江苏省法江苏省法院诉讼收费工作的意见的应用[1]

江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发司法鉴定收费管理规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发司法鉴定收费管理规定的通知苏价费[2010]341号各市物价局、司法局:现将《国家发展改革委、司法部关于印发〈司法鉴定收费管理办法〉的通知》（发改价格[2009]2264号，以下简称《办法》）、《江苏省〈司法鉴定收费管理办法〉实施细则》（以下简称《细则》）下发给你们，并就有关问题一并通知如下，请贯彻落实。

一、司法鉴定收费作为重要的专业服务收费，实行政府指导价管理。

我省执行国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》的浮动幅度，暂定为上、下各20%。

今后，国家发展改革委、司法部另有收费规定的，从其规定。

二、积极支持开展农业技术（产品）司法鉴定。

鉴于目前我省仅有盐城市农业科学院司法鉴定所具备鉴定资质，经研究决定，在该鉴定所实行鉴定收支独立核算的前提下，授权盐城市物价局、司法局按照《细则》有关要求，制定相关项目及其试行标准，报省物价局、省司法厅备案后试行。

三、切实加强司法鉴定服务收费行为监管，不断提高服务水平。

根据国家有关文件和《江苏省收费许可证管理办法》（省政府办公厅苏政办发[1994]30号）规定，凡属于事业单位或其他非企业组织性质的司法鉴定机构收费，必须领取《收费许可证》，领证单位要按照规定参加收费年审。

各级价格、司法部门既要积极支持司法鉴定服务业健康有序发展，又要加强监管，依法查处违规收费行为。

本通知下发后，《省物价局、省司法厅关于规范我省司法鉴定收费管理的通知》（苏价费[2007]403号）等省内其他与之有抵触的规定，一律于2010年10月31日废止。

江苏省财政厅、省高级人民法院关于印发《江苏省人民法院办案专款管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省高级人民法院•【公布日期】2007.12.14•【字号】苏财行[2007]69号•【施行日期】2007.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省财政厅、省高级人民法院关于印发《江苏省人民法院办案专款管理办法》的通知（苏财行[2007]69号2007年12月14日）各市县财政局、人民法院：为解决《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481号）实施后法院经费保障工作中出现的问题，确保人民法院依法履行审判职能的经费需要，中央和省财政从2007年起设立人民法院办案专款，对市县人民法院办案经费给予一定补助，促进市县建立人民法院经费保障长效机制。

为加强中央和省补助人民法院办案专款管理，提高财政资金使用效益，根据《财政部最高人民法院关于印发（中央补助人民法院办案专款管理办法）的通知》（财行[2007]352号），结合我省实际，我们研究制定了《江苏省人民法院办案专款管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省人民法院办案专款管理办法第一条为加强人民法院办案专款管理，提高财政资金使用效益，支持各地人民法院更好地完成审判工作，制定本办法。

第二条本办法所称人民法院办案专款（以下简称“办案专款”），是指为提高我省市、县两级人民法院办案经费保障能力，促进人民法院经费保障长效机制的建立，由中央和省财政安排的专项用于补助市县人民法院办案经费的财政资金。

第三条市、县财政应按照“分级管理、分级负担”的原则，加大对本级人民法院的经费投入，确保人民法院办案所需经费。

第四条办案专款分配遵循以下原则：（一）规范、公开、公正：（二）引入激励机制；（三）向贫困地区倾斜、向基层人民法院倾斜；（四）体现国家政策导向、人民法院工作重点和财政支付能力的协调平衡。

第五条办案专款采用因素计算法进行分配，即根据有关部门的统计资料，选择对法院办案支出水平影响较大的诉讼收费制度改革后诉讼费收入变化情况、办案经费支出情况、案件受理和审结情况、经费投入状况、贫困程度、专款管理使用情况等客观因素，依据各因素对经费需求的影响程度和全省各地财政经济状况，确定各因素的权重和差异系数，通过公式计算分配各地应得的办案专款数额。

关联交易的案例小股东无锡市南长区房地产经营公司等诉恒通公司利用控股优势地位以低值高估的房产向公司抵债属关联交易要求确认其侵权并赔偿公司损失案【案情】原告：无锡市南长区房地产经营公司（以下简称房地产公司）。

原告：上海浦东国有资产投资管理有限公司（以下简称国投公司）。

被告：恒通集团股份有限公司（以下简称恒通公司）。

第三人：无锡新江南实业股份有限公司（以下简称新江南公司）。

第三人新江南公司系以发起设立方式成立的股份有限公司，原、被告均系新江南公司的投资股东。

在新江南公司8000万元股本金中，被告恒通公司持有股份4400万元，原告房地产公司及国投公司分别持有1450万元、400万元。

1997年5月4日，新江南公司董事会会议决议任命恒通公司张少杰为董事长、法定代表人，并由张少杰董事长提名任命恒通公司石桂祥为总经理。

其后，恒通公司向新江南公司借取了大量资金。

1998年8月20日，恒通公司、新江南公司签订《债权债务处理协议书》，确认恒通公司至1998年6月30日结欠新江南公司3971万元，新江南公司同意恒通公司以深圳上水径工业区厂房、宿舍作价抵偿，抵偿房产包括上水径工业区第13号厂房2-5层7724.4平方米、作价1390.392万元；第10号宿舍楼4900平方米、作价1274万元；第9号宿舍楼2-8层4400平方米、作价1144万元；第12号宿舍32间872.64平方米、作价226.8864万元，共4035万元。

房产与债务冲抵后的余额64.2784万元作为过户费用等。

签订协议后，第13号厂房于11月6日被海南省高级人民法院（以下简称海南高院）查封，并于2000年4月27日强制执行给海南广州民航贸易公司。

其余房产由恒通公司于1998年12月24日过户给新江南公司。

新江南公司1998度财务工作报告提及“与恒通公司进行了债权债务处理，恒通公司将位于深圳上水径工业区厂房7724平方米、宿舍10170平方米共计作价4035万元抵偿所欠公司债务。

江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于完善司法鉴定管理与使用衔接机制的意见文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省司法厅•【公布日期】2017.07.13•【字号】苏司通[2017]33号•【施行日期】2017.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法鉴定正文江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于完善司法鉴定管理与使用衔接机制的意见苏司通[2017]33号全省各级人民法院、各设区市司法局：为贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，适应以审判为中心诉讼制度改革的要求，充分发挥司法鉴定在审判活动中的积极作用，根据《江苏省司法鉴定管理条例》《最高人民法院司法部关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》，省高级人民法院、省司法厅就我省司法鉴定管理与使用衔接机制提出以下意见。

一、建立健全沟通协调机制1、建立基础信息分享机制。

司法行政机关每年将公告的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》，及时提供给人民法院。

省高级人民法院和省司法厅有关业务管理信息系统逐步实现司法鉴定人和司法鉴定机构登记、奖惩、能力评估、鉴定人出庭、鉴定文书、鉴定意见采信情况等数据自动交换。

2、建立常态化的沟通协作机制。

司法行政机关和人民法院要立足各自职能定位，分工合作，加强协调和工作联动，进一步理顺司法鉴定管理与使用的关系。

对于有关鉴定程序和鉴定标准适用中的共性问题，省司法厅和省高级人民法院要及时组织有关专家进行研究，在全省范围统一执业引导。

建立联席会议制度，定期对司法鉴定管理与使用情况进行交流。

建立信息通报制度，及时通报审判活动和司法鉴定管理中的情况及问题。

建立重大敏感事件联动处置机制，及时处理缠访缠讼事件。

建立培训资源共享机制，有关专业性会议和培训，尽可能向对方开放。

3．支持法律援助。

司法行政机关应当引导、督促司法鉴定机构落实法律援助规定。

司法鉴定机构缓收、减收受援人鉴定费的，应当及时告知人民法院。

江苏省高级人民法院关于审理附带民事诉讼案件的若干规定(1999年10月12日江苏省高级人民法院审判委员会第88次会议通过)一、总则第五条惩罚犯罪和保护被害人合法的财产权益,是刑事附带民事诉讼的基本任务。

审理刑事附带民事诉讼案件既要查明被告人的刑事责任,准确定罪量刑,又要查明被告人的民事责任,准确判令赔偿被害人因犯罪行为遭受的物质损失。

第七条确走附带民事诉讼案件的赔偿数额,应依据被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的数额。

同时,也应结合被告人的赔偿能力,确走适度的赔偿数额,使附带民事诉讼的判决得到实际的执行。

二、附带民事诉讼案件的当事人第八条因刑事被告人的犯罪行为遭受物质损失的人,在刑事诉讼中提出赔偿请求的,都可以成为附带民事诉讼案件的原告人。

第九条附带民事诉讼案件的原告人包括:(一)被害人。

指刑事案件中遭受犯罪行为直接侵害的公民、法人和其他组织。

(二)已死亡的被害人的近亲属。

近亲属是指配偶、父母、子女、同胞兄弟姊妹。

(三)无行为能力或者限制行为能力被害人的法走代理人。

无行为能力的人是指不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。

限制行为能力的人是指十周岁以上不满十八周岁的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人。

未成年人的父母是他们的法定代理人。

未成年人的父母死亡或者没有监护能力的,由其有监护能力的近亲属担任他们的法定代理人。

精神病人由其有监护能力的配偶、父母、成年子女或者其他近亲属担任他们的法定代理人。

(四)因犯罪行为遭受物质损失的其他人。

指刑事案件被害人以外的直接遭受财产损失的人、为被害人承担医疗费、丧葬费、保险费等费用的人、因被害人死亡、重伤失去扶养费、赡养费的人等。

其他人包括公民、法人和其他组织。

第十条因犯罪行为造成被害人物质损失的刑事被告人和其他应对刑事被告人的行为负有赔偿责任的人,都可以成为附带民事诉讼案件的被告人。

第十一条附带民事诉讼案件的被告人包括:(一)刑事被告人。

包括公民、法人和其他组织。

最高人民法院关于诉讼费问题两个请示的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于诉讼费问题两个请示的复函（１９９４年８月２３日法函〔１９９４〕４８号）山东省最高级人民法院：你院鲁高法函（１９９４）３８号《关于当事人申请先予执行应否收取先予执行费及结案时如何承担的请示》和鲁高法函（１９９４）３９号《关于当事人不交纳或不能足额交纳案件受理费、上诉费，人民法院按撤诉处理后应否收费的请示》收悉。

经研究，答复如下：一、关于当事人申请先予执行应否收取先予执行费及结案时如何承担的问题。

按我院制定的诉讼收费办法精神，凡执行法院作出的发生法律效力的判决、裁定和调解协议以及先予执行的，均不收取申请执行费，只收取执行中实际支出的费用。

先予执行中实际支出的费用，结案时由承担给付义务的一方承担。

二、关于当事人不交纳或不能足额交纳案件受理费、上诉费，人民法院按撤诉处理后应否收费的问题。

原告起诉或当事人提起上诉后，按照规定交纳案件受理费或上诉费，是人民法院受理案件的一个前提。

如果当事人没有交纳案件受理费或上诉费，或者没有足额交纳案件受理费或上诉费，申请缓交、减交或免交又未获批准而仍不预交或不足额预交的，人民法院则不应立案受理，案件不进入诉讼程序。

这种情况不存在诉讼费用的负担问题。

诉讼中当事人申请撤诉，案件已进入诉讼程序有诉讼费用的负担问题。

因此，当事人不交纳或不能足额交纳案件受理费、上诉费，人民法院按撤诉处理后不应收费，当事人已预交的部分，法院应予退还。

此复——结束——。

江苏省高级人民法院关于规范全省法院诉讼收费工作的实施意见2006年2月24日江苏省高级人民法院审判委员会第8次会议讨论通过为进一步规范全省法院诉讼收费工作，保障当事人依法正确行使诉讼权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零七条、第一百三十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条、最高人民法院《人民法院诉讼收费办法》及其《补充规定》的有关规定，按照当事人适度负担和国家有限补贴的原则，结合全省法院审判工作实际，制定如下实施意见。

第一章收费范围及项目第一条当事人进行民商事、行政诉讼，应当向人民法院交纳案件受理费。

第二条当事人向人民法院申请下列事项的，应当向人民法院交纳申请费：（一）向人民法院申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书、支付令及仲裁机构的裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书和行政机关依法可以向人民法院申请强制执行的行政法律文书的；（二）向人民法院申请发出支付令、进行公示催告的；（三）申请财产保全、证据保全和驿他保全措施的；（四）申请承认和执行外国判决和仲裁裁决的。

第三条除案件受理费、申请费外，党事人还应向人民法院交纳因以下事项发生的其他诉讼费用：（一）当事人自行收集、提供有关证据确有困难，经当事人请求，人民法院认为确有必要的异地调查取证和异地调解时按国家规定标准支出的交通费、住宿费、通信费、补助费等差旅费用；（二）人民法院在异地执行法院生效判决、裁定、调解书或其他生效法律文书过程中按国家规定标准所支出的交通费、住宿费、通信费、补助费等差旅费用；（三）人民法院在执行或采取保全措施过程中所实际支出的费用；（四）人民法院向当事人邮寄送达或公告送达时实际支出的费用；（五）证人、鉴定人、翻译人员等在人民法院决定日期出庭的交通费、住宿费、生活费和误工补贴；（六）勘验、鉴定、公告、翻译（当地通用的民族语言、文字除外）、评估、拍卖、变卖等费用；（七）当事人依法复制本案庭审材料、法律文书及其它相关材料所需的费用；（八）在审判、执行过程中发生的应当由当事人承担的其他费用。

江苏省物价局、省财政厅关于进一步完善法院收费管理政策的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省财政厅•【公布日期】2010.12.10•【字号】苏价费[2010]396号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文江苏省物价局、省财政厅关于进一步完善法院收费管理政策的通知（苏价费〔2010〕396号）省高级人民法院：你院《江苏省高级人民法院关于调整部分民事案件收费标准和明确相关费用收取标准的报告》（苏高法[2009]78号）收悉，现就完善我省人民法院收费管理政策问题通知如下：一、关于部分民事案件受理费收费标准问题我省人民法院执行国务院《诉讼费用交纳办法》（以下简称《办法》）、《省物价局省财政厅关于进一步做好法院诉讼收费管理工作的通知》（苏价费[2007]279号、苏财综[2007]66号，以下简称《通知》）两年多来，对减轻诉讼当事人负担，规范收费行为，起到了积极的作用。

为了保证法院诉讼工作的正常开展，现重新审核确定部分省定的民事案件受理收费标准为：1、其他非财产案件受理费，每件80元。

2、知识产权民事案件受理费，每件800元；有争议金额或者价额的，执行《办法》第三章第十三条第（一）款有关规定。

3、当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的案件受理费，每件80元。

4、离婚案件受理费，每件240元；涉及财产分割的，执行《办法》第三章第十三条第（二）款第1项规定。

5、侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件受理费，每件400元；涉及损害赔偿的，执行《办法》第三章第十三条第（二）款第2项的规定。

二、关于明确检索费、复制费的收费标准问题根据《办法》第十一条关于“当事人复制案件卷宗材料和法律文书应当按实际成本向人民法院交纳工本费”等规定，明确我省人民法院有关收费执行下列规定：人民法院依公民、法人或者其他组织的申请，向其提供已审结归档案件中法院主动公开信息以外的审判公开信息（以下同口径），包括在法院设置的公共阅卷室提供搜索、查询、调阅、编辑案件卷宗档案材料，通过纸张复（印）制或光（磁）盘复制等服务。

江苏省物价局、江苏省司法厅关于明确我省基层法律服务收费试行标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省物价局省司法厅关于明确我省基层法律服务收费试行标准的通知苏价费〔2017〕112号各设区市、县（市、区）物价局（发改委、发改局）、司法局：为了规范基层法律服务所收费行为，维护委托人和基层法律服务所的合法权益，根据省物价局省司法厅《江苏省基层法律服务收费管理办法》（苏价规〔2016〕10号）等规定，现明确我省基层法律服务收费试行标准及相关要求，请各地认真贯彻执行。

1、基层法律服务所在履行服务和收费时，应严格按照《江苏省基层法律服务收费管理办法》、《江苏省基层法律服务收费试行标准表》（详见附件1）明确的要求和项目标准进行收费。

严格按照《重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准》（详见附件2）确定案件难易程度。

对实行风险代理和计时收费的，严格按照由省基层法律服务协会制定的《江苏省基层法律服务风险代理行为规则》和《江苏省基层法律服务计时收费规则》实施收费。

2、基层法律服务所应严格遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则开展法律活动。

严格执行收费公示制度，相关服务收费项目、收费标准、计费单位及收费文件依据、价格投诉电话等，均应当在基层法律服务所显著位置和所属网站予以公示，方便委托人查询，接受社会监督。

公民和组织发现基层法律服务所有违反规定收费或者其他价格违法行为的，可以向价格主管部门举报。

3、试行标准自发文之日起执行，试行期限2年。

省物价局省财政厅省司法厅《江苏省乡镇（街道）法律服务所业务收费标准表》（苏价费〔1997〕178号苏财综字〔1997〕102号苏司〔1997〕074号）同时废止。

最高人民法院关于印发《民事诉讼收费办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】1984.09.15•【文号】[84]法办字第117号•【施行日期】1984.09.15•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】诉讼费用,财政其他规定正文*注：本篇法规已被《人民法院诉讼收费办法》（发布日期：1989年7月12日实施日期：1989年9月1日）废止最高人民法院关于印发《民事诉讼收费办法（试行）》的通知（１９８４年９月１５日（８４）法办字第１１７号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，各级军事法院、铁路运输法院，海事法院：现将《民事诉讼收费办法（试行）》发给你们，请在审理民事案件和经济纠纷案件中试行。

在试行中有何问题和意见，请及时报告我院。

附：民事诉讼收费办法（试行）（１９８４年８月３０日最高人民法院审判委员会第２０３次会议通过）第一条根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》的规定，制定本办法。

第二条当事人进行民事诉讼和经济纠纷诉讼，应当依照本办法向人民法院交纳下列诉讼费用：（一）案件受理费离婚案件每件收十元至五十元，其涉及财产分割的，不另收费。

其他非财产案件每件收五元至二十元。

财产案件按照争议财产的价额或金额收费。

不满千元的，每件收三十元；超过一千元至五万元的，其超过部分按１％收费；超过五万元至五十万元的，其超过部分按０．６％收费；超过五十万元至一百万元的，其超过部分按０．３％收费；超过一百万元至五百万元的，其超过部分按０．２％收费；超过五百万元的，其超过部分均按０．１％收费。

（二）财产案件的当事人应当支付鉴定费、勘验费、公告费、证人的误工补贴和旅车费，以及人民法院认为应由当事人负担的其它诉讼费用。

当事人依法申请复制本案庭审材料和法律文书的，其费用由申请人负担。

第三条案件受理费由原告预交。

财产案件受理费，按起诉的请求数额计算，请求数额与实际不符的，由人民法院核定。

第四条人民法院决定受理案件时，应当通知原告在七日内预交案件受理费。