浅谈如何加强乡村管理
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浅谈丘陵地区乡村振兴之产业发展思路随着城市化进程的加快和农村人口的减少,丘陵地区的乡村振兴成为了当前中国农村发展的一个重要议题。
丘陵地区处于城市与平原农村之间,地形较为复杂,交通不便,自然资源丰富但也存在很多局限和挑战。
如何实现丘陵地区乡村振兴,激发其独特的产业潜力,成为了一个重要的课题。
本文将从产业发展的角度,探讨丘陵地区乡村振兴的思路。
一、发挥农业优势,打造特色农产品丘陵地区的地形复杂,气候条件独特,适宜发展多样农产品,如水果、蔬菜、茶叶等。
可以通过培育特色农产品,打造品牌,提高产品附加值,拓展市场,从而促进丘陵地区农业的发展。
可以引进农业科技,提高农产品品质和产量,推广绿色有机农业,加强农产品加工技术,向市场供应有机农产品和高附加值产品,培育一些有特色的名优农产品。
二、发展特色旅游业,促进乡村经济发展丘陵地区自然风光秀丽,民俗风情浓厚,在生态环境好、气候宜人的基础上发展乡村旅游业十分有利。
可以通过开发乡村旅游资源,推动农业与旅游的融合发展,提供就业机会,增加农民收入,提高农村生活质量。
可以开发农家乐、民宿、采摘园、生态园等农业旅游项目,吸引游客,增加农民收入,推动乡村振兴。
三、发展乡村文化产业,传承乡土文化丘陵地区有着深厚的乡土文化底蕴,可以通过挖掘和传承乡村文化,开发文化创意产品,带动乡村经济发展。
可以举办乡村文化节、文艺演出等活动,弘扬乡土文化传统,发展民间艺术、手工艺品制作等传统产业,打造具有地方特色的文化产品,推动乡村文化产业发展。
四、发展生态农业,推动乡村绿色发展丘陵地区生态环境较好,可以发展生态农业,推广绿色种植、有机养殖等方式,提高土地利用效率和资源利用效率,保护生态环境,实现农业的可持续发展。
可以采用循环农业模式,加强农田水利建设和土地流转,解决农业发展难题,推动农业现代化进程。
五、发展现代农业产业,增强乡村经济活力丘陵地区的地理环境适宜发展现代农业产业,可以通过引进先进技术、提高农民素质、加强合作经营等途径,建设现代农业园区,打造一批龙头企业,发展种植、养殖、加工等现代农业产业,壮大乡村经济规模。
浅谈村级财务管理中存在的问题及对策
村级财务管理是乡村地区发展的重要组成部分,但在实践中存在着一些问题,需要采
取一些对策来解决。
本文将从村级财务管理的问题及对策进行浅谈。
村级财务管理中存在资金使用不规范的问题。
一些村级机构在使用财务资金时缺乏专
业知识,对财务管理制度不够熟悉,导致财务资金使用不规范。
对策是加强村级干部的财
务培训,提高他们的财务管理能力,确保资金使用的规范性和合法性。
建立完善的财务制
度和流程,明确资金使用的权限和程序,加强财务监督,确保资金的安全和有效使用。
村级财务管理中存在财务信息不透明的问题。
由于一些村级机构的财务信息保密性不强,村民对村级财务收支的情况了解不足,容易引发村民对财务管理的猜疑和不信任。
对
策是加强村级财务公开和信息透明,建立健全的信息发布机制,将财务信息公告于众,让
村民全面了解财务收支情况,增强他们对财务管理的了解和信任。
村级财务管理中存在财务监督不力的问题。
一些村级机构对财务管理的监督和审计不
够严格,容易导致财务管理中的失误和问题难以发现。
对策是加强村级财务审计工作,建
立健全财务管理的内部控制机制,确保财务管理的规范和透明。
建立独立的财务监督机构,对村级财务进行监督和审计,及时发现并纠正问题,减少财务风险。
村级财务管理存在资金使用不规范、财务信息不透明、财务监督不力和资金管理能力
不足等问题。
要解决这些问题,需要加强村级干部的培训和能力建设,建立健全的制度和
机制,加强财务管理的监督和审计,增强村民对财务管理的了解和信任,确保村级财务管
理的规范、透明和有效。
对于农村人居环境治理对策的思考吴桐(浙江海洋大学经济与管理学院,浙江舟山316000)摘要:改善农村人居环境是实现乡村全面振兴的必然要求。
论文通过对当前农村现状的研究,提出解决对策的几点思考,以期能够为促进我国农村地区人居环境整治做出贡献,更好地服务乡村振兴战略。
关键词:农村人居环境;治理;解决对策中图分类号:F30文献标识码:A收稿日期:2020-11-12作者简介:吴桐(1997—),女,浙江杭州人,硕士研究生,研究方向:农村社会发展与文化建设。
一、当前我国农村人居环境的问题与现状近年来随着“美丽乡村”的提出,农村人居环境备受政府的重视,各地各级政府及相关部门做了大量卓有成效的工作,农村人居环境问题随之得到了极大改善。
但不难发现,农村地区与城市相比仍有相当大的差距,“不平衡、脏乱差”的现象依然能够看到,我国乡村人居环境建设水平总体还比较低,需要不断完善整治举措加以应对。
(一)生态污染依然严峻1.农业污染。
我国是农业大国,这些年的粮食产量始终保持高位,农民总认为多使用农药化肥就能使农作物增产增量,但化肥农药的过量使用对土壤造成了严重破坏。
据数据显示,30%的农药残留物附着在农作物表面,更多的则被留在土壤中,远远超过土壤自身的自净能力,并最终带来严重的土壤污染和地下水污染1。
另外,还有养殖业畜禽粪污染等都使农村土地土质、水源等出现不同程度的污染,对农村环境改善造成了压力。
2.城镇化污染。
随着农村城镇化进程的加快,工业转移也加重了农村地区的环境污染程度。
大量乡镇企业或设备简陋,或技术落后,有些则是为了降低成本将环保意识抛之脑后,由此带来的废气、粉尘和工业废水的污染。
据统计,我国乡镇企业的废水及固体废弃物污染等排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,成为我国环境污染的突出问题2。
3.生活污染。
农村居民对生活垃圾和污水处理的认识普遍不足,生活垃圾收运处置不到位,垃圾乱堆乱放是普遍现象,且对于生活垃圾的管理没有建立适合实际情况的生活垃圾处理设施和制度。
浅谈农村生态文明建设存在的问题及对策党的十八大报告提出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
农村是中国经济社会的基础,没有农村的生态文明就没有整个社会的生态文明,就没有整个国家的生态文明。
当前,全区上下掀起了“美丽广西〃清洁乡村”活动热潮,积极推进农村生态文明进程。
下面笔者以凌云县为例,谈一下当前农村生态文明建设过程中存在的一些问题及对策。
一、农村生态文明建设存在的问题(一)农村经济基础薄弱。
农村经济结构比较单一,农业产业化进程不快,群众增收渠道不多,县、乡(镇)财力较薄弱,大部分石山村无集体经济收入,属名副其实的“空壳村”,农民增收缓慢。
(二)农村基础设施建设滞后。
农村供水、通电、通信、通路等基础设施还不够完善。
农村脏、乱、差、散的人居环境状况没有根本改善。
居住方面,农民住房条件相对较差,住宅与畜禽圈舍混杂问题较严重;饮水方面,许多农户饮用水为院外水柜水;交通方面,目前农村交通不够发达,村组与外界的道路仍然是自然路或沙石路。
由于基础设施投入不足,部分农村农田水利建设和农业基础设施建设根本无法开展,导致农业抗风险能力非常薄弱,农民生活水平处于较低状态。
(三)农村生态文明建设整体水平还有待于进一步提高。
农村生态文明建设各方面不够协调一致,还需进一步统筹规划,齐头并上,提高总体水平。
生态环境保护投入不足。
许多农村集体经济实力不强,财政收入偏低,对生态环境保护的投入不足。
另外生态环境管理跟不上,导致边治理、边破坏的现象仍有发生。
(四)农民的思想素质有待提高。
受传统思想影响,农民的环境和生态保护意识薄弱,存在“等、靠、要、观、望”思想,一定程度上制约了生态文明村建设工作的开展。
二、搞好农村生态文明建设的对策在生态文明村建设中,基层党委、政府作为农村生态文明建设的直接推动者,要把农村生态文明建设提上重要议事日程,努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展。
(一)强化领导,健全机制。
农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要:农村土地管理是指对农村土地资源的规划、利用和管理。
在农村土地管理工作的发展中,先后经历了土地改革、农村土地承包制度的建立和完善、乡村振兴等重要阶段。
农村土地管理工作的重要性体现在保障农业生产和农民生活、促进农业可持续发展、推动农民素质提升和农村现代化进程等方面。
当前,虽然农村土地管理工作越来越受重视,但对这项工作认知不足、耕地矛盾日益突出等问题的存在仍然不容忽视,所以有必要立足农村土地管理,探讨其现存问题和解决对策。
关键词:农村土地管理;问题;对策对于农民群众而言,最基本的物质保障就是土地。
在国家所提出延长第二轮土地承包期限这一政策的背景下,为农民土地承包经营处于长期不变的状态之中提供了一定保障,也可以为农民土地承包权益的稳定性提供维护作用,从而为农民增收奠定基础。
近些年,受农村土地过于分散这一因素影响,不断加大了农民种植成本,也给土地种植收益造成了极大影响,甚至一些农村地区开始有大量土地被闲置的现象逐步出现,而这些问题都需要基于土地的集约开发,来实现针对性处理、解决目标。
一、农村土地管理中存在的问题(一)对农村土地管理认知不足农村之中的宅基地具有集体性,而农民对农村宅基地的权利是以使用为主,农民享有这项权利的前提是在本村庄登记户口。
但从一些地方政府实际情况来看,由于并未严格的监督土地使用和管理,所以耕地上建房及非农户建房等问题仍然存在,且在农村建房中,也未能以国家相关政策、规定为依据来科学规划农村土地并有效利用、管理土地[1]。
另外,因农村土地确权登记部门有不同的权属,所以无法明晰确权主体、性质。
受这一因素影响,一些地区存在异常严重的违法用地问题,如难以明确集体土地所有权发证主体、缺少明晰的集体土地及宅基地权属等。
(二)耕地矛盾日益突出部分农村土地的矛盾问题相对突出,这主要表现在“动”上,即重新发包等,简单而言就是与民争利。
而对于一些不许乱收费等的地区来说,存在异常突出的耕地矛盾问题,该问题主要有以下两方面表现:第一,我国农村实行的土地承包制是30年不变,受这一因素影响,部分家庭之中的成员去世后,由于土地数量没有改变,加上新出生人口未能分配相应土地,所以土地分配不均的问题会由此产生。
乡村振兴视域下的农业经济管理优化策略研究摘要:现如今,国家十分重视农业经济的发展,大力推广乡村振兴战略。
党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,扎实推动乡村振兴“二十字”方针。
乡村振兴战略在价值维度、制度维度和组织维度上的创新,对新时期的农业经济管理提出了更高的要求。
然而,由于缺乏强有力的管理系统,农业经济管理难度不断增加,还面临着许多新问题。
因此,研究乡村振兴视域下的农业经济管理优化策略,具有重要的理论和实践意义。
关键词:乡村振兴;农业经济管理;优化策略引言当前,农产品的品类日益丰富,无公害、绿色、有机等产品供应充足,催生出了多元化的农业经济模式,使得传统农业经济的模式发生了翻天覆地的变化,农业经济管理逐渐受到了大众的广泛关注,并提出了新的要求。
在农业经济管理信息化背景下,农产品的生产加工发生了巨大变化,产品的品质大幅度的提升,农产品的经营更加多元化,进一步加快了转型升级的步伐。
1农业经济管理概述农业经济管理是通过优化资源配置、科学决策和现代化手段,推动农业生产、经营和市场运作的系统化过程,为农业经济向好发展提供有效路径。
农业经济管理的核心目标是提高农业生产的效率和质量,通过科学合理地组织农业生产要素,如土地、劳动力、资金和技术等的配置,农业经济管理可以帮助农民提高产量、降低成本,从而增加农业经济的收益。
农业产品的市场需求和价格波动对农民的收入和农业经济的稳定性具有重要影响。
因此,农业经济管理需要研究市场动态,制定适应市场需求的生产计划,以及开展农产品的营销和贸易活动。
政府在农业经济管理中发挥着重要作用,通过制定相关政策和法规,为农业经济提供支持和指导。
此外,农业经济管理需要进行农作物选择、投资决策和风险管理等决策,以确保农业经济的可持续发展和长期稳定。
农业大数据、人工智能和物联网等新技术的应用可以加快农业经济发展脚步,为农业生产的高质高效提供有力保障。
2乡村振兴视域下农业经济管理优化策略2.1创新农业经济发展理念解决我国国计民生问题的关键策略是全面践行乡村振兴战略,除了要各地区积极响应国家政策的号召与要求外,农村地区更要及时转变传统的农业经济发展思想,这样才能为农村地区经济体系的转型与升级起到良好的促进效果。
乡村工作领会【篇一:浅谈如何做好基层乡村工作的心得领会】浅谈如何做好基层乡村工作的心的领会敬爱的各位领导、同事;大家好讨论如何做好乡村基层工作,想必在做的各位都有自己的看法,现我就自己参加基层工作的心得领会和各位同事做简单交流,以求共同进步,不当之处,敬请各位领导同事责备指正。
基层工作面对的是广大人民民众,乡村工作有其复杂性与艰巨性。
因为某些原由,民众的文化水平不高,对新鲜事物的接受能力不强,而我们乡村基层干部的工作职责,就是宣传落实党在乡村的各项惠农政策、帮助指引广大民众调整家产构造,发展新兴家产,促使农民增收、帮助改良乡村农民的生产生活条件,推动新乡村建设、关怀民众疾苦,调教民事纠葛,保护民众的合法权益、组织睁开社会主义精神文明建设,弘扬先进文化,倡议文明新风提高农民素质、教授新的农业科技知识提高农民增收致富能力等。
但是如何做好这些工作就是我们基层干部所要面对的困难和挑战,联合工作以来的心得领会和向身旁领导同事的学习,我以为做好乡村基层工作就要做到以下几点。
一是一定具备吃苦耐劳的精神,建立为民众服务的意识。
从大学校园走到基层工作,我们第一应当放下架子,扑下身子,脱掉“书生气”,深入民众,扎根乡村。
惟有根扎下来,真情才能永驻。
我走上乡村基层干部的工作岗位,就把自己置身于农民民众之中。
常怀感恩之心走基层访民众,常依真情实意问农需探农求,紧紧掌握保护农民民众亲自利益的主动权。
今年的 7 月 21 日天降特大暴雨,社古村的五保老人张保同家的房子因为年久失修,北面墙体垮塌,成为货真价实的危房,随时都有再次垮塌的可能,得悉这一状况,我们就和镇村领导前往劝老人住到敬老院去,因为老人对住了一辈子的家有着深切的迷恋之情,一时不肯意离,我们就对对老人做耐心仔细的思想工作,在我们努力劝慰下老人赞同前往敬老院居住了,可是老人在事后的几日又返回到他的旧房子居住,得悉老人没有在敬老院居住,我们就不辞劳苦去劝慰老人,好几次我们都下班了并且天黑下雨去劝慰老人的。
浅谈对乡村振兴的认识理解体会(10篇)最新浅谈对乡村振兴的认识理解体会(10篇)浅谈对乡村振兴的认识理解体会篇1实施乡村振兴战略是做好“三农”工作,关键在于聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,着力推进“五个振兴”,即乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。
“五个振兴”与总要求互为表里,相辅相成,为解决“三农”问题提供了新思路、新方法。
2020年正是乡村振兴战略阶段中的“乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本性质”的完成时间。
_年又是_,2020学年—_学年的寒假,处于这样一个特殊的时期,身为贵大学子,恰逢寒假社会实践的开展,决定参与这一活动。
由于疫情的原因,此次活动为线上实践,以小组的形式报名和完成。
在报名之初,我还以为和往年一样,要以小组为单位去实地考察,收集资料,最后撰写报告,但是随着学校考虑到学生的安全问题,采用线上实践这一方案来确保学生的安全和任务的完成。
在此次的调研的过程中,由于自己家庭所处的地理位置,没能良好的完成自己的任务数量,给队长添了一些麻烦,深感歉意。
队友们也都非常的棒,面对困难时总是用积极的态度去面对和解决。
在此次实践中了解到了家乡在乡村振兴中所付出的努力,目前在安顺市,乡村振兴战略主要是以发展乡村旅游为主,目前有许多地方确实发展的有声有色,比如在去年有央视代言的平坝樱花园、在今年有投票选举的脱贫攻坚代表的“阿歪寨”、我傻傻分不清,和十里河滩名字相似的十里河廊。
但是还有的是更多未能发展起来的项目,比如目前已经没有人的三合苗寨、烂尾的天龙屯堡等。
这些发现让我看到了国家对发展乡村的决心,也发现了在这当中存在的不足。
乡村振兴战略是缩小城乡差距的战略,促进农民增收的措施,是增加国民幸福感的举措。
在实践过程中我常常在思考,身为新青年的我们要为乡村振兴做些什么。
想到后来发现,我们目前要做的不仅仅是学好自身的专业知识,还要和社会的需求所接轨,要学以致用,学有所用。
浅谈如何开展村级“三资”监管和民主理财工作1. 背景村级“三资”监管和民主理财工作,是贯彻落实乡村振兴战略、加强农村金融管理、促进村民经济发展的重要举措。
近年来,随着农村经济的快速发展,不少村庄在经济建设方面取得长足进展,但在村级“三资”监管和民主理财方面却存在一些问题,如缺乏规范化的管理、资金管理不透明、决策不够民主等。
因此,开展村级“三资”监管和民主理财工作,对于推进农村经济发展、推动村民致富奔小康具有十分重要的意义。
2. 村级“三资”监管与民主理财工作的意义村级“三资”监管是指对村委会的资金、财产、设备等资产进行监管。
这些资产对村庄的经济建设和农民的生产生活都有着至关重要的作用。
民主理财是指村民参与村庄经济建设的过程中,通过一定的民主程序,实行理财规划、资金筹措、投资决策、风险管理等方式,保障村庄经济发展和村民切身利益。
开展村级“三资”监管与民主理财工作,可以起到以下作用:1.提高村委会资金管理水平,加强监督和管理2.加强村庄经济发展,促进农民增收致富3.促进村民主体地位,让村民参与村庄发展并享受净收益4.增加村庄信用度,吸引投资和贷款等金融资源,推动村庄长足发展3. 如何开展村级“三资”监管和民主理财工作3.1. 加强村级财务管理首先,对村级的财务管理进行规范化,加强资金的监管和管理,从制定财务制度、及时审核和检查财务报表等方面切实加强管控。
1.制定财务管理制度,建立健全财务管理制度和流程,确保财务管理规范,并进行监督和审计;2.统一使用专用账户,规范村级财务收支流程,对于非专项资金,要实行决算制度。
村级会计定期向村委会报告村庄资金运转情况,随时公示村民;3.定期开展财务检查,村领导及合法代表机构定期开展对于村民经济发展项目的资金运转,和所花费资金的审核检查,以确保使用资金合法,保证村民利益;4.提高财务管理人员专业技能,开展相关业务学习和培训。
3.2. 推进村庄民主理财其次,推进村庄民主理财,让村民参与村庄的经济建设,增加民主决策的力度,并保证村民受益。
浅谈现阶段我国美丽乡村建设规划的主要策略与手段摘要:现阶段,在我国美丽乡村建设与规划过程中,应坚持统筹规划原则,采用分类形式,为美丽乡村建设带来推动作用。
在各项确实任务实施过程中,通过保持稳定性,进一步激发美丽乡村建设的内生活力。
在各项建设与规划阶段,通过制定完善发展策略,彰显美丽乡村中的人文内涵,促进美丽乡村建设互通共享。
关键词:美丽乡村;建设规划;主要策略引言:随着美丽乡村概念的提出,在美丽乡村建设规划过程中,需要与我国国情相互适应。
通过找出有效建设规划策略,全面美化乡村环境,保障整体布局的合理性,形成和谐、优良的自然环境。
在提升乡村发展水平时,形成祥和、融洽的人文环境,为乡村振兴目标的实现提供支持。
一、现阶段我国美丽乡村建设规划的核心内容(一)基础设施建设我国美丽乡村建设与规划过程中,全面改造项目的实施,其目标是改善乡村地区的基础设施,加强乡村环境治理。
比如:硬化和修建农村公路、设置排灌渠、全面整治房屋围墙、广告、标语等。
在技术准备方面,建设新的公共服务和市政设施,为美丽乡村建设与规划,提供优良的服务保障。
(二)乡村产业发展在我国美丽乡村建设与规划过程中,必须面对传统的农业产业转型等问题,通过坚持产业发展相同基本原则,积极探索多种经营方式。
通过土地的整理与流转,实现了集体建设用地的一体化。
推动产业转型,打造工业、乡村旅游、创意产业、绿地等特色产业,确保所探索的美丽乡村建设与规划模式,能够与当地的总体发展路径相互适应。
二、现阶段我国美丽乡村建设与规划的相关原则(一)乡村社会和谐原则在美丽乡村的建设和规划中,要实现人与自然的协调发展目标,切实提高人民群众的生活质量。
在人与资源的和谐共存的基础上,还应充分尊重自然环境发展规律。
在加大原始生态环境保护力度时,提高对本土资源的利用率,保障资源规划的合理性,为乡村建设全面、持续发展提供支持。
对于当地的特色产业,应在了解和调研时,加大对支柱型产业的扶持力度,既要突出乡村自然环境特色,还需要与当地的社会经济发展之间,保持协调和统一[1]。
加强村级财务管理助力乡村振兴陈雪芬摘要:推进乡村振兴战略,要加快发展乡村产业,加强和改进乡村治理,村级财务管理工作是乡村经济活动和乡村治理体系的重要组成部分。
目前村级财务管理存在财务人员素质不高、内控制度不健全、监督和问责缺位、财务公开流于形式等问题,加强村级财务管理助力乡村振兴,要加强法治财经纪律宣传、提升村级财务人员素质、建立健全村级内控制度、建立健全监督问责机制、深化村级财务公开制度、创新村级财务管理模式。
关键词:乡村振兴;村级财务管理;村级财务公开;村集体资产资源十九大报告提出乡村振兴战略,实现乡村振兴,要加快发展乡村产业,加强和改进乡村治理。
村级财务管理工作是乡村经济活动和乡村治理体系的重要组成部分,加强村级财务管理,有利于防范村居基层微腐败风险,落实落细强农惠农政策,提升乡村治理效能,促进农村集体经济持续发展壮大,保障村民合法权益,助力乡村振兴。
一、村级财务管理的含义和特征村级财务管理是在一定的目标下组织村级财务活动、处理村级财务关系的过程。
村级财务过程包括计划、核算、控制、监督等活动,主要的管理内容包括村集体的资金、资产、资源,管理方式上要发挥好基层民主自治的作用。
村级财务管理对农村集体“三资”的管理要体现农村集体经济组织成员的主体地位,应确保村集体资金资产资源的安全完整、农村集体经济持续发展、农村集体经济组织成员合法权益持续增长。
二、村级财务管理存在的主要问题1.村级财务人员素质不高乡村缺乏高素质的专业财务人员,村级财务人员大多从当地选用,村级财务人员专业能力和综合素养普遍偏低,尤其在偏远地区,财务人员老龄化、低学历、身兼多岗的现象较严重。
部分村级财务人员没有经过系统的专业学习,凭经验开展工作,法治意识和职业道德意识淡薄,有的甚至漠视财经法纪。
存在村级财务人员由村级干部直接任命继而沦为村级干部违规违纪帮手的情况。
2.村级内控制度不健全对于村集体资金缺乏严格管理、有效的监管制衡机制,白条抵库、公款私存、挤占挪用、违规申报等问题较突出。
2016年第1期(下半月)浅析农村集体“三资”管理存在的问题原因及建议郭建瑞(河北省河间市农业局,河北河间062450)[摘要]农村集体“三资”(以下简称三资)是广大农民长期共同奋斗的劳动成果,其管理关系到广大农民的切身利益。
党中央、国务院高度重视加强“三资”管理工作,在多次中央农村工作文件中都提出过明确要求。
2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<深化农村改革综合性实施方案>的通知》明确提出了要“健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。
”的要求。
现笔者以河间市为例,对“三资”管理的实施过程中存在的问题、三资管理产生的原因及建议谈一点粗浅的看法。
[关键词]问题原因建议[中图分类号]F302.6[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2016)01-0033-011河间市“三资”管理现状河间市各级党委、政府一直高度重视“三资”管理工作,围绕加强和完善“三资”管理进行了不断地探索,2010年在全面推行村级财务委托代理服务制的基础上推行了“三资”委托代理服务制。
按照党的十七届三中全会提出的“健全村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人”的要求,相续出台了河间市《农村集体三资管理规定》、《关于推行农村集体“三资”委托代理服务制的实施意见》、《关于进一步加强农村集体“三资”管理工作的通知》等一系列加强“三资”管理方面的文件,对“三资”实行“资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管”。
通过不断完善“三资”管理制度,加强民主管理,强化监督等措施,使河间市的“三资”管理工作逐步走上了制度化、规范化、法制化轨道,促进了全市农村经济的发展与稳定。
但在实际操作过程中也存在不少问题。
2河间市“三资”管理存在的问题2.1财务管理制度落实不到位。
主要表现在部分村存在报账不及时、支出手续不规范、非生产性开支过大,没落实村级公务零招待等。
2.2集体资产、资源的经营管理不规范。
浅谈农村环境污染问题及解决措施农村环境污染是目前严重的环保问题之一,它长期存在而又常常被忽略。
在农业大生产和城市工业化进程中,城市对农村资源的过度侵占已经引起了极大的社会和经济压力。
由于农民的传统生活方式和农业生产方式,导致了各种污染的大量排放。
农村环境污染已成为影响中国持续的环境治理的一个瓶颈。
农业的不合理破坏导致污染在农村环境污染中,农业排放被视为主要的问题来源。
作物保护、渔业种植、畜牧业、粮食加工、林木种植等,直接或间接引起环境污染。
如林业和种植业的使用大量化肥、农药和农膜,会造成水土流失和重金属污染。
畜牧业污染严重:畜禽粪便的排放、粪污、排污等,这些含有大量的氮、磷等有害物质,造成了土地、水源和大气等环境的污染。
规模粮食加工企业的高水平技术化生产方式对周边环境也会产生严重的环境负担。
尽管农村环境污染与城市环境污染不同,但它们的根本原因是一致的,都是人类在追求经济利益的过程中,忽略了环境和破坏了环境。
农业生产和家庭环境是不可或缺的,因此要采取以科技化生产、数字化技术、三农产业新业态、农村复兴等创新模式,从源头上解决环境问题,具体做法如下:1. 加快工农业一体化发展,转变方式,发展绿色生态农业,应用科技,使农业污染变少。
2.加大环境治理力度,完善乡村环境保护制度,加强监管,加强对农村企业环保的强制力度,确保环境治理的工作落地。
3.推动绿色能源产业、绿色建筑、绿色交通、生态和谐等产业和模式的发展,使农村经济活力充分释放,增强其环境保护的自我调节和处置能力。
4.加强环境教育和宣传,普及环保知识,促进农民、企业、机关、学校和藏区等人民群众全面参与环境保护工作,形成全社会共同参与、共同维护环境的好风尚。
总之,解决农村环境污染问题,需要从源头上加强管控,改变农民的生产方式,加大环保教育宣传力度,推进绿色农业生产和生态产业的发展,我们需要大家通过共同努力来拯救农村环境,保护人类的生存环境。
浅谈美丽乡村规划设计要点及其策略美丽乡村规划设计是指对农村地区的自然环境和人文环境进行规划和设计,以营造出适宜生存、生产、休闲等多种功能为一体的美丽乡村环境。
在进行美丽乡村规划设计时,需要考虑以下几个方面。
一、保护生态环境美丽乡村规划设计需要优先考虑保护生态环境。
农村地区的生态环境是农业生产和居民生活的基础,因而需要严格控制开发区域的范围和强度,防止过度开发破坏生态环境。
此外,应采取环保措施,如加强污染检测和治理、植树造林、土地整治等,使农村环境更加美丽宜居。
二、注重文化传承美丽乡村规划设计需要注重农村文化的传承和融合。
农村地区拥有丰富的历史文化遗产和民间文化,需要充分挖掘和利用。
在规划设计中可以考虑将文化元素巧妙地融入建筑、景观和装饰等方面,展现农村独特的历史、文化和民俗风情,以便更好地吸引游客和提升文化底蕴。
三、科学规划空间布局美丽乡村规划设计需要根据实际情况科学规划空间布局。
在农村地区,要根据当地的资源、土地和气候条件,科学合理地规划农业生产用地、居住用地、公共服务用地和自然保护用地等,遵循生态优先、功能分区、宜居宜游的原则,实现农村环境的可持续发展。
四、注重公共设施建设美丽乡村规划设计需要注重公共设施建设,以方便居民日常生活。
在规划设计中,可以考虑建设文化活动中心、体育场馆、健身步道、医疗卫生中心、商业街区等,以提供必要的公共服务。
此外,要提高道路、桥梁和水利设施等基础设施的完善程度,以改善农村基础设施和生产条件。
五、发展乡村旅游业美丽乡村规划设计需要发展乡村旅游业。
在规划设计中可以规划建设农家乐、特色农产品加工车间、农业观光园、康养中心等项目,吸引更多游客前来体验农村的自然风光和民俗文化,从而推动当地经济的发展。
此外,还要建设符合国家旅游标准的旅游接待中心和景区设施,提升农村旅游的品质和档次。
六、营造和谐社区氛围美丽乡村规划设计需要营造和谐社区氛围。
在规划设计中,可以营造人性化的居住环境,提供便利的公共交通和社区设施,增强居民的社交和文化活动机会,促进社区居民之间的相互了解和交流,从而构建和谐的社区环境。
浅谈如何加强乡村管理
如何加强乡村管理是我们基层干部,特别是乡镇干部随
时在研究的一个课题。乡村管理是新农村建设的重要内容,
一是要在规划建设上下功夫,二是要在如何管理上下功夫。
现以我镇的乡村管理的实际情况谈一些认识,不足之处,请
大家多提意见及建议,让我们在以后的工作中做得更好。
一、我镇乡村管理的现状
XX集镇距XX县城22公里,距XX主城区135公里,
距XX火车站XX公里,XX深水港XX公里,XX高速公路贯
穿镇域南北,镇区中心距渝宜高速公路XX出口约2公里。
近年来,我镇大力推进新农村建设,农村居住条件大为改善,
基础设施不断完善,村容村貌有效改观,城乡差距逐渐缩小,
到处洋溢着社会主义新农村时代气息。但也还存在一些薄弱
环节和突出问题,概括起来就是“三个滞后”。
1、规划编制滞后。全镇14个行政村,104个社,2个
社区居委,13个居民小组,总人口5.1万。在2006年以前
均没有规划修编;截止目前,仅有3个村,1个居委完成规
划修编,占25%,还有75%的村(社区)未进行村庄规划
编制。由于村庄规划编制起步晚、推进慢,使整个村庄布局、
道路设计、配套设施等相对滞后。同时,由于镇建管办力量
薄弱,从业人员专业水平偏低,对新批建房的规划也不尽如
意,往往土块是什么形状,就怎么审批建房,造成建筑的形
式五花八门;有的根本没有办理规划许可证就开工建设,一
边建设一边设计,随意性很大,造成新建房屋功能不全;还
有的对规划编制不执行,我行我素,不服从统一规划。
2、基础设施滞后。主要表现在:一是村道建设任务很
大。全镇16个村(社区)基本实现了村(社区)主干道水
泥路基本形成,但还有许多通社公路未硬化,60%的社级道
路未硬化,还有的道路狭窄,通行不畅。二是给排水设施落
后。85%的村(社区)没有排污管渠,生产生活污水随意排
放。三是配套设施不完善。全镇90%的村(社区)没有垃圾
池,绝大部分村使用旱厕,住房和禽畜圈混杂,人居环境不
优。
3、村庄管理滞后。大部分村(社区)无管理机构,村
(社区)管理处于一种放任状态。从调查的情况看,垃圾乱
丢、污水乱排、电线乱拉、柴草乱堆、人畜混居、牲畜乱跑、
厕所乱搭等现象在我镇农村十分普遍。“晴天尘土飞扬,雨
天蚊蝇成群”,脏、乱、差问题比较突出。
二、加强乡村管理的对策
造成我镇乡村管理落后的原因是多方面的,有历史传统
的原因,多年来形成的乡村建设格局难以在短期内改观;有
思想认识不够,认为规划设计是在城里搞,在农村没有必要
搞;有建设资金不足,导致基础设施不够完善;还有群众利
益纠葛,寸土不让,寸土必争,使规划设计难以实施,等等。
乡村管理涉及千家万户的切身利益,事关农村的长远发展,
要从实际出发,因地制宜,循序渐进,稳步推进。
1、要统一思想,提高乡村管理的认识。搞好乡村管理
是功在当代、利在千秋的宏伟事业,是广大农民的迫切要求。
要广泛宣传,使全社会都认识到加强乡村管理的重要性和必
要性,妥善处理好生产发展与环境改善的关系、规划先行与
分步实施的关系、规划编制与建设管理的关系、政府帮扶与
农民主体的关系,积极引导农民自主参与到乡村管理之中。
2、要示范带动,提高乡村管理的水平。乡村管理是一
项长期艰巨的任务,不可能一蹴而就,也不能一哄而上。就
我镇来说,要抓好一个试点村,通过试点村示范带动,达到
全面实现农村面貌改观的目的。要明确时间,因地制宜,要
完成全镇所有行政村的规划编制,规划的编制要体现前瞻
性、科学性、完整性和特色性,规划的审批要体现民主性、
权威性,规划的实施要体现严肃性、连续性,推动全镇乡村
规划建设与管理上台阶、上水平。
3、要多方筹资,加强乡村基础设施建设。要采取民办
公助、以奖代补等形式,落实一定的启动资金和补助资金,
把资金、物资用到农民直接受益的项目上,引导农民投资投
劳,激活社会各方面资金投入,解决单家独户不好办也办不
了的事项,重点加强路、管道建设。乡村道路要坚持标准,
量力而行,先易后难,先近后远,先主干道后支道,逐步推
进。通村公路及村内主干道硬化,村内道路网布局合理,主
次分明,同时要强化农村公路养护管理,确保农村公路长期
发挥效益,始终坚持建养并重的原则,积极探索新时期农村
公路养护管理的长效机制,延长公路使用年限,发挥最大效
益。要完善村庄排水系统,排水逐步实现雨污分流,雨水就
近排入自然水体,污水排入化粪池或沼气池,集中处理后综
合利用。
4、要整治卫生,建设文明新农村。大力实施乡村清洁
工程,突出抓好“三清四改”,即清垃圾、清路障、清水沟,
改水、改厕、改厨、改圈,切实解决农村脏、乱、差的问题,
并建立健全农村卫生管理长效机制。要以移风易俗为重点,
革除陈规陋习,倡导健康文明的生活方式,鼓励和提倡沼气
开发和利用,切实提高农民生活质量。要培养文明友爱的新
风尚,引导群众开展精神文明创建活动,重视社会道德、家
庭美德教育,促进农村风清气正。
三、建议:对乡村管理中特别是规划编制、建设与管理
工作,制定切实可行的方案,切实解决人、财、物等问题。