“一带一路”与和平之路建设的举措

“一带一路”与和平之路建设的举措
作者：杨蕾
来源：《管理观察》2017年第36期
摘要：2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛的胜利召开，标志着“一带一路”进入到一个崭新的发展阶段。

习近平主席在开幕式演讲中用五个词：和平、繁荣、开放、创新、文明描绘了其未来发展的美好愿景，指明了前进方向，本文着重对和平之路的建设举措进行分析论证。

关键词：“一带一路”和平之路新型国际关系安全格局
中图分类号：F125 文献标识码：A
1 前言
“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，得到了热烈响应，1600多名代表参加会议，盛况空前。

这次会议标志着“一带一路”从倡议主张和打造基础进入全面推进实施新阶段的关键时期。

那么，“一带一路”将走向何处？如何进一步发展？习近平主席在开幕式演讲中明确地做出了回答即：我们要顺势而上，顺势而为，将“一带一路”建设成为和平、繁荣、开放、创新、文明之路。

习近平主席将建设和平之路放在“一带一路”广阔前景的第一位，和平是一带一路的基调和底色。

我们就从以下两方面来解读如何将“一带一路”建设成为“和平之路”。

首先，要认识到中国提出将“一带一路”建设成为和平之路并非是一厢情愿，而是有着坚实的历史和现实基础。

2 建设“和平之路”的历史与现实基础
2.1建设“和平之路”的历史基础
建设“和平之路”是历史经验的总结。

2000多年前古代中国就开始以丝绸之路为纽带与各国友好交往，让自己的发展惠及世界。

张骞开辟西域通道，驼铃声中，各国贸易往来，互通有无；郑和七下西洋，率领着当时最先进最大规模的船队，所到之处带去的是和平与友谊，彰显着天朝风仪。

无论陆上还是海上，并没有在当地留下一兵一卒。

古丝绸之路的开创与延续始终走的是和平发展之路，它既不同于欧洲人的“十字军东征”，也不同于欧洲大航海时代的殖民扩张。

古丝绸之路为沿线人民带去了福泽，它镌刻着中华民族和沿途各国人民友好交往的不朽记忆。

沿路沿带国家对中国推进和平之路建设有着历史的信任。

今天的中国初心未改。

今天中国与各国的交往以及对国际责任的承担，奠定了和平之路建设的现实基础。

中国一直以来都在积极践行着和平发展的理念。

2.2建设“和平之路”的现实基础
2011年9月国务院发布了《中国的和平发展》白皮书指出，中国人民从近代以后遭受战火和贫穷的惨痛经历中，深感和平之珍贵、发展之迫切。

坚信只有和平才能实现人民安居乐业，只有发展才能实现人民丰衣足食。

[1]我们希望能与世界各国共谋和平、共护和平、共享和平。

[1]
2013年习近平主席提出了“一带一路”倡议，赋予了古老的丝绸之路崭新的时代内涵。

并将千百年传承下来的“丝路精神”概括为16个字：和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，[2]而和平合作是其他几个方面的前提。

而“一带一路”，以“丝路精神”为核心理念，坚持共商、共建、共享三大基本原则，[2]以建成利益共同体、责任共同体、命运共同体为目标。

因此，中国推动将“一带一路”建成和平之路，既有历史的积淀又有现实的基础，各国共同努力，相向而行，必将带给沿路沿带国家和平美好的未来。

同时，中国用自己的发展成果向世界证明了建设和平之路是行得通的，对各国都有借鉴意义。

3 推进“和平之路”建设的主要举措
习近平主席在开幕式演讲中提出了建设和平之路的几点意见，主要着力以下三个方面：
3.1构建以合作共赢为核心的新型国际关系
中国倡导的构建以合作共赢为核心的新型国际关系这一理念，强调各国要以合作取代对抗、以共赢取代独占，要打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，抛弃零和博弈思维。

新型国际关系不同于传统的等级制、弱肉强食、零和博弈的国际关系，不是军事联盟，不搞“集团政治”和对抗性的结盟，不谋求地区事务主导权，不经营势力范围。

[3]其核心就是合作共赢。

一带一路建设开展4年多以来，我国积极与沿线国家开展战略对接。

迄今我国已同74个国家和国际组织签署“一带一路”合作文件。

已经打造出多个“以合作共赢为核心的新型国际关系”的典范。

以中哈两国关系为例：哈萨克斯坦基于自身发展需要，2015年开始推进“光明之路”新经济政策，主要是对运输和物流基础设施项目的大规模投资，希望借助高度发达的交通网络，改善
国内经济。

而中国在这些方面有很强的装备能力，中国愿意提供支持，并提出产能转移倡议。

二者的成功对接成为新型国际关系的典范，表明了中国倡议的可行性。

再如：中国的“一带一路”与俄罗斯的“欧亚经济联盟” 对接，与土耳其的“中间走廊”，蒙古的“发展之路”、波兰的“琥珀之路”等发展战略进行对接，成为当前双多边国际合作的明星倡议。

3.2夯实相互尊重的合作基础
建设“和平之路”，要尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。

各国在求同存异的基础上相互尊重、平等相待，不断凝聚和扩大共同利益，实现不同社会制度、不同发展道路、不同文化传统国家和平共处、和谐共生。

但是，在“一带一路”建设向前推进过程中，我们也遇到了一些质疑，一些杂音。

有人认为“一带一路”倡议是中国的扩张性战略，认为它是“中国版马歇尔计划”，是中国模式的输出，是朝贡体系的复活，等等。

这些言论是对中国致力于打造合作共赢的新型国际关系事实的歪曲。

就以“中国版马歇尔计划”这种言论为例。

大家知道，马歇尔计划是二战后，美国为了使欧洲资本主义国家实现战后复兴，以对抗苏联和共产主义国家而实施的，具有较强的意识形态色彩。

但美国不是无条件的援助，通过对欧洲的援助拉动国内经济的发展，从中获益。

而“一带一路”的理念是共同发展，目标是合作共赢。

它不是中方一家的独奏曲，而是各方共同参与的交响乐。

如王毅外长所说：“一带一路”与马歇尔计划不可同日而语，“一带一路”是开放合作的产物，不是地缘政治工具，更不能用过时的冷战思维看待。

[4]
习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式演讲中强调了6个“不”——“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来；不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人；不会重复地缘博弈的老套路；不会形成破坏稳定的小集团。

这6六个“不”，不仅为“一带一路”倡议的未来发展指明方向，也帮助沿线国家解除困惑和担忧，奠定了合作共赢的发展基础，让“一带一路”的朋友圈越来越大。

3.3营造共建共享的安全格局
古丝绸之路延续发展的2000多年中，“和时兴，战时衰”，历史告诉我们：和平是交流、合作、发展、繁荣的前提，只有在和平安宁的环境下，才能建设好“一带一路”，造福各国人民。

当今由于历史、宗教、文化等方面的原因，“一带一路”沿线上的某些国家和区域长期处于动荡之中，宗教极端主义、恐怖主义和分裂主义盛行，加剧了地缘政治危机。

某些国家和地区
至今仍然战争频发，经济处在崩溃的边缘，人民流离失所，朝不保夕，生命财产安全时时受到威胁，这就是失去和平保障的后果。

习近平总书记指出：“世上没有绝对安全的世外桃源，一国的安全不能建立在别国的动荡之上，他国的威胁也可能成为本国的挑战。

邻居出了问题，不能光想着扎好自家篱笆，而应该去帮一把。

”
中国倡导树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。

所谓共同就是要尊重和保障每一个国家的安全；综合就是要统筹维护传统领域安全和非传统领域安全，通盘考虑安全问题的历史经纬和现实状况，协调推进世界安全治理；合作是指通过对话协商合作的方式来解决争端；可持续就是要坚持发展和安全并重，从根本上解决问题。

在共同、综合、合作、可持续的安全观之下，我们要着力化解热点，坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。

营造共建共享的安全格局。

近年来，中国积极推进与一些国际组织和区域内组织进行合作。

中国积极参与解决朝鲜半岛问题、伊核问题、乌克兰危机、巴以冲突、反恐等热点问题，努力承担起自己的责任。

面对当前世界的发展局势，中国向世界提出了治理方案，就是以经济发展带动社会各方面的协同发展，经济的繁荣发展，是解决一切问题的总钥匙。

经济基础打稳了，上层建筑才会更牢固。

中国致力于通过“一带一路”带动沿路沿带国家的发展，消除因贫困落后和发展利益纷争而产生的不安全状况，以发展促和平。

在“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国向世界庄严承诺，在未来3年，中国将向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿人民币援助，用来建设更多的民生项目，以及其他的援助。

坚实的历史和现实基础，顺应时代发展的举措，必将使“一带一路”成为和平发展的文明示范。

参考文献：
[1] 国务院新闻办公室. 中国的和平发展[EB/OL].http：/// jrzg/2011-
09/06/content_1941204. htm，2011- 09- 06.
[2] 国家发展改革委，外交部，商务部.推动弓箭丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动[R ].北京：外交出版社，2015.
[3] 王帆.命运共同体的理论意义与实践推动[J].当代世界，2016（6）：4- 8.
[4] 新华网.王毅：“一带一路”比马歇尔计划更古老也更年轻[EB/OL].http：//news.xinhuanet. com/politics/2015lh/2015- 03/08/ c_1114560552.htm.2015- 03- 18.。