乡镇安全生产监督管理工作(1)
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乡镇安全生产工作岗位职责乡镇安全生产工作是维护乡镇安全和稳定的重要工作之一。
乡镇安全生产工作岗位职责包括以下方面:1. 安全生产监督管理岗位职责:监督检查乡镇内各类企业、单位和个体工商户的安全生产工作,检查企业是否按照法律法规和相关制度要求进行安全生产,发现问题及时提出整改措施,确保乡镇内各类单位安全生产工作符合标准。
2. 安全生产宣传教育岗位职责:开展安全生产宣传教育工作,组织安全生产知识培训、宣传活动,提高乡镇居民和从业人员的安全意识,增强其安全防范能力,宣传安全生产法律法规和政策,推动全民安全生产责任制落实。
3. 安全生产事故应急救援岗位职责:组织乡镇内各类单位建立健全安全生产事故应急救援预案,指导企业和从业人员进行安全演练,开展事故应急救援培训,提高应急救援能力,灾害事故发生时,及时组织救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
4. 安全生产技术服务岗位职责:提供安全生产技术支持和服务,协助乡镇内各类企业、单位和个体工商户建立健全安全生产管理体系,进行安全生产隐患排查和整改,推动乡镇内各类单位安全生产技术标准的落实,提高安全生产管理水平。
5. 安全生产信息管理岗位职责:组织乡镇内各类单位建立安全生产信息管理系统,负责安全生产信息的收集、整理、汇总和报送,对辖区内的安全生产数据进行分析和评估,提供科学决策依据,指导乡镇内各类单位加强安全生产管理。
6. 安全生产监测评估岗位职责:负责乡镇安全生产监测工作,监测重点企事业单位的安全生产状况,定期进行安全生产评估,提出改进建议,组织重点单位建立安全生产监测台账,确保乡镇内的安全生产工作持续改进。
7. 安全生产督导考核岗位职责:组织开展乡镇内各类企业、单位和个体工商户的安全生产督导考核工作,对违反安全生产法律法规和相关制度的单位进行督导指导,及时发现问题并予以整改,对优秀单位给予表彰奖励,推动乡镇内各类单位的安全生产工作不断完善。
8. 安全生产投入管理岗位职责:组织乡镇内各类单位制定安全生产投入预算,统筹安排乡镇内的安全生产经费和资源,确保安全生产所需的设备、物资等得到充分保障,提高乡镇内各类单位的安全生产条件。
乡镇安全生产工作汇报(必备10篇)乡镇安全生产工作汇报第1篇安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。
我镇认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作会议和文件精神,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,深入开展百日安全生产活动,积极开展安全生产专项整治,切实做好安全隐患的整改工作,大力消除安全隐患,有力维护了社会的安定稳定。
现将我镇上半年安全生产工作总结如下:一、大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想。
通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。
安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我镇安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。
二、严密部署,认真落实安全生产责任制。
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。
三、突出重点,积极抓好安全专项整治工作。
在“安全生产月”活动期间,镇企管站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查,对整治热点问题,事故隐患大的问题,通过开展专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。
(一)企业安全生产方面:一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房,坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大压力器、起重设备、易燃易爆、放射性设备等特殊的设施安全监督,严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,重点抓好小水电开发、xx公路和农村路网建设民爆物品的管理,已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书,同时派出所、企管站等部门人员不定期到工地进行检查,防止民爆物品非法流入社会;六是锅炉压力容器方面重点对胶合板厂、罐头厂等锅炉使用单位、企业进行检查,对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。
乡镇安全生产工作总结为深入____,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实企业安全生产主体责任,建立健全城乡一体的安全监管体系和安全生产隐患排查治理体系,强化重点行业安全监管,积极开展安全生产宣传教育培训和应急救援演练,进一步夯实安全生产基层基础,确保全镇安全生产形势总体稳定,努力为全镇经济社会快速健康协调发展提供良好的安全保障。
现将我镇____年度安全生产工作总结如下:一、强化重点行业领域、重点时段安全生产监管和专项整治组织开展为期三个月的“安全生产大检查”,配合县相关部门,出动工作人员____余次,整改隐患71处。
切实加强重大节日、“环中国自行车赛”和“安全生产月”期间的安全监管,突出抓好重点行业、重点企业、重点场所和重要部门、重要岗位的安全监管和专项整治。
二、道路交通安全建立健全农村道路交通安全监管体系,落实安全监管责任。
强化重点线路人防、技防措施,配合县交警队、王泗镇派出所、清源派出所及相关村(社区对镇内各主要路段要加强巡查,对危桥险路等隐患部位及时排查上报____次,设置警示标志16处。
教育(并移交相关部门酒后驾驶、超速、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为____次。
加强农用车、摩托车等重点车辆的管理,教育非法行为____次。
三、消防和大型活动安全深入____《消防法》、《成都市消防条例》,认真落实政府、部门、单位消防工作主体责任。
深入实施“防火墙”工程,着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”;夯实农村、社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。
继续以人员密集场所、城乡结合部为重点,深入开展“清剿火患”战役,切实消除火灾隐患,配合县相关部门依法查处消防违法行为____起。
四、危化品及烟花爆竹安全认真____《危险化学品安全管理条例》,加强危化品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管,严厉打击非法违法从业行为。
乡镇安全生产工作措施1、乡镇如何抓好安全生产的最新相关信息1、乡镇方面应该有对应的安全办,有相关负责人来,每个月定期和某个地区的负责人去巡逻检验消防、用电用气等安全;2、依托当地人,比如当地村委指派负责人,负责和当地生产企业联络,定期按照制度源去巡视这些生产企业,及时发现问题并整改;采用当地人去巡查的好处不言而喻。
一般采取第一次要求企业定期整改,二次没有整改给予若干惩罚(按国家政策来定),三次再没有整改给予停业百处理(按国家政策来定),这样做到合情合理。
3、定期要求企业派人参加安全培训,培训完后,去企业检验培训效果。
这些做的都是预防工作,建议和消防等相关单位组成联动小组,真的发生什么事情就有相应的预案、准备去处理,做度到快速、及时处理。
2、如何进一步抓好所在乡镇(街道)安全生产工作夯实安全基础,加强安全教育;深化科学监管知,有效降低安全风险;层层落实责任制度,促进安全道发展。
事故与安版全始终是一对永恒的矛盾,事故是可以避免和预防的。
如何做好乡镇安全工作;如何使安全生产工作富有成效;如何给辖区内人民群众的生命财产安全提供可靠的保障,值得监管者们不断深权入地研究和探讨。
3、做好安全生产工作有哪些新举措以浙江为例:根据《浙江省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》加强安全生产法制和标准建设(一)推进安全生产地方性法规、规章制修订工作。
加快推动《浙江省安全生产条例》等地方性法规修订工作;推动危险化学品、油气管网、道路交通、消防、特种设备、烟花爆竹、矿山等行业领域,以及人员密集场所等区域安全生产地方配套法规、规章制修订工作;协调推动在制修订城乡建设管理、基础设施建设、历史文化保护等有关地方性法规、规章时充分考虑安全生产的要求。
(二)健全安全生产地方标准体系。
坚持问题导向、需求导向,制定实施安全生产地方标准发展计划,完善制修订工作程序,提高工作质量和效率。
加快非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、金属冶炼、机械、特种设备、船舶修造、消防等行业领域安全技术标准制修订工作。
乡镇安全生产工作安排部署8篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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乡镇安全生产工作职责一、乡镇安全生产工作职责(一)宣传、贯彻、执行国家和省、市、县有关安全生产法律法规、规章和方针、政策、措施,接受县政府及其有关部门布置的安全生产工作任务。
(二)定期召开安全生产工作例会,研究解决安全生产管理中遇到的重要问题。
(三)定期向县安委会报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告县安委会和县政府有关部门。
(四)设立安全生产监督管理机构,按照规定配备工作人员。
(五)建立健全并落实各级安全生产责任制,制定和完善安全生产基本工作制度。
(六)按照“分级负责、属地管理”原则,落实安全生产监管责任,分解落实安全生产控制指标,加强对本级相关职能部门以及所辖村民委员会安全生产工作的监督、指导、协调和考核工作。
(七)组织开展安全生产大检查,对安全生产违法行为及时制止,并向县安全生产监督管理部门和其他有关部门报告;组织开展安全生产专项整治活动,督促生产经营单位排查和治理各类事故隐患,建立生产经营单位重大危险源运行台账和事故隐患治理基本档案,对重大危险源实施有效监控。
(八)建立本辖区安全生产事故灾难应急救援预案,定期组织演练;接到人身伤亡事故报告后,及时启动救援程序。
(九)参加有关事故的调查处理工作,落实有关事故处理决定;接到发生重伤以上生产安全事故报告后,立即向县安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,乡镇主要负责人应立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理;每月按时向县安全生产监督管理部门报送安全生产事故统计报表。
(十)督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作,组织实施安全标准化创建活动,提高生产经营单位和从业人员的事故防范能力。
(十一)保障安全生产投入,落实安全生产专项资金,并形成逐步增长机制;对本辖区内的重大公共安全隐患,按照“一事一议”的原则,安排专项引导资金,积极落实整改。
(十二)认真落实相关法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
二、乡镇安全生产委员会工作职责(一)按照县安全生产委员会的工作部署,在乡镇党委、政府的领导下,负责研究部署、指导协调辖区内安全生产工作。
乡镇安监站岗位职责乡镇安监站岗位的职责主要包括以下几个方面:1. 安全监督:负责对辖区内的企业、单位等进行安全监督,确保其生产、经营、建设等活动符合法律法规的要求,包括安全生产、消防安全、环境安全等方面的监督。
2. 安全宣传教育:开展安全知识的宣传教育工作,提高辖区居民对安全的认识和意识,增强安全防范能力。
3. 安全检查与评估:进行安全检查,发现安全隐患并提出整改意见,并对企事业单位进行安全评估,对安全风险进行分析和评估,提出相应的安全措施。
4. 突发事件应对:负责组织应急救援工作,包括事故报警、指挥调度、现场救援等工作,及时处理突发事件,保障人民群众的生命财产安全。
5. 安全培训和技能指导:组织开展安全培训工作,提升辖区内的安全管理水平,对从事高风险行业的人员进行技能指导,确保他们具备安全操作能力。
6. 安全信息管理:负责收集、整理和统计辖区内的安全信息,及时向上级主管部门报送安全信息情况,并做好信息的保密工作。
总之,乡镇安监站的岗位职责是保障辖区内的安全工作,维护公共安全,预防和应对各种安全风险和事故,保障人民群众的生命财产安全。
乡镇安监站岗位职责(2)乡镇安监站是乡镇级安全监管机构,负责乡镇范围内的安全监督和管理工作。
乡镇安监站的岗位职责主要包括以下方面:1. 安全监督和执法:乡镇安监站是乡镇级的执法部门,负责对乡镇内的安全生产活动进行监督和执法。
他们需要根据相关法律法规,对乡镇内的企事业单位进行检查,发现并处理安全隐患,确保乡镇内的安全生产状况。
2. 安全宣传和教育:乡镇安监站需要开展安全宣传和教育工作,提高乡镇居民的安全意识和安全素质。
他们可以通过组织安全知识讲座、发放宣传材料等方式,向居民普及安全知识,提醒他们注意安全问题,预防事故发生。
3. 安全培训和考核:乡镇安监站可以组织安全培训班和考核活动,提高乡镇内企事业单位从业人员的安全素质和技能。
他们可以邀请相关专家进行安全培训,组织实地考察和演练,提高人员应对突发事件的能力。
2024年乡镇安全生产年终工作总结一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕“生命至上,安全发展”主题开展工作。
采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。
____年我镇安全生产形势基本稳定。
现将我镇____年安全生产工作总结如下:一、狠抓安全生产基础建设和制度建设(一)注重并及时抓好安全生产基础工作我镇根据县安全生产委员会办公室《____县____年安全生产工作要点____》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的各项工作召开____次会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整和完善了镇安全生产委员会机构成员,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村委会主任以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传镇安委会按季度定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、并与各村(居)委会、各所站签订安全生产责任状____份,与各村小组签订安全生产责任状____份,镇党政领导与各领导班子签订责任状____份。
利用“安全生产月”活动为契机,悬挂安全生产宣传横幅标语165条。
开展“安全生产月”咨询活动,发放安全生产知识宣传单约____余份,光盘____个等,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。
乡镇安全生产工作职责与基本制度第一部分乡镇安全生产工作职责一、乡镇党委、政府安全生产职责(一)按照安全生产“分级负责、属地管理、同责”的原则,全面负责本行政区域内的安全生产工作,按有关安全生产工作要求加强安全监督管理;将安全生产纳入乡镇经济和社会发展规划,定期召开联席会议,分析、部署安全生产工作,研究解决安全生产重大问题,并将安全生产经费列入财政预算,确保安全生产经费的投入。
(二)宣传、贯彻、执行国家和省、市、县有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施,接受县政府及其有关部门布置的安全生产工作任务。
(三)定期召开安全生产工作例会,研究解决安全生产管理中遇到的重要问题。
(四)定期向县安委办报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告县安委办和县政府有关部门。
(五)不断完善安全生产基层基础建设和乡镇、村(居)委、生产经营单位三级安全监督管理网络,选好配强安监办工作人员并专职使用,依时报送安全生产工作情况、信息。
(六)建立健全并落实各级安全生产责任制,制定和完善安全生产基本工作制度。
(七)按照“分级负责、属地管理”原则,落实安全生产监管责任,分解落实安全生产控制指标,加强对本级相关职能部门以及所辖村民委员会、社区居民委员会安全生产工作的监督、指导、协调和考核工作。
(八)组织安全生产检查,及时制止安全生产违法行为,并向县级安全生产监督管理部门和其他有关部门报告;组织开展安全生产专项整治活动,督促生产经营单位排查治理各类事故隐患。
(九)建立本辖区生产安全事故应急救援预案并定期组织演练;接到人身伤亡事故报告后,及时启动救援程序。
(十)参与事故调查处理,执行有关事故处理决定;接到重伤及以上生产安全事故报告后,立即向县级安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,乡镇人民政府主要负责人应立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理(十一)保障安全生产投入,落实安全生产专项资金,并形成逐步增长机制;对本辖区内的重大公共安全隐患,按照“一事一议”的原则,安排专项引导资金,积极落实整改。
乡镇安全⽣产⼯作制度乡镇安全⽣产⼯作制度(通⽤7篇) 在不断进步的时代,很多地⽅都会使⽤到制度,制度是国家机关、社会团体、企事业单位,为了维护正常的⼯作、劳动、学习、⽣活的秩序,保证国家各项政策的顺利执⾏和各项⼯作的正常开展,依照法律、法令、政策⽽制订的具有法规性或指导性与约束⼒的应⽤⽂。
你所接触过的制度都是什么样⼦的呢?下⾯是⼩编帮⼤家整理的乡镇安全⽣产⼯作制度(通⽤7篇),仅供参考,欢迎⼤家阅读。
乡镇安全⽣产⼯作制度1 ⼀、建⽴健全组织机构⽣产经营单位是安全⽣产的责任主体,其法定代表⼈或实际控制⼈是安全⽣产第⼀责任⼈,对安全⽣产全⾯负责。
⽣产经营单位应依法依规履⾏安全⽣产职责,取得安全⽣产许可,设置安全⽣产管理机构,配⾜安全管理⼈员,层层签订安全⽣产责任状,将安全⽣产责任分解落实到班组和岗位。
⼆、建⽴安全⽣产会议制度⽣产经营单位每半个⽉召开⼀次安全⽣产会议,乡安监站每个⽉召开⼀次矿⼭企业安全⽣产⼯作会议,通报当⽉的安全⽣产情况,布置安排下个⽉的安全⽣产。
三、建⽴安全⽣产教育培训制度、严格准⼊。
⽣产经营单位对新招员⼯必须先进⾏体检、培训、考试合格后⽅可上岗。
特殊⼯种持证上岗。
严禁未培训就上岗或先上岗后培训。
新招员⼯必须实⾏⼯伤保险。
1、严格培训。
⽣产经营单位每年开⼯复产前,要组织员⼯集中培训三天,每⽉集中培训⼀天,使安全⽣产教育培训形成制度化、规范化。
2、严格管理。
实⾏员⼯统⼀编号制度、持证上岗制度、挂牌上岗制度、出⼊井销号制度,严禁混岗、替岗、⽆证上岗,员⼯与单位签订安全⽣产责任状,员⼯离开单位时,需进⾏体检,体检表交乡⼯业办备案。
3、建⽴档案。
⽣产经营单位应建⽴员⼯档案,实⾏⼀⼈⼀档,将员⼯的培训资料、编号、⼯伤保险⾦、养⽼保险⾦、⾝份证复印件、体检表、上岗证、安全⽣产责任状等资料,统⼀整理归档。
4、严格落实矿级领导下井带班制度,矿长必须每⽉亲⾃下井带班8次以上。
四、建⽴安全⽣产现场管理制度、实⾏值守制度。
提纲第一章有关概念一、安全生产——是指通过人-机-环境三者的和谐运作,使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效控制的状态。
安全生产工作,则是为了达到安全生产目标,在党和政府的组织领导下所进行的系统性管理的活动,由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处4个部分构成。
安全生产工作的主要内容包括:生产经营单位自身的安全防范,政府及有关部门实施市场准入(行政许可)、监管监察、应急救援和事故查处,社会中介组织和其他组织的安全服务、科研教育和宣传培训等。
从事安全生产的社会主体包括企业责任主体、中介服务主体、政府监管主体和从事安全生产的从业人员。
二、《安全生产法》——九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过,于2002年11月1日起施行。
共七章九十七条。
《安全生产法》是我国第一部安全生产基本法律,是各类生产经营单位及其从业人员实行安全生产所必须遵循的行为准则,是各级人民政府和各有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据,是制裁各种安全生产违法犯罪行为的法律武器。
三、行政执法——是行政机关和法律、法规授权的组织在行政管理活动中行使职权时,依照法定职权和法定程序,将法律法规和规章直接应用个人或组织,使行政管理职能得以实现的活动。
行政执法包括行政监督检查、行政处理(包括行政命令、禁令、行政许可、免除、行政批准、行政授予、行政征收、征用、撤销等)、行政强制执行和行政处罚。
行政执法的有效要件包括:主体合法、实体合法、程序合法。
四、行政处罚——是指行政机关或法律法规授权(委托)的组织基于行政管辖职权,为维护公共利益和社会秩序,对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织依法实施的惩罚和制裁。
行政处罚有人身自由罚、声誉罚(申诫罚)、财产罚、资格罚和责令作为或不作为罚。
常用的行政处罚有:警告,罚款,没收违法所得、没收非法财务,责令停产作业(责令停止建设),暂扣或吊销许可证、执照,行政拘留,法律法规规定的其他行政处罚。
五、行政处罚的简易程序——违法事实确凿并有法定依据,对个人处以50元以上的罚款,对生产经营单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,安全监察员可以当场做出行政处罚决定。
简易程序的步骤:1、向当事人表明执法人员身份(出示执法身份证件);2、说明处罚理由,听取当事人意见,指出违法事实,说明处罚依据;3、填写预定格式,编有号码的行政当场处罚决定书,当场交付当事人。
4、执行处罚决定。
当场收缴罚款的应向当事人出具收据。
5、备案。
执法人员当场做出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。
六、安全生产行政执法文书——是安全生产监督管理部门依照法定程序,在对生产经营单位进行安全生产监督检查活动中,依据事实、适用法律法规所制作并使用或提交的具有法律效力或法律意义的文书,是行政执法的载体,是连接执法主体与执法对象之间的纽带,是安全生产监管监察机构依法行政的行为体现和必然产物。
安全生产监管监察,无规不成章,没有执法文书,就谈不上依法行政。
执法文书具有以下六个显著特点:严肃性、强制性、合法性、规范性、处臵性、宣传性。
七、行政执法委托——是指行政执法机关依照法律、法规规章的规定,将自己某些行政执法事项委托给其他符合条件行政机关或者组织行使,由委托机关承担该行政执法行为所产生法律后果的制度。
委托执法的条件:1、委托的主体必须是具有行政执法权的行政执法机关;2、委托的对象必须是其他行政机关或者具有管理公共事务职能的组织。
其中行政许可的执法权只能委托给其他行政机关,不能委托给其他组织;3、委托必须有有法律、法规或者规章的明确规定;4、行政机关必须在职权范围内进行委托。
超出权限范围委托无效。
委托的规则:1、受委托的机关或者组织应当以委托机关的名义开展执法活动;2、被委托组织实施行政执法行为带来的法律后果也由委托机关来承担,在引起行政复议、行政诉讼或者行政赔偿时,只能由委托机关充当被申请人、被告或者赔偿义务机关;3、委托执法是要式行为。
委托以书面形式进行,委托机关与被委托的组织应当签订委托书。
委托书的内容包括委托机关与被委托组织的名称、地址、法定代表人姓名、具体委托权限、适用范围、委托期限等,并加盖委托机关和被委托组织的印章;(要式行为:是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为,它是必须具备特定形式才能产生法律效果。
)4、委托执法机关应当将委托执法的有关内容以适当方式予以公开,其中行政许可委托实施应当向社会公告;5、委托执法机关应当对受委托的组织实施行政执法行为的活动进行监督,及时纠正存在的问题;6、受委托的组织不能将行政执法事项再委托。
第二章安全生产工作职责一、各级人民政府的主要职责(一)各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导(二)各级人民政府应当加当对安全生产的投入(三)各级人民政府及其有关部门要重视、支持和组织安全生产科学研究和科技成果的推广应用,加大对安全生产技术改造的支持力度,加大安全生产科技投入。
(四)各级人民政府应当加强安全生产宣传教育工作。
二、各级人民政府主要负责人、分管安全生产负责人的主要职责(一)主要负责人安全生产工作的主要职责1、将安全生产工作列入本级人民政府的重要议事日程,每季度至少召开一次安全生产工作会议,亲自或者委托本级人民政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加,研究本地区安全生产工作,及时解决安全生产工作中的重大问题。
2、将本级人民政府安全生产责任及时分解、落实本级人民政府有关部门、单位和下一级人民政府,并定期组织开展责任制落实情况的监督检查。
3、组织本级人民政府有关部门和单位对本地区各类容易发生重特大安全事故的隐患进行查处;对发现的重特大安全事故隐患,应当立即召集有关部门和单位研究排除措施,并制定应急处理预案,签署后报上一级人民政府备案。
4、重特大安全事故发生后,应当在接到报告或者得知消息后,立即亲自或委派本级人民政府分管领导人赶赴事故现场组织抢救,防止事故扩大,并按照国家和省规定的程序和时限立即上报。
5、督促本级人民政府有关部门、单位和下级人民政府落实上级人民政府及有关部门对重特大事故的处理意见批复。
6、应当履行的其他安全生产职责。
(二)各级人民政府分管安全生产工作负责人的主要职责1、在分管工作中全面贯彻实施国家和上级人民政府有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策,认真履行安全生产的监督管理职责;2、受本级人民政府主要负责人的委托,主持召开防范重特大安全事故工作会议;3、及时研究、解决有关部门和单位报告的安全生产问题,并将安全生产工作的重要问题及时报告本级人民政府主要负责人;4、督促有关部门、单位对本地区容易发生重特大事故的单位、设施和场所的安全管理,做好危险源监控和安全检查工作,组织制定落实重特大安全事故隐患的治理措施;5、接到发生重特大安全事故的报告后,立即赶赴事故现场组织抢救,防止事故扩大;6、应当履行的其他安全生产职责。
三、县级以上安全生产监督管理部门主要职责地方各级安全监管机构是同级政府安全生产工作综合监督管理的职能部门,代表政府对本行政区域整个安全生产工作行使综合监督管理职能。
其主要职责是:1、承担本级安全生产委员会办公室的日常工作;研究提出本行政区域安全生产重大方针政策和重要措施的建议;监督检查、指导协调同级人民政府有关部门和下一级人民政府的安全生产工作;检查落实安全生产责任制和生产安全事故责任追究制;组织安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;负责组织事故调查处理和办理结案工作;组织协调应急救援工作;指导协调安全生产行政执法工作;督促、检查安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况。
2、综合管理本行政区域内的安全生产工作。
省安全生产监督管理局负责组织起草安全生产方面的综合性地方法规和行政规章,研究拟定安全生产工作的方针、政策及规定;县级以上安全生产监督管理部门负责制定本行政区域安全生产发展规划和科技规划,协调和监督有关部门安全生产监督管理工作;调度统计安全生产伤亡事故,定期分析和预测安全生产形势,发布安全生产信息,组织、协调安全生产应急救援和事故调查处理,研究、协调和解决安全生产中的重大问题;监督检查有关部门及工矿商贸行业贯彻落实国家安全生产规章规程和安全生产标准的情况,对涉及安全生产需要审查批准或验收的事项,依法进行审批或验收;依法查处生产经营单位违反安全生产法律、法规的行为。
3、负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山的安全生产工作。
4、指导、协调安全生产检测检验工作,组织实施并监督检查对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作。
5、组织、指导本行政区域内安全生产宣传教育和培训工作,协同有关部门组织实施注册安全工程师执业资格制度,监督指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。
6、依法监督检查新建、改建、扩建项目可行性研究的安全评价及安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改情况。
7、归口管理上级下拨的及本级安全技术改造、安全技术措施、公共安全重大事故隐患治理等安全生产专项资金项目上,并监督检查其资金的使用情况;监督检查生产经营单位安全生产所必需资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况。
四、乡镇人民政府安监站工作职责《湖南省安全生产条例》、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》都作出明确规定,要求乡镇人民政府、街道办事处设立安全生产监督管理小,配备专职安全生产监察员。
乡镇安全生产监督管理站及其安全生产监察员在乡镇人民政府的领导下,在上级安全生产监督管理部门的业务指导下,具体负责本行政区域内的安全生产监督管理工作。
主要职责是:1、宣传贯彻安全生产法律、法规,国家标准及安全生产方针;2、监督检查辖区内有管辖权的生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准的情况。
3、在安全生产监督检查中,发现安全生产的违法行为或者事故隐患,有权当场予以纠正或者要求生产经营单位予以整改,重大问题应当及时报告当地人民政府和上级安全生产监督管理部门。
4、了解掌握所辖的生产经营单位的生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全机构、人员配臵和管理状况。
5、定期或不定期检查有管辖权的生产经营单位的安全生产情况;6、受县级人民政府安全生产监督管理部门的委托,实施部分行政处罚。
第三章安全检查安全生产检查是搞好安全生产工作的重要措施之一。
通过检查,可以及时地发现施工生产中存在的事故隐患,及时要求责任方进行整改,消除事故隐患,避免和减少生产安全事故的发生。