强全体师生和工作人员的财务管理意识，提高他们对财务管理的重视和参与度。

第七条 大学应当根据实际情况，不断完善预算管理制度，提高财务管理水平，不断提高财务工作的透明度和效益。

第八条 大学预算管理制度的具体实施办法由大学财务处负责制定，经大学领导班子审定后执行。

第二章 预算编制

第九条 大学每年应当按照国家政府的有关规定和要求，结合大学的实际情况编制年度预算。

第十条 大学年度预算应当包括财务预算、经营预算、投资预算和项目预算等内容。

第十一条 大学应当按照预算编制手册的规定，科学合理地确定各项预算数额，并在预算编制过程中注重资金的合理分配和利用。

第十二条 大学财务处应当加强对各部门的预算编制工作督导和检查，保证预算编制工作的公开、公正、透明。

第十三条 大学预算编制工作应当充分听取相关人员的意见，加强与各部门的沟通和协调，确保预算编制工作的科学性和合理性。

第十四条 大学应当建立健全预算编制的内部审查机制，做好对各项预算的内部审核，保证各项预算的准确、完整、真实、合法。

第十五条 大学应当根据财务管理的要求，不断完善预算编制工作流程，提高预算编制工作的效率和质量。 第三章 预算执行

深圳大学预算管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范我校预算管理行为，充分发挥预算分配和监督职能，强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力，科学配置办学资源，提高预算资金的使用效益，保障和促进我校教学、科研等各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》、《深圳市本级部门预算准则(试行)》和深圳市财政局编制部门预算的要求，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 学校预算管理坚持“统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡”的总原则。

第三条 学校预算管理的主要任务是：完善预算管理体制和运行机制；积极筹措资金增加收入；科学合理地安排学校年度预算；监督预算的执行；建立健全预算管理办法和制度等。

第二章 预算的管理体制

第四条 学校预算由校长办公会议研究决定。其对预算管理的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策；

（二）审查、批准学校关于预算管理的规章制度；

（三）确定学校预算编制的原则和要求；

（四）审议、批准学校预算建议草案；

（五）监督预算执行，审议、批准预算执行中的调整方案；

（六）审查、批准学校的决算报告。

第五条 计划财务处作为学校预算的专职管理部门，具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等，其主要职责为：

（一）收集资料，分析往年预算执行情况，对学校各单位提出的明细预算建议案进行审核，并汇总编制预算草案；

（二）按照上级主管部门的要求及时准确地编报学校预算建议草案；

（三）根据上级主管部门的预算批复意见，编制校内预算，并按事权和财权相统一的原则把学校的预算分解到各有关责任单位，实施责任预算管理；

（四）审批各责任单位具体预算方案；

（五）结合学校事业发展的具体情况会同有关部门提报预算调整建议；

（六）根据校长办公会议的决议，按照规定程序调整年度预算；

（七）监督学校各项预算的执行，督促各预算收入单位和缴款单位完成收缴任务，汇总、通报收缴情况，监督各责任单位管好用好资金，节约开支，提高资金使用效益，准确、及时地分析预算执行情况，建立预算执行预警系统，强化预算执行的约束力；

学校(大学)预算管理办法

第一章 总则

第一条 目的和依据

为了规范学校(大学)预算编制、审核、执行和管理的工作，保障学校(大学)财务安全，落实国家有关财务管理制度，在中央和地方财务拨款、学校自筹经费、社会捐赠等不同来源的资金预算编制和管理中，做到科学高效，透明公开，实现预算的制度化、规范化、科学化、信息化，制定本办法。

本规定依据《国务院办公厅关于深化高校财务制度改革的通知》、《教育部财务司关于印发‘ 高校财务制度改革三年行动计划’的通知》等法律、法规和规章的规定。

第二条 适用范围

学校(大学)预算管理办法适用于学校(大学)各部门编制、审核、执行、监控和评估各项预算的活动。

第三条 预算管理的原则

预算管理的原则是科学合理、预算财务安全、客观公正、透明规范、重点突出、长期规划、分类管理。

第二章 预算编制和审核

第四条 预算编制的程序和方式

各学校(大学)部门应根据本规定和有关法律法规，结合部门实际制定预算，需经过以下程序和方式：

1. 预算编制时间：各部门应当于每年的8月底前参照上年度实际执行情况，结合新兴项目和预算调整，制定下一年度预算报告和预算细目表。

2. 预算编制内容：各部门预算报告和预算细目表的内容应符合学校(大学)的中长期发展计划要求，区分管理费、教育教学、科研建设、资本经营等各项预算，逐年进一步细化、严格管理。

3. 预算编制方式：各部门可采取多种方式编制预算。包括：自下而上的“财源自治”方式和自上而下的“权责一体”方式等。 第五条 预算审核的原则和程序

1. 预算审核原则：预算审核遵循“尊重与信任、审慎有序、科学公正、依法依规”的原则。

2. 预算审核程序：预算审核组主要由学校(大学)财务处主管领导、学校(大学)会计师和审计部门组成，主要包括预算审核前置程序、预算审核审核、误差和调整核对和审计。

预算编制部门应在8月下旬提交预算报告和细目表及附属资料。学校(大学)财务处主管领导、审计部门、帐务部门、预算审核部门应在一个月内对预算计划进行审核。

大学预算管理办法

大学预算管理是学校财务管理的重要组成部分，对于保障学校各项事业的顺利开展、优化资源配置、提高资金使用效益具有重要意义。为了加强大学预算管理，规范预算编制、执行、监督和调整等行为，特制定本办法。

一、预算管理原则

1、 统筹兼顾原则

预算编制应综合考虑学校的长期发展目标和年度工作重点，统筹安排各类资金，确保学校各项事业协调发展。

2、 量入为出原则

根据学校的收入情况，合理安排支出，确保收支平衡，避免出现赤字预算。

3、 保证重点原则

在预算安排中，优先保障教学、科研、人才培养等重点工作的资金需求，合理安排基础设施建设、师资队伍建设等方面的投入。

4、 勤俭节约原则

严格控制一般性支出，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。 5、 绩效导向原则

建立预算绩效评价机制，对预算执行情况进行跟踪和评价，将绩效评价结果作为预算安排和调整的重要依据。

二、预算管理体制

1、 学校成立预算管理委员会，作为学校预算管理的决策机构。预算管理委员会由学校领导、相关职能部门负责人组成，负责审议学校预算草案、预算执行情况报告，研究解决预算管理中的重大问题。

2、 财务处是学校预算管理的职能部门，具体负责预算的编制、执行、监督和调整等日常管理工作。

3、 各学院、部门是学校预算的执行单位，负责本单位预算的编制和执行，并接受学校的监督和检查。

三、预算编制

1、 预算编制内容

学校预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等；支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费支出、公用经费支出等；项目支出预算包括教学科研项目支出、基础设施建设项目支出、设备购置项目支出等。

2、 预算编制程序 （1）学校根据上级部门的要求和学校的发展规划，确定年度预算编制的指导思想和原则。

（2）各学院、部门根据学校的预算编制指导思想和原则，结合本单位的工作任务和发展需求，编制本单位的预算草案，并报送财务处。