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财政部关于印发《中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.01.07•【文号】财社[2004]2号•【施行日期】2004.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）宣布失效财政部关于印发《中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法》的通知（财社[2004]2号）中国残疾人联合会：为了规范你会彩票公益金的使用管理，现印发《中国残疾人联合会彩票公益金管理办法》，请遵照执行。
执行中发现问题，请及时反馈我部。
二〇〇四年一月七日中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法第一条为规范和加强中国残疾人联合会（以下简称中国残联）彩票公益金资助项目资金（以下简称项目资金）的使用管理，保证项目顺利实施，提高资金使用效益，根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》和财政部有关专项资金管理规定，制定本办法。
第二条本办法所称项目资金，是指中央财政安排用于开展残疾人康复、教育、扶贫和体育工作的专项彩票公益金。
项目资金总额为90000万元，其中：2003年至2005年安排康复项目13500万元，教育项目9000万元，扶贫项目7500万元；2003年至2008年安排体育项目60000万元（包括备战和参加2008年北京残奥会）。
第三条项目资金使用范围（一）康复项目。
用于社区康复训练与服务，包括配发康复训练器械、培训康复指导员、编写和制作康复教材及宣传品；为贫困残疾人配发用品用具及装配普及型大腿假肢；为贫困聋儿配置助听器及附属消耗品，补贴聋儿康复训练；对试点地区贫困精神病人实施医疗救助；资助国家医疗队对贫困麻风畸残者和贫困残疾儿童实施矫治手术。
（二）教育项目。
用于资助中西部地区贫困残疾学生入学；资助新建、改建高级中等以上特殊教育机构；补贴盲文教材出版。
中国残联办公厅关于印发《政府购买残疾人服务试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国残疾人联合会•【公布日期】2014.09.03•【文号】残联厅发[2014]47号•【施行日期】2014.09.03•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中国残联办公厅关于印发《政府购买残疾人服务试点工作实施方案》的通知（残联厅发[2014]47号）各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦区残联：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，有效落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），根据《财政部、民政部、住房城乡建设部、人力资源社会保障部、卫生计生委、中国残联关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》（财社[2014]13号），经中国残联批准，现将《政府购买残疾人服务试点工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国残联办公厅2014年9月3日政府购买残疾人服务试点工作实施方案为全面落实《财政部、民政部、住房城乡建设部、人力资源社会保障部、卫生计生委、中国残联关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》（财社[2014]13号，以下简称意见），推动开展政府购买残疾人服务试点工作（以下简称试点工作），特制定本实施方案。
一、时间节点与任务目标（一）全面启动试点。
2014年12月底前，各省（自治区、直辖市）全面启动试点工作。
1.建立工作机制。
成立政府购买残疾人服务工作组织实施机构，明确具体牵头部门与职责分工，制定试点工作实施办法或细则，推动建立和完善政府统一领导、残工委统筹协调、财政部门与政府职能部门支持、残联组织推动、社会广泛参与的试点工作机制。
2.确定试点地区。
各省（自治区、直辖市）优先选择政府购买残疾人服务基础工作开展较好的2个试点城市或地区，加强对试点工作的指导与督促。
3.选择试点项目。
依据意见所附《政府购买残疾人服务试点项目目录》，结合试点城市或地区经济社会发展水平、财政承受能力和残疾人类别化、个性化基本服务需求，确定便于通过市场化方式提供、社会力量能够承担的具体项目，明确服务种类、性质和内容，细化目录清单。
绵阳市人民政府关于印发绵阳市残疾人联合会改革方案的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2020.01.21•【字号】绵府办发〔2020〕4号•【施行日期】2020.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文绵阳市人民政府关于印发绵阳市残疾人联合会改革方案的通知绵府办发〔2020〕4号科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：《绵阳市残疾人联合会改革方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
绵阳市人民政府办公室2020年1月21日绵阳市残疾人联合会改革方案绵阳市残疾人联合会（以下简称市残联）是由全市残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是党和政府联系残疾人群众的桥梁和纽带。
根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省残疾人联合会改革方案的通知》（川办发〔2019〕53号）和《中共绵阳市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（绵委发〔2015〕9号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，特别是绵阳工作重要指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府决策部署和省残疾人联合会第七次代表大会精神，把残疾人对美好生活的向往作为奋斗目标，着力推进组织改革和服务创新，进一步增强残联组织的政治性、先进性、群众性，时刻警惕和抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，充分履行“代表、服务、管理”职能，在建设中国特色社会主义群团发展道路和形成联系广泛、服务群众的群团工作体系中发挥重要作用，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献，在加快建设中国科技城和西部现代化强市征程中，谱写绵阳残疾人事业新篇章。
（二）基本原则。
——坚持党的领导。
强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，团结带领残疾人群众听党话、跟党走。
第一章总则第一条为加强残疾人联合会（以下简称“残联”）的财务管理工作，规范财务行为，保障残疾人事业健康发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合残联工作实际，制定本制度。
第二条本制度适用于残联各级组织及其所属单位的财务活动。
第三条残联财务管理应遵循以下原则：1. 法规遵从原则：严格遵守国家法律法规和财务政策。
2. 依法理财原则：依法合理使用资金，确保资金安全。
3. 透明公开原则：财务活动公开透明，接受监督。
4. 节约高效原则：厉行节约，提高资金使用效率。
第二章财务管理组织与职责第四条残联设立财务管理部门，负责财务工作的组织实施和监督管理。
第五条财务管理部门的主要职责：1. 制定财务管理制度，组织实施财务工作。
2. 负责财务收支管理，确保资金使用合法、合规。
3. 编制和执行财务预算，合理分配资金。
4. 对财务活动进行监督，防止违纪违法行为。
5. 定期向理事会报告财务状况。
第三章财务收支管理第六条财务收支管理应遵循以下规定：1. 财务收支必须纳入单位统一管理，不得私设小金库。
2. 财务收支应严格按照国家规定的收支范围和标准执行。
3. 收入必须及时入账，支出必须按照预算和审批程序进行。
4. 严禁坐收坐支、白条抵库、挪用公款等违纪违法行为。
第四章资金管理第七条资金管理应遵循以下规定：1. 资金使用必须符合国家规定的用途，不得挪作他用。
2. 资金支出应按照预算和审批程序进行，确保资金使用效益。
3. 加强银行账户管理，严格执行现金管理制度。
4. 定期对资金使用情况进行审计，确保资金安全。
第五章资产管理第八条资产管理应遵循以下规定：1. 资产购置、使用、处置必须经过审批，确保资产合理使用。
2. 加强固定资产管理，定期进行盘点，确保账实相符。
3. 对无形资产进行合理评估，加强无形资产管理。
4. 对捐赠物资进行登记、管理和使用，确保捐赠物资发挥最大效益。
第六章内部控制与监督第九条残联应建立健全内部控制制度，确保财务活动规范、透明。
天津市卫生健康委、市财政局、市残联关于印发天津市2020年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案的通知文章属性•【制定机关】天津市卫生健康委员会,天津市财政局,天津市残疾人联合会•【公布日期】2021.03.12•【字号】津卫基层〔2021〕134号•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市卫生健康委市财政局市残联关于印发天津市2020年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案的通知各区卫生健康委、财政局、残联，市疾病预防控制中心、市人民医院、市妇女儿童保健中心、市卫生计生综合监督所、市安定医院、市卫生健康促进中心、市结核病控制中心、市口腔医院，市基本公共卫生服务质控中心：按照《国家卫生健康委员会财政部国家中医药管理局关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2020〕9号）要求，持续推进国家基本公共卫生服务项目工作开展及各项任务落实，加强2020年度基本公共卫生服务项目绩效评价工作，进一步突出区主体作用，依托区域信息平台建设，积极推进“互联网+监管”，提高绩效评价的质量和效率，促进我市基本公共卫生服务均等化，市卫生健康委、市财政局、市残联联合制定《天津市2020年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案》，并组织评价组对区级绩效评价情况进行抽查复核。
现印发给你们，请遵照执行。
天津市2020年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案为促进天津市基本公共卫生服务项目开展和任务落实，市卫生健康委、市财政局、市残联联合开展全市基本公共卫生服务项目2020年度绩效评价，组织评价组对区级评价情况进行抽查复核。
一、评价目的充分发挥绩效评价对基本公共卫生服务工作的促进作用，客观、真实地反映天津市基本公共卫生服务项目实施情况，强化区级项目管理和评价的主体责任，了解各区2020年度天津市基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金管理和使用情况，保证项目资金安全和使用效益，总结经验、发现问题，推动项目任务落实和服务质量提高。
第一章总则第一条为加强中国残疾人联合会（以下简称“残联”）的财务管理工作，确保资金使用的规范、安全和高效，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规，结合残联工作实际，制定本制度。
第二条本制度适用于残联各级组织及其所属事业单位、社会团体、基金会等财务管理工作。
第三条残联财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保资金来源合法、使用合法。
（二）真实性原则：财务数据真实、准确、完整，不得弄虚作假。
（三）安全性原则：确保资金安全，防范财务风险。
（四）效益性原则：提高资金使用效益，合理配置资源。
第二章资金管理第四条残联资金分为财政拨款、社会捐赠、会费收入和其他收入。
第五条财政拨款应严格按照国家财政预算执行，不得挪用、挤占和截留。
第六条社会捐赠应设立专门账户，明确捐赠资金的使用范围和用途，并及时向社会公开。
第七条会费收入应按照规定标准收取，并及时上缴至残联指定的账户。
第八条其他收入应合法合规，及时入账。
第三章财务核算第九条残联应建立健全财务核算制度，确保财务核算的真实、准确、完整。
第十条财务核算应采用借贷记账法，按照会计准则和制度进行。
第十一条财务核算应设置会计科目，编制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。
第十二条财务报表应包括资产负债表、利润表、现金流量表等，并定期进行审计。
第四章资金审批与支付第十三条资金审批权限按照下列规定执行：（一）一般性支出，由财务部门负责人审批；（二）大额支出，由残联领导班子集体研究决定；（三）专项支出，由相关部门负责人提出申请，经财务部门审核后，报残联领导班子审批。
第十四条资金支付应按照审批权限和程序进行，确保资金使用的合规性。
第十五条资金支付方式应采用银行转账、支票、汇票等合法方式。
第五章监督与检查第十六条残联应建立健全内部审计制度，定期对财务管理工作进行检查和审计。
第十七条残联应接受上级主管部门和社会监督，及时公开财务信息，接受社会各界监督。
残联财务工作计划残疾人事业是一项崇高而伟大的事业，残联作为服务残疾人的重要组织，其财务工作的科学规划和有效执行对于保障残疾人权益、推动残疾人事业发展具有至关重要的意义。
为了更好地发挥财务工作在残联事业中的支持作用，提高资金使用效益，确保财务工作的规范、透明和高效，特制定以下残联财务工作计划。
一、工作目标1、保障资金合理配置确保残联的各项活动和项目有充足的资金支持，同时避免资金浪费和闲置，实现资金的优化配置。
2、加强财务规范管理严格执行财务制度和相关法律法规，规范财务流程，提高财务管理的科学性和准确性。
3、提高资金使用效益通过合理的预算编制和执行，以及有效的监督和评估，提高资金的使用效率和效果。
4、增强财务透明度及时、准确地公开财务信息，接受社会监督，树立残联良好的形象。
二、工作措施（一）预算管理1、科学编制预算结合残联的工作重点和发展规划，与各部门充分沟通，了解其资金需求，制定全面、详细、合理的年度预算。
在预算编制过程中，充分考虑残疾人服务项目的实际需要，合理安排人员经费、公用经费和项目经费。
2、严格预算执行加强对预算执行的监控和管理，定期对预算执行情况进行分析和评估。
对于预算执行过程中的偏差，及时查找原因并采取相应的调整措施，确保预算执行的严肃性和有效性。
3、建立预算绩效评价机制对重点项目和资金进行绩效评价，将评价结果作为下一年度预算安排的重要依据，提高资金使用效益。
（二）财务制度建设1、完善内部财务制度修订和完善残联的财务管理制度，明确财务审批流程、报销标准、资产管理等方面的规定，确保财务工作有章可循。
2、加强财务人员培训定期组织财务人员参加业务培训，学习最新的财务政策和法规，提高财务人员的业务水平和职业道德素养。
3、建立财务监督机制成立财务监督小组，定期对财务工作进行检查和审计，发现问题及时整改，防范财务风险。
（三）资金管理1、规范资金收支严格按照财务制度和预算安排，规范资金的收支管理。
加强对收入的核算和管理，确保各项收入及时足额入账；严格控制支出，杜绝不合理开支。
本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理办法文章属性•【制定机关】上海市民政局,上海市财政局,上海市残疾人联合会•【公布日期】2020.12.21•【字号】沪民规〔2020〕21号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理办法各区民政局、财政局、残联：为进一步规范本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作，市民政局、市财政局、市残联联合修订了《本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理办法》。
现印发给你们，请认真遵照执行。
上海市民政局上海市财政局上海市残疾人联合会2020年12月21日本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理办法根据上海市人民政府《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（沪府规〔2020〕28号），现就本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称“两项补贴”）发放管理工作制定本办法。
一、补贴对象的条件和标准（一）困难残疾人生活补贴。
具有本市户籍、持本市核发的《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）的残疾人，符合以下条件的，可以申请困难残疾人生活补贴：1.本市重残无业人员、低保家庭中的残疾人，补贴标准统一为每人每月410元。
2.本市低收入家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月290元。
困难残疾人生活补贴含本市低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用补贴。
残疾人申请困难残疾人生活补贴，应当符合本市社会救助有关认定标准。
同时符合上述各项补贴条件的残疾人，可择高申领其中一类补贴。
（二）重度残疾人护理补贴。
具有本市户籍、持本市核发的残疾人证的残疾人，符合以下条件的，可以申请重度残疾人护理补贴：1.残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。
2.残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，补贴标准为每人每月150元。
上海市残疾人联合会关于印发《2020年上海市残疾人工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市残疾人联合会•【公布日期】2020.01.02•【字号】•【施行日期】2020.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文上海市残疾人联合会关于印发《2020年上海市残疾人工作要点》的通知各区残联，市残联机关各处室、各直属事业单位：现将《2020年上海市残疾人工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
上海市残疾人联合会2020年1月2日2020年上海市残疾人工作要点2020年，是“十三五”规划全面落实的决战之年，是“十四五”规划编制的重要之年，也是全面建成小康社会的收官之年。
本市残疾人工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十一届市委第八次全会精神，紧扣“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标任务，坚持以残疾人需求为导向，坚持新发展理念，坚持服务供给改革，统筹好促改革、强保障、优服务、惠民生、保稳定，以排头兵的姿态和先行者的担当，聚焦关键抓落实，勇于攻坚克瓶颈，主动求变迈新步，解决残疾人的“急难愁盼”问题，着力提高残疾人事业治理体系和治理能力现代化水平，不断开创新时代上海残疾人事业发展的新局面。
一、聚焦关键，保障残疾人平等权益（一）健全残疾人社会保障和就业制度在社会保障方面，深入推进困难残疾人“一人一档”精准帮扶机制，科学客观评价困难程度，形成市、区统一的帮困模式。
协调相关部门调整困难残疾人生活补贴政策，探索建立补贴标准动态调整机制。
开展“阳光之家”星级评定工作，提升公益服务机构管理水平和服务能级。
在促进就业方面，完善残疾青年见习基地管理办法、残疾人创业就业补贴等鼓励政策，持续做好机关、事业单位残疾人专项招录和国有企业定向招聘残疾人工作，持续稳定和扩大残疾人就业。
河北省财政厅关于下达中央2020年残疾人事业发展补助资金预算的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2019.12.04•【字号】冀财社〔2019〕96号•【施行日期】2019.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文河北省财政厅关于下达中央2020年残疾人事业发展补助资金预算的通知冀财社〔2019〕96号各市（含定州、辛集市）、省财政直管县财政局，雄安新区管委会：根据财政部《关于提前下达2020年中央残疾人事业发展补助资金预算的通知》（财社〔2019〕186号），经研究，现提前下达你市（县、区）2020年残疾人事业发展补助资金预算指标（含一般公共预算资金和中央专项彩票公益金），指标金额详见附件。
现将有关事宜通知如下：一、此次下达的中央财政补助资金，一般公共预算资金预算收入请列入2020年一般公共预算收支科目第1100248项“社会保障和就业共同财政事权转移支付收入”科目，支出请列入2020年一般公共预算收支科目第208类“社会保障和就业支出”科目，由你市（县、区）统筹用于残疾人康复、农村贫困残疾人实用技术培训、残疾人机动轮椅车燃油补贴以及阳光家园计划-智力、精神和重度肢体残疾人托养服务等方面支出；中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金支出请列入2020年政府性基金预算收支分类科目第2296006项“用于残疾人事业的彩票公益金支出”科目。
其中残疾人康复项目由你市（县、区）用于残疾儿童康复救助、贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补贴等方面支出，贫困重度残疾人家庭无障碍改造等项目由你市（县、区）用于贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人助学、残疾人文化等方面支出。
二、为进一步规范转移支付绩效目标管理，提高财政资金使用效益，请你市（县、区）按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求，收到本通知30日内，残联部门及时填报绩效目标及指标，经同级财政部门审核后报省级财政部门和省级残联部门备案。
2018年度残联市级部门预算公开目录第一部分部门概况一、主要职能二、部门机构设置及预算单位构成情况三、2018年度部门主要工作任务及目标第二部分2018年度部门预算表一、收支预算总表二、收入预算总表三、支出预算总表四、财政拨款收支预算总表五、财政拨款支出预算表六、财政拨款基本支出预算表七、一般公共预算支出预算表八、一般公共预算基本支出预算表九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表十、政府性基金财政拨款支出预算表十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表十二、政府采购支出预算表第三部分2018年度部门预算情况说明第四部分名词解释第一部分部门概况一、主要职能。
（1）听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。
（2）团结教育残疾人，遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
（3）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
（4）开展残疾人康复服务、教育培训、安置就业、生活保障、文体活动、维护权益、用品供应、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的社会环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
（5）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
（6）承担市残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。
（7）指导和管理下属企事业单位和市直属各类残疾人社团组织。
（8）承担市政府交办的其他工作。
二、部门机构设置及预算单位构成情况1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括康复科、办公室、计财科。
本部门下属单位包括：江阴市残疾人就业管理所、江阴市残疾人服务中心。
2．从预算单位构成看，纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计3家，具体包括：江阴市残疾人联合会本级、江阴市残疾人就业管理所、江阴市残疾人服务中心。
三、2018年度部门主要工作任务及目标。
2018年，我市残疾人工作的总体思路及主要目标是：深入学习贯彻十九大精神，紧紧围绕全面实现残疾人小康的奋斗目标，继续围绕市委市政府中心工作和无锡市残联的重点工作，坚持民生优先、普惠公平，自觉策应群团工作改革要求，高度契合残疾人需求，牢牢抓住“服务”主旋律，牢牢把握工作的支撑点、出发点、突破点、着力点、关键点，进一步拉高标杆、增加激情，把握重点、扎实举措，逐步实现残疾人全面发展的获得感更加实在，残疾人事业与经济社会发展更加协调。
重点抓好以下几方面的工作：一、把工作的支撑点放在学习贯彻十九大精神上（一）强化理论学习，提升党性修养。
要认真学习贯彻党的十九大精神，学习新党章，以勤政、廉政思想贯彻工作开展的始终，进一步提高党员干部的思想觉悟和警醒意识，促进残联的党员干部在学习实践中不断增强党性修养。
（二）强化队伍建设，提升服务能力。
要从强化服务意识、能力意识、担当意识入手，深化队伍建设，突出坚持党的领导这个关键，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，切实承担起引导广大残疾人听党话、跟党走、感党恩的政治任务。
要勤于学习，着力提升解决残疾人工作的新问题、创新举措推进残疾人工作新发展的能力水平。
（三）强化制度规范，提升管理水平。
进一步推进落实会议制度、学习制度、走访制度，严肃财经制度，明晰单位与部门岗位职责，从制度层面加强政策引导，完善推进细则，规范服务管理。
二、把工作的出发点放在促进残疾人富民增收上（一）抓好残疾人职业培训能力提升。
这项工作需要坚持不懈抓下去，关键在于选准培训项目。
2018年，试行“菜单”式培训，根据培训学校能够提供的培训内容，列出培训项目“菜单”，让残疾人自主选择培训内容，市残联购买服务。
要把提升残疾人岗位竞争力作为重点，鼓励残疾人通过培训获得从低端岗位向中高端岗位提升的能力。
对个性化的培训需求，引导残疾人自主参加社会机构的培训，凭培训取得的证书到残联结报培训费用。
人数较多的项目，由乡镇或市残联集中组织实施，确保残疾人的培训需求能够得到满足。
（二）抓好就业帮扶工作。
以残疾大学生和零就业残疾人家庭为重点，以扶助创业、按比例就业和辅助性就业为主要帮扶形式，扎实开展就业援助工作，力争做到创业扶持帮助一批，按比例就业解决一批，辅助性就业安置一批。
通过就业援助，帮助残疾人实现脱困、脱贫、增收。
（三）抓好促进残疾人就业增收的政策完善。
“十二五”期间，在残疾人事业上，各级出台了一系列的政策文件，这些文件需要我们充实到以前的综合性文件中去，以确保政策能够有效落实，便于指导我们开展各项工作。
2018年，结合富民增收工作，我们将对澄政办发〔2007〕90号文件有关内容进行调整修订。
三、把工作的突破点放在推进精准康复服务上（一）规范实施残疾人辅具适配服务。
争取出台适合本地实际的辅具适配服务实施办法，对辅具适配的服务对象、服务方式、服务流程、补贴标准等进行相应的规范。
（二）探索建立签约医生制度。
充分发挥各级卫生医疗机构、残疾人康复机构、特殊教育学校等机构的设施、人员、技术资源作用，与卫计委加强合作，将残疾人康复服务纳入基层医疗卫生服务机构服务内容，加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训，对不能出户的重度残疾人探索建立签约医生制度，针对重度残疾人的需求，由签约医生上门提供针对性康复医疗服务。
（三）认真做好残疾评定工作。
根据省、无锡市关于残疾评定的新规定、新要求，制定符合江阴实际的残疾评定办法和工作流程，继续履行好残疾评定职责，高质量完成评定任务。
四、把工作的着力点放在推进残疾人服务机构建设运行上（一）以“政策出台”为前提推进建设规范化。
要加强对“残疾人之家”的业务指导，推动出台《江阴市“残疾人之家”建设实施意见》，探索建立“残疾人之家”运行与管理的专业化和社会化机制。
以乡镇基层为主，坚持规范打造精品，根据需要建设残疾人之家，确保能够在辅助性就业、日间照料方面扎实开展服务。
在“残疾人之家”的考核监管上，引入相关审计单位，每年对“残疾人之家”运行情况进行审计，确保运行规范。
（二）以“购买服务”为重点促进运行常态化。
采取购买服务的方式引入社会组织进行运作，关键是要把开展辅助性就业服务作为残疾人之家的重中之重，确保其发挥出服务作用。
区分市、镇残联在机构建设、管理中的责任：市残联负责业务指导，镇、街道负责管理，机构按规定开展相关服务，确保机构运行管理常态化。
五、把工作的关键点放在激活残疾人文体服务上（一）要调动残疾人的参与热情。
要坚持把文体活动与当前经济社会发展的新形势相结合，与残疾人生产生活相结合，与残疾人关注的新形势新情况相结合，与残疾人全面小康建设相结合，以服务广大残疾人为中心开展文体活动，在年度计划、资金保障、节目创作、组织形式等方面都充分考虑广大残疾人的精神文化需求，确保文体活动具有最广泛的群众性。
（二）要激活社会力量的参与度。
要注重引导专业的社会组织参与开展残疾人文体活动，努力为残疾人提供更多的文体服务产品。
在残疾人自娱自乐的同时，还能帮助残疾人将产品推向市场，促进残疾人增收。
第二部分2018年度部门预算表具体公开表附后第三部分2018年度部门预算情况说明一、收支预算总表情况说明残联2018年度收入、支出预算总计827.64万元，与上年相比收、支预算总计各增加151.51万元，增长22.41%。
主要原因是人员经费增加。
其中：（一）收入预算总计827.64万元。
包括：1．财政拨款收入预算总计827.64万元。
（1）财政经常性拨款资金预算776.01万元，与上年相比增加161.99万元，增长26.38%。
主要原因是人员经费增加。
（2）财政专项拨款资金预算51.63万元，与上年相比减少10.48万元，减少16.87%，主要原因大楼物业管理减少。
2．财政专户管理资金收入预算总计0万元。
与上年持平。
3．其他资金收入预算总计0万元。
与上年持平。
4．上年结转资金预算数0万元。
与上年持平。
（二）支出预算总计827.64万元。
包括：1．社会保障与就业（类）支出750.96 万元，主要用于人员经费及项目支出。
与上年相比增加134.06万元，增长21.73%。
主要原因是人员经费增加。
2．住房保障（类）支出76.68万元，主要用于人员住房补贴、提租补贴等。
与上年相比增加17.45万元，增长29.46%。
主要原因是住房补贴、提租补贴基数提高。
3．结转下年资金预算数为0万元。
此外，基本支出预算数为776.01万元。
与上年相比增加161.99万元，增长26.38%。
主要原因是人员经费增加。
项目支出预算数为51.63万元。
与上年相比减少10.48万元，减少16.87%，主要原因大楼物业管理减少。
单位预留机动经费预算数为0万元。
与上年持平。
二、收入预算情况说明残联本年收入预算合计827.64万元，其中：一般公共预算收入827.64万元，占100%；政府性基金预算收入0万元，占0%；财政专户管理资金万元，占0%；其他资金万元，占0%；上年结转资金万元，占0%。
三、支出预算情况说明残联本年支出预算合计827.64万元，其中：基本支出776.01万元，占93.76%；项目支出51.63万元，占6.24%；单位预留机动经费0万元，占0%；结转下年资金0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总表情况说明残联2018年度财政拨款收、支总预算827.64万元。
与上年相比，财政拨款收、支总计各增加151.51元，增长22.41%。
主要原因是人员经费增加。
五、公共预算财政拨款支出预算表情况说明残联2018年财政拨款预算支出827.64万元，占本年支出合计的100%。
与上年相比，财政拨款支出增加151.51元，增长22.41%。
主要原因是人员经费增加。
其中：（一）社会保障和就业（类）支出1．行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）55.1万元，与上年相比增加55.1万元，主要原因为去年没有该项目。
2．残疾人事业（款）行政运行（项）支出285.93万元，与上年相比增加39.98万元，增长16.25%。
主要原因是人员经费增加。
3．残疾人事业（款）机关服务（项）支出244.89万元，与上年相比增加24.6万元，增长11.17%。
主要原因是人员经费增加。
4．残疾人事业（款）其他残疾人事业（项）支出165.04万元，与上年相比增加14.38万元，增加9.54%。
主要原因是人员经费增加。
（二）住房保障支出（类）1．住房改革支出（款）住房公积金（项）支出47.95万元，与上年相比增加10.44万元，增长27.83%。
主要原因是基数提高。
2．住房改革支出（款）提租补贴（项）支出16.72万元，与上年相比增加4.44万元。
主要原因是基数提高。
3．住房改革支出（款）购房补贴（项）支出12.01万元，与上年相比增加2.57万元，增长27.22%。
