气象灾害防御要点

气象及衍生灾害防御实用技术手册

科技部社会发展司

中国气象局科技发展司

二ＯＯ八年五月

前 言

2008年5月12日，我国四川省汶川县发生里氏8.0级强烈地震，为了全面落实党中央国务院关于抗震救灾有关工作的指示, 科技部会同中国气象局组织专家编写了《抗震救灾减灾气象实用技术》，重点针对地震以后灾区可能出现的气象及其衍生灾害,提出了相应的防御措施。现印发供参考。

四川省的主要气象及其衍生灾害有：暴雨、高温、强对流（雷电、冰雹等）、泥石流、山体滑坡、雾、寒潮、道路结冰、雪灾等。地震后，灾区的强降水将给当地人民的生活、水库、大坝、堰塞湖、道路交通等造成一定的威胁；同时，气温的变化也会对灾区的人民的身体健康、生活等产生一定影响等。震后灾区应加强防范上述气象及其衍生灾害的发生，减少人民的伤亡和财产损失，使灾害的程度降到最低。

由于时间紧、任务急，编制过程中一些错误在所难免，欢迎各部门和地方提出宝贵意见,我们将及时补充和更新，为抗震救灾提供有效支撑。

I 目 录

一、地震灾区的气候概况 ............................................................................................................... 1

1．地理概况 ........................................................................................................................... 1

2．气候概况 ........................................................................................................................... 1

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防御气象灾害

作者：宋友 张东辉

来源：《科学与财富》2012年第03期

摘要：本文主要分析了我国气象灾害防御工作现状，阐述了目前我国在气象灾害防御工作方面取得的显著成效，总结了气象部门在气象灾害防御及应对等方面的主要做法。特别针对目前国内气象灾害防御组织体系不够健全、气象灾害防御布局重点不够明确、接收和传播气象灾害预警信息不够及时、应急响应措施比较滞后、预案建设不够到位、社会公众主动参与防灾减灾意识不强等气象灾害防御工作方面存在的薄弱环节，提出几点思考。

关键词：气象灾害;防御工作;危害

在全球气候变化背景下，极端天气气候事件频频发生，对人类社会造成的损失和影响不

断加重，对人民生命财产安全和经济社会发展构成了严重威胁，引起了世界各国政府及社会

各界的高度关注。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，气象灾害的损失占所有自然灾

害总损失的70%以上，气象灾害种类多，分布地域广、发生频率高、造成损失重，每年气象

灾害造成的经济损失占GDP 的1%～3%。

1、我国气象灾害防御工作现状

我国气象灾害主要包括由台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等所造成的灾害，以及由气象因素引发的衍生、次生灾害。气象灾害的起因源于天气现象，造成的影响却涉及交通、电力、通讯、农业等各行各业以及人们的生产和生活。随着全球气候变暖，极端气象灾害发生的频率明显增加，全面增强气象灾害防御能力、积极适应和应对气候变化已成为切实保障人民群众生命财产安全和经济发展社会稳定的迫切需要。在看到气象灾害带来的危害时，也暴露出我国在气象灾害防御当中的薄弱环节。

1.1党中央、国务院高度重视气象灾害防御工作

首先，我国各类气象灾害给经济社会建设和人民生活带来巨大损失，不断牵动着党和国家领导人的心。其次，中央政治局集中学习会两次听取了关于应对气候变化的报告，突出表明中龙源期刊网

如何防范和应对气象灾害？

气象灾害是一种常见的天气灾害，包括台风、暴雨、霜冻、干旱等。由于其突发性和严重性，对人们的生活和财产造成极大的危害。如何预防和应对气象灾害，是每个人必须要学会的技能。以下是一些预防和应对气象灾害的建议。

1.关注天气预报

天气预报是防范和应对气象灾害的基础，及时了解预报可以根据需要调整日常生活的安排和工作计划。目前，各地的气象部门已经能够提供较为准确的天气预报，建议大家及时关注当地的气象预报，以提高风险意识，做好防范工作。

2.检查管道和屋顶

管道和屋顶是最容易引发气象灾害的地方之一。检查屋顶是否有漏洞，以免在暴雨或风暴来临时进水。如果发现屋顶漏水，应及时进行修复。另外，定期检查家庭供水管道、热水器、天然气管道等设施是否安全，避免因泄露、火灾等引发安全事故。

3.做好户外安全措施

在台风和暴雨等天气来临之前，必须做好户外安全措施。如摘下阳台上的悬挂物、停止户外工作和运动等。如果需要外出，应注意防范强风、雷电等亚偏常见的气象灾害。

4.备齐防灾物资

防灾物资包括紧急照明设备、备用食品、钱、急救箱、应急药品等。它们可以帮助我们在气象灾害时提高生存能力。在备齐防灾物资时，应有重点考虑家庭成员的实际需求，确保物资类型、品种和数量的充足性。

5.避免走近水源

在气象灾害过后，水源污染是比较常见的灾害，因此要避免走近可能受水环境污染的区域，避免饮用未经处理的水源。如果没有水源，可以尝试使用水卡或者是级配净水器等消费级净化设备来处理水源。

6.测试手机和电池的电量

在气象灾害中，电力和通信网可能会中断，因此在气象灾害之前，要确保手机和电池的电量足够。也要准备好备用电池和充电器，以备不时之需。

7.准备好紧急应对计划

对于那些经常经历气象灾害的地区，家庭应该制定紧急应对计划，包括应急联络人员，应急地点和具体操作步骤。计划应事先制定，方便家庭成员熟悉和执行。除家庭应对计划外，还应定期进行紧急演练，以确保家庭成员能够在面临紧急情况时迅速掌握正确的应对技能。

气象灾害应急知识：暴雨

暴雨（英文名称 torrential rain； rainstorm ；storm）是指降水强度很大的雨。中国气象上规定，连续12小时降雨量达到30毫米或以上，或24小时降水量达到50毫米或以上的雨称为“暴雨”。

形成条件

①大量的水汽供应。暴雨的发生、发展和维持必须有丰富的水汽供应。大暴雨或特大暴雨更需要有外界水汽向暴雨区迅速地集中和不断地供应。

②强烈而持续的上升运动。强烈的上升运动会导致空气温度下降、大量水汽凝结，形成暴雨。

③大气层结不稳定。不稳定的大气层结，一旦受到扰动破坏，会导致内部热量、能量的交换加剧，导致强烈的对流运动发生。从而产生强烈降水。

危害

暴雨是中国主要气象灾害之一，其危害主要包括洪灾和涝渍灾。长时间的暴雨容易产生积水或径流淹没低洼地段，造成洪涝灾害。据1950～1999年资料统计，中国平均每年洪涝灾面积为942.4万公顷，严重洪涝年份农田受灾面积可达1300万公顷以上。暴雨是一种影响严重的灾害性天气。某一地区连降暴雨或出现大暴雨、特大暴雨，常导致山洪暴发，水库垮坝，江河横溢，房屋被冲塌，农田被淹没，交通和电讯中断，会给国民经济和人民的生命财产带来严重危害。暴雨尤其是大范围持续性暴雨和集中的特大暴雨，不仅影响工农业生产，而且可能危害人民的生命，造成严重的经济损失。

防御措施

①地势低洼的居民住宅区，可因地制宜采取“小包围”措施，如砌围墙、大门口放置挡水板、配置小型抽水泵等。

②不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞，造成暴雨时积水成灾。

③是底层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。

④在积水中行走要注意观察。防止跌入窨井或坑、洞中。

⑤河道是城市中重要的排水通道，不要随意倾倒垃圾及废弃物，以防淤塞。 ⑥预防居民住房发生小内涝，可因地制宜，在家门口放置挡水板或堆砌土坎。

⑦室外积水漫入室内时，应立即切断电源，防止积水带电伤人。