全面放开二孩政策的5个原因

-人教版八年级上册地理1.2人口同步测试一、单选题1.我国人口分布不均匀的表现是（）A. 北多南少B. 东少西多C. 北少南多D. 东多西少2.中国继实行“单独二胎”后又放开“二孩”政策的原因包括（）①人口基数大②人口老龄化③劳动力人口下降④独生子女家庭生活好A. ①②B. ③④C. ②③D. ①③3.全国各省已陆续实施“单独二胎”政策，即夫妻中一方为独生子女者可以生育两个孩子．计划生育政策的这一调整，主要目的是为了缓解（）A. 人口老龄化问题B. 就业困难问题C. 人口分布不均问题D. 交通压力增大问题4.下列叙述中，因我国人口数量过多而带来的负面影响是A. 劳动力短缺B. 兵源不足C. 人口老龄化严重D. 住房紧张，就业困难5.近年来，我国出台“单独二孩”（指夫妻双方一方是独生子女的，允许生育第二个孩子）的人口政策，其原因主要是（）A. 我国人口增长变慢B. 生育愿望太低C. 生活观念变化D. 人口老龄化严重6.西安、武汉、长沙等城市出台多项优惠政策，吸引高校毕业生落户，此举对城市发展的益处不包括（）A. 提高城市科技创新力B. 提升城市人口素质C. 加快城市人口老龄化D. 拉动城市消费增长7.近些年来，我国人口增长快的主要原因是（）A. 人口居住地的自然条件有较大改变B. 经济文化发展、医疗卫生条件明显改善C. 商业贸易活动日益频繁D. 社会劳动力需求量大幅度增加8.（•广东）图中的我国东西不之间明暗交界线与我国_______吻合度最高。

（）A. 外流区与内流区分界线B. 南方地区与北方地区分界线C. 人口地理分界线D. 湿润区域半湿润区分界线9.关于我国人口，下列表述正确的是（）A. 我国人口西多东少B. 我国人口南多北少C. 江苏省人口最多，云南省人口最少D. 以“黑河—腾冲”为界，我国人口东部多，西部少10.我国人口地理界线（）A. 以黑龙江省的黑河市与云南省的腾冲县的连线为界B. 以秦岭－淮河一线为界C. 以长江为界D. 以黑龙江省的漠河至海南的海口一线为界11.有关我国人口分布的说法，正确的是（）A. 人口分布相对均匀B. 人口密度最大的省区是西藏自治区C. 人口主要分布在西北地区D. 黑河──腾冲一线是重要的人口地理分界线12.当前，我国实施“全面二孩”政策，将产生的作用是（）①缓解人口老龄化带来的问题②迅速提高人口素质③保持合理的劳动力数量④解决人口增长过快的问题。

1.关于生育政策的探讨观点一：现行生育政策应该放宽，逐步过渡到普遍“放开二胎”的政策。

“21世纪中国生育政策研究”课题组总结了现行生育政策的消极影响日渐显现，不利于人口长期均衡协调发展，必须从战略高度前瞻性地尽早应对，避免被动。

提出在稳定低生育水平的基础上，将现行生育政策调整为允许一对夫妇生育两个孩子的时机已经成熟。

主张在坚持计划生育基本国策、严格控制多胎的条件下，有计划地逐步放开二胎生育。

乔晓强、任春借鉴别国经验得出：欧洲、韩国、日本的经验都表明，生育水平的下降变动趋势具有一定的不可逆性。

一国在到达更替水平时，生育政策要及早变化，如果生育政策长期不变，或者说在群众生育意愿已经非常低的情况下再去调整生育政策，就可能导致放开生育政策后，生育率也不可能反弹，因此，生育政策的调整必须选在生育率还有反弹性的时机。

观点二：坚持现行生育政策不变。

段华明认为，坚持稳定现行生育政策不动摇是必须具有的重大清醒，“中国一切问题都会因为人口总量太大而变得复杂”“通过解决人口问题促进发展，在发展中解决人口问题才是理性的出路”。

此外，有学者认为，生育政策的放开会导致部分独生子女家庭突然间获得生育第二个孩子的权利，于是便纷纷生育，导致出生人数的堆积。

2.两个评价指标下的具体分析 A.不同方案满足生育意愿的程度我国目前意愿生育子女数和意愿生育性别状况。

“2001年全国计划生育与调查”结果表明，35.6%的育龄妇女的理想子女数是1个；56.4%的育龄妇女的理想子女数是2个；想要三个或更多孩子以及不想要孩子的妇女分别占7%和1.1%。

“2002年全国居民生育意愿调查”显示，在有计划生育的情况下，被调查者意愿生育子女数为1.78个；在无计划生育政策下，意愿生育子女数是2.04个；无论城乡，想要“一儿一女”的比例都是最高。

“2022年全国人口和计划生育抽样调查”表明，育龄妇女的平均理想子女数已经降到1.73个，其中，未婚育龄妇女的平均理想子女数为1.46个，明显低于已婚育龄妇女（1.76个）；对于意愿生育子女的性别，57.3%的育龄妇女希望生育“一儿一女”。

2023年全面放开二孩政策讲稿范本尊敬的领导，各位来宾，亲爱的观众们：大家好！我演讲的题目是《2023年全面放开二孩政策》。

二孩政策，作为中国一项重要的人口政策，自2016年开始实行以来，已经取得了显著的成果。

然而，随着时间的推移，我们发现，现行的二孩政策在某些方面还存在一些不足，需要进行修正和完善。

首先，随着经济的发展和社会的变迁，人们的观念也在悄然发生着变化。

研究数据表明，当前的二孩政策并未达到预期的生育水平，许多家庭仍然选择只生育一个孩子。

这主要是因为许多家庭面临着经济压力、教育问题以及事业发展的考虑。

因此，放开二孩政策将使那些本来有意愿生育第二个孩子的家庭得到更多的支持和鼓励，有助于提高生育率，有利于缓解人口老龄化问题。

其次，随着医疗技术的进步和医疗条件的改善，二孩政策的放开可以更好地保障孕产妇和胎儿的健康。

随着医疗资源的投入和提升，我们相信，全面放开二孩政策可以为二孩的怀孕、分娩以及相关医疗服务提供更充分的保障。

这对于提高人民健康水平和保障人口健康发展具有重要意义。

再次，全面放开二孩政策有助于推动妇女地位的提升。

作为半边天的重要组成部分，妇女在社会发展中发挥着不可替代的作用。

然而，现行的二孩政策对于妇女的职业发展和事业规划带来了一定的影响。

全面放开二孩政策将消除这种影响，为妇女提供更多的选择和机会，进一步推动妇女地位的提升，实现性别平等和人口平稳发展。

最后，全面放开二孩政策还将有助于创造更多的就业机会与增加消费需求。

二孩的到来将给医疗、教育、儿童用品等相关产业带来新的发展机遇与市场需求。

同时，二孩政策的放开还将进一步促进社会经济的发展和创新，为创业者和投资者提供更广阔的市场和机会，为推动经济持续稳定增长提供有力的支持。

综上所述，2023年全面放开二孩政策，是基于当前社会发展和人口状况的理性选择和必然趋势。

全面放开二孩政策将有助于提高生育率、保障妇女权益、促进经济发展，并带来更多的机遇和挑战。

3802018.11MEC对策建议MODERNENTERPRISECULTURE我国在上个世纪七十年代，实行计划生育的基本国策。

这封公开信发表30多年来，中国经济实现了快速增长。

这样的一项基本国策是计划生育得以推行的重要原因，也因为如此，中国创造了世界奇迹，在中国的经济发展和计划生育政策并行了30多年。

目前我国的计划生育工作确实在方式方法的方面存在一定的问题，概括来说我国的人口在逐步增长中还有很多问题，这些问题如果不处理，下一步工作将难以开张，如人口老龄化进程加快。

本信的初步目标已达成，但是下一步目标仍然是十分有挑战性的，所以计划生育的未来仍然有待探索。

一、人口增长的阶段分析（一）人口自然增长阶段（1949年—1973年）从中华人民共和国成立之初到上世纪七十年代初，中国允许儿童生育的政策实施，人口自然增长。

这一政策的形成有其特殊的历史原因，对中国未来严峻的人口形势的形成起着直接的作用。

毛泽东对于人们的影响深远。

对他的任何意见也是盲目崇拜的。

当时，中国的外交政策采取了一边倒的政策，苏联的稀疏条件使苏联采取了鼓励人口增长的政策。

因此，苏联的人口政策是照搬的，但这一政策并不特别符合当时中国的国情。

上世纪六十年代，新中国人口问题的研究也因此而停滞不前。

由于以上的偶然和必要，从1949年到1973年，在这一阶段，我国的人口增长速度非常快，这就造成了我国拥有庞大的人口基数。

同时也给我国的资源和环境造成破坏。

西方发达人口再生产类型从传统型向现代型的转变，低生育阶段，大约经历了100多年的，是经济、社会的发展。

我国人口再生产类型的转变，只用了30年的，这就预示着我国的低生育率面临着很强的反弹。

（二）宽松的“晚、稀、少”政策阶段（1973年—1980年）新中国成立后，随着20世纪70年代人口的自然增长，我国人口迅速增长，人口素质也没有相应的提高。

此时，中国的问题开始出现，引起了政府的高度关注。

这项政策非常符合当时的特殊国情。

二孩政策全面放开二胎二孩政策全面放开二胎2021全面放开二胎国外媒体全面放开二胎最新消息:国家卫计委相关负责人表示，全面两孩政策必须政策依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，二孩落地时间将统一，各地不得自行其是，并不相同最终政策的落地时间将保持一致。

国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，根据xx届五中全会的体育精神，将提请全国人大常委会修定《人口总数与计划生育法》，人口总数与计划生育法第18条以及相关条文都要做适当修改，配套的法规规章也需要做相应的基础建设修订。

在法规修订之前，各地仍要执行现行的生育政策。

他说，就全面两孩政策来说，有许多工作要做，地方要很好的测算本地符合全面两孩政策的目标人群，也要科学制定实施方案，同时服务针对群众反映的一些问题深化计划生育要管理的改革，要做到高效便民，完善与生育政策勒皮伊该些的经济和社会政策，切实解决计划生育家庭弱势群体的实际困难。

总之现在有许多其他工作要做，各地都要非常积极的动起来，把这些工作做好。

杨文庄表示，与单独二孩在各地落地时间各有不同，这次全面二孩政策开始正式实施的时间将。

杨文庄认为，两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间研商也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。

而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。

所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个等待时间是统一的。

“抢生二孩”如何处理?近期，对于政策窗口期的“抢生”行为是否惩罚与否成为社会关注热点。

此前，湖南省卫计委称，对xx届五中全会公报公布后、《人口与社会保障法》及其配套法规修订施行后前，不符合规定患病第二个孩子的，不作实质性处理。

随后，国家金吾计委表态称，“全面二孩”政策必须依法启动全面实施。

在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与社会保障法律法规，维护良好的生育交通秩序，不得自行其事。

最新二孩全面放开政策xx届五中全会公报提出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。

全面二孩已经“全面”走到老百姓的生活当中。

一般来说，25岁到35岁，35岁到45岁，45岁到50岁是三个不同的生育阶段。

这三个年龄段的华妈妈们准备要二孩吗?他们是怎么想的。

11月1日，国家卫生和计划生育委员会网站消息，国家卫生计生委指导司负责人表示，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。

之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，不得自行其事。

不管怎么说，全面二孩已经“全面”走到老百姓的生活当中。

一般来说，25岁到35岁，35岁到45岁，45岁到50岁是三个不同的生育阶段。

这三个年龄段的华宇妈妈们，准备要二孩吗?他们是怎么想的。

如果要生，在医学上要做哪些准备呢?各地不得自行放开最快明年全面二孩上周四，xx届五中全会公报提出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。

日前，国家卫计委指导司负责人表示，全面两孩政策必须依法启动实施。

需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。

修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。

在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

此前，国家卫计委副主任王培安表示，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。

预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。

全面放开二孩——中国人口政策的变迁胡仪美【摘要】自新中国成立以来,我国的人口政策在实施了近三十多年的计划生育之后,由高生育率转变为低生育率的同时也随之出现了新的人口矛盾,加速了人口的老龄化、劳动人口负增长、出生性比例失调和“失独家庭”的出现等等.在经历过“一胎化”政策带来的种种弊端之后,我国“单独二孩”政策应运而生,却未带来预期的效果,为了更好地解决人口与社会经济发展之间的矛盾,我们着重分析2015年10月29日十八届五中全会提出的启动实施“全面放开二孩”政策的必要性和紧迫性.【期刊名称】《市场周刊·理论研究》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】3页(P81-83)【关键词】计划生育;“全面二孩政策”;生育观【作者】胡仪美【作者单位】安徽大学马克思主义学院【正文语种】中文【中图分类】F1212015年10月29日闭幕的党中共十八届五中全会上提出，一对夫妇可以生育两个孩子的政策，这意味着计划生育政策的重大调整和完善，将会促进人口的长期均衡发展。

回望我国计划生育政策的不断转变，从上个世纪八十年代初提出来的独生子女政策，“提倡一对夫妇只生一个”的刚性要求，后来在农村实施“一孩半”的政策，即第一孩为男孩的不得再生，而第一孩为女孩的农户在五年后允许二孩，再到后来，城乡陆续实行“单双独二孩”生育政策，总体上是在逐渐放松了家庭的生育数量。

那么如何评价三十多年的一胎化政策带来的弊端以及“只开放单双独二孩”政策成效不明显的成因，并且对于当前启动实施的“放开二孩”政策提出了自己的见解。

上个世纪八十年代，国家为了控制人口的过快增长，提高人口素质，全面推行计划生育政策，政策规定一对育龄夫妇只可以生育一个子女，1982年党的十二大报告中提到“实行计划生育政策，是我国的一项基本国策”，政策实施一段时间内我国人口数量明显减少了，降低了我国人口增长率，一定程度上控制了人口数量迅猛增长的态势。

但计划生育政策是把双刃剑，在缓解人口压力的同时，由此也拉开了中国家庭全面进入独生子女时代的序幕，形成中国所特有的家庭结构形态，伴随而来的是“一胎化”所造成的人口老龄化、劳动力资源匮乏和失独家庭的出现等等，这些日益严峻的社会问题阻碍了社会经济的发展。

针对二孩政策难问题概括资料中的人物指出若干原因
申论答案
2017年我国全年出生人口和人口出生率均下降。

“全面二孩”
政策施行两年来，出生人口徘徊在1800万以内，都是由哪些原因造
成的呢。

答案：
2017年出生人口减少，预示着二孩生育高峰已经过去。

未来几年，我国的出生人口将持续减少，有如下几个原因。

一、二孩生育堆积效应在政策放开的头两年已经大部分释放出来。

二、年轻人口持续减少。

社科院人口学者王广州根据第六次人口普查数据所做的测算表明，中国18到44岁青年人口2017年为5.48亿，2022年将降低到5.18亿，五年间减少三千多万人。

三、城市化水平的提高。

无论是中国还是世界上其他国家，都存在一种普遍情况：农村生育率较高，城市生育率较低。

随着城市化进程的加快，生育率将持续走低。

四、社会养老保障体系的健全。

“养儿防老”这个以前农村居民多生孩子的经济动因正在逐步减弱并消失。

我国的人口政策变迁近几十年来，我国的人口政策经历了不断变迁的过程。

随着社会发展和经济改革的推进，我国为了适应人口结构变化、促进经济可持续发展以及提高人民生活质量，不断调整和完善人口政策。

本文将从计划生育政策的实施、放宽政策以及二孩政策的推行等几个方面，探讨我国人口政策的变迁。

一、计划生育政策的实施上世纪70年代，我国面临着人口过快增长的问题，为了合理控制人口数量，政府实施了计划生育政策。

该政策主要通过晚婚晚育、少生多养的原则，鼓励一对夫妻只生育一个孩子。

计划生育政策初期，由于宣传不到位和地方政府执行不力等原因，效果并不理想。

但随着政策的逐渐落实，我国人口增长率明显下降，避免了人口爆炸对社会经济发展带来的压力。

二、放宽政策的实施进入21世纪，我国人口政策开始向放宽的方向转变。

2013年，国务院发布了《全面二孩政策》，允许符合条件的夫妻生育两个孩子。

这一政策的实施旨在应对人口老龄化趋势，解决劳动力短缺的问题，并推动婴儿用品、教育、医疗等相关行业的发展。

放宽政策的实施，为我国人口政策带来了新的变化。

政府不再过多干涉夫妻生育自主权，鼓励符合条件的夫妻生育第二个孩子。

这使得有些夫妻选择再生育一个孩子，以满足对家庭幸福感的追求。

然而，放宽政策并没有带来像预期的那样大规模的人口回升，一方面是因为社会经济发展不同地区差异大，家庭对生育的接受程度不同；另一方面是由于教育成本上升、生育压力增加等原因，不少夫妻仍选择只生育一个孩子。

三、二孩政策的推行随着我国人口老龄化问题日益突出，为了促进人口结构的优化和提高劳动力资源供给，2016年，我国正式实施了全面放开二孩政策。

这一政策进一步放宽了生育限制，鼓励更多夫妻生育第二个孩子。

二孩政策的实施，为我国人口政策变迁带来了新的契机。

根据预测，二孩政策实施后，我国将迎来短期内人口出生高峰。

然而，二孩政策的推行并没有如预期那样理想，许多夫妻仍然选择只生育一个孩子。

这主要受到生活成本、教育压力以及女性职业发展等因素的影响。