12 政府的经济作用与宏观收入再分配

电大国家开放大学《政府经济学》(本)2019-2020期末试题及答案B.购买私人汽车C.在家中使用空调D.购买健身器材15．政府干预市场的方式包括(。

)。

A．税收政策B．财政政策C．货币政策D．市场准入政策答案：一、1.B 2.A 3.A 4.A 5.B 6.B 7.D 8.D 9.B 10.A二、11.C 12.D 13.B 14.A 15.ABCD三、判断题（每小题1分，共10分）16.√。

17.√。

18.×。

19.√。

20.×21.×。

22.×。

23.√。

24.√。

25.√四、名词解释（每小题5分，共10分）26.公共选择是指政府或其他公共机构在制定政策或实施计划时，需要对社会各方面利益进行权衡和选择的过程。

27.政府收入规模是指政府在一定时期内从各种渠道获取的全部财政收入的总量。

五、简答题（每小题10分，共20分）28.所得税的优点包括：1）能够实现财富再分配，减小贫富差距；2）能够提高政府的财政收入，为公共事业提供资金支持；3）能够调节经济结构，鼓励人们从事高附加值的工作。

29.财政政策与货币政策的主要差异包括：1）目标不同：财政政策的目标是调节宏观经济，促进经济增长和发展，而货币政策的目标是维护货币稳定，控制通货膨胀；2）手段不同：财政政策主要通过财政支出和税收调节来影响经济，而货币政策主要通过调节货币供应量和利率来影响经济；3）影响范围不同：财政政策影响范围广泛，包括整个经济体系，而货币政策主要影响金融市场和货币市场。

六、论述题（每小题20分，共40分）30.建立合理的国有资产管理体制的基本原则包括：1）明确国有资产所有权归属，建立健全国有资产管理机构；2）实行分类管理，根据不同性质、用途、经营状况等因素，采取不同的管理方式；3）建立健全国有资产评估制度，确保国有资产的价值得到准确评估；4）加强监管和审计，防范国有资产流失和损失；5）推行市场化运作，促进国有资产增值和效益提高。

单项选择题1、通货膨胀会使债务的实际价值产生变动，影响债务人和债权人的实际收入。

一般来讲，通货膨胀会使债权人.增加.不变.减少.无法判断2、在发行公债时，其利率的高低一般不受（）的影响。

.金融市场利率水平.国家的信用状况.社会资金的供给量.发行的时间3、政府征税要有利于社会资源的有效配置和国民经济的有效运行，提高税务行政和管理效率，这是税收的（.受益原则.支付能力原则.公平原则.效率原则4、各种公共收入形式中，被认为是最佳形式的是（）。

.税收.公债.捐赠.使用费5、在税收局部均衡分析过程中，课税商品或生产要素的（）是决定税收能否转嫁及转嫁多少的关键。

.税率.供给弹性.需求弹性.供求弹性6、政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持平衡，这是.受益原则.支付能力原则.公平原则.效率原则7、内债和外债的区分标准是（）。

.认购者的国籍.认购的币种.发行的地域.发行的方式8、政府课税后，会使消费者可支配收入下降，从而降低了商品的购买力，从而居于较低的消费水平，这是税收.替代效应.收入效应.替代效应大于收入效应的结果.收入效应大于替代效应的结果9、政府课税后，会使生产者可支配的生产要素减少，从而降低了商品的生产能力，从而居于较低的生产水平，.替代效应.收入效应.替代效应大于收入效应的结果.收入效应大于替代效应的结果10、政府征税要有利于社会资源的有效配置和国民经济的有效运行，提高税务行政和管理效率，这是税收的（.受益原则.支付能力原则.公平原则.效率原则11、具有强制性、无偿性、固定性特点的公共收入是（）。

.税收.公债.捐赠.使用费12、财政转移性支出主要解决（）问题。

.资源配置.社会公平.经济稳定.经济效益13、财政消耗性支出主要解决（）问题。

.资源配置.社会公平.经济稳定.经济效益14、按照公共支出的性质来分类，公共支出可分为（）。

.可控制性支出和不可控制性支出.预防性支出和创造性支出.一般利益支出和特殊利益支出.消耗性支出和转移性支出15、政府的财政补贴支出属于（）类的公共支出。

《政府经济学》一、名词解释:1、政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。

1.政府经济学概念：政府经济学是运用经济分析的方法，分析政府及政府的行为，用经济分析的价值，评估政府绩效的一门学科。

2.政府失败所谓政府失败，是指在现实的市场经济中，人们期望政府能够办好市场办不好的事，结果却发现政府不仅不能补救市场的失灵，反而降低了社会效益2、市场失灵：所谓市场失灵，是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。

狭义的市场失灵主要表现在外部负经济效应、垄断生产和经营、公共物品的生产、信息不对称情况下的商品交易以及社会收入分配不均等问题的调节上运作不灵。

广义的市场失灵，除了包括狭义市场失灵的内容外，还包括宏观经济总量失衡导致的经济波动。

3、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。

在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。

至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。

4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

5、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。

6、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。

7、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。

供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。

8、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。

洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。

政府对宏观经济运行的调节与控制（一）政府的作用和宏观调控1.政府对经济运行的干预和政府的经济作用市场失灵和市场功能缺陷的存在，表明社会主义市场经济的正常运行，既需要市场机制这只“看不见的手”发挥其应有的调节作用，又需要政府这只“看得见的手”对经济运行进行必要的干预。

为避免市场机制和政府干预作用于同一经济过程而可能出现的矛盾和冲突，必须对两者作用的范围或程度进行合理的界定。

由于市场机制的作用是一种自发、自动和自然的过程，而政府对经济运行的干预是一种自觉、主动和人为的经济行为，因此，界定两者的作用范围或程度，实质上是界定政府的经济作用，而不是限制市场机制的作用。

如何合理地界定政府的作用，决定于政府对经济运行进行调控的根本目的。

政府干预经济运行，实行宏观调控的根本目的是，一方面要保证市场机制能够正常运转，发挥其对资源配置的基础性作用；另一方面又能消除市场失灵和市场功能缺陷所产生的消极后果，保证社会主义市场经济健康发展。

从这一根本目的出发，仅就经济运行而言，政府的经济作用应该被限定在如下一些方面：（1）资源再配置。

主要是通过直接投资、引致投资等方式来弥补市场机制在公共物品生产方面资源配置不足的缺陷，为社会提供必要的公共物品。

同时，政府还要通过微观经济政策的制定来消除经济中存在的外部性。

（2）制定市场规则，维护市场秩序。

主要通过制定各种法规，规范各类经济主体的行为，限制垄断和不正当竞争，创造一个公平竞争的市场环境和秩序，为市场机制的运行提供法律保障。

（3）调节收入分配。

为避免市场机制的自发作用所导致的贫富不均和两极分化，政府应在宏观再分配领域通过征税、转移支付、建立社会保障体系等多种方式调节收入分配，实现社会公平的目标。

（4）运用财政政策和货币政策干预经济运行。

通过制定松的或紧的财政政策和货币政策，减少经济波动的振幅，避免经济过冷或过热，控制通货膨胀，减少失业，保持经济的稳定增长和宏观经济总量的平衡。

（5）制定经济发展计划和产业政策。

宏观经济学单选简答大题————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:宏观经济学试题库第一单元一、单项选择题1、宏观经济学的中心理论是( ）A、价格决定理论; Ｂ、工资决定理论;C、国民收入决定理论；D、汇率决定理论。

2、表示一国在一定时期内生产的所有最终产品和劳务的市场价值的总量指标是（ )A、国民生产总值；B、国内生产总值;Ｃ、名义国民生产总值; D、实际国民生产总值。

3、ＧNP核算中的劳务包括( ）A、工人劳动；B、农民劳动；C、工程师劳动；Ｄ、保险业服务。

4、实际ＧDP等于（）Ａ、价格水平除以名义GＤＰ； B、名义GＤP除以价格水平；5、名义GDＰ乘以价格水平; D、价格水平乘以潜在ＧDP。

6、从国民生产总值减下列项目成为国民生产净值( )A、折旧； B、原材料支出; C、直接税；D、间接税。

6、从国民生产净值减下列项目在为国民收入（）Ａ、折旧; B、原材料支出; C、直接税；Ｄ、间接税。

二、简答题1、比较实际国民生产总值与名义国民生产总值。

2、比较国民生产总值与人均国民生产总值。

3、为什么住房建筑支出作为投资支出的一部分?4、假定A为B提供服务应得报酬400美元，B为A提供服务应得报酬300美元,ＡB商定相互抵消300美元,结果Ａ只收B１00美元。

应如何计入GＮP？第二单元一、单项选择题1、根据消费函数,引起消费增加的因素是(）A、价格水平下降；B、收入增加；C、储蓄增加； D利率提高。

2、消费函数的斜率取决于()A、边际消费倾向；B、与可支配收入无关的消费总量；Ｃ、平均消费倾向; Ｄ、由于收入变化而引起的投资的总量。

3、在简单凯恩斯模型中,投资增加使储蓄(）A、不变；B、增加；C、减少;D、不确定。

4、以下四种情况中，投资乘数最大的是(）Ａ、边际消费倾向为０．６; B、边际消费倾向为0．4;C、边际储蓄倾向为0.3；Ｄ、边际储蓄倾向为0．1。

公共经济学各章节重要考点总结（重要）第⼀章导论1、市场经济条件下政府的作⽤：收⼊再分配、社会资源配置、宏观经济稳定。

2府部门和公共组织存在的意义和⾏为，回答政府应该做什么以及怎样做的学问。

3政权的实体。

政府除了对辖区内居民负有政治责任外，还参与辖区内⾮市场性社会⽣产活动，从事⾮市场性财富分配。

①⾮市场性社会⽣产活动：政府为满⾜辖区内全体居民的公共消费需要，通过向社会成员征税或强制转移财富的办法来筹措资⾦，以不盈利为⽬的，从事⽣产和提供诸如国防、治安、教育、卫⽣、⽂化等公共产品和服务。

②费市场型社会财富分配：为了保证辖区内全体社会成员的公平与公正，维护社会稳定，采取税收制度和其他强制性⼿段对社会成员的财富进⾏重新分配。

4、公共经济学中政府的四个层次:第⼀层次是中央政府；第⼆层次是⼴义政府。

中央政府+各级地⽅政府及附属机构；第三层次统⼀公共部门，⼴义政府+⾮⾦融的公共企业；第四层次⼴义公共部门。

统⼀公共部门+政策性⾦融机构。

5、研究政府经济⾏为三个层次：第⼀层次，研究财政收⽀；第⼆层次，研究财政收⽀对国民经济的影响；第三层次，研究包括财政收⽀在内的公共部门经济的合理性与必要性。

6、财政学发展时所⾯临的问题：（1）要搞清公共部门应该从事哪些活动以及这些活动是如何组织的（2）尽可能理解和预测政府经济活动的全部结果。

（3）评价政府各种经济政策。

7、相⽐财政学⽽⾔公共经济学增加了两⼤领域：（1）关于政府选择和政府决策的内容（2）政府政策对经济的影响此外公共经济学全⾯采取了现代经济分析⽅法。

即注重实证分析法（已经发⽣了什么）⼜注重规划分析法（应该怎么办）。

8、公共经济学与微观经济学连接点（1）微观经济学研究了价格管理、消费与市场调节及收⼊分配平均化等政府直接经济⾏为（2）公共经济学把政府本⾝也看成⼀个单个经济单位，对其经济⾏为能否实⾏最⼤化进⾏分析。

此外微观经济学的⼀些主要分析⼯具也被公共经济学⼴泛使⽤。

9、公共经济学与宏观经济学。

一）政府的经济职能和宏观调控的作用1.政府的经济职能在社会主义市场经济体制下，政府的经济职能主要有四项：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

界定市场机制和政府经济作用的一般原则：在市场机制能够充分发挥作用的地方，就应当让市场机制发挥调节经济运行的作用；在市场机制不能发挥作用或不能充分发挥作用的地方，才需要发挥政府的经济作用2.宏观调控的方式和手段两种方式：直接调控和间接调控。

直接调控实质上是一种限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用的调控方式，并具有强制性特点；间接调控是以承认微观经济主体自主经营和市场机制作用为前提的，也是以存在完善的市场体系为条件的，是运用经济手段和市场参数调节经济运行的调控方式。

在社会主义市场经济条件下，宏观调控应采取直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的方式。

4种主要调控手段：国家计划、经济手段、法律手段和行政手段。

国家计划具有宏观性、战略性和政策性，计划指标大都是预期性或预测性的。

运用国家计划进行宏观调控，首先要制定全局性的经济发展战略，然后编制符合发展战略的经济发展计划，保证社会总的供需平衡和经济结构的合理化。

经济手段含义：用来调控经济运行的经济政策的总称。

经济政策主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、价格政策、收入分配政策和外贸政策。

调节对象：市场体系或总体市场，实际上是一种利益诱导。

特点：弹性调节而非刚性调节，不具有强制性。

法律手段内容：经济立法和经济司法体现：对微观经济主体的经济活动进行直接调节；为市场机制的有序运行提供法律保障；用法律手段规范和保证其他调控手段。

特点：普遍的约束性、严格的强制性和相对稳定性。

行政手段特点：直接性、强制性和速效性例题：单选政府对经济运行进行宏观调控有直接调控和间接调控两种方式，直接调控实质上是一种（）的调控方式。

A. 限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用B.承认微观经济主体自主经营和市场机制作用C.运用经济手段和市场参数调节经济运行D. 运用行政手段对经济进行参数调节答案：A（二）宏观调控的目标和手段宏观调控最终目标和基本目标：1）提高经济效率2）实现社会公平宏观调控最终目标具体表现经济政策目标：经济持续均衡增长；充分就业；稳定物价；平衡国际收支。

第一章财政概念和财政职能一、单项选择题 1.财政是一种（）为主体的经济行为 A. 企业 B. 个人 C. 国家或政府 D. 市场 2.现代经济是以市场为基础运行的社会再生产过程，因而被称之为（） A. 市场过程 B. 现代生产 C. 市场经济 D. 社会经济 3.某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响是指（） A. 外部效应 B. 外部作用 C. 经济作用D. 经济活动 4.三元经济系统指：家庭，政府和（）A. 要素市场 B. 企业 C. 商品市场 D. 社会 5.用来满足社会共同需要的产品和服务称为（） A. 公共商品 B. 公共物品 C. 公共服务 D. 社会产品 6.收入分配的主体是（） A. 社会 B. 银行 C. 税收 D. 政府 7.财政分配的主体是（） A. 社会B. 国家 C. 企业 D. 市场 8.当资源配置达到了这样的状态：没有一种状态的改变能使一部分人的境况变好而不同时使另一些人处境变坏。

这种状态称为（） A. 免费搭车现象 B. 边际效用递减 C. 市场失灵 D. 帕累托最优9.反映了财政学的特点的研究课题是（） A. 国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响 B. 国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响 C. 国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响 D. 国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响10.下述不属于财政学实证分析范畴的问题是（） A. 我国税收的累进度应该多大？ B. 某项公共支出的主要受益者是哪些群体？ C. 降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？D. 发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？11.下述不属于财政学中的规范分析的是（） A. 我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了？ B. 对电讯行业是否需要政府规定价格？ C. 若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化？ D. 税收的累进程度多大为宜? 12.下列哪种情况实现了帕累托最优？（） A. 要使A的处境改善必然会使B的处境恶化。

第一单元一、单项选择题1、宏观经济学的中心理论是（）A、价格决定理论；B、工资决定理论；C、国民收入决定理论；D、汇率决定理论。

2、表示一国在一定时期内生产的所有最终产品和劳务的市场价值的总量指标是（）A、国民生产总值；B、国内生产总值；C、名义国民生产总值；D、实际国民生产总值。

3、GNP核算中的劳务包括（）A、工人劳动；B、农民劳动；C、工程师劳动；D、保险业服务。

4、实际GDP等于（）A、价格水平除以名义GDP；B、名义GDP除以价格水平；C、名义GDP乘以价格水平；D、价格水平乘以潜在GDP。

5、从国民生产总值减下列项目成为国民生产净值（）A、折旧；B、原材料支出；C、直接税；D、间接税。

6、从国民生产净值减下列项目在为国民收入（）A、折旧；B、原材料支出；C、直接税；D、间接税。

二、判断题1、国民生产总值中的最终产品是指有形的物质产品。

（）2、今年建成并出售的房屋和去年建成而在今年出售的房屋都应计入今年的国民生产总值。

（）3、同样的服装，在生产中作为工作服就是中间产品，而在日常生活中穿就是最终产品。

（）4、国民生产总值一定大于国内生产总值。

（）5、居民购房支出属于个人消费支出。

（）6、从理论上讲，按支出法、收入法和部门法所计算出的国民生产总值是一致的。

（）7、所谓净出口是指出口减进口。

（）8、在三部门经济中如果用支出法来计算，GNP等于消费+投资+税收。

（）第二单元一、单项选择题1、根据消费函数，引起消费增加的因素是（）A、价格水平下降；B、收入增加；C、储蓄增加；D利率提高。

2、消费函数的斜率取决于（）A、边际消费倾向；B、与可支配收入无关的消费总量；C、平均消费倾向；D、由于收入变化而引起的投资的总量。

3、在简单凯恩斯模型中，投资增加使储蓄（）A、不变；B、增加；C、减少；D、不确定。

4、以下四种情况中，投资乘数最大的是（）A、边际消费倾向为0.6；B、边际消费倾向为0.4；C、边际储蓄倾向为0.3；D、边际储蓄倾向为0.1。