农村集体经济发展的主要模式与路径

关于村集体经济发展思路及措施

随着社会的快速发展和农村经济的逐渐壮大，村集体经济的发展开始受到更多的关注和重视。为了促进村集体经济的发展，我们需要制定切实可行的发展思路和措施。

一、发展思路：

1.发挥村集体经济的优势

村集体经济是指以村级集体所有权和农村居民为主体，通过集体经济组织实行统一经营管理和共同受益的经济活动。它具有自我组织、自我发展、自我调节和自我服务的优势。因此，我们需要充分发挥村集体经济的优势，加强村民自我管理，提高整体经济效益。

2.深化农村改革，激发内生动力

村集体经济是一个开放的系统，需要及时适应社会发展的变化。与此同时，我们还需要不断深化农村改革，增强村集体经济的内生动力，加速农村经济的转型升级。

3.发展绿色村集体经济，实现可持续发展

绿色村集体经济是指在保护环境的前提下，通过合理利用资源和开发特色产业，形成新型的生产和消费方式，实现可持续发展。我们需要鼓励村民发展生态农业、绿色产业和旅游业等行业，提高农产品附加值，创造绿色财富。

4.加强村民的职业培训和就业指导 村集体经济的发展需要更多的专业人才和技术支持。因此，我们需要加强村民的职业培训和就业指导，鼓励村民开展技能创业，带动村集体经济的发展和壮大。

二、发展措施：

1.优化农村土地利用和集体经济管理

通过优化农村土地利用和集体经济管理，提升村级集体经济的管理效率和运转水平。可以通过农村土地有机整合、土地流转、土地托管等方式，提高农村土地利用效益，增加村集体经济的收入。同时，加强村级集体经济的组织管理，建立健全权责清晰、效率高效的村集体经济运作体系。

2.支持绿色农业和特色产业

在政府主导下，鼓励发展村民生产绿色农产品、生态食品以及有机食品等，推进绿色村集体经济的发展。另外，引导村民发展具有地方特色和优势的旅游业、手工业和文化创意产业，增加村集体经济的收入，壮大乡村经济。

3.开展职业培训和技能创业

提高村民的职业素质和技能水平，促进村民就业和创业。可以通过开展就业培训和技能创业活动，增加村民就业技能和创业意识。同时，在政府的政策支持下，鼓励村民开展小微企业，创造就业机会和经济效益。

新常态下农村集体经济的发展路径研究

作者：王自云

来源：《理财·财经版》2020年第07期

摘 要：新常态下，农业、农村、农民是关系国计民生的根本性问题。发展农村集体经济，有利于最大限度地发挥基层组织功能，打赢脱贫攻坚战，提高人民的收入水平，进而为全面建成小康社会奠定良好的基础。随着农业农村现代化进程的推进，农村经济发展面临收入渠道单一且稳定性较差等问题。基于以上背景，本文以农村集体经济为研究对象，分析了新常态下发展农村集体经济的必要性，指出了当前发展过程中存在的主要问题，并对此提出了相关对策。

关键词：新常态;农村集体经济;发展路径

一、发展农村集体经济的必要性

2020年是全面建成小康社会的收官之年，而全面建成小康社会的重点和难点在农村。因此，只有发展壮大农村集体经济，才能提高农村地区人民的生活质量，推动农村地区的经济水平提升，稳步实现第一个百年奋斗目标。具体来说，发展农村经济的必要性体现在以下几个方面。

第一，有利于打赢脱贫攻坚战。在乡村振兴战略实施的背景下，打赢脱贫攻坚战是当前各级政府最为紧要的民生工程，而發展壮大农村集体经济是精准扶贫、提高脱贫攻坚成效的重要保障。只有发展好农村集体经济，才能增加农民的经济收入，加强农村基础设施建设，推动城镇化进程。同时，发展壮大集体经济也能为农业农村的发展营造良好的外部环境，满足新常态下广大农民的物质文化需求，为建设农村文明奠定良好的基础，最终实现城乡一体化。

第二，有利于最大限度地发挥基层组织的功能。政治植根于经济，又反作用于经济。农村集体经济在一定程度上影响着农村基层组织的发展，也是村级组织管理质量和服务水平的重要体现。因此，发展壮大农村集体经济能有效增强村级组织的领导力和影响力，从而为群众办理更多的实事，改善群众生活。

第三，有利于促进农村实现可持续发展。要想实现农村的长远发展，就必须加强农村集体经济建设，使广大农民摆脱贫困问题，实现农民经济水平的提升，进而走向共同富裕。因此，发展壮大集体经济不仅是保证农村稳定发展的基本要求，更是当下基层组织工作的第一要务。

农村集体经济发展路径分析

随着新型农村建设在我国全面展开，集中劳动力是提升劳动效率的有效途径，新型农村集体经济的发展对新农村建设的持续发展有重大的意义，因此新型农村的集体经济发展路径成为学者们研究的热点。文章从农村经济的理论研究入手，梳理重庆市集体经济的特点，采用实证研究分析重庆新型集体经济存有的问题，并提出相对应的政策建议。

一、重庆集体经济发展现状

在推进重庆集体经济建设中不乏有典型的案例，如梁平区东明村，利用“梁平柚”品牌资源，将该村集体闲置的蚕房改建为加工柚皮糖的厂房，实现年利润20万~30万元；大足忠义村，利用国家项目资金，对集体所有的500亩茶山进行升级改造，每年租金由原来的5万元增长到15万元；武隆在全区187行政村全覆盖扶持发展村级集体经济，已有154个村有了稳定的经营收入，占比达到82.4%等。2016年以来，重庆各区县立足实际、因地制宜，采用不同的发展路径，集体的基础越来越牢了、村里的矛盾越来越少了、村组织的凝聚力向心力越来越强了。各区县针对自身的特点，农村集体经济得到有效的进展，空壳变实，家底变厚。近些年，随着国家惠民政策的持续叠加实施，群众逐步富起来了，扶持村级集体经济，既是经济问题，又是发展问题，更是民生问题，能够推动农业适度规模经营、优化农业生产要素配置、促进农民增收、提升农村公共服务能力、完善农村社会治理。但村级集体经济却一度发展缓慢。仅管重庆市贫困村级集体经济发展有了一定的基础，但从总体上看，全市村集体经济整体实力还非常薄弱，造血功能差，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。

二、重庆市发展新型集体经济存有的主要问题

1.自然资源匮乏。重庆市绝大多数农村在实施家庭联产承包责任制、进行林权制度改革的过程中，片面强调“分割”的作用，而忽视“统一”的功能。他们不仅没有保留土地和森林用于集体管理，而且把一些适合集体统一管理的项目转包给家庭，甚至累计征收。有形资产也被拆除，村集体经济陷入了近乎空白的境地，失去了经济发展的重要物质基础。集体经济再发展困难重重。特别是在地理位置偏远、开发利用资源匮乏、人才资源匮乏的农村，发展壮大集体经济更加困难。

农村村级集体经济发展壮大路径分析与选择

2014年05月31日 00:00 来源：《农村经济与科技》2013年第24卷第02期 作者：胡 佳

字号

打印 纠错 分享 推荐 浏览量 180

［摘要］如何发展壮大集体经济，增加村级收入，增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，是当前基层组织建设工作正在研究和探讨的一个重要问题。对如东县村级集体经济发展的现状进行分析，研究发展壮大村级集体经济的对策和措施。

［关键词］村级集体经济；薄弱；发展壮大

村级集体经济是建设社会主义新农村的经济基础，是实现农村生产发展、农民生活富裕的物质基础。研究和探索发展壮大村级集体经济、巩固党在农村的执政基础、促进农村经济的全面发展和农村社会的稳定具有十分重要的意义。近年来，如东县积极探索发展村级集体经济新路径，全县村级集体经济实力虽有所增强，仍面临不少困难和矛盾。

1.村级集体经济发展的基本现状及主要特点

2010年，如东县237个行政村村级集体经济总收入达到3867.69万元，村均16.32万元，而2009年村均为11万元，同比增长32.6%。村级集体收入10万元以下的村有134个，占总数的56.54%；10～20万元的村有20个，占总数的8.44%；20～50万元的村有71个，占总数的29.96%；50～100万元的村有8个，占总数的3.38%；100万元以上的4个，占总数的1.69%。其中，有8个村没有村营收入。

不难看出，全县村级集体经济实力有所增强，但是，“百万元收入村”和经济“空壳村”的同时存在也反映出如东县村级集体收入缺乏固定收入来源，发展后劲不足；村级公益事业等支出呈刚性增长，村级不良负债不断攀升；区域发展不平衡明显，镇与镇之间、村与村之间差距很大，部分村集体经济十分薄弱。这种状况直接导致不少村出现了“五难”现象，即队伍难稳定、工作难开展、干群难协调、任务难完成、社会难稳定。另一方面，由于集体经济基础薄弱，相当数量村的村庄道路、环境卫生、文化娱乐等基础设施条件无法改善，一定程度上影响了农村现代化建设的进程。