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国家能源局印发《关于加强电力中长期交易监管的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2019.09.04•【文号】国能发监管〔2019〕70号•【施行日期】2019.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局印发《关于加强电力中长期交易监管的意见》的通知国能发监管〔2019〕70号各派出能源监管机构，国家电网有限公司、南方电网公司，中国华能、中国大唐、华电、国家能源集团、国家电投，中国三峡集团，国家开发投资公司，中核集团、中广核，华润（集团）有限公司，内蒙古电力（集团）公司，北京、广州电力交易中心，有关电力企业、电力交易中心：为进一步加强电力中长期交易监管，规范市场交易行为，维护市场秩序，依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）及其配套文件要求和《电力监管条例》等法规规定，我局研究制定了《关于加强电力中长期交易监管的意见》。
经局长办公会审议通过，现印发你们，请结合实际认真落实。
国家能源局2019年9月4日关于加强电力中长期交易监管的意见为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号，以下简称9号文）及相关配套文件和《电力监管条例》《电力中长期交易基本规则（暂行）》等要求，进一步加强电力中长期交易监管，规范电力中长期交易行为，维护电力市场秩序，制定本意见。
一、重要意义9号文印发以来，竞争性环节电价、配售电业务、发用电计划有序放开，电力交易机构陆续组建，电力中长期交易稳步推进，电力辅助服务市场、电力现货市场试点陆续启动，电力市场化交易取得积极进展，市场监管积累了重要经验。
但电力市场建设运行中，还存在市场交易机制不健全、交易规则执行不到位、交易组织不规范、交易竞争不充分、信息披露不及时等问题。
电力法实施条例第一章总则第一节目的和基本原则第一条目的根据《中华人民共和国电力法》（以下简称电力法）的要求，制定本条例，规范和加强电力行业的管理，促进电力市场的公平竞争，保障电力安全稳定供应，保护用户合法权益，推动电力工业的可持续发展。
第二条基本原则1.坚持市场化改革方向，推动电力市场化、多元化发展；2.遵循公正、公平、公开的原则，保障各主体的利益平等；3.强化监管职能，保障电力市场秩序的正常运行；4.加强电力产业的绿色发展，提高能源利用效率；5.鼓励技术创新，推动电力行业的智能化进程；6.增强企业社会责任意识，促进电力行业可持续发展。
第二节电力市场组织第三条市场主体的准入（一）依法设立的发电企业、输电企业、配电企业、用户与购电企业，依法办理登记手续即可进入电力市场。
（二）市场主体应当符合法定条件和技术要求，同时具备良好的信誉。
第四条电力市场组织（一）国家设立电力市场监管机构，负责电力市场的监督、管理和调控。
（二）电力市场监管机构应当建立健全市场准入、竞争规则、交易监管等制度，促进电力市场的公平竞争。
（三）电力市场监管机构应当加强市场研究、信息公开和咨询服务，提供市场数据和情报。
第三节电力安全与环境保护第五条电力安全（一）电力企业应当建立健全电力设备和电力系统的安全管理制度，加强对电力设备和电力系统的安全监测和评估。
（二）电力企业应当加强对电力设备和电力系统的维护和保养，及时排查和消除安全隐患。
（三）电力企业应当加强对电力设备、电力系统及其周边环境的培训和教育，提高员工的安全意识和应急处理能力。
第六条环境保护（一）电力企业应当依法使用环境友好型设备和技术，减少对环境的污染。
（二）电力企业应当加强对排放的监测和管理，保证排放达到国家环保标准。
（三）电力企业应当积极推广清洁能源和节能技术，提高能源资源的利用效率。
第四节用户权益保护第七条用户权益保护（一）电力企业应当提供公平、合理、可靠、高效的电力服务，保障用户的基本用电需求。
国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.11.08•【文号】国能综通监管〔2024〕148号•【施行日期】2024.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,能源安全监管正文国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知国能综通监管〔2024〕148号各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润（集团）有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，北京、广州电力交易中心，有关发电企业：近期，国家能源局聚焦全国统一电力市场建设，先后组织开展了电力领域综合监管和电力市场秩序突出问题专项监管。
在监管过程中，发现部分经营主体存在违反市场交易规则、实施串通报价等问题，损害了其他经营主体的利益。
为有效防范市场运营风险，进一步规范经营主体交易行为，保障电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据《电力监管条例》《电力市场运行基本规则》《电力市场监管办法》等有关法规规章，现将有关事项通知如下。
一、全面贯彻落实全国统一电力市场建设部署要求（一）各经营主体、电力市场运营机构、电力市场管理委员会等要全面贯彻落实党的二十届三中全会关于全国统一电力市场建设部署要求，加快推动建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的全国统一电力市场，依法合规经营，不得利用市场力或串通其他经营主体在电力市场中进行排他性行为、不正当竞争。
二、持续推动经营主体合规交易（二）各经营主体应自觉维护公平公正电力市场秩序，严格遵守电力市场规则及国家相关规定，依法合规参与电力市场交易，不得滥用市场支配地位操纵市场价格，不得实行串通报价、哄抬价格及扰乱市场秩序等行为。
广东电力市场风险防范指引（征求意见稿）第一条[目的和依据]为建立健全电力市场运营风险管控机制，有效防范和及时处置市场风险，保障市场平稳运行，维护市场主体合法权益和社会公共利益，根据《广东电力市场监管实施办法（试行）》，制定本指引。
第二条[适用范围]本指引适用于南方（以广东起步）电力市场范围内、按照有关市场运营规则组织开展的电力市场交易活动的风险防范。
第三条[各方职责]电力市场运营机构按照“谁运营，谁防范”的原则，落实电力市场整体风险防范的主体责任。
负责建立并落实风险防范相关工作制度，编制市场风险防范预案，并按照有关程序处理市场风险。
市场主体应当做好自身市场风险防范，严格遵守电力市场风险管理有关工作制度，配合电力市场运营机构编制市场风险防范预案并按照预案处理有关风险。
南方能源监管局负责电力市场风险防范落实情况监管。
第四条[总体原则]电力市场成员应当高度重视电力市场风险防范工作，按照本指引要求定期梳理可能存在的风险源，有针对性地做好风险辨识、风险分析、风险预警、风险处置等工作，以便及时了解、掌握和化解各类电力市场风险。
第五条[有关定义]本指引所称电力市场风险是指发生危害事件或不利影响的可能性，与随之引发的影响电力市场化交易活动正常开展，乃至危及电力市场正常运营的组合。
电力市场风险防范是指电力市场风险监测辨识、分析评价、预警处置并持续改进的动态过程。
第六条[风险分类]电力市场风险包括但不限于：（一）市场价格异常风险。
由于燃料价格大幅变化、电力供应和需求大幅波动、输电能力发生重大改变等，导致电力批发市场价格持续偏高、偏低、频繁大幅波动等明显超出正常变化范围的风险。
（二）电力市场技术支持系统风险。
由于支撑电力市场运营的各类技术支持系统（含调度运行技术支持系统、自动化系统、数据通信系统、计量自动化系统等）处于不可用状态，影响有效进行市场申报、市场出清、出清结果执行、计量统计等环节工作正常开展的风险。
（三）极端自然灾害和网络安全风险。
电网运行规则（试行）（2024年修订）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.01.04•【文号】•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文电网运行规则（试行）(2006年11月3日电监会令第22号发布自2007年1月1日起施行根据2024年1月4日国家发展改革委令第11号修订)目录第一章总则第二章规划、设计与建设第三章并网与互联第四章电网运行第五章附则第一章总则第一条为了保障电力系统安全、优质、经济运行，维护社会公共利益和电力投资者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》和《电网调度管理条例》，制定本规则。
第二条电网运行坚持安全第一、预防为主的方针。
电网企业及其电力调度机构、电网使用者和相关单位应当共同维护电网的安全稳定运行。
第三条电网运行实行统一调度、分级管理。
电力调度应当公开、公平、公正。
本规则所称电力调度，是指电力调度机构(以下简称调度机构)对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。
第四条国家能源局及其派出机构（以下简称电力监管机构）依法对电网运行实施监管。
地方电力管理部门依照有关法律、行政法规和国务院有关规定，对地方电网运行落实属地管理和行业管理责任。
第五条本规则适用于省级以上调度机构及其调度管辖范围内的电网企业、电网使用者和相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。
第二章规划、设计与建设第六条电力系统的规划、设计和建设应当遵守国家有关规定和有关国家标准、行业标准。
第七条电网与电源建设应当统筹考虑，合理布局，协调发展。
电网结构应当安全可靠、经济合理、技术先进、运行灵活，符合《电力系统安全稳定导则》和《电力系统技术导则》的要求。
第八条经政府有关部门依法批准或者核准的拟并网机组，电网企业应当按期完成相应的电网一次设备、二次设备的建设、调试、验收和投入使用，保证并网机组电力送出的必要网络条件。
国家电力监管委员会文件电监供电〔2011〕8号关于开展2011年供电检查的通知各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，地方供电企业：为加强供电监管，维护电力消费者合法权益和社会公共利益，依据《供电监管办法》（以下简称《办法》），电监会决定于2011年3月至6月，就供电企业的供电能力、供电质量、供电服务、供电市场行为和供电成本五个方面工作开展检查，现将有关检查事项和要求通知如下：一、检查进度安排（一）自查和检查阶段2011年供电检查分为供电企业自查、电监会各派出机构（以下简称各派出机构）辖区内检查和全国重点抽查三个阶段。
第一阶段为供电企业自查阶段，时间从3月10日至3月31日；—1—第二阶段为各派出机构辖区内检查阶段，时间从4月1日至4月30日；第三阶段为全国重点抽查阶段，时间从5月4日至6月10日。
（二）起草和发布监管报告阶段6月25日前，各派出机构总结第二阶段和第三阶段检查工作，形成第二阶段和第三阶段检查报告，报送电监会。
7月中旬前，电监会供电监管部汇总各派出机构检查报告，形成《2011年供电监管报告》征求意见稿，向有关方面征求意见。
经提交主席办公会审查通过后，8月份适时发布。
二、检查内容在供电企业自查阶段，自查内容为《办法》全部监管内容和近年来供电检查所发现问题。
在各派出机构辖区内检查阶段，各派出机构根据《办法》，结合本辖区供电监管工作实际，自行确定检查内容。
在全国重点抽查阶段，检查内容见附件一。
本次检查所涉及的统计数据为2010年全年数据，其余为2010年全年及2011年截至检查时的相关数据和记录。
三、检查方式本次检查采取供电企业自查、各派出机构辖区内检查和全国重点抽查相结合的方式。
（一）供电企业自查阶段自查对象为全国所有供电企业，自查区域为全国所有省（市、—2—自治区）。
各供电企业要按照《办法》规定，制定详细自查计划，全面、深入地开展自查，并形成自查报告报当地派出机构。
（二）各派出机构辖区内检查阶段检查对象为各派出机构辖区内中央及地方所属部分供电企业，检查区域为除西藏外的所有省（市、自治区）。
东北电力辅助服务市场运营规则（试行）【全文】展开全文东北电力辅助服务市场运营规则（试行）第一章总则第一条为建立辅助服务分担共享新机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，保障东北地区电力系统安全、稳定、经济运行，促进风电、核电等清洁能源消纳，按照《国家能源局关于同意开展东北区域电力辅助服务市场专项改革试点的复函》（国能监管〔2016〕292 号）要求，制定本规则。
第二条本规则制定依据为《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）及其相关配套文件、《电力监管条例》（国务院令第432号）、《国家能源局关于印发2016 年体制改革工作要点的通知》（国能综法改〔2016〕57号）、《关于推动东北地区电力协调发展的实施意见》（国能电力〔2016〕179号）、《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》（电监市场〔2006〕43号）以及国家有关法律、法规及行业标准。
第三条本规则适用于东北地区省级及以上电力调度机构调度指挥的并网发电机组、获得准入的电力用户等开展的辅助服务交易行为。
东北电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。
第四条本规则所称辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行，保证电能质量，由并网发电厂或电力用户提供的除正常电能生产外的市场化辅助服务。
第五条发电企业参与辅助服务市场要严格执行调度指令，要以确保电力安全、供热安全为前提，不得以参与辅助服务市场交易为由影响居民供热质量。
第六条国家能源局东北监管局（以下简称东北能源监管局）负责电力辅助服务市场的监督与管理，负责监管本规则的实施。
第二章市场成员第七条东北电力辅助服务市场成员包括市场运营机构和市场主体。
第八条东北电力辅助服务市场运营机构为东北地区省级及以上电力调度、交易机构。
其主要职责是：（一）管理、运营东北电力辅助服务市场；（二）建立、维护市场交易的技术支持平台；（三）依据市场规则组织交易，按照交易结果进行调用；（四）与市场主体进行结算；（五）发布市场信息；（六）评估市场运行状态，对市场规则提出修改意见；（七）紧急情况下中止市场运行，保障系统安全运行；（八）向东北能源监管局提交相关市场信息，接受监管。
电力市场运营基本规则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力监管委员会令（第10号）《电力市场运营基本规则》已经2005年9月28日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
主席柴松岳2005年10月13日电力市场运营基本规则第一章总则第一条为了规范电力市场行为，依法维护电力市场主体的合法权益，保证电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规，制定本规则。
第二条本规则适用于区域电力市场。
第三条国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）负责区域电力市场运营的监督管理。
第二章市场主体与交易机构第四条电力市场主体包括按照有关规定取得电力业务许可证的发电企业、输电企业、供电企业，以及经电力监管机构核准的用户。
电力调度交易机构包括区域电力调度交易中心和省、自治区、直辖市电力调度机构。
前款所称供电企业包括独立配售电企业；前款所称区域电力调度交易中心包括区域电力调度中心、区域电力交易中心。
第五条发电企业、输电企业和供电企业按照有关规定取得电力业务许可证后，方可申请进入区域电力市场，参与区域电力市场交易。
用户经电力监管机构核准后，可以参与区域电力市场交易。
第六条电力调度交易机构负责电力调度、电力市场交易、计量结算。
第三章交易类型与方式第七条电力市场交易类型包括电能交易、输电权交易、辅助服务交易等。
第八条电能交易按照合约交易、现货交易、期货交易等方式进行。
电能合约交易，是指电力市场主体通过签订电能买卖合同进行的电能交易。
电能买卖合同约定的电价，可以由双方协商形成、通过市场竞价产生或者按照国家有关规定确定。
供电监管办法引言电力是国民经济中重要的基础性能源，在现代经济社会中扮演着不可替代的角色。
电力供应的安全、稳定、可靠与合理，关系到经济发展、社会生产、人民生活和国家安全等方方面面，电力运营与市场监管的有效性及合理性，至关重要。
因此，制定一系列监管办法，对电力的生产、传输、分配、使用等方面进行规范和约束，能够保证电力市场的有序运行，确保供应电力的安全、稳定、合理、便利。
监管时效供电监管的时效是非常重要的。
在电力市场的运作中，电力供应的确保和稳定需要全程监管，电力生产、传输、分配、使用等环节都需要得到全面的监管。
特别是当电力市场遇到特殊情况，例如自然灾害、恶劣天气等因素，政府对电力市场的监管尤为重要。
监管的时效性需要比市场响应的速度快，需要在发生问题前能够及时发现和解决问题。
电力供应的全面监管在监管中，电力供应的全面监管是必不可少的。
电力供应必须能够满足经济、生活、安全等各方面的需求。
对于电力行业，相关职能部门应在全国范围内制定和实施监管办法，以确保其合法、有序和规范的运行。
监管办法的实施包括了监管政策的制定、监管机构的建立以及监管措施的执行等方面。
同时，也需要从整体上或细节上制定相应的监管措施，以确保电力供应的安全、稳定、合理及良好服务质量。
电力市场的合理经营电力市场的合理经营是一项既公平又透明的工作，需要从商品供求方面、价格控制方面、信息传递方面以及市场监管等多方面进行。
目前，中国电力市场监管由国家电力监管局负责，旨在对电力市场进行公平、透明、公正的监管。
同时，官方机构也应根据市场需求，进行市场研究，预测市场变化，制定合理的政策和措施。
电力企业的规范运行电力企业作为行业重要的经济主体，在电力市场中扮演着重要的角色。
电力企业应当遵守国家法律法规和相关规定，进行规范经营运作，引导电力市场的健康发展。
具体来说，包括了电力企业内部组织结构的规范、财务会计流程的规范、物资及人员服务的规范、设备设施的规范以及规定制度的执行等多个方面。
附件电力市场监管实施办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条［目的和依据］为维护电力市场秩序，保证电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据《电力监管条例》、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件和有关法律法规，制定本实施办法。
第二条［适用范围］本实施办法适用于中华人民共和国境内的电力市场监管。
第三条［实施主体］国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法，会同地方政府对区域电力市场和区域电力交易机构实施监管。
国家能源局派出机构和地方政府电力管理部门根据职能依法履行省（区、市）电力市场监管职责。
第四条［实施原则］电力市场监管依法依规进行，并遵循公开、公正和效率的原则。
第五条［电力市场成员的义务］电力市场所有成员应当自觉遵守有关电力市场法规和规章。
第六条［违规行为举报］任何单位和个人对违反本实施办法的行为有权向国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门举报，国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门应当依法及时处理，并为举报人保密。
第二章监管对象与内容第七条［监管对象］电力市场监管对象包括电力市场所有成员，市场成员分为市场主体、电网企业和市场运营机构三类。
其中，市场主体包括各类发电企业、售电企业、电力用户和独立辅助服务提供商等；电网企业指拥有输电网、配电网运营权（包括地方电力公司、趸售县供电公司、社会资本投资增量配电业务且绝对控股的企业等），承担其供电营业区保底供电服务的企业；市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。
第八条［普遍监管内容］对电力市场成员的下列情况（包括但不限于）实施监管：（一）市场主体注册情况；（二）市场主体符合行业政策、能耗指标等情况；（三）国家标准、行业标准执行情况；（四）优先购电、优先发电制度落实情况；（五）电力市场规则执行情况；（六）电力调度指令执行情况；（七）电价政策执行情况；（八）电费结算情况；（九）电力市场平衡账户收支情况；（十）市场信息披露和报送情况；（十一）电力需求侧管理和有序用电方案组织实施情况；（十二）电力市场相关技术支持系统（含电力调度自动化系统）建设、维护、运营和管理情况。
第九条［竞争性业务监管内容］除本实施办法第八条所列情况外，对市场主体的下列情况（包括但不限于）实施监管：（一）市场主体的集中度和行使市场力情况；（二）进入和退出电力市场的情况；（三）电力业务许可制度执行情况；（四）增量配电业务放开及实施情况;（五）合同签署及履约等市场信用情况；（六）企业资产股权变动、重大经营活动和财务风险情况；（七）不正当竞争、串通报价和违规交易行为。
第十条［垄断性业务监管内容］除本实施办法第八条所列情况外，对电网企业的下列情况（包括但不限于）实施监管：（一）公平无歧视开放电网情况；（二）提供输电、配电、报装、计量、抄表、维修等服务情况；（三）提供电力普遍服务和保底供电服务情况；（四）输配电价格执行情况；（五）供电服务及供电质量情况；（六）投资、成本及收益情况；（七）电网运营效率情况；（八）产权关联发电企业和售电企业独立运营和关联交易情况。
第十一条［电力调度机构监管内容］除本实施办法第八条所列情况外，对电力调度机构的下列情况（包括但不限于）实施监管：（一）按规则实施电力调度的情况；（二）电力交易计划的执行情况；（三）日以内即时交易和实时平衡组织开展情况；（四）履行电力交易安全校核责任情况；（五）提供网络拓扑、电网系统参数和安全校核参数等数据的情况；（六）从业人员及其亲属与市场主体的利益回避情况。
第十二条［电力交易机构监管内容］除本实施办法第八条所列情况外，对电力交易机构的下列情况（包括但不限于）实施监管：（一）电力市场交易规则拟定情况；（二）市场主体注册管理情况；（三）按规则组织电力市场交易、提供结算依据和相关服务的情况；（四）交易计划编制与跟踪情况；（五）市场风险防控的情况；（六）按照授权对电力市场实施干预的情况；（七）按照授权开展市场监控的情况；（八）履行交易职责相适应的人、财、物情况；（九）交易机构章程执行情况；（十）配合市场管理委员会履职情况；（十一）从业人员及其亲属与市场主体的利益回避情况。
第三章电力市场注册第十三条［市场注册］电力市场实行注册管理制度，市场主体均需在电力交易机构进行市场注册。
电力交易机构应建立市场注册工作制度并向社会公开。
第十四条［注册条件］向电力交易机构申请注册的市场主体应满足市场交易规则有关技术规定，并承诺遵守电力市场规则、履行相关责任和义务。
其中参与电力直接交易的市场主体应符合准入条件。
第十五条［注册内容］市场主体申请注册时，应当提供与申请事项有关的法人资格、经济、技术等基本信息。
第十六条［注册变更与撤销］市场主体变更注册或者撤销注册，应当按照电力市场规则的规定，向电力交易机构提出申请。
经同意后，方可变更或者撤销注册。
当已完成注册的市场主体不能继续满足进入市场的条件时，由电力交易机构撤销注册。
第十七条［注册办理要求］电力交易机构应当在5个工作日内，办理完成市场主体的注册手续，因不符合条件不予注册的，电力交易机构应当在5个工作日内向市场主体作出书面说明。
注册审核结果应向市场主体公布并报国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门备案。
第四章电力市场业务稽核第十八条［电力市场业务稽核机制］国家能源局及其派出机构应建立电力市场业务稽核机制，对电力市场运行和市场运营机构履职情况进行监测和评估，以发现和避免滥用市场力及市场操纵行为，提高电力市场运行效率，维护市场公平竞争秩序。
国家能源局及其派出机构可委托第三方机构开展业务稽核。
电力交易机构和电力调度机构应为第三方机构履责提供场地、数据接入等必要保障。
第三方机构依法依规承担信息保密义务。
第十九条［业务稽核内容］第三方机构对电力市场以下情况（包括但不限于）进行分析与监测：（一）市场力结构化指标；（二）扫描市场报价和运行情况；（三）市场异常事件；（四）市场交易规则适应性；（五）市场运行管理情况。
第二十条［业务稽核报告制度］第三方机构应按要求以日、月、季度、年度为周期提交市场运行监测报告，以及异常事件的调查报告。
监测报告内容包括但不限于：市场力、电力市场价格、网络阻塞情况、非正常报价及非正常市场行为、市场运行效率、市场规则缺陷及修订建议、第三方机构工作开展情况等。
第二十一条［市场违规调查］国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门依据有关法律法规，参考第三方机构调查结论，对市场违规行为做出处理决定。
第二十二条［履责评估］国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门、电力市场管理委员会和第三方机构应定期召开联席会议评估市场运行情况、市场稽核履责情况。
第五章电力市场干预与中止第二十三条［电力交易机构干预市场条件］为保证电力市场安全运营，经国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门授权，电力交易机构可依据电力市场规则进行市场干预。
电力交易机构应向电力市场主体公布干预过程，并向国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门详细报告市场干预原因及情况。
第二十四条［事故处理］当系统发生紧急事故时，电力调度机构应按安全第一的原则处理事故，无需考虑经济性，由此带来的成本由相关责任主体承担。
电力调度机构应向电力交易机构及所有市场主体公布干预过程，并向国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门详细报告有关情况。
第二十五条［市场干预机制］有下列情形之一的，国家能源局及其派出机构可以做出中止电力市场的决定，并向电力市场成员公布中止原因：（一）电力市场未按照规则运行和管理的；（二）电力市场规则不适应电力市场交易需要，必须进行重大修改的；（三）电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为，并严重影响交易结果的；（四）电力市场技术支持系统、自动化系统、数据通信系统等发生重大故障，导致交易长时间无法进行的；（五）因不可抗力不能竞价交易的；（六）电力市场发生严重异常情况的。
第二十六条［电力缺口］当面临严重供不应求情况时，政府有关部门可依照相关规定和程序暂停市场交易，组织实施有序用电方案。
第二十七条［自然灾害等］当出现重大自然灾害、突发事件时，政府有关部门、国家能源局及其派出机构可依照相关规定和程序暂停市场交易，临时实施发用电计划管理。
第二十八条［干预、中止和暂停期间的市场交易方式］市场运营机构应事前制定电力市场应急预案，用于电力市场干预、中止和暂停期间的电力系统运行和电费结算，经国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门审查同意后执行。
市场运营机构应详细记录应急预案执行情况并向国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门报告。
第六章售电业务监管第二十九条［售电业务监管］国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门依据相关法律法规，对售电市场公平开放、市场秩序、市场交易、信息公开、合同履行、合同结算及信用情况等实施监管。
第三十条［售电业务监管报告制度］国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门负责建立售电业务监管报告制度，核查企业资产与售电总额的匹配情况，维护市场公平竞争，保障参与售电市场的电力用户权益。
第三十一条［电网企业保底供电服务］国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门对电网企业提供保底供电服务情况实施监管。
电网企业承担其供电营业区保底供电服务。
当售电公司终止经营或无力提供售电服务时，电网企业在保障电网安全和不影响其他用户正常供电的前提下，按照规定的程序、内容和质量要求向相关用户供电，并向不参与市场交易的工商业用户和无议价能力用户供电，按照政府规定收费。
第三十二条[售电市场公平竞争]国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门对售电市场公平竞争实施监管。
（一）售电公司不得利用市场力操控市场交易价格；（二）售电公司应尊重电力用户的自由选择权，无正当理由不得拒绝用户选择和变更售电公司；（三）售电公司不得以不正当手段损害竞争对手的商业信誉或排挤竞争对手，不得通过虚假宣传等方式欺骗或误导电力用户。
第三十三条［电网企业的竞争性售电业务监管］国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门对电网企业的竞争性售电业务实施不对称监管，并制定办公分离、财务独立、信息隔离等相关工作规范，保障公平竞争。
第三十四条[输配售一体化售电企业运营基本要求]同时拥有输电网和配电网运营权的电网企业所属（含全资、控股或参股）售电公司应具有独立法人资格、独立运营。
电网企业应从人员、资金、信息等方面确保竞争性售电业务与输配电业务、调度交易业务、非竞争性售电业务隔离。
第三十五条［配售一体化售电公司运营基本要求］拥有配电网运营权的电网企业的售电公司应具有独立法人资格、独立运营，原则上配电业务与竞争性售电业务应实现财务分开。
第三十六条[竞争性售电业务限制]同时拥有输电网和配电网运营权的电网企业有下列情况之一的，暂不开展竞争性售电业务：（一）由电网企业现有内设机构承担电力交易机构职能的；（二）所在地区电力交易机构采取电网企业全资子公司组织形式的；（三）所在地区电力交易机构采取会员制以外组织形式，且售电公司由电网企业与发电企业合资组建的；（四）国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门认为影响市场公平竞争的其他情况。
